关于汨罗市城市污水处理厂运营监管细则

第一篇：关于汨罗市城市污水处理厂运营监管细则

关于汨罗市城市污水处理厂运营监管细则

（草

案）

第一章 总则

第一条 为进一步加强我市污水处理厂运行监督管理，依据《中华人民共和国水污染防治法》、建设部《关于加强城镇污水处理厂运行监管的意见》（建城〔2004〕153号）、《湖南省市政公用事业特许经营条例》、《湖南省城市污水处理费征收使用管理暂行办法》、《湖南省城镇污水处理厂运行监督管理办法》湘建城〔2008〕161号、《汨罗市城市污水厂BOT项目特许经营协议》等法律法规和有关规定，结合我市实际情况特制定本细则（以下简称监管办法）。

第二条 本细则所称污水处理厂，是指依法取得城镇污水处理运营资格，并对城镇污水处理厂进行生产运营管理的具有独立法人资格的单位；运营监督管理是指受市政府委托依法对进入污水处理厂的污水处理全过程然后达标排放管理的各级行政职能部门，如建设、环保、计量、财政等部门。

第三条 政府将通过各职能部门加强对污水厂的运营监督管理，督促企业内部强化管理等方式确保污水厂保本微利运行。第四条 本细则明确各职能部门职责、执行期限、执行范围，以及我市运行污水处理厂的各项职责、义务。第五条 凡在我市签署BOT、TOT的所有污水处理厂均应落实协议义务，服从监管，遵照本细则执行。

第二章 管理部门职责

第一条

市质量技术监督局

1.1、由污水厂针对初装的出厂水流量计校验向市质量技术监督局提出校验申请，市技术质量监督局在15日内委托具备计量检测资质的部门对污水厂使用的出水流量计进行校验，校验时邀请财政局、建设局、污水处理厂共同参与。

1.2、校验后的出水流量计由市技术质量监督局当场加封，封铅由计量局管理。

1.3、市技术质量监督局将不定期对污水厂出水流量计进行日常监管和抽查，同时按照【中华人民共和国计量法】规定的校验周期（1年为一个周期）定期校验，校验时间在上一各校验周期结束前30日内。第二条

市建设局

市建设局由城建办设立排水管理专管股室（以下简称专管股），对污水厂的日常运营及设备运行、维护进行监管，污水处理厂的全部设备、设施所有权归属于政府，污水厂有义务确保设施设备的完整性。2.1 根据我市BOT特许经营协议第六条第五款规定，专管股按照程序接收关于污水处理厂的所有图纸和技术资料。

2.2专管股自污水处理厂正式运行之日起，会同汨罗市质量技术监督局、汨罗市财政局权委托具备计量认证资格的监测机构或采用在线监测设备对污水处理厂的进、出水水量进行监测和计量，相应数据应存档备查，同时，收录环保部门出具的进、出水水质检测报告，并根据报告按时在《汨罗市污水处理厂运营服务费申请拨付单》签署意见（详见汨建【2010】66号文件）。

2.3专管股负责在污水处理厂运营单位市场退出、临时接管或不可抗力等情况下第一时间向时人民政府汇报并出具保障污水处理厂的正常运转措施。

2.4专管股对城市污水收集管网进行不定期的巡回检查，确保进水流量的合理值，雨天对进水截污口及时关闭确保雨污合流水不进入污水收集系统减少不必要财政支出。

2.5正常工作日对污水厂执行一日一抄，定时监抄，并会同环保局订立超越排放制度，掌管超越排放阀门。

2.6受理、处理公众对特许经营活动的投诉 第三条

市环保局

3.1日常环境保护监管和污染减排核查均由环保部门不定期执行，同时由环保部门委托具备检测资质的机构每周两次对出水水质监测并出具监测报告，报告结果作为我市财政部门拔付污水处理费的前提条件，委托检测机构的费用在财政预算中列支。3.2按照国家环境保护总局令第28号【污染源自动监测办法】要求，将督促污水处理厂建立在线监控设备对COD、NH3-N、出水水量监控，备份历史监测数据，以保证上级监管部门随时对污水处理厂的运营情况进行抽查。第四条

市财政局

4.1财政局严格按照付费流程进行把关，把关内容包括：

1、环保出具的出水水质检测报告。

2、城建办提供的每日出水量统计数据。

3、按照BOT协议核定的污水处理服务费。

4.2 付费期限：10个工作日内报送主管领导确定后并支付污水处理费。

第三章

污水处理厂职责

第一条 污水处理厂竣工验收备案后，应向城镇污水处理监管部门申请正式运行，并提供工程竣工验收备案、建设项目环保验收等相关资料。污水处理监管部门应对污水处理厂的设施水平、管理制度、水质检测能力、在线监测监控装置的安装和检定、处理水质、水量情况等进行综合评估，并在10个工作日内（自接到开始正式运行申请之日起），对污水处理厂是否达到设计 准及正式运行标准进行书面批复。

第二条 污水处理厂全年出水水质合格率（[水质达标天数/全年正常运行天数]×100%）应达到95％以上，进水超标、不可抗力、检修的天数应除外。每天水样的所有检测项目（取样频率为至少每2h一次，取24h混合样，以日均值计）均达标并报送主管部门，当天水质视为达标。

第三条 污水处理厂针对进水水质、水量突变、停电、重要设备故障、洪涝灾害、火灾等突发事件制定的污水处理安全运行应急预案，应报污水处理监管部门备案。

第四条 污水处理厂要按照国家和地方劳动岗位定员标准要求，严格控制项目人员定额，关键岗位人员必须持证上岗，于每年的1月底前向监管部门报告上年度的组织机构、职工总数、处理水质、水量、运营成本、安全生产、污水处理费使用、污泥处置、固定资产投资等生产经营情况，并将有关内容在当地媒体上发布，接受公众监督。

第五条 污水处理厂应保持连续运行，不得擅自停运。实施设备、设施大修、检修等，应通过调节工艺运行状态保证污水处理的规模和出水水质。对确需停运或部分停运的，应提前15个工作日，向监管和环保部门提出申请，监管和环保部门在7个工作日内批复并报市政府。批复中明确停运时限、分期停运、停运期间重点排污单位提高排放标准等应急措施。对于因突发事件造成城镇污水处理厂全部或部分停运的，必须立即启动安全运行应急预案，并在2小时内报告当地城镇污水处理监管和环保部门。

第六条 恢复正常运行后，运营单位应当在5个工作日内将停运期间情况进行总结，并向相关监管部门报告。

第四章 责任追究

第一条 对于污水处理厂谎报运行数据，不履行设备设施保养维护、建设、更新改造义务，危及公众利益、公共安全擅自停业、歇业的依据特许经营协议及《湖南省市政公用事业特许经营条例》６０号文第二十三条给予相应处理。

第二条 对污水处理厂擅自停止运行、闲置或者不正常运营，并造成严重环境污染事故的情况，按照国家环境保护总局令第28号《污染源自动控制管理办法》第十八条第三款处罚。

第三条 对进水严重超标导致污水处理厂瘫痪或设备损坏，无法运行的，由环保局依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条处罚有关排污单位。

第四条 对不按时签署意见确认并足额拨付污水处理服务费，导致污水处理厂运行不正常或停运的，有市政府依法追究有关部门和人员责任。

第五条 工作人员在污水处理厂监管工作中有违法违纪行为的，依照国家和省有关规定进行处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六条 违反本办法其他有关规定的行为，由相关行政主管部门按照相关法律法规和规章规定予以处罚。

第七条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：汨罗市城市污水处理厂BOT招商项目简介

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发布日期：2009-5-14

作者：易兆青

汨罗市城市污水处理厂BOT招商项目简介

汨罗市位于洞庭湖畔，因汨罗江而得名。汨罗市的地理位置非常优越，地处长沙和岳阳两大经济中心区的桥梁位置，从行政级别上来说汨罗市隶属于岳阳市，城区建成面积约15平方公里，人口约15万人。端午文化与再生资源回收是汨罗市经济发展最重要的两张品牌，2008年全市全年财政总收入8.03亿元。

