竞争性谈判文件

第一篇：竞争性谈判文件

济宁北湖省级旅游度假区 山东省第23届运动会综合指挥中心

项目沉降观测工程

竞争性谈判文件

济宁北湖省级旅游度假区管委会

二0一一年五月二十二日

山东省第23届运动会综合指挥中心项目沉降观测工程

竞争性谈判文件

根据需要，北湖管委会现组织山东省第23届运动会综合指挥中心项目沉降观测工程竞争性谈判，具体事宜如下：

一、项目名称

山东省第23届运动会综合指挥中心项目沉降观测工程。

二、竞标内容

本次竞标的工作内容为山东省第23届运动会综合指挥中心项目用地范围内建筑从施工开始，到沉降基本稳定过程中相应的沉降观测，提供沉降观测成果资料等其他相关工作。

三、竞标时间地点

2011年6月3日15:00分，北湖管委会二楼小会议室。

四、招管办联系人：李广苹 0537-3297369 现场勘查：房国庆 ***

五、竞标人资格

1、具有工程勘察综合类甲级资质、测绘乙级资质或以上资质，2、具备安全生产许可证，3、拟派沉降观测负责人须为高级工程师，并具备安全生产考核合格证。

4、今年以来，在招投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的投标申请人不被接受；

5、不接受联合体投标。

六、竞标提供材料

竞标时投标人应携带营业执照副本原件及复印件（加盖单位公章）；企业资质证书原件及复印件（加盖单位公章）；安全生产许可证原件及复印件（加盖单位公章）；项目负责人相关证件原件及复印件（加盖单位公章）；法定代表人授权委托书原件（加盖单位公章和法人印鉴），法定代表人授权代表身份证；竞标保证金叁万元。

七、工期要求

满足工程的需要。

八、沉降观测技术要求

1、仪器设备、人员素质的要求

要求沉降观测应使用精密水准仪(S1或S05级)，水准尺也应使用受环境及温差变化影响小的高精度铟合金水准尺。在不具备铟合金水准尺的情况下，使用一般塔尺尽量使用第一段标尺。作业人员必须接受专业学习及技能培训，熟练掌握仪器的操作规程，熟悉测量理论，能针对不同工程特点、具体情况采用不同的观测方法及观测程序，对实施过程中出现的问题能分析原因并正确运用误差理论进行平差计算，按时、快速、精确地完成每次观测任务。

2、观测时间的要求

建筑物的沉降观测对时间有严格的限制条件，特别是首次观测必须按时进行，其他各阶段的复测，根据工程进展情况必须定时进行，不得漏测或补测，按施测方案中规定的观测周期准时进行。

3、观测点的要求

为了能够反映出建筑物的准确沉降情况，沉降观测点要埋设在最能反映沉降特征且便于观测的位臵。埋设的沉降观测点要符合各施工阶段的观测要求，特别要考虑到装修装饰阶段，是否会因墙或柱饰面施工而破坏或掩盖住观测点，不能连续观测而失去观测意义。

4、沉降观测自始至终要遵循“五定”原则

“五定”即沉降观测依据的基准点、工作基点和被观测物的沉降观测点，点位要稳定；所用仪器、设备要稳定；观测人员要稳定；观测时的环境条件基本一致；观测路线、镜位、程序和方法要固定。以上措施在客观上尽量减少观测误差的不定性，使所测的结果具有统一的趋向性，保证各次复测结果与首次观测的结果可比性更一致，使所观测的沉降量更真实。

5、施测要求

仪器、设备的操作方法与观测程序要熟悉、正确。在首次观测前要对所用仪器的各项指标进行检测校正，经计量单位予以鉴定。连续使用3-6个月后重新对所用仪器、设备进行检校。

在观测过程中，操作人员要相互配合，工作协调一致，认真仔细，做到步步有校核。

6、沉降观测精度的要求

根据本建筑物的特性和建设单位的要求选择沉降观测精度的等级。

7、沉降观测成果整理及计算要求

原始数据要真实可靠，记录计算要符合施工测量规范的要求，按照依据正确、严谨有序、步步校核、结果有效的原则进行成果整理及计算。

九、工程报价的计价办法

投标单位应综合考虑施工发生的所有费用报价，在施工中一次包干，不得调整。综合总价均应包括完成观测工作所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、保险、规费、税金、政策性文件规定及风险、责任等各项应有费用，同时应包含完成观测任务所需全部费用以及观测成果资料费等阶段性验收直至项目工程完成的所有服务内容的全部费用。投标单位在报价时，应充分考虑自身情况以及市场因素，同时还应充分考虑现场因素。

投标单位的报价在合同实施期间不随国家政策调整或法规、标准及市场因素的变化而进行调整，本工程为固定综合单价、固定综合总价合同。

招标文件中所涉及报价均为人民币。

本次评标采用二次报价。二次报价由各投标单位在一次报价的基础上根据企业的综合能力自主报价。报价由各投标单位现场密封，全部报价后统一宣读，评标以二次报价为准。

十、工程款拨付

建筑物主体完成1/2后，甲方向乙方付至合同价款的20%。建筑物竣工后，甲方向乙方付至合同价款的60%。工程竣工验收审计结算完毕，根据国家规定服务期满，交付合格观测技术报告等成果后，付清剩余全部酬金。

十一、沉降观测要求要求

详见沉降观测任务书

中标人在完成本沉降观测工程后应按时进行观测，保证质量，及其成果的真实性，及时提供阶段性数据，最后向建设单位提交完整的，经相应资格部门审查合格的沉降观测报告六份。在观测过程中如发现建筑物有特殊情况及时书面通知甲方，由甲方与施工、监理等单位协商处理，确保建筑物的质量与安全。

投标人的投标文件中应包括由投标人自行设计的建设地点沉降观测点分布方案平面示意图。

十二、评标办法

本工程采用综合评审法，以报价合理，企业的资信与业绩，沉降观测力量、沉降观测点的平面布臵是否合理，沉降观测设计方案，拟提供的沉降观测报告内容完整性，投标企业沉降观测的机具、仪器是否能满足观测需要，相关承诺，保证质量，工程管理协调措施合理，社会信誉高等为评标定标的标准确定中标人（评标办法后附）。

十三、中标单位保证金转为履约保证金，提交符合要求的报告后

退还。未中标单位确定中标人后退还。

十四、投标文件

投标文件应包括下列内容：

1、唱标单：

2、投标保证金

3、资格证明文件等相关资料

4、本项目技术负责人简历、主要技术管理人员、所用机械设备情况表

5、组织计划及观测安排安排（必须填报）

6、必须填报勘察施工组织，（含平面布局，观测点，观测次数）

7、近二年类似工程业绩表

9、其它承诺和优惠条件 其它相关内容

投标人应编制一份投标文件“正本”，叁份“副本”，并明确标明“投标文件正本”、“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；正本与竞标单不一致时，以竞标单为准。投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人法定代表人或其授权委托人亲自签署并加盖投标人公章和法定代表人或其授权委托人印鉴。

附件：

1、山东省第23届运动会综合指挥中心工程概况

2、山东省第23届运动会综合指挥中心平面布臵图

3、竞标保证金缴纳账户

3、投标保证金缴款通知单。投标单位将保证金交到指定银行账户后，凭银行开具的缴款凭证和招管办盖章后的投标保 证金缴款通知单，到北湖财政局开具正式收据参加投标。

一、工程概况：

山东省第23届运动会综合指挥中心工程总建筑面积33.63万平方米。一期指挥中心主楼，筏板基础，框架剪力墙结构，地下二层，地上十三层；东西附楼，筏板基础，框架剪力墙结构，地下一层，地上五至七层，建筑面积约为21.53万平方米，工期从2010年12月1日至2012年7月31日；二期会议中心和审批中心、档案馆，建筑面积约为12.1万平方米。

