第一篇：政治发展论文
《政治发展》课程论文
（2012-2013学年 内蒙古大学公共管理学院2009级政治学与行政学专业课程论文
成本(非排他性)”。异地就医制度及提供的医疗保障服务具有消费的非竞争性、非排他性，属于公共物品的范畴。
综上所述，人口迁移是社会发展中一个常态化的过程，这种常态的人口迁移在当前的医疗保险制度下产生了大量的异地就医群体，异地就医群体的存在产生了对异地就医管理服务的需求。关于人口迁移的一系列理论及公共管理理论奠定了异地就医管理研究的理论基础。①
二、异地就医现状
根据一份来自医保定点医院的异地就医调查报告，我国异地就医现状如下：
（一）异地就医人员原统筹地分布及构成比
异地就医人员原统筹地按省市、自治区划分，分布在华北地区、东北地区、华东地区、华中地区、华南地区、西北地区和西南地区等7个地区，其中华北地区和西北地区相对人数较多，分别占总数的28.2%、23.4%；华东地区和华南地区相对人数较少，分别占总数的7.2%、4.8%，从人员分布情况看，可能与地理位置、经济发达情况有一定关系；从省市、自治区的具体分布情况看，异地就医的参保人员来自全国28个省市、自治区，其中河北省、内蒙古自治区分别为89例、61例，分别占总数的10.3%、6.1%。
（二）异地就医原因分类及构成比
异地就医原因按“异地居住”、“异地工作”、“转院、转诊医疗”三种情况分类统计，其中“ 异地居住”689例（占79.6 %），“异地工作”84例（占9.7%），“转诊、转院医疗”93例（占10.7%）；其中“异地居住”是异地就医的主要原因。
（三）异地就医报销现状及构成比
在866份调查问卷中，认为异地就医报销现状“方便”的172份，占总数的19.9%，认为异地就医报销现状“不方便”的694份，占总数的80.1%，多数被调查人员认为报销周期长、手续繁琐；“异地居住”、“异地工作”、“转院、转诊医疗”三种情况中，认为“异地居住”报销“方便”的67份、“不方便”的622份，构成比分别为9.7%和90.3%；在三种异地就医情况中，“异地居住”占“不方便”的比例最大。
②
三、异地就医存在的主要问题及成因分析
（一）医疗保险的统筹层次较低，导致报销困难。我国现行医疗保险统筹层次较低，这是医疗保险体制的重要缺陷，也是异地就医难的深层次根源。目前，我国医疗保险 ①邱仁宗． 志，2007；20(2)：22．
②内蒙古大学公共管理学院2009级政治学与行政学专业课程论文
以县、市级统筹为主，参保人员离开自己所在的县市范围就医的，就属于异地就医。各统筹地的医疗保险政策存在差异，基本医疗保险药品目录、诊疗目录和服务设施目录不统一，一些统筹地区对异地就医设置了比在统筹地更严格的基本医疗费用需方控制政策。这都导致了在异地就医后有相当一部分基本医疗费用在统筹地难以报销。
（二）异地就医费用结算落后，导致患者负担加重。异地就医医疗费用不能由医疗机构和医疗保险经办机构直接结算，参保人员的医疗费用必须自付现金后回参保地医保经办机构申请报销。一方面，异地就医费用垫付比例过高，普遍高于加％；另一方面，异地就医报销周期比较长，一般在异地就医结束后1—3个月。异地就医费用结算滞后成为个人异地就医费用负担较重的原因之一。
（三）异地就医中道德风险控制缺乏，导致医疗保险欺诈行为频发。医疗过程中,医、保、患三方处于严重信息不对称的情况,在就医时骗取医保基金案例不少,由于我国基本医疗保险采取属地化管理的原则,异地就医时中的道德风险控制缺乏。少数参保人员利用异地就医管理的欠缺，与医疗机构串通弄虚作假、冒名顶替住院骗取医保基金，或者挂名住院、门诊挤住院、串换病种，借机虚报医疗费用，谋取私利，而参保地医保经办机构往往对此难以核查。有些地方即使是查实了其弄虚作假行为，如果不触犯刑法，医保部门的处罚依据及处罚力度都难以起到应有的警示与告诫作用。