汨罗市城市污水处理厂是该市首座污水处理厂，同时也是列入湖南省实施城镇污水处理设施建设三年行动计划中2009年必须建成投产的项目之一，一期规模为2.5万吨/天，采用改良型氧化沟工艺，概算总投资4300万元（不含征地拆迁费用）。

一方面是政府可用财力有限，另一方面项目却又不得不建，在这种两难局面下，借鉴其他地方公用事业市场化改革、融资的经验，汨罗市人民政府授权建设局以BOT方式引进专业投资商建设、运营污水处理厂。

一、招商实施

在本项目招商的实施过程中，根据BOT项目聘请咨询公司的惯例，建设局聘请上海济邦咨询公司作为本项目的全程招商顾问。济邦公司接受委托后，迅速组建了包括财务、法务、工程、工艺等不同专业背景的精干力量组成项目组。项目组的工作内容包括招商方案和招商文件编制、招商程序组织、项目推荐、协助评委评审以及与投资商谈判等。

本项目的招商实施可分为“公开招标”以及“竞争性谈判”两个阶段。

项目实施之初根据政府方面的要求，采用公开招标方式选择专业投资商，但招标活动却因最终投标人不足三家而终止。招标终止后，项目组并没有自乱阵脚，而是深入分析流标原因，积极寻求应对措施，很快就起草了项目的后续运作建议方案，并就该方案与建设局达成一致。

在项目组的建议下，建设局决定采用竞争性谈判的方式继续就本项目进行招商。项目组协助建设局修正了本项目在招标实施过程中发现的问题，重新编制了

竞争性谈判指引等谈判文件，并有针对性地开展了项目推荐活动。来自湖南、江苏、深圳以及香港的四家专业投资商参与了竞争性谈判。最终，长沙国祯水处理有限公司以较优的报价、雄厚的财务实力以及丰富的运营经验从四家投资商中脱颖而出，获得建设局的青睐被确定为最终中选投资商，与建设局草签了项目协议。

目前长沙国桢已经在汨罗注册成立了汨罗市国祯水处理有限公司，该公司与建设局正式签署了项目协议，并按照协议要求支付了相关前期工作费用。污水处理厂的建设正按照计划，有条不紊推进，污水处理厂的BOT招商工作取得了圆满成功。

二、项目的启发

本项目是济邦公司在中部经济欠发达的县级城市的第一个污水BOT咨询合同，其实施过程经历了“公开招标－招标终止－竞争性谈判－成功”的一波三折。笔者作为本项目的项目经理，全程参与该项目的运作，深刻地体会到这类县级城市的污水BOT项目有着不同于一线城市项目的特点，即该类项目在地方政府财力、政府官员观念、项目规模以及污水处理费的征收标准、投资人的兴趣等方面与一线城市的项目存在较大差距，其在招商实施过程中必然不能完全照搬一线城市的经验。

笔者认为，本项目的经验以及对于类似项目的启发可概括为： 启发一：聘请专业咨询机构辅助招商

BOT的招商实施涉及环保、税务、国土、建设、发改、招商等多个部门不同业务口的工作内容，加之县级城市的政府官员观念比较保守，对于BOT、特许经营这类新概念、新名词缺乏认识，因此关于项目实施方案的前期工作特别复杂，需要做大量的沟通工作，只凭建设局或者市政公用局等某一部门去推动，其实施难度必然较大，沟通成本也很高，难以保证项目进度和沟通效果，因此聘请专业咨询机构是较好地选择，是典型的“花小钱，办大事”。

专业咨询机构在招商实施过程中发挥的作用主要体现在：作为独立第三方，负责跟横向部门沟通和解释，能够保证方案较容易地得到横向部门的理解和支持，加快项目进程；其专业、规范的运作能够降低政府部门运作项目的法律风险；其熟悉资本市场以及行业惯例，边界条件设定较易于被专业投资人接受；同时专业咨询机构能弥补县级城市政府在人才以及知识储备等不如专业投资人的劣势，增强其专业能力，在招商实施中能更好地维护政府方的利益。

以本项目为例，本项目实施的同时，同一地区其他县市的污水项目也在招商，但都没有聘请咨询机构。结果，本项目在项目的运作时间、水价、达成的合作条件、建设进度、中选投资人的知名度、业绩等均优于其他项目，咨询公司在这其中发挥了不可替代的重要作用。启发二：合理选择项目运作方式

本项目最初采用公开招标方式，却因有效投标人不足三家而终止招标，公开招标方式的前期工作时间、人力、物力投入以及工作成果等均打了水漂，最终采用竞争性谈判选定了投资人。

这类项目在实施过程中前来打听、咨询项目信息的人特别多，因此可能会给当地政府方一种错觉，以为项目竞争很激烈，而事实上前来打听项目信息的人很多都是环保设备供应商、施工承包商或者皮包公司，“看戏的人较多，真正唱戏的人少”，如果采用招标方式，这些人很可能到时一个都不来，这样招标活动可能因投标人人数少于三人不得不终止，从而耽误了宝贵的招商时间。

针对这类项目，建议从一开始就采用公开招商、竞争性谈判等方式，这类方式同样能够保证公平而不失竞争，更为重要的是，这类方式较招标来说更具灵活性，能在某些方面，如投标人数等方面突破《招投标法》的有关要求，灵活但不失原则地帮政府达到招商的目的。启发三：理性定位投资人门槛

我们在联系推荐本项目时，先后联系了60多家投资人，包括国企、民企、外资企业等，知名的，不知名的，本地的，外地的。根据投资人的反馈，我们可以发现，水务市场已经细分，多数知名度较高的水务投资人均表示，他们只做5万吨/天以上的项目，以下的基本上都不考虑，而一些原来以工程和设备见长的公司，目前正在转型往水务产业链的上游进军，以投资来带动施工和设备销售，但这些公司通常资本量均不是很充足，因此无力做大的项目，恰恰是这些公司，才是县级城市项目寻找投资人的首要目标。

对于政府来说，从招商引资的角度出发，往往希望引进实力强、知名度高的企业，因此在确定投资人资格门槛时，可能会提出一些不利于项目执行的要求，如要求知名企业，有环境工程专项资质；业绩要求远高于本项目的实际需要；提供不小于本项目投资的现金存款证明等。

这些门槛条件需要咨询机构在制定招商方案时帮助政府界定清楚，准确分析市场竞争情况，理性地设置投资人资格门槛，保证项目的竞争和执行。启发四：扎实做好前期工作

投资人非常关心项目相关外围工作的进展，如项目的前期手续是否齐全、场地何时交付、土地权证何时能办好、“三通”的接通时间等，他们非常担心进场后却面临无法开展工作的困境，如果前期工作手续不完备将极大地影响施工手续的办理以及项目公司融资进展等。

因此我们在本项目上的做法是在项目正式启动后，即帮助政府理清相关前期手续；提供项目完整的批复手续等法律文件；提供污水处理费的征收文件以及征收数据；说服政府做好相关配套前期工作，如征地、临水、临电、临路等，同时在协议中预留好相关接口，界定好招商前和招商后政府和投资人的责任边界，方便投资人进场后迅速开展工作。

通过扎实的前期工作，提高投资人的信心和兴趣，这也是间接提高项目质量、促进竞争的手段之一。启发五：紧扣亮点推荐项目

俗话说“酒香也怕巷子深”，何况县级城市的项目还不是一瓶“五粮液”，因此抓住项目的亮点推荐项目也是非常必要的。

在本项目的实践中，我们的做法是归纳本项目的亮点。亮点分为项目外部环境的亮点以及项目自身亮点两部分，外部环境亮点内容包括城市的区位优势、特色产业、经济发展潜力、城市规划等；项目自身的亮点内容包括项目的前期手续完备，用地手续审批完结、项目建设用地无拆迁等。我们将这些亮点资料收集、汇总，制作成推荐材料，并精心设计了现场考察路线，以便投资人能够对项目所在城市以及项目自身有一个全面、良好的印象。