投标保证金地址及账户名称

开户行地址：济宁医学院附属医院对过

开户名称 ：济宁市财政局北湖省级旅游度假区分局 开户行 ：济宁银行营业部 帐 号 ：0101***24 款项用途：江苏中昊建筑工程有限公司项目履约保证金

交

款

说

明

1现金或转账方式缴入北湖管委会指定账户，凭银行缴款凭证及招管办盖章的投标保证金缴款通知单到北湖财政局开具正式 收款收据。银行缴款单缴款人一栏必须填写公司或个人名称，不得空白。

投标单位凭北湖财政局开具的收款收据参与竞标并签订合同。竞标保证金中标单位签订合同后凭中标通知、合同协议退还；履约保证金按签订合同内容要求、业主及招管办审批后退还。

投标保证金退款采用网上转账方式，请投标企业提供公司名称及账号，账号必须注明具体开户行名称并盖公司公章确认。账户正确性由投标企业负责。

北湖财政局地址：山东理工学院院内北湖管委会办公楼

联系人：苗科长 电 话：2298717

第二篇：竞争性谈判招标文件范本.

成都理工大科技园开发有限责任公司“理工东苑”超 市装修项目商品陈列设备(生鲜道具采购安装

竞争性商务谈判 招标文件

招标单位:成都理工大科技园开发有限责任公司 二〇一五年十一月

成都理工大科技园开发有限责任公司“理工东苑” 超市装修项目商品陈列设备(生鲜道具采购安装竞 争性商务谈判招标公告

1、招标条件

本招标项目为成都理工大科技园开发有限责任公司 “理工东苑” 超市装修项 目商品陈列设备(生鲜道具 采购安装项目, 招标人为成都理工大科技园开发有 限责任公司。项目己具备招标条件, 采用竞争性商务谈判招标方式确定供应单位。

2、项目概况与招标范围

地 点:成都市成华区民兴路 888号理工东苑;规 模:总平面积约 3000平方米;招标范围:包括但不限于成都理工大科技园开发有限责任公司“理工东苑” 超市装修项目商品陈列设备(生鲜道具采购和安装所包含的全部内容;计划工期:45天。

3、投标人资格要求

（1、投标单位必须是具有独立法人资格并能独立承担民事责任的合法企业;（2、投标单位必须是生鲜道具生产厂家或经销商或代理商;（3、2012年 1月以来完成 5个类似项目销售业绩(面积约 5000平方米的商 场或超市生鲜道具产品销售;

（4、投标人须在人员、设备、资金等方面具有相应的能力;（5、所提供的上述所有报名材料必须真实、合法、有效,没有弄虚作假;（6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;（7、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;（8、参加政府招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;（9、法律、行政法规规定的其他条件;（10、本次招标不接受联合体投标。

4、报名所需材料

（1、提供法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证复印件(加盖鲜章;（2、提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件复印件(加盖鲜章;（3、提供不少于 5个类似销售业绩证明资料(合同或中标通知书 复印件(加 盖鲜章。

5、招标文件的获取

凡有意参加投标者,请于 2015年 11月 11日 ~2015年 11月 12日(法定公 休日、法定节假日正常上班 9:00 时至 12:00时,下午 13:00时至 17:00时(北京时间,下同 , 凭以上要求的相关资料在上述时间内在成都理工大科技 园开发有限责任公司(成都市二仙桥东三路一号 购买招标文件。

6、招标文件

（1、招标人不提供邮购招标文件服务;（2、售价为 200元 /份,售后不退。

7、投标文件的递交

（1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同为 2015 年 11月 16日 10 时 00 分, 地点为成都理工大科技园开发有限责任公司(成都市二仙桥东 三路一号;（2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在成都理工大学官网、成都理工大科技园开发有限责任公司 网站上发布。

9、联系方式

招标人:成都理工大科技园开发有限责任公司 地 址:成都市二仙桥东三路一号 联系人:许先生 电 话:028-84073883 投标人须知前附表

注:本招标文件内其它内容与本须知不符的地方以本须知为准。

各投标商: 成都理工大科技园开发有限责任公司决定对成都理工大科技园开发有限责 任公司“理工东苑”超市装修项目商品陈列设备(生鲜道具采购安装项目实施 竞争性商务谈判招标招标,为顺利实施本次招标,请各投标人仔细阅读“ 《投标 人须知前附表》 ”和“招标清单”。

总则

一、投标书投送时间:2015年 11月 16日上午 10:00(北京时间时前,以 密封方式送达招标人指定地点。投标人必须按招标文件的组成要求,装订成册, 投标文件正本必须用不褪色的墨水工整书写或打印, 修改处应由法定代表人或委

托代理人签名或盖单位公章, 否则其投标无效。字迹潦草、表达不清或未按要求 填写的投标文件可能将被认定为无效的投标。投标人资格证明文件必须加盖单位 公章,否则投标无效。

二、参加投标的投标人应承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。不论 投标结果如何, 投标人均应自行承担所有与本次招标有关的全部费用。投标人须 认真阅读《招标清单》的有关栏目,必须做出明确填报 , 有涂改的,须加盖公章, 否则视为废标。

三、报价单均须写明交货期,并写明报价小计、合计。如单价和总价不符, 以单价累计为准。小写与大写不符的, 以大写为准。如果因投标人原因引起的报 价失误,同时又不被开标时所接受,其后果由投标人自负。

四、投标报价单按原件规定格式填报并盖有单位公章,否则视为废标。

五、投标人以书面形式承诺优惠条件和售后服务。对未做出售后服务承诺的, 将视为废标!

六、投标人按《投标人须知前附表》要求缴纳投标保证金, 在开标时,对 于未按要求提交投标保证金的投标人, 招标人将视其为非响应招标文件而予以拒 绝。所有投标单位的投标保证金在中标单位与招标人签订合同或合同后 5个工作 日内予以退还,不计利息。

七、投标书一式二份,正本一份,副本一份。并在每份文件右上角注明“正 本”、“副本”字样,一旦正本和副本不符,以正本为准。

八、投标人的法定代表人或其授权委托代理人应参加投标会并签到, 如未按 时签到,将被视为投标人自动放弃投标。

九、开标时招标人当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知, 以及招标 人认为合适的其它内容。

十、招标人根据招标项目组成的 “评标小组” 负责对全部投标文件进行审查、谈判及评标工作。

“评标小组” 与各投标人分别进行谈判。投标人的法定代表人或其授权委托 人必须持证件(法定代表人持资格证件及身份证或授权委托人持授权委托书及本

人身份证依时到达现场等候参加谈判,并自觉接受核验上述证件。

评标小组由 3人及以上单数组成, 谈判中投标人成员之间意见不一致时, 以 投标人的法定代表人(或其委托代理人的意见为准。

谈判的内容包括技术性条件、商务性条件(价格以及“评标小组”认为需 要谈判的内容。

谈判结束后, “评标小组”应要求投标人当场以书面形式递交谈判时要求其 就商务和技术条件做出的包含补充、修改、承诺、重新报价等内容的应答文件, 应答文件必须由投标人的法定代表人或委托代理人签名(盖手印 或盖公章, 应 答文件构成投标文件的一部分。

谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他 信息。

投标文件有下列之一者,其投标无效:(1逾期送达的投标文件;(2投标人未按规定提交投标保证金。(3超出经营范围投标。

(4 招标文件要求提供的文件不全。(需加盖投标人公章文件没有加盖投标 人公章,该文件无效

(5投标文件无法定代表人或授权代理人签字。(6签字或签章人无法定代表人有效授权书。

(7投标有效期不足或投标文件载明的投标项目完成期限超过招标文件规 定的期限。

(8 不满足技术规范要求或有虚假响应情况及投标文件附有招标人不能接 受的条件。

招标过程中有下列行为之一者,应予废标:(1出现影响招标公正的违法、违规行为的;(2投标人的最终报价均超过了招标控制价的,招标人不能支付的;(3因重大变故,招标任务取消的;

十、投标报价:投标单位在竞争性商务谈判过程中允许二次报价或多次报价, 每个投标人享受相同次数的报价机会。报价应含有运输费、装卸搬运(含二次搬 运费、保管费、保险、配件、相关税费等全部费用。

十一、合同签订:自“中标通知书”签发之日起 5日内,中标单位按照《投 标人须知前附表》 相关规定缴纳履约保证金后, 由招标单位与中标候选人签订合 同;中标单位必须严格按合同规定的品名、规格、型号及技术指标提供货物。

十二、合同格式

采购合同

本合同 2015年 月 日由(买方名称(以下简称 “甲 方” 为一方和(卖方名称(以下简称“乙方” 为另一方, 为了保护供需各方合法权益 , 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共 和国合同法》等相关法律、法规的规定 , 经甲乙双方协商一致,订立本合同。合 同期限为。

(一、合同文件

下述文件是本合同的一部分,并与本合同一起阅读和解释:

1、招标文件;

2、投标文件,包括(a 乙方资料(b 报价表(C竞答文件;

3、本合同书。(二、合同总价

根据上述合同文件规定,本合同总价为人民币 元(大写:(以 下简称“合同总价”。合同总价的组成详见后附报价表。

(三、交货时间、交货地点

1、交货时间:年 月 日。

2、交货地点:。(四、检查和试验

甲方有权检查和 /或试验货物,以确认货物能符合合同约定的要求。如果任 何检查或试验的货物不能满足合同约定的要求, 甲方可拒绝接受货物, 而甲方不 承担费用。

(五、履约验收

1、乙方提供的设备为最新生产的原装正品,各项指标符合出产国检测标准 和出厂标准,各项技术参数符合招标文件要求和乙方投标文件承诺;

2、乙方所交产品不符合规定或质量不合格的,由乙方负责包换,并承担换 货而支付的一切费用。乙方不能调换的,按不能交货处理;

3、乙方应保证所提供的设备不侵犯第三方的专利权、商标权、著作权或其 他知识产权。若乙方的行为侵犯了第三方的前述权利, 并造成了第三方追究甲方 的责任,甲方为此所受到的损失,应由乙方承担;

4、甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验 收;

5、验收内容:所采购的设备数量和运行的质量。

(六、保修条款、售后服务

严格遵守售后服务承诺,质保期为 _____年。凡在质保期内,产品出现质量 问题,须更换同品牌、同型号新设备,并对产品质量实行“三包”服务。在质保 期外,提供设备的更换、维修只收取成本费用,不收取人工技术等费用。

(七、付款

1、合同生效后 5个工作日内, 甲方向乙方支付合同总价的 %作为预付款, 金额为 RMB 元(大写:;

4、每次付款前,乙方必须向甲方提供甲方认为合法有效的足额发票,支付 至合同总价的 95%时,乙方须向甲方提供合同总价全额的发票。

(八、甲方权利和义务

1、在乙方货物送达指定地点时,甲方负责对所送之货物的数量进行验收, 验收完毕后在乙方送货单上签字或盖章确认, 签字或盖章确认货物满足合同相关 要求后乙方开始安装(注:没有收货章的甲方应提供签字人的身份证号码, 和所 属岗位,签字人必须签验收意见;

2、甲方在乙方收货单上签字确认后货物保管义务仍由乙方承担,但甲方要 积极配合乙方监管,如因保管不当造成的货物遗失、毁损、质量下降的,由乙方 承担责任;

3、甲方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒绝接收并要求乙方承 担违约责任;

4、甲方有权监督乙方的售后服务,并对乙方的售后服务不符合投标文件承 诺内容时有权要求乙方承担违约责任;

5、甲方在合同规定期限内协助履行付款责任;

6、甲方对乙方的技术及商业机密予以保密。(九、乙方权利和义务

1、乙方保证所提供之货物是符合本合同规定的各项技术指标;

2、甲方如要求延迟交货时间,应以电话或其它形式告知乙方,并与乙方重 新确定交货日期,乙方对此应当予以理解并积极配合;

3、乙方有义务将本合同采购的货物保质保量按时运交甲方指定交货地点。乙方在运输、搬运、安装和调试过程中造成的货物损坏均由乙方自己承担;

4、乙方有权按照合同要求及时支付相应合同款项;

5、乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。(十、违约责任

1、若乙方不能根据合同规定的时间和其它要求向甲方交付货物,则乙方违 约, 乙方每天向甲方交纳合同总价千分之三的误期违约金。误期违约金最高不超 过 万元;

2、乙方按合同规定履行交付货物的义务,甲方未按约支付货款的,本合同 订立的产品所有权仍属乙方所有;

3、在合同履行过程中,甲方逾期付款即按每逾期一天,给付乙方合同总价 千分之三的违约金;

4、如甲方发现产品的品种、规格、数量和质量不符合合同相关要求或安装 不合格, 则乙方违约, 乙方按合同总价千分之十向甲方支付违约金, 且乙方立即 整改,在合同规定的时间内完成交货和安装、调试;

5、乙方不能履行售后服务承诺的, 甲方有权要求乙方按照 标准向甲方支 付违约金, 违约金可以由甲方直接从质保金中扣除, 若质保金不足以支付违约金 的,乙方应当补足。

(十一、争端的解决

当出现争端时甲乙双方应通过友好协商解决, 协商不成的, 由甲方住所地人 民法院诉讼解决。

(十二、不可抗力

1、甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向乙方通报不能履行 或不能完全履行的理由;

2、乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应在交货时间到期以前及时 向甲方通报不能履行或不能完全履行的理由;

3、在取得有关主管机关证明以后,可以签订延期履行、部分履行补充合同 或者不履行合同,并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

(十三、其它

1、本合同一式四份 , 甲方、乙方两方各执一份。

2、本合同自签订之日起生效。

3、本项目竞争性商务谈判招标文件、投标文件等是本合同的附件,与合同 具有同等的法律效力。

4、其它未尽事宜,由甲乙双方友好协商解决,并参照《中华人民共和国合 同法》有关条款执行。

附:乙方报价表。(甲方名称(乙方名称 日期:日期: 签章:_______________ 签章:______________

十三、投标人中标后, 招标方可对各种货物在数量上有少量变动(不超过中 标总价的 10% ,单价按照中标单价执行。

十四、招标文件的澄清和修改

任何要求澄清招标文件的投标人, 均应在投标截止日期的 1天前以书面形式 通知招标人,同时认定其他澄清方式为无效。招标人将以书面形式予以答复。在投标截止日期前的任何时候, 无论出于何种原因, 招标人可主动地或在解 答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清或修改, 并以书面形式通知所有 购买招标文件的投标人;修改的内容为招标文件的组成部分, 对投标人具有约束 力。