四、异地就医的完善措施
（一）提高统筹层次，减少统筹地区。国家应该适度提升统筹层次，尽量实现全国统筹，减少统筹地区差异。使医生和病人能够同时掌握就医地和参保地医疗保险政策的具体内容，就医地医疗机构能够依照其参保地的医保制度政策提供服务，这样有利于患者回到参保地进行费用报销。
（二）完善报销政策，减轻患者负担。从现行管理政策来看，医保部门在费用报销时要求出具的资料非常多。我们在审核报销异地就医医疗费用方面，应在政策范围内尽量简化其报销手续，提供必需的医疗费用记录材料如门诊病历、处方、有效发票、住院费用汇总明细、单位出具的出差、学习、探亲等证明即可，报销时可委托单位和他人代办。合理划分报销时间，尽量缩短报销时间，解决参保人员对医疗费用的燃眉之急。明确规定在跨年度报销时间内的医疗费用报销应归属参保人员发生医疗费用的结算年度内，享受当年相关的医疗待遇，从而解决一些针对医疗费用报销相关待遇的争议。
(四)加大监管力度，严厉惩治医疗保险欺诈行为。建立和完善举报奖励制度。
内蒙古大学公共管理学院2009级政治学与行政学专业课程论文
在各地定点医疗机构显眼位置公示当地医保经办机构的举报电话。对举报的事实进行核实，属实者予以奖励。严厉打击医疗保险异地就医中的欺诈行为，进一步规范医疗保险管理行为，对参保者和医疗机构采取冒名顶替、虚开发票等手段骗取医保基金的行为应给予相应的处罚和警告，必要时追究其法律责任。同时，随着社会形势的发展，可以将定点医院、定点药店和参保人员的医保行为的诚信纳入到社会诚信系统，利用社会的力量来预防和制约骗保诈保行为。定点医疗机构和定点药店应当遵守国家和本省医药卫生和基本医疗保险规定，不得以任何方式损害参保人员的合法医疗权益。
结语
异地就医现在还存在诸多问题，随着社会经济发展水平的加快和人口流动的日趋频繁，人们对异地就医的需求不断增长，这些问题会变得越来越明显，越来越尖锐。因此我们必须从法律法规上入手来加大监管力度，提高医保统筹层次，完善报销政策，实现医疗服务的均等化，从而最终解决我国医保异地就医存在的各种问题。
【参考文献】: ［1］ 茅竟伟.打破医疗保险的壁垒[J].当代医学.2006年 内蒙古大学公共管理学院2009级政治学与行政学专业课程论文
期.［7］ 郭虹豆，易守宽.异地就医的问题与对策[J].时代金融(下旬).2011年
第二篇：政治纪律论文
做政治纪律良好的合格党员
——学习《坚决拥护党的政治纪律》心得体会
近期，按照公司党委安排，我所党支部认真贯彻组织全体党员学习了《中纪闻署名文章：坚决拥护党的政治纪律》一文，参加了关于“加强政治纪律教育"的专题讨论活动。通过此次学习和讨论活动，我重新认真学习了党和国家几代领导人有关政治纪律的重要论述，特别是通过本次专题学习，提高了自己对遵守党的政治纪律重要性、必要性的认识，使自己清醒地认识到在我们党的纪律中政治纪律是最重要、最根本的纪律，从而增强了自己遵守和维护党的政治纪律和与党组织时刻保持一致的自觉性。
首先，通过学习和讨论，使自己充分认识到党员在日常生活中必须要做到“自重、自省、自警、自律”。自重：就是要尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，塑好自己的形象。自省：就是要问问自己的一言一行是否符合“三个代表”要求，是否符合党员的身份，是否正确行使责任和权力，就是在无人监督时，更要慎独自律、洁身自好，不能应小失大。