在项目信息推荐方式上除了选择传统的网络媒体外，我们利用公司渠道和人脉，利用电话、公司刊物、短信等方式广泛推荐。

在推荐对象选择上，我们重点联系了亚洲环保（岳阳市项目以及望城县项目的中标人）、中科成（长沙市一污TOT项目的中标人）、安徽国祯（长沙市二污TOT项目的中标人）、广东联泰公司（长沙市岳麓和长善垸BOT项目的中标人）等，主要是考虑这些公司都在长沙或者岳阳有污水项目，本项目很容易与他们在附近的项目产生协同效应，他们运作本项目、运行和管理成本会比较低，因此投资兴趣可能会比较浓，最后长沙国祯最终的中选也证明了我们的判断。

县级城市的污水招商工作由于项目自身规模以及外部环境的特点，决定了其运作过程不能完全照搬一线城市的经验。政府方通过聘请专业咨询机构辅助招商实施，选择合理的招商方式，理性定位投资人门槛，扎实做好前期工作，紧扣亮点推荐好项目是这类项目招商成功的关键因素。

第三篇：城市污水处理厂运营常见问题分析

城市污水处理厂运营常见问题分析

在工业化的发展道路上，几乎每个国家都遭遇过经济发展、资源利用和环境保护之间的失衡，这一失衡在国际上被称为“增长的代价”。有些国家较好地补偿了“增长的代价”，而走上了持续发展的道路。有些国家则被“增长的代价”所绊倒，而走向了衰落。

今天的中国也来到了这一历史性关口。近三十年来城镇生活污水和工业废水的排放量逐年增加，给水环境造成了严重了污染，这已经成为严重制约我国社会经济持续发展的突出问题。中国的未来将向何处去？答案只有是实现经济结构转型，将高消耗型转为“节约型”，将高污染型转为“清洁型”，走建设资源节约型和环境友好型社会的路。为此，国家制定了一系列节能减排政策。

节能减排在不同行业内的具体内涵有所不同。对于城市污水处理行业，节能主要是节电、节水（自来水），而减排主要是从减少污染物排放，即做到污水与污泥处理的完全达标。

在我国，与上百年的城市给水处理相比，很多地方在城市污水处理方面的实际经验相对较少。而城市污水处理工艺的类型又很多，并各有特点，也各有利弊，操作技术要求高。同时，城市污水收集管网往往又很难与污水处理厂同步建成，以及存在一定的偷排废水情况，使得设计的城市污水处理工艺很难适应进水水质变化。这些方面都成为制约城市污水处理节约、高效、稳定达标运行的瓶颈，在技术和管理上给污水处理厂运营单位带来了很大挑战。

本文就城市污水处理厂实现污水与污泥处理的达标，以及节能降耗方面会遇到的常见问题进行归纳与分析。

一、进水水量与水质

（一）进水水量

在我国，城市污水处理厂进水水量不足的现象普遍存在，这种吃不饱的原因既有通常被提到的污水收集管网建设滞后问题，也有设计能力超前的问题。这两方面原因导致许多地方的污水处理厂已经建成几年仍不能满负荷运行，有些污水处理厂甚至只能抽取厂区周边的河水进行处理，使得污水处理工艺控制增加了难度，也增加了工程投资的成本，造成资产的闲置与浪费，无谓地过多消耗本来就已非常紧张的污水处理资金。相反，有的污水处理厂存在长期超负荷运行状态，例如某污水处理厂一期工程规模为40万m3/d，二期工程规模为24万m3/d，但由于资金短缺而使二期工程建设滞后，一期实际处理量已达到52万m3/d，处理出水水质有所下降。为此，合理确定污水处理厂建设规模与分期，高效使用治污资金，以及尽量提高污水收集率，是实现污水减排的前提。

（二）进水水质 由于城市污水收集管网不配套，雨污合流制管网较普遍，管网管理不到位，致使进入城市污水处理厂的进水中雨水、河道水和工业废水的比例较大。

以下进水水质情况均不利于污水处理厂的正常运行：

（1）进水中BOD、COD含量比设计值低，而氮、磷等指标则等于或高于设计值，从而增加污水脱氮除磷处理达标排放的难度；

（2）工业废水中的夹带油污或有毒物质对城市污水处理厂的生物系统造成巨大影响，在极端情况下这些油污或有毒物质会使整个生物系统瘫痪，微生物菌种死亡，整个污水处理厂不得不重新培养活性污泥；

（3）进水水质偏高，供氧与污泥脱水设备规格不能满足污水与污泥处理要求。其中垃圾渗滤液引入给城市污水处理厂运行所造成的影响需要给予足够重视。

对于污水收集与污水处理能力不协调问题，需要有关主管部门将城市排水管网和污水处理厂建设纳入城市建设近、远期总体规划，保证污水收集系统与污水处理厂同步或先行建设。同时做好新建污水处理厂服务范围内污水水质调查，以合理确定设计进水水质。

二、出水水质

我国近年建设的城市污水处理厂基本要求达到国家GB18918-2002中的一级B标准，在一些地区还有要求达到一级A标准。即使是原有已建项目，也在逐渐进行升级改造，以提高污水减排效果。

根据规定的污水处理排放标准要求，各城市污水处理厂采用适合于本地进水水质等客观条件的污水处理工艺技术，并加强运营管理。然而，在污水处理厂的实际运行管理过程中，仍会遇到一些来自不同方面的问题而导致处理出水水质不达标。

（一）有机物超标

传统活性污泥工艺的主要功效是去除城市污水中的有机污染物质，设计与运行良好的活性污泥工艺，出水BOD5和SS均可小于20mg/L。

影响有机物处理效果的因素主要有：（1）营养物

一般城市污水中的氮磷等营养元素都能够满足微生物需要，且过剩很多。但工业废水所占比例较大时，应注意核算碳、氮、磷的比例是否满足100:5:1。如果污水中缺氮，通常可投加铵盐。如果污水中缺磷，通常可投加磷酸或磷酸盐。

（2）pH 城市污水的pH值是呈中性，一般为6.5～7.5。pH值的微小降低可能是由于城市污水输送管道中的厌氧发酵。雨季时较大的pH降低往往是城市酸雨造成的，这种情况在合流制系统中尤为突出。pH的突然大幅度变化，不论是升高还是降低，通常都是由工业废水的大量排入造成的。调节污水pH值，通常是投加氢氧化钠或硫酸，但这将大大增加污水处理成本。（3）油脂

当污水中油类物质含量较高时，会使曝气设备的曝气效率降低，如不增加曝气量就会使处理效率降低，但增加曝气量势必增加污水处理成本。另外，污水中较高的油脂含量还会降低活性污泥的沉降性能，严重时会成为污泥膨胀的原因，导致出水SS超标。对油类物质含量较高的进水，需要在预处理段增加除油装置。

（4）温度

温度对活性污泥工艺的影响是很广泛的。首先，温度会影响活性污泥中微生物的活性，在冬季温度较低时，如不采取调控措施，处理效果会下降。其次，温度会影响二沉池的分离性能，例如温度变化会使沉淀池产生异重流，导致短流；温度降低会使活性污泥由于粘度增大而降低沉降性能；温度变化会影响曝气系统的效率，夏季温度升高时，会由于溶解氧饱和浓度的降低，而使充氧困难，导致曝气效率的下降，并会使空气密度降低，若要保证供气量不变，则必须增大供气量。

（二）总磷超标

城市污水处理厂除磷主要是依靠生物除磷，即在好氧段前增加厌氧段，使聚磷菌交替处于厌氧和好氧状态，实现磷酸盐的释放与吸收，并通过排放剩余污泥来达到除磷目的。在生物除磷难以达标的条件下，还可以考虑投加化学药剂来辅助除磷。化学除磷主要是通过混凝、沉淀和过滤等方法使磷成为不溶性的固体沉淀物，从污水中分离出来。

导致生物除磷出水总磷超标的原因涉及许多方面，主要有：（1）污泥负荷与污泥龄

厌氧-好氧生物除磷工艺是一种高F/M低SRT系统。当F/M较高，SRT较低时，剩余污泥排放量也就较多。因而，在污泥含磷量一定的条件下，除磷量也就越多，除磷效果越好。

对于以除磷为主要目的生物系统，通常F/M为0.4～0.7kgBOD5/kgMLSSd，SRT为3.5～7d。但是，SRT也不能太低，必须以保证BOD5的有效去除为前提。