招标人视情况, 延长投标截止日期, 并将此澄清或修改通知所有购买招标文 件的投标人。

十五、投标文的组成:(1投标函(附件一;(2招标清单(招标报价清单;

(3法定代表人授权书(附件二;(4营业执照复印件、税务登记证复印件(加盖公章;(5本人身份证复印件(签字;(6营业许可证等资质;(必须提供;(7反商业贿赂承诺书;(8售后服务承诺(必须提供。

投标人应确保上述证明文件的真实性、有效性及合法性, 否则, 有由此引起 的任何责任都由投标人自行承担。

十六、开标

1、开标会议由招标人组织并主持,所有投标人的法定代表人或其授权委托 代理人应准时参加。有关主管部门监督开标过程。

2、开标地点和时间按投标认须知前附表规定执行。参加开标的投标人的法 定代表人或其授权委托代理人应持法定代表人资格证明书或法定代表人授权委 托书、本人身份证签名报到,以证明其出席开标会议。

3、投标人的法定代表人或其授权委托代理人不参加会议或中途退场 , 视为认 可开标程序。

4、投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的将被作为无效投标文件,不 进入评标。

5、招标人对开标过程进行记录,以存档备查。

6、参加开标的投标人的法定代表人或授权委托代理人在评标委员会评审过 程中应保证通迅畅通, 以便评标委员会质询招标、投标有关的事项。若投标人因 故

不能接受可能的检查和质询, 投标人须默认评标委员会对因其缺席质询所做出 的结论,其投标文件仍有效。

十七、评标方法和标准

1、本项目采用综合评估法进行评标。

评标分为初步审查、技术标评标和商务标评标三部分, 通过初步审查的投标 人方能进入技术和商务部分评标,不通过则视为废标处理。

本项目评标以百分制计分,评标委员会对各评标项目逐项评分,满分 100分。其中:技术部分为 60分,商务部分为 40分。

2、评标由招标人根据法组建的评标委员会负责,成员人数为 3人以上(含 3人单数,评标委员会主任委员由评标委员会成员推荐。

3、本项目评标结果的确定: 评标委员会向招标人推荐经评标出的前两名投标人作为候选人, 招标人根据 评标委员会的书面评标报告,在推荐的中标候人中确定第一中标候选人为中标 人。

附件:初步审查标准 技术部分评分标准 商务部分评分标准 初 步 审 查 标 准

投标文件有下列情形之一的, 评标委员会按照废标处理, 不得进入下一步评 标阶段:

1、投标文件未按照本招标文件《投标人须知前附表》的规定由投标人法定代表 人或授权委托人签字或盖章和加盖投标人公章的,或者授权委托人没有合法 有效的委托书的;

2、投标文件未按照规定格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;

3、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招 标项目报价有两个或多个方案或报价,且未声明哪个有效。

注:1.表格中“√”表示满足, “×”表示不满足,结论分“通过”和“不通过”;2.有任意一个“×”表示结论“不通过”。

技 术 部 分 评 分 标 准(60分

商 务 部 分 评 分 标 准(40分

1、商务部分按 总价包干 进行费报价。报价总价不得超过招标文件约定的最高 限价,否则商务部分得 0分并取消其投标资格。

2、评标委员会根据投标人本项目费投标报价进行打分,满分为 40分。所有 投标人的有效投标报价低于控制价 20%(含时得满分;报价低于控制价的 20%~10%(含之间时得 30分;报价低于控制价的 10%(含以内时得 20分。

招标清单表(含技术要求 附件一 投标函

(投标单位全称授权(全权代表姓名为全权代表,参 加贵方组织的 招标的有关活动, 并对清单范围内的全部内容进行投标。为此:

1、提供:投标书正本 1份,副本 1份包括:(1投标函(附件一;(2招标清单(招标报价清单(3法定代表人授权书(附件二;(4营业执照复印件、税务登记证复印件等证件复印件(加盖公章;(5本人身份证复印件(签字;(6反商业贿赂承诺书

(7售后服务承诺(无格式要求,投标人自行编写(必须提供。

2、投标总价为人民币 元 ,(大写 : 元整。

3、保证遵守报价须知中的有关规定和收费标准。

4、保证忠实地执行甲乙双方所签署的采购合同,并承担合同规定的责任义务 , 并保证于买方要求的日期内内完成供货,并交付买方验收、使用。

5、愿意向贵方提供任何与该项目投标有关的数据、情况和技术资料。

6、本投标自开标之日起 10天内有效。如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标, 我们的投标保证金可被贵方没收。

7、我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标。投标单位(盖章 : 全权代表(签字 :

日期: 附件二 法定代表人授权书（投标单位全称）法定代表人 为全权代表，参加贵处组织的项目 的一切事宜。法定代表人（签字）： 投标单位全称（公章）： 日期： 附： 全权代表姓名： 传真： 电话： 授权（全权代表姓名）招标活动，全权处理招标活动中 委托代理人身份证复印件粘贴处 21 附件三 单位（投标人）反商业贿赂 承诺书 我公司承诺在 项目招标活动中，不给予国家工作人员以及中介机 构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费 凭证、宴请娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正 当竞争法》的有关规定接受处罚。公司法人代表： 法人授权代表： 项目经办人： 22

第三篇：土建零星工程竞争性谈判文件

*********土建零星工程

竞争性谈判文件

项目编号： ******

*********** **** 年*月

第一章 竞争性谈判邀请

(邀请谈判单位)************（建设单位）对***********土建零星工程进行发包，项目资金来源 自筹，资金落实情况 到位。现邀请合格的承包商参加报价和谈判。

1、项目编号： ********

2、项目名称：*********土建零星工程

3、竞争性谈判保证金及提交方式：人民币现金 ****元，提交竞争性谈判文件之前提交，确定中标人后无息返还。

4、响应性文件份数：正本壹份、副本 一份。

5、递交响应性文件截止时间： 2015年 * 月 ** 日10 时 00 分。递交地点： *****************。

响应性文件接收人： *********************

6、谈判时间： 2015年 *月 ** 日10 时 00 分。谈判地点：*******************。

届时请参加谈判的单位法定代表人或委托代理人参与谈判。

联系人：*** 联系电话：********

第二章 竞争性谈判须知

一、总则

1、适用范围

本竞争性谈判文件适用于***********土建零星工程的报价和谈判。具体为未包括在总承包工程合同范围内，不便作为总承包工程的附加工程或设计变更工程处理并根据主体工程进度需要施工的土建零星工程，详细工作内容、要求以施工时发包人所下发的《零星工程施工通知单》为准。

2、合格承包商

（1）企业应具备房屋建筑工程、市政公用工程、水利水电工程专业承包或总承包三级及以上工程施工企业资质，安全生产许可证合法有效。

（2）项目负责人应具备 具有工程类二级建造师(含)以上或者项目经理证叁级(含)以上资质；

（3）企业业绩和信誉要求：良好；

二、谈判文件的组成

1、谈判文件包括本文件及所有发出的修改澄清通知，修改澄清与本文件不一致的，以最后发出的为准。

2、承包商应认真审阅谈判文件所有的内容，如果承包商的响应性文件不能实质性地响应谈判文件要求，责任由承包商自负。

3、承包商在收到谈判文件后，若有疑问需要澄清，应于收到谈判文件后二日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向发包人提出，发包人将以书面形式予以解答，解答内容将送达所有参与竞争性谈判的承包商。