自警：就是作为一名党员，时时都要以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，从点点滴滴处严格要求自己，时刻牢记一个共产党员的标准，强化政治意识、奉献意识，自觉在生活上严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，严格执行各项规定，努力做到勤政廉洁。同时吸取反面典型的教训，引以为戒。自律：就是要用严格的纪律要求自己。进一步增强荣誉感、责任感和使命感，要以身作则，管好自己，做到稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验。严格遵守“六个决不允许”的原则。在群众中树立良好的党员形象，坚持做事先做人的道理，堂堂正正做人、踏踏实实做事。以优良的工作作风做好本职工作，努力为单位的建设和发展多做贡献。
其次，党的十五届六中全会《决定》特别强调了加强政治纪律的重要性，明确指出：“政治纪律是党的最重要的纪律。党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证中央政令畅通。”遵守和维护党的政治纪律，是当前加强党的纪律的核心内容。遵守和维护党的政治纪律，是遵守党的全部纪律的基础。党的政治纪律，是党最重要、最根本的纪律。只有政治纪律严明，才能维护党的团结统一，形成强大的战斗力；才能保证全党纪律严明，步调一致地向前进；才能使我们党朝气蓬勃，无往而不胜。如果政治纪律松弛，党的组织、宣传、群众、财经、外事、保密等工作纪律就会失去政治基础，长此以往，我们党就可能成为一盘散沙，就将一事无成，党的事业也很容易垮掉。邓小平曾经说过：“遵守纪律的最高标准，是真正维护和坚决执行党的政策，国家的政策。”所
以我们一定要有这样的共性认识，党的政治纪律是党的最高利益之所在，也是全国人民的最高利益之所在。再次，现阶段我国正处在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，“十二五”规划刚刚开局，我们党要团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族的伟大复兴，必须有严明的政治纪律作保障。党的十七大以来，胡锦涛总书记在中央纪委全会上多次强调党的政治纪律问题，要求党的各级组织和全体党员要自觉遵守党的政治纪律，坚持党的基本路线，坚决维护党的集中统一，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。但我们知道维护党的政治纪律是一场严肃的政治斗争，只有党的各级组织和全体党员，充分认识到严格执行党的政治纪律的极端重要性和必要性，始终保持高度的政治警觉，增强执行的自觉性和坚定性，坚决维护中央的权威和党的集中统一，确保政令畅通，才能为顺利实现党的奋斗目标提供坚强的政治纪律保证。
做坚决拥护党的政治纪律的合格党员，只有把遵守党的政治纪律教育纳入各级党员、干部日常的党课教育和党校培训的重要内容，时刻强化党员、干部遵守政治纪律的意识。同时通过召开民主生活会、个别谈话等方式不定期地督促党员、干部紧密联系思想和工作实际，认真进行查摆剖析，有针对性地时刻纠正个别党员违反党的政治纪律的问题。把党的政治纪律的问题经常化，细致化的做到实处。党的政治纪律是高压线，任何党员，只要是违反了党的政治纪律都应给予严肃的批评教育或纪律处分。所以，我们每个党员领导干部都要自觉作好表率，既要以身作则、率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则、敢抓敢管，坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争，才能全面坚决维护好党的政治纪律的严肃性和权威性。