（2）BOD5/TP 要保证除磷效果，应控制进入厌氧区的污水中BOD5/TP大于20。由于聚磷酸菌属不动菌属，其生理活动较弱，只能摄取有机物中极易分解的部分。因此，进水中应保证BOD5的含量，确保聚磷酸菌正常的生理代谢。但许多城市污水处理厂实际进水存在碳源偏低，氮、磷等浓度较高等现象，导致BOD5/TP值无法满足生物除磷的需要，影响了生物除磷的效果。

（3）溶解氧

厌氧区应保持严格厌氧状态，即溶解氧低于0.2mg/L，此时聚磷菌才能进行磷的有效释放，以保证后续处理效果。而好氧区的溶解氧需保持在2.0mg/L以上，聚 磷菌才能有效吸磷。因此，对于厌氧区和好氧区溶解氧的控制不当，将会极大影响生物除磷的效果。另外，有些污水处理厂的进水为河道水，污水中溶解氧含量较高，若直接进入厌氧区，则不利于厌氧状态的控制，影响了聚磷菌放磷效果。

（4）回流比

厌氧-好氧除磷系统的的回流比不宜太低，应保持足够的回流比，尽快将二沉池内的污泥排出，防止聚磷菌在二沉池内遇到厌氧环境发生磷的释放。在保证快速排泥的前提下，应尽量降低回流比，以免缩短污泥在厌氧区的实际停留时间，影响磷的释放。

在厌氧-好氧除磷系统中，若污泥沉降性能良好，则回流比在50～70%范围内，即可保证快速排泥。

（5）水力停留时间

污水在厌氧区的水力停留时间一般在1.5～2.0h的范围内。停留时间太短，一是不能保证磷的有效释放，二是污泥中的兼性酸化菌不能充分地将污水中的大分子有机物分解成低级脂肪酸，以供聚磷菌摄取，从而也影响了磷的释放。

污水在好氧区的停留时间一般在4～6h，这样即可保证磷的充分吸收。（6）pH 低pH有利于磷的释放，高pH有利于磷的吸收，而除磷效果是磷释放和吸收的综合。因此在生物除磷系统中，宜将混合液的pH控制在6.5～8.0的范围内。

由于对出水总磷指标要求的不断提高，除生物除磷外，化学除磷也得到越来越多地应用。但化学除磷在提高除磷效果的同时，也会因投加化学药剂而使剩余污泥量大大增加，进而增加污泥处理量与泥饼处置量。

实际中应根据实验来确定化学药剂的投加点与投加量，并及时调整，确保出水磷含量稳定达标，并尽可能降低药耗。

（三）氨氮超标

污水中氨氮的去除主要是在传统活性污泥法工艺基础上采用硝化工艺，即采用延时曝气，降低系统负荷。

导致出水氨氮超标的原因涉及许多方面，主要有：（1）污泥负荷与污泥龄

生物硝化属低负荷工艺，F/M一般在0.05～0.15kgBOD/kgMLVSS·d。负荷越低，硝化进行得越充分，NH3-N向NO3--N转化的效率就越高。与低负荷相对应，生物硝化系统的SRT一般较长，因为硝化细菌世代周期较长，若生物系统的污泥停留时间过短，即SRT过短，污泥浓度较低时，硝化细菌就培养不起来，也就得不到硝化效果。SRT控制在多少，取决于温度等因素。对于以脱氮为主要目的生物系统，通常SRT可取11～23d。

（2）回流比 生物硝化系统的回流比一般较传统活性污泥工艺大，主要是因为生物硝化系统的活性污泥混合液中已含有大量的硝酸盐，若回流比太小，活性污泥在二沉池的停留时间就较长，容易产生反硝化，导致污泥上浮。通常回流比控制在50～100％。

（3）水力停留时间

生物硝化曝气池的水力停留时间也较活性污泥工艺长，至少应在8h以上。这主要是因为硝化速率较有机污染物的去除率低得多，因而需要更长的反应时间。

（4）BOD5/TKN TKN系指水中有机氮与氨氮之和，入流污水中BOD5/TKN是影响硝化效果的一个重要因素。BOD5/TKN越大，活性污泥中硝化细菌所占的比例越小，硝化速率就越小，在同样运行条件下硝化效率就越低；反之，BOD5/TKN越小，硝化效率越高。很多城市污水处理厂的运行实践发现，BOD5/TKN值最佳范围为2～3左右。

（5）硝化速率

生物硝化系统一个专门的工艺参数是硝化速率，系指单位重量的活性污泥每天转化的氨氮量。硝化速率的大小取决于活性污泥中硝化细菌所占的比例，温度等很多因素，典型值为0.02gNH3-N/gMLVSSd。

（6）溶解氧

硝化细菌为专性好氧菌，无氧时即停止生命活动，且硝化细菌的摄氧速率较分解有机物的细菌低得多，如果不保持充足的氧量，硝化细菌将“争夺”不到所需要的氧。因此，需保持生物池好氧区的溶解氧在2mg/L以上，特殊情况下溶解氧含量还需提高。

（7）温度

硝化细菌对温度的变化也很敏感，当污水温度低于15℃时，硝化速率会明显下降，当污水温度低于5℃时，其生理活动会完全停止。因此，冬季时污水处理厂特别是北方地区的污水处理厂出水氨氮超标的现象较为明显。

（8）pH 硝化细菌对pH反应很敏感，在pH为8～9的范围内，其生物活性最强，当pH＜6.0或＞9.6时，硝化菌的生物活性将受到抑制并趋于停止。因此，应尽量控制生物硝化系统的混合液pH大于7.0。

（四）总氮超标

污水脱氮是在生物硝化工艺基础上，增加生物反硝化工艺，其中反硝化工艺是指污水中的硝酸盐，在缺氧条件下，被微生物还原为氮气的生化反应过程。

导致出水总氮超标的原因涉及许多方面，主要有：（1）污泥负荷与污泥龄

由于生物硝化是生物反硝化的前提，只有良好的硝化，才能获得高效而稳定的的反硝化。因而，脱氮系统也必须采用低负荷或超低负荷，并采用高污泥龄。（2）内、外回流比

生物反硝化系统外回流比较单纯生物硝化系统要小些，这主要是入流污水中氮绝大部分已被脱去，二沉池中NO3--N浓度不高。相对来说，二沉池由于反硝化导致污泥上浮的危险性已很小。另一方面，反硝化系统污泥沉速较快，在保证要求回流污泥浓度的前提下，可以降低回流比，以便延长污水在曝气池内的停留时间。

运行良好的污水处理厂，外回流比可控制在50%以下。而内回流比一般控制在300～500%之间。

（3）反硝化速率

反硝化速率系指单位活性污泥每天反硝化的硝酸盐量。反硝化速率与温度等因素有关，典型值为0.06～0.07gNO3--N/gMLVSSd。

（4）缺氧区溶解氧

对反硝化来说，希望DO尽量低，最好是零，这样反硝化细菌可以“全力”进行反硝化，提高脱氮效率。但从污水处理厂的实际运营情况来看，要把缺氧区的DO控制在0.5mg/L以下，还是有困难的，因此也就影响了生物反硝化的过程，进而影响出水总氮指标。

（5）BOD5/TKN 因为反硝化细菌是在分解有机物的过程中进行反硝化脱氮的，所以进入缺氧区的污水中必须有充足的有机物，才能保证反硝化的顺利进行。由于目前许多污水处理厂配套管网建设滞后，进厂BOD5低于设计值，而氮、磷等指标则相当于或高于设计值，使得进水碳源无法满足反硝化对碳源的需求，也导致了出水总氮超标的情况时有发生。

（6）pH 反硝化细菌对pH变化不如硝化细菌敏感，在pH为6～9的范围内，均能进行正常的生理代谢，但生物反硝化的最佳pH范围为6.5～8.0。

（7）温度

反硝化细菌对温度变化虽不如硝化细菌那么敏感，但反硝化效果也会随温度变化而变化。温度越高，反硝化速率越高，在30～35℃时，反硝化速率增至最大。当低于15℃时，反硝化速率将明显降低，至5℃时，反硝化将趋于停止。因此，在冬季要保证脱氮效果，就必须增大SRT，提高污泥浓度或增加投运池数。