三、响应性文件的组成 响应性文件应采用A4规格纸编制并装订成册，主要包含以下几个部分内容： 主要包括谈判申请及声明（附件一）、营业执照（复印件加盖公司印章）、企业资质证书（复印件加盖公司印章）、安全生产许可证（复印件加盖公司印章）、项目经理（建造师）资质证书（复印件加盖公司印章）、法人代表授权委托书（原件，格式见附件二）、以往业绩证明（提供合同复印件加盖公司印章）、其它资信证明等。

四、报价要求

本零星项目采用固定综合费率的要求进行报价，其综合费率包含风险费用、企业管理费、利润、组织措施费、规费、税金。结算价=各分部分项工程费+技术措施费+综合费【综合费=（各分部分项工程费+技术措施费）×本次竞争性谈判时所报的综合费率】。具体计价依据如下：

1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；

2）2008年湖北省建筑工程、装饰装修工程及市政工程预算定额； 3）人工费按鄂建文[2012] 85号进行调整；

4）主材按施工时**市定额站发布的同期信息价调整，若**市定额站中未包含主材信息价按**造价站发布的同期信息价调整，但**市及**市定额站中均未包含的主材信息价时按承发包双方共同确认的价格进行结算；

5）结算周期为每季度末结算本季度已完工并验收合格的项目，结算完毕后15日内支付其结算价的95%，其余5%为质保金，质保期为二年。

五、其他要求

1、承包人严格按发包人所下发的《零星工程施工通知单》所要求的质量、工程进行施工，工程质量验收不合格，则不予结算工程款。工期若超过通知单 所要求的，则按该项目结算价的1%/日历天在结算金额中予以扣除违约金（发包人书面同意、室外施工时雨天、停水停电或不可抗力影响的除外）。

2、承包人在施工时严格控制主材及施工质量，接受发包人的现场检查和监督，发现质量问及时整改到位。隐蔽工程及工程量现场计量需提前24小时通知发包人进行验收或计量。

3、承包人严格按《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011做好施工现场的安全管理，特殊作业人员持证上岗。

4、施工完毕结算时向发包人提供完整的竣工资料两套，竣工资料包含但不限于材料检测合格报告、竣工图等。涉及地下管线工程的隐蔽必须提供完整的竣工图（图中表面管线的规格、位置、标高等）。

五、响应性文件递交

1、响应性文件应于竞争性谈判邀请规定的截止时间之前密封递交至指定的地点，逾时视为自动放弃。

2、响应性文件需法定代表人或授权代表签署并加盖单位公章。

3、有下列情形之一时，承包商的响应性文件将被拒绝：（1）逾期送达的；（2）响应性文件未密封的；

（3）响应性文件中的谈判申请及声明未加盖承包商公章及法定代表人或者委托代理人印章（签字）的；

（4）未按谈判文件要求提供保证金的；

（5）经谈判小组认定承包商以低于成本价报价，恶意竞争的；（6）响应性文件中提出发包人不能接受的条件的。

4、项目经理（建造师）或委托代理人谈判当天要到场，不到场、不带原件（带身份证、项目经理或法人授权委托书原件）取消谈判资格。

六、谈判

1、在递交响应性文件时间截止后，由建设单位组成的谈判小组在规定的时间和地点分别与承包商进行谈判。

2、谈判小组由建设单位招标领导小组及相关评委组成。

3、谈判程序

（1）谈判小组当众拆封各承包商的响应性文件，并公布报价等主要内容；（2）谈判小组审阅各承包商所递交的响应性文件；

（3）谈判小组所有成员分别与响应文件有效的承包商进行谈判；（4）谈判小组根据响应性文件认为需要时请各承包商作最后报价；（5）最终确定成交承包商。

4、评审标准

本次谈判采用：经评审有效的最低投标价法。

七、合同授予

1、发包人向成交承包商发出承包通知书，该通知书将是合同的组成部分。

2、成交承包商应按承包通知书规定的时间、地点与发包人签订书面合同。

八、附件

附件一： 谈判申请及声明

致：（建设单位）

根据贵方项目编号 的谈判文件，我方正式提交响应性文件 份。据此函，签字人兹同意如下：

1、我单位所报综合费率为 %，规定费率中包含风险费用、企业管理费、利润、组织措施费、规费、税金等全部费用，每季度末结算时的结算价为：各分部分项工程费+技术措施费+综合费【综合费=（各分部分项工程费+技术措施费）×本次竞争性谈判时所报的综合费率】。

2、我们同意提供贵方可能要求的与本次谈判有关的任何证据或资料。

3、一旦我方成交，我方承诺将根据谈判文件与贵方签订书面合同，并严格履行合同义务。

4、我方指派（姓名）为项目经理，保证于承诺的时间 日内完成本次发包范围内的任务，并交付贵方验收、使用。

5、我方决不提供虚假材料谋取成交，决不采取不正当手段诋毁、排挤其他承包商，决不与发包人、其它承包商恶意串通，决不向发包人及谈判小组进行商业贿赂。如有违反，愿无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。

6、与本申请有关的正式通讯地址为： 地 址： 电 话： 授权代表姓名（签字）： 投标人名称（章）： 日 期： 年 月 日 附件二：

授 权 委 托 书

本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托

(姓名)为我公司代理人，参加

(招标人)的 工程的竞争性谈判活动。代理人在谈判、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

代理人： 性别： 年龄： 单位： 部门： 职务： 投标人：(盖章)法定代表人：(签字或盖章)

日期： 年 月 日

代理人身份证复印件粘贴处：

第四篇：竞争性谈判

竞争性谈判摘要

一、法规条文

第六条 符合下列情形之一的政府采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购。

（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能满足用户急需的；

（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；

（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；

（四）不能事先计算出价格总额的。

二、采用竞争性谈判采购方式的，应当遵循以下程序：

（一）成立谈判小组

谈判小组由采购人或采购代理机构代表及有关专家等共三人以上的单数组成。采购人或采购代理机构代表应当具备相应的采购专业技能，并经采购人或采购代理机构授权；有关专家根据采购项目的具体技术规格和性能特点邀请。其中技术专家人数不得少于谈判小组成员总数的三分之二。

（二）制定谈判文件

采购人或采购代理机构制定谈判文件。谈判文件应当明确以下事项：

1、谈判的程序：包括谈判的轮次以及每个轮次谈判的重点等；

2、谈判的内容：包括采购项目的技术规格、价格、服务等；

3、合同草案：包括合同当事人的权利和义务、履约期限和方式、资金支付方式、验收标准等；

4、评定成交的标准，明确谈判小组应当考虑的具体因素及相关要求。

（三）确定参加谈判的供应商名单

1、依本规程规定确定参加谈判的供应商名单；

2、采购人或采购代理机构向被邀请参加谈判的供应商发出谈判文件；

3、谈判文件要求交纳保证金的，供应商应按规定提交保证金。

（四）开展谈判

1、主持人宣布评审纪律，谈判小组所有成员及相关工作人员签名确认；

2、谈判小组所有成员应当集中与单一供应商就有关技术、价格、交货期、付款方式、售后服务等问题分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判中，谈判小组及有关当事人应当严格遵循保密原则，任何人不得透露与谈判有关的供应商的技术、价格和其他信息；