第三篇：政治小论文
学校：桃园初级中学 作者：关守贤
由“中国式过马路”想到的
桃园中学 207班 关守贤
“无规矩不成方圆”，国有国法，军有军规，作为人，遵纪守法，是必须要做到的。然而现如今，许多人压根儿没把法律放在心上。比方说，接下来我将谈到的“中国式过马路”。
“凑够一群人就走，不用管红绿灯”这是对中国式过马路的概括。也许对于我们来讲，这并不是什么新鲜事儿——每天在路上都可以看到——看到马路的两边没车，放学归来的学生就溜过去了，刚跳完舞的大妈大摇大摆地也走过去了，刚买完菜的主妇也跟着走了„„红绿灯，默默地站在路边，尽职地亮着，但是，却形如虚设。
但是，就是这些你根本没在意过的细节，就已经给中国带来了全世界的舆论批评了。“中国式过马路”，是“中国式”的呀。
转眼看看日本——它同中国一样，同是亚洲的国家；同中国一样，它也算得上是人口大国；同中国一样，马路上的行人和汽车也是络绎不绝。但是，不同的是，汽车和行人是各行其道，马路上是一片井然有序，车子不会闯红灯，人也不会“凑成一群”与法律抗衡。都说日本人很野蛮很贪婪，但是你看看人家再对比下自己，你不觉得自己很渺小吗？雨果曾是这样评价英法联军的侵华行为：这是文明人对野蛮人干的事。这句话倒适用于我们看待日本的态度。
再分析几组数据：2013年1月至10月份，全国因违反道路标志标线肇事导致涉及人员伤亡的道路交通事故87852起，造成26154人死亡，其中因行人违规导致的肇事造成262人死亡。这些，都是血的代价，是前人用生命告诫我们的道理。
我真的想问一句：中国人就算不重视法律。难道我们真的那么不怕死吗？ 我看过一篇文章，我非常欣赏其中的一句话：“处事做人有规矩、原则，要把握原则里的分寸，度。底线和上限”。中国式过马路，就是一种漠视规则的体现。规则，上百年前就已经有了，但是规则的存在并不意味着能得到大家的认可。就像生产了一种新品牌的酱油，生产商并不能保证它肯定能在市场畅销一样。大多数的中国人，纯粹是凭着自己的利益去看待规则，他们认为，规则是为人而设定的，那么好的规则就一定是便民利民的。这种思想完全是扭曲了规则的意义，把遵守规则说成了可有可无的东西。从人民的角度而言，只有遵守规则，人身财产才更有保障，从而更好地感受现代文明的成果。从国家的角度来讲，只有人人都遵守规则，社会秩序才会稳定，国家才能走上富强。
中国式过马路，也许还是一种集体漠视法律的体现。许多中国人始终坚信着法不责众的陈旧观念。他们认为，如果我一个人可能是不对的，可是那么多人一起做，那我肯定就没错了，因为不可能那么多人都做错了呀！再者，你做他做就我不做，岂不显得我很怪？再次，大伙儿都做了，凭什么我就不能做啊！对此，我只能说，这是一种愚蠢的“浑水摸鱼”的从众心理。子曰：“君子怀德，小人怀古。君子怀刑，小人怀惠。”我们中国人崇尚君子，崇尚其品德，崇尚其言行。若你想成为一个君子，首先就应该抛弃不道德的言行举止，时时刻刻注重自己的道德修养，永不超越规矩和法度。虽然这些看起来会给我们的生活多多少少带来一点限制，但是就像等待红灯，不过是等多了一分钟，而这一点点的限制却成就了社会秩序的稳定和自身安全的保障，既是如此，何乐而不为呢？
“冰冻三尺非一日之寒”，中国式过马路就好比一面镜子，折射了当代中国社会政治问题。法治的生命力，源自国家成员的平等。建立人人平等的法治社会，权力自律，公民自觉，才会有令人赞叹的马路文明。好的制度，引导好的国民习惯；好的习惯，形成好的国家文明。当中国人在红灯前自觉站立，这个古老国度的现代文明也就站立了。
第四篇：政治传播学论文
圆明园的政治传播无疑是中国政治传播领域的典范。接下来我们就从政治符号和传播媒介体系两个方面入手，简析一下圆明园的传播途径及手段。