（五）悬浮物超标

出水中的悬浮物指标是否达标，主要取决于生物系统污泥的质量是否良好、二沉池的沉淀效果以及污水处理厂的工艺控制是否恰当。

造成二沉池出水悬浮物超标的原因有以下几个方面：（1）二沉池工艺参数选择

二沉池设计参数是否选择恰当是出水悬浮固体指标会否超标的重要因素。许多 城市污水处理厂在设计之初，为节约建设成本，将水力停留时间大大缩短，并尽量提高其水力表面负荷，造成运行时二沉池经常出现翻泥现象，致使出水悬浮固体超标。另外，某些污水处理厂由于实际工艺调整需要，需将生物池污泥浓度控制在较高的水平时，也会造成二沉池固体表面负荷过大，影响出水水质。因此，一般认为应对二沉池的这几个工艺参数的设置留有较大的余地，以利于污水处理厂工艺的控制与调整。

一般来说，影响沉淀池沉淀效果的主要工艺参数为水力停留时间、水力表面负荷和污泥通量。

 二沉池水力停留时间

污水在二沉池的水力停留时间长短，是二沉池运行的重要参数。只有足够的停留时间，才能保证良好的絮凝效果，获得较高的沉淀效率。因此，建议二沉池的水力停留时间设置在3～4h左右。

 二沉池水力表面负荷

对于一座沉淀池来说，当进水量一定时，它所能去除的颗粒的大小也是一定的。在所能去除的这些颗粒中，最小的那个颗粒的沉速正好等于这座沉淀池的水力表面负荷。因此，水力表面负荷越小，所能去除的颗粒就越多，沉淀效率就越高，出水悬浮物的指标就越低。设计二沉池较小的水力表面负荷，有利于污泥等悬浮固体的有效沉淀。一般建议二沉池的水力表面负荷控制在0.6～1.2m3/m2h。

 二沉池固体表面负荷

二沉池的固体表面负荷的大小，也是影响二沉池沉淀效果的重要因素。二沉池的固体表面负荷越小，污泥在二沉池的浓缩效果越好。反之，则污泥在二沉池的浓缩效果越差。过大的固体表面负荷会造成二沉池泥面过高，许多污泥絮体来不及沉淀就随污水流出，影响出水悬浮物指标。一般二沉池固体表面负荷最大不宜超过150kgMLSS/m2d。

（2）活性污泥质量

活性污泥质量的好坏是影响出水悬浮物是否超标的重要因素。高质量的活性污泥主要体现在四个方面：良好的吸附性能，较高的生物活性，良好的沉降性能以及良好的浓缩性能。

胶体状态的污染物首先必须被吸附到活性污泥絮体上，并进一步被吸附到细菌表面附近才能被分解代谢，因而吸附性能较差的活性污泥去除胶态污染物质的能力也差。活性污泥的生物活性系指污泥絮体内的微生物分解代谢有机污染物的能力，生物活性较差的活性污泥去除有机污染物的速度必然较慢。只有沉降性能良好的活性污泥才能在二沉池得以有效地泥水分离。反之，如果污泥沉降性能恶化，分离效果必然降低，导致二沉池出水浑浊，SS超标，严重时还可能导致活性污泥的大量流失，使系统内生物量不足，继而又影响对有机污染物的分解代谢效果。只有活性污 泥具有良好的浓缩性能，才能在二沉池得到较高的排泥浓度。反之，如果浓缩性能较差，排泥浓度降低，就要保证足够的回流污泥量，提高回流比。但是，提高回流比会缩短污水在曝气池的实际停留时间，导致曝气时间不足，影响处理效果。

（3）进水SS/BOD5

生物系统活性污泥中MLVSS比例与进水SS/BOD5有很大的关系，当进水SS/BOD5高时，生物系统活性污泥中MLVSS比例则低，反之则高。根据运行经验来看，当SS/BOD在1以下时，MLVSS比例可以维持在50%以上，当SS/BOD5在5以上时，VSS比例将会下降到20～30%。当活性污泥中MLVSS比例较低时，为了保证硝化效果系统就必须维持较高的泥龄，污泥老化情况较明显，导致出水SS超标。

（4）有毒物质

入流污水中含有强酸、强碱或重金属等有毒物质将会使活性污泥中毒，失去处理功效，严重的甚至发生污泥解体，造成污泥无法沉淀，出水悬浮物超标。解决活性污泥中毒问题的根本办法就是加强对上游污染源的管理。

（5）温度

温度对活性污泥工艺的影响是很广泛的。首先，温度会影响活性污泥中微生物的活性，冬季温度较低时，如不采取调控措施，处理效果会下降。其次，温度会影响二沉池的的分离功能。如温度的变化会使二沉池产生异重流，导致短流现象发生；温度降低时，会使活性污泥由于黏度增大而降低沉降性能等。

三、泥饼含水率

目前，对城市污水处理厂污泥考核的主要指标主要是泥饼含水率。

在我国，已经投入使用或在建的城市污水处理厂，普遍采用活性污泥法进行污水处理，活性污泥的污泥龄设计较短，且设计中基本不设污泥浓缩和污泥消化设施，使得剩余污泥量大，污泥中有机成分多，不易于脱水。因此，若要将泥饼含水率控制在80%以下，就需要加大PAM的投加量，从而使污水处理成本提高。

为保证污泥浓缩与脱水效果，在污泥脱水絮凝剂的配制方面，絮凝药剂的配制浓度应控制在0.1%～0.5%范围内。浓度太低则投加溶液量大，配药频率增多；浓度过高容易造成药剂粘度过高，可能导致搅拌不够均匀，螺杆泵输送药液时阻力增大，容易加快设备损耗和管路堵塞。另外，不同批次和不同型号的絮凝剂比重差别较大，需根据实际情况定期或不定期地标定药剂的配制浓度，适时调整药剂的用量，保证污泥脱水效果和减少药剂浪费。同时，干粉药剂在储存和使用过程中注意防潮防失效。

四、机电设备

若要使污水与污泥处理系统的正常稳定运行，保证与工艺配套机电设备的运行状况也是非常重要的。同时，机电设备的稳定高效运行，对污水处理厂节能降耗影 响很大。

（一）格栅机

格栅除污机是污水处理工艺的第一道工序，也是污水处理厂内最容易出现故障的设备之一。一旦出现故障，污水处理厂将不能够正常进水。

常见问题：

（1）格栅机卡阻：不管连续运行还是间歇运行，因为格栅机长时间与污水接触，容易造成轴承磨损，运行出现卡阻现象，造成链条或耙齿拉偏或其他机械故障。为此，需要加强格栅机相关机械部件的润滑保养，以及日常巡检要及时到位。

（2）格栅机堵塞：污水中常夹带一些长条状的纤维、塑料袋等易缠绕的杂物，容易造成栅条和耙齿等堵塞。这一方面会使过栅断面减少，造成过栅流速过大，拦污效率下降。另一方面也会造成栅渠过水速率缓慢、沙砾沉积、栅渠溢流等问题。一般只能进行技术改造完善或勤维护，采用人工清理的方式解决。

实际运行中即使格栅运行正常，但因细格栅的栅条间隙也有3mm，不能全部拦截如瓜子皮、辣椒核等薄形杂物，造成生化池等后续构筑物还会有一部分漂浮物。

（二）提升水泵

国内目前的城市污水处理厂，大多采用潜水泵提升污水。从实际运行中发现，潜水泵在使用过程中，由于污水中各种杂质与浮渣较多，这些杂质容易缠绕在水泵的叶轮和密封环的间隙里，引起机械密封效果和水泵效率降低，使污水进入到密封腔而产生故障，严重时将导致水泵电机过流损坏。针对该问题主要是加强格栅机的格渣效果，定期检查潜水泵的绝缘和密封、核算提升泵效率，定期轮换使用等。

因城市污水处理厂进水量一天24小时均有变化，以及配套污水收集系统完善程度的不同，使得不同时期污水处理厂进水量可能有较大变化，特别是合流制的排水系统，进水季节性变化的特征非常明显。因此，在潜水泵的选用和配置上，应留有较大的调节空间。通常可采样多台水泵抽排水量呈梯度配置，结合定速泵配合调速泵控制方式，其中定速泵按平均流量选择，满足基本流量需求。调速泵变速运转以适应流量的变化，流量波动较大时以增减运转台数作补充。