3、谈判小组可以修改谈判文件，但涉及实质性变动的，应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

（五）确定成交供应商

1、谈判小组在谈判结束后，要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内提出最后报价及有关承诺；

2、谈判小组按照谈判文件规定的评定标准，对供应商提供的最后报价及有关承诺进行评审；

3、谈判小组完成谈判工作后，出具谈判报告，推荐成交候选人；

4、采购人应当从成交候选人名单中按照符合需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。

（六）发出成交通知书

采购人或采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，并将结果通知所有参加谈判的未成交供应商。

属采购代理机构组织的采购项目，采购代理机构应同时向采购人发出成交结果通知书。

三、竞争性谈判操作规程

一、签订委托协议

采购人委托采购代理机构代理政府采购事宜，签订委托代理协议，约定双方的权利、义务等。委托代理协议应明确：采购项目、采购数量、采购金额、采购时限、采购方式和协议履约地等内容。

二、提供采购需求书

（一）采购人对采购价格、规格及技术要求等相关事项进行市场调查或论证后，向采购代理机构提供详细、准确、完整、可行的采购需求书、采购计划批复等相关资料。采购需求书须包括：投标人资格条件、商务条款、技术要求和采购预算等。

（二）提供的采购需求书内容应符合政府采购政策、国家行业法规与技术规范、国家安全标准和强制性标准，不得规定以下内容：

1.以不合理的注册资本金、销售业绩以及资格条件（含特别授权条款）等条款对潜在供应商实行歧视或差别待遇； 2.设定限制、排斥潜在供应商的商务、技术条款； 3.以某一品牌特有的技术指标作为技术要求； 4.其他有违公平竞争的条款。

三、谈判准备

（一）编制竞争性谈判文件

1.采购代理机构根据采购人提供的采购需求书依法编制竞争性谈判文件。采购代理机构在收到采购人提供的采购需求书之日起五个工作日内，将其编制的竞争性谈判文件提交采购人确认。竞争性谈判文件主要内容应当包括：谈判邀请函、采购项目内容、供应商须知、合同书范本、谈判响应文件格式共五部分。

2.竞争性谈判文件及政府采购合同应当列示节能环保、自主创新、扶持中小企业等政府采购公共政策内容。

3.竞争性谈判文件要充分体现公平、公正的原则。不得规定下列内容：

（1）以特有企业资质、技术商务条款或专项授权证明作为谈判适格条件；

（2）指定品牌、参考品牌或供应商；

（3）以单一品牌产品特有的技术指标或专有技术作为重要的技术要求；

（4）不利于公平竞争的区域或者行业限制。

4.货物或服务类采购项目，技术指标或供应商的资质应当有三个以上品牌型号或三家符合资质要求的供应商完全响应。同一品牌同一型号的产品可有多家代理商参与竞争，但只作为一个供应商计算。

5.下列条件之一的采购项目在编制竞争性谈判文件过程中，应当进行谈判文件论证：

（1）国家或省、市重点建设项目；（2）独立单个采购项目预算金额较大的（金额标准由各地级以上市政府采购监督管理部门根据本地的实际情况制定）；

（3）政府采购监督管理部门认为应当进行谈判文件论证的其他采购项目。

谈判文件论证小组由采购人代表和专家组成，成员人数为三人或以上单数，专家人数不得少于论证小组成员总数的三分之二。

论证小组主要对谈判文件中供应商资质条件、商务条款、技术指标、评标标准及办法、合同范本等进行论证，并出具书面论证意见，确保达到充分有效的公平竞争。

项目论证会信息及项目基本内容应当在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息公告媒体上公告，以广泛征集潜在谈判供应商提出意见和建议。

6.采购代理机构在谈判文件编制完成后提交采购人审核，采购人在收到谈判文件之日起3个工作日内提出审核、确认意见。

（二）发布采购公告及资格审查

1.竞争性谈判文件经确认后，采购人或者其委托的采购代理机构应按本工作规范的《信息公告管理办法》的规定将竞争性谈判文件在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息公告媒体上公示五个工作日。供应商可以自行下载公示文件的具体内容。

2.公示及公告期间，供应商应向采购人或采购代理机构提交资格证明文件及相关资料申请报名，采购人或采购代理机构对报名的供应商进行资格审查，审查的内容包括：资质资格证明及重要的约定事项，对审查合格的供应商发出竞争性谈判文件。

（三）谈判文件的澄清修改

1.谈判文件需进行澄清或修改的，应在规定递交响应文件截止时间前，以书面形式通知所有登记备案领取谈判文件的供应商。供应商收到澄清修改文件后，应当以书面形式确认。澄清修改的内容为谈判文件的组成部分。

2.所有澄清修改和更正内容均同时在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息公告媒体上发布公告。

四、谈判

（一）组建谈判小组

1.采购人或采购代理机构应依法组建谈判小组。谈判小组由采购人和相关领域的专家组成，成员人数一般为三人或以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。

2.谈判小组原则上在谈判前一个工作日内组建，谈判小组的专家成员一般从各级政府采购监督管理部门设立的政府采购专家库中随机抽取确定。采购人或采购代理机构应当派代表到现场监督抽取专家过程。专家成员名单在成交结果确定前应当保密。

3.涉及评审专家的产生和管理等事项，均归由委托代理协议履约地的政府采购监督管理部门负责，包括对特殊采购项目直接确定专家成员的审批等事宜。

4.采购人代表由采购人书面指派一名人员担任，采购人的监察代表或相关部门代表随同列席。采购人代表不得担任谈判小组组长。

（二）递交谈判响应文件

1.供应商按照谈判文件要求，编制谈判响应文件。2.采购人或采购代理机构应在竞争性谈判文件规定的谈判地点和截止时间前，接受供应商递交密封完好的谈判响应文件。供应商在谈判响应文件递交截止时间前，可以对所递交的谈判响应文件进行补充或者撤回，并书面通知代理机构。

3.全体供应商对全部响应文件的密封情况进行检查。4.供应商递交响应文件后即成为该谈判项目的合法响应供应商，可行使供应商的法定权利，并履行供应商应尽的责任义务。

（三）谈判评审

1.谈判小组从符合相应资格条件的供应商中随机选择三家以上的供应商参加谈判。对符合相应资格条件且提供自主创新、节能环保产品目录中品目产品的供应商，应按《广东省自主创新产品政府采购政策的若干意见》确定优先邀请谈判对象。

2.审查响应文件是否对谈判文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的供应商应实行现场告知，由谈判小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。

3.谈判小组与供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经供应商同意不得向任何人透露其技术、价格和其他重要信息；

4.谈判小组调整或修改采购需求内容时，应取得谈判小组的一致同意，并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提；

5.谈判小组要求所有作出实质性响应的有效供应商在规定时间内集中进行最终竞争性报价，一般情况最终报价不能高于上一次报价，最终报价内容应即现场公布；

6.谈判小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足谈判文件规定最低要求的供应商归列为推荐成交的候选对象，采购人依照推荐候选供应商的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交供应商，次低价者可预设为替补候选人；

7.替补候选人的设定和使用应在谈判文件中明确约定，并按谈判文件的约定执行；

8.对成交候选供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。

（四）补充供应商

在谈判过程中对谈判文件未能实质响应的供应商不足三家时，谈判小组可以从其他符合相应资格条件的供应商名单中，随机选择补充；补充后仍不足三家或者没有可供补充的合格供应商的，经同级政府采购监督管理部门审核同意，采购人可以按照符合采购需求、质量和服务且报价最低的原则从已选出的候选供应商中确定成交供应商。

五、发布成交公告、发出成交通知书

1.确定成交供应商后，采购人或者其委托的采购代理机构必须在一个工作日内向成交供应商发出成交通知书，向未成交供应商发出采购结果通知书，并按本工作规范的《信息公告管理办法》有关规定发布。