政治符号(Political Symbol)在不同的文化和社会环境中，定义是不同的。综合各家意见认为:政治符号“是一种政治力量的工具，这种符号包括国家、民族、阶级、种族、教会或意识形态等等。其构成乃系基于‘社会流行信念’，铸为群众向往之标志，由于刺激群众情绪，使之发生输诚效忠之反应，实为直接左右群众信仰与行动，达成政治目的之有效工具。作为中国近代国耻的象征，圆明园在国人心中早已打满屈辱的烙印，圆明园的西洋楼遗址实体更是被标签化为民族苦难的大地纪念碑。象征就是通过载体自身的显而易见的存在来显明它的意义的存在。通过象征的可展示性特征，载体的意义才得以再现。没有了载体的存在，意义也就无从生成。圆明园经过百年的时间间距，它的作为历史存在物的身份已经确定，不可能被更改，也不能被更改。圆明园现存遗迹实体是我们对历史的体验，也是圆明园作为政治符号最为直接有效的传播方式。历史是不能被重新构造的，不能像自然科学实验一样进行重新验证。对历史的理解是靠体验来完成的。百年中国的命运在圆明园的遗址上最好的展露出来了，身处于圆明园的断壁残垣之中，已经发生过的历史才能继续生存下来，展现出来，我们也才能真正与历史连成一个整体。这种展现历史的功能是任何文字、图片、影视作品等中介物所难以承担的。重建之后的圆明园毫无疑问是无法重新承担我们体验历史的这一重任。因为体验首先就需要一种直接性，其次还需要由这种直接性中获得一种收获。只有真正的身处圆明园遗址之中，才能直接的将历史熔铸于每一个人的生命血脉之中，我们作为个人也才成为历史的个人。
同时圆明园的政治传播媒介形成了一个分工明确，相辅相成的较为严谨的体系。传播媒介包含两层含义：一是指传递信息的工具和手段，如电话、计算机及其网络、报纸、广播、电视等与传播技术有关的媒体；二是指从事信息的采集、选择、加工、制作和传输的组织或机构，如报社、电台和电视台等。圆明园充分利用互联网新媒体的优势，建立了自己的官网、论坛甚至还注册了微博和微信的公共账号。同时与传统媒体机构保持良好关系，确保了自身在传统媒体领域的品牌形象并时刻做好危机公关的准备。与此同时圆明园还成立了中国圆明园学会，这是中国研究、保护圆明园、发展圆明园文化的社会团体；是由建筑、园林、历史、文物、考古、文学、艺术及相关学术领域的专家学者自愿结成的学术性、全国性、非盈利性社会组织；是圆明园在政治传播中的策划者与智库。最能体现圆明园历史教育意义，发挥其爱国主义教育作用的媒介莫过于历史教科书了。中国的学生从小学就开始接触以圆明园的毁灭为主题的文章，中学六年的历史课本中，圆明园是中国近代史的重点，我们教科书的编纂者总是习惯对比圆明园被焚毁前后的图像，引用雨果给维克多上校的一封信，同时在配上一些当时外国报纸上的战地记者的实时报道。从而凸显出英法联军暴行的残忍、卑劣不得人心，进一步警示国人牢记落后就要挨打的教训，勿忘国耻。以教科书为载体，以教育为传播形式，使得圆明园的政治传播从小就渗透深入每个国人的心中。同时与当今与时俱进的舆论宣传相结合，就如同心中的种子不断接受雨露恩泽，阳光普照，终有一天会长出一颗粗壮的爱国主义的大树，结出为祖国奉献这一甜美的果实。
第五篇：政治教学论文
学具对生物课堂教学的效应
摘要：课堂教学是实施素质教育的主渠道，引导学生使用学具是学好生物提高学生素质的一种行之有效的途径，也是新课程标准教学理念在教学中的体现
关键词：学具生物教学效应
课堂教学是实施素质教育的主渠道，引导学生使用学具是学好生物提高学生素质的一种行之有效的途径，也是新课程标准教学理念在教学中的体现。新课程标准基本理念中明确指出：有效的生物学习活动不能单纯的依赖模仿与记忆。动手实践，自主探索与合作交流是学生学习生物的重要方式„„，从学生的生活经验和已有的知识背景出发，向他们提供充分的从事生物活动和交流的机会，帮助他们在自主探索过程中真正理解和掌握基本的生物知识与技能、思想和方法，同时获得广泛的生物活动经验„„。在教学过程中，充分运用学具辅助教学，是可以优化课堂教学的。