（三）鼓风机

鼓风机是城市污水处理工艺的关键设备，耗能最大。风量、风压、电耗、噪音等是选用鼓风机的基本技术参数，使用中需结合工艺运行的特点，注意其适用的范围和调节能力。

城市污水处理厂的生物反应池微孔曝气系统一般采用离心式鼓风机。离心风机具有效率高、使用年限长、壳体内不需要润滑、气体不会被油污染等优点，特别是在供风量、风压的适用范围、噪音控制以及运行的稳定等方面均较罗茨风机优越。罗茨风机一般适用于池深较浅，需要的风量和风压较小的情况。

在能耗控制上，可采用变频调节控制，设备配置方面，也可多台鼓风机风量呈 梯度配置，针对不同的工况，以增强工艺运行调节的灵活性，同时减少电耗。

油冷却器、油过滤器要定期清理，保证油质，需定期更换和送检，防止出现乳化现象。油冷却器有风冷和水冷两种方式：采用风冷注意定期清洁风冷却器的散热片，防止堵塞和积集尘垢；采用水冷需定期清理和维护冷却塔以及相应管路，注意保证循环冷却水的水质，可定期加入缓蚀阻垢药剂，防止细菌滋生、冷却器、管路结垢以及铜构件发生原电池反应腐蚀，影响冷却效果甚至污染油质。

过滤器要定期清洁或更换，保证进口负压在规定范围以内，减少因负压过高导致的鼓风机喘震故障的发生。

（四）曝气头

目前大部分的曝气方式采用的是微孔膜曝气，有盘式、球冠式、板式、管式等橡胶膜微孔曝气器类型。曝气器使用一段时间后，因微孔堵塞，阻力增大和橡胶老化、弹性变差等，导致充氧效率均会下降。为避免曝气器的堵塞或阻力增加过大，应定期进行曝气器的清洗。可采用甲酸清洗或大气量高压空气清洗。采用甲酸清洗要小心控制甲酸的浓度、清洗的频次、注意操作安全；采用大气量空气清洗要小心控制气量大小、强度和清洗的频次。另外，注意要定期打开曝气系统的排水阀门，排出冷凝水。对严重堵塞或破损的曝气头要及时更换，保证生物池曝气的均匀性，防止出现死角，堆积污泥。

（五）排泥设备

因为工艺的差别，有部分污水处理工艺不带二沉池，如SBR、UNITANK等，而且其池底是平的，容易在排泥时形成泥层漏斗。后期排出的混合液浓度降低，未能排出足量的污泥，导致剩余污泥浓度的下降，带来污泥处理能耗、药耗的上升。

对于这些工艺的运行，宜采用间歇排泥方式或改造成多点排泥的系统。此外，在有二沉池的生物处理系统，需要对二沉池刮吸泥机进行定期维护，保证排泥顺畅，防止积泥而影响出水SS等指标。

（六）脱水机

目前国内采用的机械脱水方式主要有离心脱水机和带式压滤脱水机。

1、离心脱水机

运行中应研究进离心脱水机的浓缩污泥含固率的要求范围，进料量（装机容量），最大产量，离心机差速、转速，不同类型聚丙烯酰胺（PAM）加注率、投加浓度对离心机脱水后的污泥含固率、分离水SS值和回收率的影响。

若要离心脱水机的污泥脱水处理达到理想的分离效果，可以从两方面来考虑：（1）转速差越大，污泥在离心机内停留时间越短，泥饼含水率就越高，分离水含固率就可能越大。反之，转速差越小，污泥在离心机内停留时间越长，固液分离越彻底,但必须防止污泥堵塞。利用转速差可以自动地进行调节，以补偿进料中变化的固体含量。（2）当污泥性质已经确定时，可以改变进料投配速率，减少投配量改善固液分离；增加絮凝剂加注率，可以加速固液分离速度,提高分离效果。

常见问题：

（1）开机报警或振动报警

离心脱水机开启时低差速报警引起主电机停机或者振动较大、声音异常，造成报警停机。上述情况为上次停机前冲洗不彻底所致，即冲洗不彻底会导致两种情况发生：一是离心机出泥端积泥多导致再次开启时转鼓和螺旋输送器之间的速差过低而报警；二是转鼓的内壁上存在不规则的残留固体导致转鼓转动不平衡而产生振动报警。

（2）轴温过高报警

这主要是由于润滑脂油管堵塞致润滑不充分、轴温过高。由于离心脱水机的润滑脂投加装置为半自动装置，相对人工投加系统油管细长，间隔周期长，投加1次润滑脂容易发生油管堵塞的现象。一旦发生，需要人工及时清理，其主要原理是较频繁地加油以保证细长油管的有效畅通。当然，润滑脂亦不能加注过多，否则亦会引起轴承温度升高。

（3）主机报警而停机

开启离心脱水机或运行过程中调节脱水机转速，主电机变频器调节过大或过快，容易造成加（减）速过电压现象，导致主电机报警。运行中发现，一般变频调节在2Hz左右比较安全。离心脱水机在冲洗状态下，尤其在高速冲洗时，也易造成加（减）速过电压现象，所以在高速冲洗时离心脱水机旁应有运行人员监护。

（4）离心脱水机不出泥

在离心脱水机正常运转的情况下，相关设备正常运转，但出现不出泥现象，滤液比较混浊，差速和扭矩也较高，无异响，无振动，高速和低速冲洗时扭距左右变化不大，亦出现过扭距忽高忽低的现象，再启动时困难，无差速。

这种情况多发生在雨季，由于来水量大，对生物池的污泥负荷冲击大，导致剩余污泥松散、污泥颗粒小。而污泥颗粒越小，比表面积越大（呈指数规律增大），则其拥有更高的水合强度和对脱水过滤更大的阻力，污泥的絮凝效果差且不易脱水。此时，如不及时进行工艺调整，则离心脱水机可能会出现扭矩力不从心的现象（过高），恒扭矩控制模式下差速会进行跟踪。一旦差速过大，很容易导致污泥在脱水机内停留时间短、固环层薄；另一方面，转速差越大，由于转鼓与螺旋之间的相对运动增大，对液环层的扰动程度必然增大，固环层内部分被分离出来的污泥会重新返至液环层，并有可能随分离液流失。这种情况下会产生脱水机不出泥的现象。

在进泥浓度较低且污泥松散的情况下，采用高转速、低差速和低进泥量运行能够有效解决不出泥的问题，并且运行效果也不错。高转速是为了增加分离因数，一般来说污泥颗粒越小密度越低，需要的分离因数较高，反之需要较低的分离因数； 采用低差速可以延长污泥在脱水机内停留时间，污泥絮凝效果增强的同时在转鼓内接受离心分离的时间将延长，同时由于转鼓和螺旋之间的相对运行减少，对液环层的扰动也减轻，因此固体回收率和泥饼含固率均将提高；低进泥量亦增加固体回收率和泥饼含固率。

2、带式压滤脱水机

带式压滤脱水机是由上下两条紧张的滤带夹带着淤泥层，从一连串规律排列的辊压筒中呈S形弯曲经过，靠滤带本身的张力形成对污泥层的压榨和剪切力，把污泥层的毛细水挤压出来，获得含固率较大的泥饼。

为保持带式压滤脱水机的正常运行，需注意以下操作与维护事项：（1）对有预脱水区（浓缩区）的，保证布泥均匀；

（2）滤带刮刀采用软性材质，减少对滤带和滤带接口处的磨损；

（3）保证滤带冲洗水压力，滤带冲洗系统尽量采用不锈钢自净喷嘴，能够自行冲掉堵塞在喷嘴的脏物，保证滤带的孔隙率和污泥脱水效果；

（4）经常维护自动防偏带装置与增减压装置，减少滤带边沿磨损；（5）保证自控系统设有连锁保护装置，防止误动作给整机造成的损伤。常见问题：（1）滤带打滑

这主要是进泥超负荷，应降低进泥量；滤带张力太小，应增加张力；辊压筒损坏，应及时修复或更换。

（2）滤带跑偏

这主要是进泥不均匀，在滤带上摊布不均匀，应调整进泥口或更换平泥装置；辊压筒局部损坏或过度磨损，应予以检查更换；辊压筒之间相对位置不平衡，应检查调整；纠偏装置不灵敏。应检查修复。