2.投标人可以按照《广东省实施<政府采购法>办法》的规定向采购人或采购代理机构申请查询评标程序的有关资料。

3.供应商有质疑和投诉的，按照《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》规定处理。

第五篇：竞争性谈判程序

竞争性谈判方式基本程序

（一）谈判前的准备阶段。

在谈判开始前，一般从以下十个方面，做好准备工作：

1、对采购项目进行综合分析

集中采购机构接到采购单位委托的采购项目后，应根据政府采购计划或采购单位提出的采购需求（或采购方案），从资金、技术、生产、市场等几个方面对采购项目进行全方位综合分析，为确定科学的采购清单提供保证。必要时可邀请有关方面的政府采购咨询专家或技术人员参加对采购项目进行论证、分析，同时也可以组织有关人员对采购项目的实施现场进行踏戡，或者对生产、销售市场进行广泛的调查，以提高综合分析的准确性和完整性。

（1）预算分析：主要分析采购项目资金来源及落实情况，如在采购资金中预算内资金、预算外资金、其他资金所占的比例，预算内资金是否有预算批复文件，预算外及其他资金是否已落实到位等。凡采购资金不落实的一律不予采购。

（2）需求分析：会同有关专家对采购项目的技术要求、供货期等采购要求进行论证、分析，通过分析准确掌握采购单位的采购需求。

（3）生产分析：主要是通过各种渠道调查、掌握所需货物的生产企业情况、工程或提供服务的供应商情况等，如生产企业或供应商的数量、规模、经营、分布情况等。

（4）市场分析：主要是分析所需货物、工程或服务的市场价格、供求关系等，通过分析应明确当前市场是卖方市场还是买方市场，以便为制定相应的谈判策略提供依据。

（5）风险分析：主要是通过对采购项目预算、需求、生产及市场等因素的分析，进一步分析采购风险，为预防风险的发生制定相应的措施。

（6）成本分析：主要是根据采购项目的特点和技术要求，对采购过程的各种因素进行分析，预测采购费用，以便使采购成本得到合理控制。

2、确定采购清单

通过进行项目分析会同采购单位及有关专家确定采购清单及有关技术要求。对有些较大的项目在确定采购清单时有必要对项目进行分包。

对采购项目进行分包时，应注意掌握以下原则：

（1）根据采购对象的品目分包：同一品目归为一包；

（2）根据采购对象的数量分包：同一品目的采购对象，如数量较大，为扩大中标面可划分为若干个包。

（3）根据经销企业分包：只有专门公司才经营的采购对象不要同其他采购对象放在同一个包。

（4）根据企业生产能力分包：同一品目的采购对象采购数量较大的，由于企业的生产能力有限，可以划分为若干个包。

3、编制竞争性谈判采购邀请函

根据项目分析情况和采购项目清单编制竞争性谈判邀请函。竞争性谈判采购邀请函主要是为邀请供应商方便，其格式和内容将构成谈判文件的组成部分。邀请函由正文和附件两部分组成，主要内容应包括：项目简介和采购设备清单及技术要求；对谈判方的资质要求；获取谈判文件和递交报价文件及参加谈判的时间、地点、方式；主要商务条款；确定成交的一般性原则；其他需说明的事项；联系地址、联系方式、联系人等。

4、制作竞争性谈判文件

谈判文件是供谈判方制作报价文件和谈判方案、参加谈判以及谈判小组成员在谈判过程中使用的有关材料。竞争性谈判文件主要包括以下五个部分：

（1）谈判采购邀请函：一般与上面已经制作的用于邀请供应商的邀请函格式相同。

（2）采购项目要求及采购项目清单。

（3）谈判方须知。

（4）商务条款或合同格式。

（5）报价文件及谈判方案制作格式。

5、邀请供应商

供应商受邀请的条件以及邀请的方式应遵循竞争性谈判文件所确定的供应商资格条件和邀请方式及的相关规定。一般有两种方式，即采取公开邀请方式和有限邀请方式。

一是公开邀请方式，是指在政府采购管理机构（财政部或省、市财政部门）指定的政府采购信息发布媒体上公开披露采购信息，刊登谈判采购邀请函，广泛邀请有兴趣参与的供应商前来报价的一种方式。

二是有限邀请方式，是指在政府采购供应商信息库中采取随机方式公开选择三家以上相关供应商，以送发书面邀请函的办法邀请其前来谈判的一种方式（邀请过程应自觉接受监督）。

6、进行资格预审

在公开邀请方式下，对感兴趣并有意参加谈判的供应商要会同采购单位进行资格预审，主要是对其提交的有关资格证明文件进行审查。在资格审查过程中，应做好审查记录，同时，还要尽可能地在有关部门的监督下进行。

资格审查内容应包括两个方面：

一是进行基本资格预审：指供应商的合法地位和信誉，包括是否注册、是否破产、是否存在违法违纪行为、是否被列入了不良名单等；

二是进行专业资格预审：指供应商的经验和以往承担类似合同的业绩和信誉；为履行合同所配备的人员情况；为履行合同而配备的机械、设备情况；财务情况；售后服务的网点分布、人员数量结构等；

在有限邀请方式，因受到邀请的供应商在其注册登记时已经进行了资格审查和认定，且只有具备了谈判文件规格的资格条件的供应商才会受到邀请，所以对这些供应商可以不进行资格预审。

7、确定参加谈判的供应商名单、发售竞争性谈判文件

根据资格审查情况，对具备了项目要求的资格和相应资质及相关能力供应商，可以判定其资格有效。资格审查结束后，应确定有资格参加谈判的供应商名单。对无资格参加谈判的供应商要说明资格无效的原因，并要进行耐心解释，还要形成书面的资格无效说明。

参加谈判的供应商名单确定后，应向有资格参加谈判的供应商发出竞争性谈判文件。发售时应做好记录，但还要相对保密。

8、成立谈判小组

对于谈判小组的组成，《政府采购法》第三十八条有明文规定。在实际操作中，一般可由有关专家、集中采购机构代表、采购单位代表三方面人员组成，人数为3人以上的单数，其中专家人数应占三分之二以上。其中专家名单通过随机抽取方式确定，在谈判开始前，谈判小组名单应严格保密。

9、确定工作人员

为了保证谈判工作顺利进行，集中采购机构还应按需要确定一定数目的工作人员，以协助谈判小组组织谈判。工作人员主要职责是负责接收供应商递交的报价文件，组织公开报价仪式，负责谈判过程中记录、谈判结果汇总和有关资料的打印、收集、整理，办理集中采购机构和谈判小组交办的其它事务等。

10、邀请监督机关实施监督

为了确保谈判的公开、公平、公正，集中采购机构应邀请公证机关、行政监察机关和政府采购管理机构派员，对整个谈判过程进行全程监督。

（二）谈判阶段。

在正式谈判阶段，一般按以下程序进行：

1、举行公开报价仪式

公开报价仪式一般由集中采购机构（谈判组织方）作为谈判的组织方主持进行，各参加谈判的供应商须在规定的时间内，向谈判组织方正式递交报价文件，超过规定时间未递交的将被取消其谈判资格。

谈判组织方在规定的递交时间截止后，要举行公开报价仪式，对各供应商提交的报价文件中的报价表进行公开报价。有关方面的领导和来宾、采购单位代表、供应商代表和监督机关代表、谈判小组全体成员应参加公开报价仪式，有必要时，可由公证机关进行公证。

在公开报价仪式上，工作人员还应公开宣读了竞争性谈判工作纪律、谈判人注意事项、谈判小组成员注意事项、谈判的具体安排、有关评审标准和评审程序以及正式谈判的时间、地点等，并要求参加谈判的供应商留下最便捷的联系方式，随时准备参加谈判。