一、引导学生从学具操作中获得新知
在教学中，利用中学生好奇好动的心理，恰当地进行动手操作，让学生积极主动地参与教学过程，引导学生从操作中获得新知，从而激发学习兴趣，使他们主动投入到学习生物中去。教师在教学中应该以学生的学习兴趣为活动中心，教师的作用是建设、引导和帮助，创设儿童喜爱的学习环境。教学中把学具与兴趣这一心理因素有机的结合起来，能够起到事半功倍的效果。从学生的兴趣出发，了解学生的内心需求。在中学阶段，学生的素质正处于最敏感最活跃的时期，他们对学习成功渴望的强烈程度，直接导致了他们对教师新颖教学方式的期盼。精心设计学具的使用，充分利用学具新颖灵活富有创意的活动形式，可以有效的激发学生的热情，引
导学生主动参与，激活创新思维，开发学生学习的潜能，尤其能培养学生探究生物学习方法的能力。利用学具，辅助教学，是积极进行课堂改革的体现。使学生过去的“要我学”，变成现在的“我要学”。能够切实有效的提高教学质量。
“良好的开端是成功的一半”。学具的运用直接影响着一堂课的成败，教师应注重学具教学的艺术性和科学性，要针对学生的实际和教学内容，善于利用学具直观的教学方法，创设各种教学情景，渲染气氛，引起学生情感共鸣，把学生的注意力集中起来，引发学习兴趣，激发求知欲，充分调动学生的主观能动性，使之进入最佳求知欲亢奋状态。教学中多让学生拼一拼，摆一摆，做一做，能充分调动学生的各种感官，吸引学生的注意力，激发学生的学习兴趣，扩大课堂容量，更充分地挖掘学生潜力，培养学生动手操作，自主探索，合作交流的能力。这样学生通过使用学具，既能发现新知，又品尝到了生物学习的乐趣。
二、运用学具教学，发展学生思维
人们对事物的认识，是在已有认识的基础上，由具体到抽象，由特殊到一般。在教学中运用学具，放手让学生动手操作，有助于学生理解和掌握生物知识，能促进学生思维发展。俗话说：“百闻不如一见，百见不如亲手做一遍。”让学生动手、动眼、动脑，使操作、观察、思维有机结合，把抽象难懂的道理，通过直观形象的学具操作呈现在学生的眼前，提高教学效果。
三、运用学具教学，发挥学生的主体作用
学生是学习的主体，每个学生都是活生生的，有着鲜明个性的人。他们有自己的躯体，自己的头脑，自己的愿望，自己的知识经验和思想基础，自己的思维火花和行为规律。正如每个人只能用自己的器官吸收物质营养一样，每个学生也只能用自己的器官吸收精神营养。这是别人不能代替的，也是改变不了的。教师是学生能力的培养者，人生的塑造者，学习方式的组织者，不可能替代学生读书，替代学生感知，替代学生观察、分析、思考，替代学生明白一个道理和掌握一个规律。教师只能让学生读书，自己感受事物，自己观察分析思考，从而明白道理。通过自己的感悟，找出事物内在的联系，揭示事物的本质和规律。在学习中，教师要充分尊重学生的主体地位，放手让学生动手操作，用各种感官去感知生物的变化过程，鼓励学生积极参与实验，充分发挥和体现学生的主体作用。
学具是另一种形态的教材，是一种比课本更直接，可操作，可实验的学习材料，学具的使用可较好的体现新课标生活中的生物应用实践的基本理念。
总之，在中学生物教学中，正确恰当的操作学具，开展生物实践活动，符合学生的心理特点和认识规律，可以激发学生的学习兴趣，发展学生的思维，优化生物课堂教学，有利于全面提高生物教学质量。
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