（3）滤带堵塞严重

这主要是每次冲洗不彻底，应增加冲洗时间或冲洗水压力；滤带张力太大，应适当减小张力；加药过量，即PAM加药过量，粘度增加，常堵塞滤布，另外未充分溶解的PAM也易堵塞滤带；进泥中含砂量太大，也易堵塞滤布，应加强污水预处理系统的运行控制。

（4）泥饼含固量下降

这主要是加药量不足、配药浓度不合适或加药点位置不合理，达不到最好的絮凝效果；带速太大，泥饼变薄，导致含固量下降，应及时地降低带速，一般应保证泥饼厚度为5～10mm；滤带张力太小，不能保证足够的压榨力和剪切力，使含固量降低。应适当增大张力；滤带堵塞，不能将水分滤出，使含固量降低，应停止运行，冲洗滤带。

（七）紫外消毒系统 目前国内城市污水处理厂普遍采用紫外线消毒方式对污水处理厂的出水进行消毒。但从实际运营上发现紫外线消毒存在以下问题：

（1）紫外线消毒系统无后续杀毒能力。当处理水离开反应器之后，一些被紫外线杀伤的微生物在光复活机制下会修复损伤的DNA分子，使细菌再生。

（2）紫外灯石英套管污染。当污水流经UV消毒器时，其中有许多无机杂质会沉淀、粘附在套管外壁上。尤其当污水中有机物含量较高时更容易形成污垢膜，而且微生物容易生长形成生物膜，这些都会抑制紫外线的透射，影响消毒效果。

为此，选择污水处理紫外消毒设备时应注意的问题主要有：（1）灯管的选择

灯管的选择应注意两个方面：一是单支灯管的UVC输出强度，该值越高则所需要的灯管数量越少，投资和运行维护费用也就越低。一般说来，高强度汞灯的输出强度高，优于低强度汞灯。二是UVC电光转换效率，它包括灯管消耗的电能转换为光能的效率和光能中253.7nm波长（UVC）部分所占的比例。低压汞灯的紫外输出主要集中在253.7nm，而中压汞灯的紫外输出主要集中在366nm，且中压汞灯的发热量很大，因此低压高强度汞灯的电光转换效率高于中压高强度汞灯。

（2）传感器及实时调节系统的选择

污水处理厂的水量、水质波动较大，因此进行UVC输出强度的实时调节对节约电耗和延长灯管寿命意义重大，这主要通过灯管的可变输出和传感器的真实反馈来实现。就传感器进行真实反馈而言，其位置和波长的选择性极为重要,能真实反映微生物实际接受的UVC照射强度的传感器应是放置在水中的（与微生物处于同一位置），并且只监测253.7nm波长强度。

（3）自动清洗系统的选择

污水处理厂紫外消毒系统的清洗有人工清洗、自动机械清洗和自动化学清洗三种，由于人工清洗要中断消毒且工作量大，操作时易损伤灯管，间隔时间长（自动清洗一般1～2次/h），故无法保证石英套管所必需的最低综合透光率，因此除极个别特殊情况外极少使用。自动清洗系统的选择与所使用的灯管有关，中压高强度灯管的温度在600～900℃，结垢严重，必须采用化学清洗；低压高强度灯管的温度低于110℃，结垢量和速度都远远低于中压高强度灯管，因而可采用机械清洗，且在1～2次/h的清洗频率内就不会结垢。

（4）二次污染及事故污染

正常运行时的二次污染来自化学清洗系统中的清洗剂，事故情况下的二次污染发生在灯管破损时汞进入水中，以及液压驱动的自动清洗系统发生泄漏。汞灯使用固态汞合金（固定粘附在灯管两端的突起点），当灯管破损时不会像液态汞那样流到水中，只需将粘附着汞合金的石英碎片打捞出来即可。研究表明，该汞合金在污水中长期浸泡后水中汞的本底浓度未见升高。此外，该系统采用压缩空气为动力的 自动机械清洗系统，不存在运行期间和事故泄漏造成二次污染的问题。

五、检测仪表

城市污水处理厂的在线监控仪表是运营管理人员掌握污水处理工艺实时动态的重要途径，也是实现污水处理厂自动化控制的重要保障。然而，因为仪表监测的污水中杂质多，环境差，经常容易导致在线仪表测量产生误差较大，或者损坏率高，极大地影响了污水处理厂在线监控的力度和自动化控制水平。

由于污水处理厂进水中污染物浓度较高、悬浮物较多，容易在采样管道和分析仪器的进样管形成污垢，因此需要针对性配置水样预处理单元和选择水质浓度相匹配的分析仪器量程。在选用设备时，一些自带控制系统的大型设备配置的自控系统与厂内主要控制系统选型要一致，否则设备不易与厂内整个自控系统建立通讯，或建立通讯时需要投入较大的成本。另外，在运行过程中应建立一套详细的维护与操作规程，如维护工作一定要提前计划和准备相应的备品配件；定期对分析仪器进行标定和校正，清洗管道和预处理单元，以及更换消耗件和易损件；加强在线监测系统的日常管理等。

由于城市污水处理厂特殊的构筑物设计及大量地处理污水，污水处理厂发生雷击现象普遍比较严重，对室外设备安全运行构成较大的威胁。目前污水处理厂的设计多只做了高压端的一级防雷，而忽视了对现场设备和仪表的二、三级防雷，这就导致许多污水处理厂经常出现被雷击而使现场设备和仪表的损坏。如果为了控制工程造价而缺少这些设施，那么在今后的运行管理工作中将付出更大的代价。

六、几种具体工艺

以上主要是针对不同处理工艺共性存在的出水水质与污泥考核指标超标问题，以及节能降耗措施等进行分析。下面就几种具体工艺常存在的问题归纳：

（一）沉砂池

常见的沉砂池有平流沉砂池、曝气沉砂池和涡流沉砂池，排砂方式有重力排砂、气提式和泵吸式。

沉砂池普遍存在的问题是沉砂效果差、淤积、堵塞。对此针对不同型式沉砂池，可分别采用不同的应对措施。

（1）平流沉砂池

刮泥机需及时开启和排砂，有移动桥的需保证限位装置灵敏有效，避免发生“走过”现象而损坏设备，同时加强巡检避免出现走轮磨损严重造成停运而拉断电缆现象。

（2）曝气沉砂池

定期调整曝气量冲刷，避免堵塞穿孔管或曝气头，微孔膜曝气头可采用甲酸清洗的方式维护。

（3）涡流沉砂池

因是圆形而需保证切线方向进水、切线方向出水，水流一般在池内旋转两圈。另外，可根据实际运行工况制定排砂泵的运行周期，及时排除集砂区的沉砂，避免淤积和管路堵塞。与沉砂池的维护相对应，砂水分离器、吸砂泵、空压机等也需定期清理维护，避免管路堵塞，降低分离效果。

（二）氧化沟

氧化沟既有推流式反应器的特征，又有完全混合反应器的特征。正是由于氧化沟流态上的特殊性，所以氧化沟的曝气设备除具有良好的充氧、混合功能外，还要推动沟中混合液循环流动。曝气设备的这种特点容易造成氧化沟底部出现积泥问题，而积泥会缩小氧化沟的有效容积，也就相当于缩短了实际停留时间。

氧化沟中的水流速度一般应控制在0.3m/s左右，而氧化沟中积泥的原因通常主要是池底的流速＜0.3m/s造成的。例如某厂由于进水BOD5偏低，若要保证池底流速达到0.3m/s，则需要较多的转刷投入运行。但这样会使氧化沟内溶解氧相对偏高，而曝气过量不利于活性污泥的生长，进而影响出水达标。由于工艺控制主要根据溶解氧的高低，不断调整转刷的运转台数和时间来控制适量的溶解氧，这样就存在大部分转刷停运时间段内水流速度降低，导致氧化沟池底的流速＜0.3m/s，积泥现象严重。另外，实际进水SS高于设计值也会使得氧化沟的产泥量增加，从而导致氧化沟内积泥。