2、谈判小组召开全体成员会议

公开报价仪式结束后，谈判小组组长要召集谈判小组全体成员会议（在报价仪式开始前，谈判组织方应召集谈判小组预备会议，推荐产生谈判小组组长）。在谈判小组全体成员会议上，宣布谈判小组成员注意事项，介绍谈判工作程序，学习并熟悉谈判文件和项目的基本情况及技术要求，谈判小组成员还就谈判事项进行了简单分工，并要就谈判过程中的有关事宜达成一致。

3、谈判小组审阅报价文件

正式谈判开始前，谈判小组全体成员应对各供应商的报价文件进行集体审阅。在审阅过程中，谈判小组应对各报价文件中的有关问题予以记载。报价文件的审阅应严格依照谈判文件对报价文件格式等相关要求进行，并确保公平地对待每一位谈判方。谈判小组成员应认真审阅每一份报价文件，不得漏审，更不能以任何理由拒审。

4、确定进入技术谈判的供应商名单

报价文件审阅结束后，谈判小组成员应集体研究，决定进入第一阶段谈判的供应商名单，并以抽签方式决定谈判单位次序。谈判小组应出具报价文件评审结论，对报价文件无效、无资格进入下一阶段谈判的供应商，以书面形式说明资格无效的原因。

5、进行技术谈判

谈判小组就有关技术问题与每个供应商分别进行谈判，在谈判中可以对谈判文件中采购方案的有关技术要求进行调整，并告知每个企业。供应商也可以就谈判文件中采购方案的有关内容向谈判小组进行询问，谈判小组应在不违反有关谈判原则的情况下尽量给予解答。

在技术谈判结束后，谈判小组要对采购方案中具有共性的有关技术要求进行调整，对采购方案的技术部分要进行变更。变更的部分要在下一轮谈判前及最终承诺报价时以书面方式告知每个参加谈判的供应商。

6、确定进入商务谈判的供应商名单

技术谈判结束后，谈判小组应根据技术谈判情况集体决定所供货物(工程或服务)技术标准符合项目要求的供应商进入商务谈判（谈判顺序由谈判小组抽签决定）。对技术条件与谈判文件和采购方案技术要求有重大差异、无资格进入下一阶段谈判的供应商，要以书面形式说明资格无效的原因。

进入商务谈判的供应商应根据技术谈判情况向谈判小组提供第二次报价及相关说明。

6、进行商务谈判

谈判小组根据进入商务谈判的供应商提供的第二次报价及相关说明，分别与其就价格、交货期、付款方式、售后服务等商务条款进行谈判。

商务谈判结束后，谈判小组应根据商务谈判情况，修改采购方案中具有共性的部分商务条款，修改或补充部分应在下一轮谈判中前及最终承诺报价时以书面方式告知每个参加谈判的供应商。

7、确定进入最终承诺报价的供应商名单

谈判小组应集体研究决定进入最终承诺报价的供应商名单。对商务条件与谈判文件和采购方案的商务要求有重大差异、无资格进入最后承诺报价的供应商应以书面形式说明无效的原因。

8、组织最终承诺报价

最终承诺报价由谈判小组负责组织，一般程序为：

（1）向进入最终承诺报价的供应商发出采购方案变更书面补充说明、最终承诺报价须知和最终承诺报价文件格式。

（2）参与商务谈判的各供应商应在规定的时间一起向谈判小组密封报出各自的最终承诺报价，最终承诺报价要以书面形式报出，可以不加盖公章，但必须由法定代表人或授权委托人亲笔签署。

（3）最终承诺报价结束后，谈判小组应公开报出每个供应商的最终承诺报价（是否举行公开仪式，由谈判小组根据谈判文件规定并结合谈判情况决定）。宣读最终承诺报价时，谈判组织方、谈判小组成员、供应商代表、监督方代表、工作人员应在场。

（4）谈判小组应做好最终承诺报价记录。

9、对最终承诺报价进行综合评审

最终承诺报价结束后，谈判小组应根据谈判文件规定的评审办法、评审标准、评审程序对所有的最终承诺报价进行综合评审，具体办法是：

（1）谈判小组应集体审阅各个供应商的最终承诺报价文件，在审阅过程中，对最终报价文件中的有关问题应予以记载。

（2）谈判小组应集体研究并确定有效的最终承诺报价。

（3）谈判小组应对的每份有效的最终承诺报价进行综合评价，一般采取综合评分法，也可以采取方案比较法（依据谈判文件的规定）。

10、审核汇总最终承诺报价综合评审结果

（1）谈判小组成员在综合评分表或方案比较表上签字后交审核小组审核。审核小组由监督方代表、谈判组织方代表、有关方面代表（技术专家）组成，组长为谈判组织方负责人（其成员总数为3人以上单数）。

（2）审核小组根据谈判文件规定的评审办法对每一位谈判小组成员的综合评分表或方案比较表进行审核，经审核有与谈判文件规定有差异的，应要求谈判小组成员予以更正。审核结束后，审核小组全体成员签字后将综合评分表或比较表交工作人员汇总。

（3）工作人员对谈判小组成员的综合评分表或方案比较表进行汇总、排序，编制汇总表，经汇总人和审核小组签字后再送谈判小组。

11、谈判小组出具最终谈判结果

（1）谈判小组每位成员都应根据谈判情况和综合评审情况出具谈判意见表，以表明自己对各谈判方和推荐预成交供应商的意见。

（2）谈判小组根据其成员的意见确定最终谈判结果，推荐预成交单位。预成交单位按综合评审得分或方案优劣依次排序。

（3）谈判小组出具竞争性谈判结果报告。

（4）公证机关、监督机关报告公证及监督情况。

12、确定成交单位

成交单位的确定，按采购单位的委托权限办理。采购单位自行确定成交单位的，由采购单位依据竞争性谈判结果报告直接确定，确定结果应以书面形式通知集中采购机构；由集中采购机构确定的，一般应按以下程序进行：

（1）集中采购机构在规定时间内，召开确定成交的会议。确定成交的会议由集中采购机构负责人主持，应由下列人员参加：项目执行部门负责人或谈判方组织者，采购单位负责人或授权委托人，公证机关及监督方代表，谈判小组成员代表（组长），有关方面技术专家。

（2）确定成交会议应首先听取项目执行部门负责人或谈判方组织者对项目实施准备情况的汇报，以及谈判小组成员代表（组长）对谈判情况的汇报和确定成交单位的建议，公证机关和监督机关的公证、监督意见，并查阅项目准备情况资料和谈判过程的有关资料以及各供应商提交的报价文件、最终承诺报价文件，审查谈判小组提交的竞争性谈判结果报告。

（3）参加会议的每位成员都应发表自己的意见，最后经集体表决确定成交单位。

13、签发成交结果通知书

采购单位自行确定成交结果的，由采购单位签发成交通知书；集中采购机构签发的，按以下程序进行：

（1）在有关媒体发布成交公告（公开邀请方式邀请供应商的，在原公告媒体上发布，有限邀请方式邀请供应商的，在当地指定媒体发布）。

（2）在规定时间内，未接到质疑和投诉的，即向被确定为成交单位的供应商签发成交结果通知书（签发前一般须经采购单位同意），并将成交结果以书面方式告知给所有参与谈判的供应商。

（3）成交结果通知书应同时抄送政府采购管理机构和采购单位以及各参与单位。