对于这种情况，通常是在氧化沟内增加潜水推流器来改善沟内水力条件，保证氧化沟池底流速＞0.3m/s。这样既可解决氧化沟的积泥问题，又能使氧化沟内活性污泥的均匀混合，有利于活性污泥的生长，方便工艺的灵活调整。

（三）UNITANK池

UNITANK工艺运行较为灵活，处理效果比较稳定，工程投资和运行费用低于A2/O工艺，与除磷A/O工艺相当，而其最大优点是节省占地。但在运行中UNITANK池也存在一些问题需要优化：

（1）边池作为沉淀池增加斜板问题

在运行过程中，反应池内的污泥沉积在斜板上容易形成堵塞，会影响沉淀效果和氧利用效率，同时斜板的存在影响了池内气、水、活性污泥的混合效果。而且现有斜板密度较大，污泥易于沉积，从而增加了支架的承重要求。为此，需要选用轻巧、表面粗糙度适当的斜板产品，并研究调整安装角度、间距、长度等参数，在保证沉淀效果的情况下，减少堵塞，减轻池体的承载力。

（2）曝气头堵塞问题

由于边池交替作为沉淀池使用，污泥沉降于池底，容易造成曝气头堵塞，影响曝气效果。为此，可选用可自动闭合的曝气头，在不曝气的情况下闭合气孔，减少堵塞。

（3）搅拌器受到曝气头的不利影响

由于整个池布满曝气头，曝气时会降低搅拌器的混合效果并对搅拌器产生不利影响。通过在保证曝气需要的情况下，对曝气头的布置进行调整，例如在搅拌器附近不安装曝气头以减少对搅拌器的不利影响。

（四）二沉池

城市污水处理厂二沉池对出水水质非常重要，一般要注意防止二沉池配水不均匀、短流、污泥上浮等问题，其中污泥上浮的原因主要有：

（1）污泥膨胀

正常的活性污泥沉降性能良好，含水率一般在99％左右。当活性污泥变质时，污泥含水率上升，体积膨胀，不易沉淀，二沉池澄清液减少，此即污泥膨胀。污泥膨胀主要是由于大量丝状细菌（特别是球衣细菌）在污泥内繁殖，使泥块松散，密度降低所致；也有由真菌的大量繁殖引起的污泥膨胀。

（2）污泥脱氮上浮

当曝气时间较长或曝气量较大时，在曝气池中将会发生高度硝化作用而使混合液中含有较多的硝酸盐（尤其当进水中含有较多的氮化物时），此时，二沉池可能发生反硝化而使污泥上浮。

（3）污泥腐化

若曝气量过小，污水在二沉池的停留时间较长或二沉池排泥不畅，二沉池可能由于缺氧而腐化，即污泥发生厌氧分解，产生大量气体，最终使污泥上升。此外，除上述操作管理方面的原因外，构筑物设计不合理也会引起污泥上浮。如对曝气和沉淀合建的构筑物，往往会有以下两点原因会导致污泥上浮：一是污泥回流缝太大，沉淀区液体受曝气区搅拌的影响，产生波动，同时大量微气泡从回流缝窜出，携带污泥上升。二是导流室断面太小，气水分离效果较差，影响污泥沉淀。

（五）污泥消化

污泥厌氧消化是利用兼性菌和厌氧菌进行厌氧生物反应，分解污泥中有机物质的一种污泥处理工艺。厌氧消化是使污泥实现“四化”的主要环节，其中随着污泥被稳定化，将产生大量高热值的沼气，作为能源利用，使污泥实现资源化。

某城市污水处理厂处理能力为30万m3/d，其污泥处理系统设置污泥消化池和沼气发电机。消化池稳定后的产气量为4800～6000m3/d，相当于投入消化池每m3污泥的产气量约4.5～6m3。稳定后污泥中有机物含量约40%，沼气中甲烷约65%，二氧化碳约26%。产生沼气供沼气发电机运转，月均发电25万kWh，相当于污水处理厂平均用电量的27％。沼气发电机产生的废热用于加热消化池中的污泥，并还有剩余。此外，消化对脱水前及脱水后的污泥都有明显的减量，从而减少了脱水消耗的絮凝剂及耗电量。

对于污泥消化系统的运行，除了消化池、沼气贮柜、沼气利用等区域注意防爆安全外，还存在以下几点值得注意的问题：

（1）脱硫 由于沼气中H2S浓度太高（最高约为6000mg/L），采用的干式脱硫塔容易出现超温（＞60℃）。因此，在运行管理中应加强脱硫塔填料的翻新及补充。另外，在消化池进料中投加铁盐也可降低沼气中H2S的含量，但会增加运行成本。

（2）管道堵塞

运行中发现，从消化池出泥管到后浓缩池、从后浓缩池到脱水机前的贮泥池，以及离心脱水机上清液输送管道都容易被堵塞。其原因是由于磷酸铵镁（MAP）的形成。在厌氧消化中，有机物得到分解，并释放出PO3-4NH+4。由于该厂位于属于沿海地区，地下水位较高，管网易受海水潮位等因素的影响，不可避免地有一定量的海水渗入下水道，从而增加了污水中Mg2+的浓度。消化池排放污泥在接触大气后，会释放一定的CO2，使污泥中的pH值呈弱碱性，更有利于MAP的形成。经验表明，此物质易在垂直下降的管道上、管道的弯头处及不光滑的管壁上形成，因而这部分管道宜采用PE、PEHD及不锈钢管材。发生堵塞的管道可采用机械法疏通（如管道疏通车）。

（3）沼气发电机组的操作和维护

沼气发电机组特别是并网控制系统是进口的先进设备，在国内应用较少，污水处理厂维护人员需积累经验才能进行独立的有效维护。

机组采用的是并入厂内低压电网运行的工作方式。但由于厂内电网容量小，机组的工作较易受到厂内电网参数波动的影响而报警停机，需专人值班操作。

第四篇：城市污水处理厂运行监管方案

盘锦市第一污水处理厂运行监管方案

一、监管目的

为了保证在整个特许经营期内，特许经营企业始终能够按照《第一污水处理厂TOT特许经营协议》要求和谨慎惯例原则运营污水处理厂，使其处于良好运营状况，并能在运营参数内做到安全、稳定运行，根据国家建设部令《市政公用事业特许经营管理办法》的相关规定和《第一污水处理厂TOT特许经营协议》相关内容制定本方案。

二、监管原则

在整个特许经营期内，严格按照国家建设部令《市政公用事业特许经营管理办法》和《第一污水处理厂TOT特许经营协议》，在不干涉企业正常运营和维护的前提下，对第一污水处理厂的经营计划实施情况、产品和服务的质量以及安全生产等情况进行监督、管理。

三、监管方法

盘锦市城市建设管理局是特许经营协议甲方，也是污水行业的行政主管部门（以下称“主管部门”），委派盘锦市市政排水公司作为监督部门（以下称“监督部门”），并指派监督员对其监管内容，采取定期检查和不定期抽查的方法，对特许经营协议乙方，即盘锦城市污水处理有限公司运行情况进行监督管理（以下称“企业”）；监督部门要对企业每月向主管部门报表进行确认，并做好污水收集管网、泵站系统的运行、协调工作，保证污水的输送；企业在项目运行过程中，发生进水水质超标、运营故障以及其它重大事宜时，应及时向监督部门进行汇报，监督部门要及时解决并以书面形式向主管部门汇报。

四、监管内容

1、对企业的资产、股权以及企业的权利义务进行监督；

2、对企业经营内容进行监督，保证企业不做其它与其经营内容无关的项目；

3、对企业生产记录、设备检修和检测记录进行监督、检查；

4、对企业运营过程中所提报的计量报表进行监督、核查，对其日常计量表可进行抽查；

5、对企业运营过程中所提报的水质检测报表进行监督、核查，对其日常处理检测情况可进行抽查；

6、对企业运营过程中污泥排放质量标准、排放地点进行监督、检查；

7、对企业的检测程序、结果、设备和仪器进行现场检查和检测。

8、法律、法规、规章规定的其它事项。

五、处罚原则

1、对于企业自身原因出水水质未能达标，责令其限期内整改，但超标排放要向环保部门缴纳超标排污费；

2、如有下列情形之一，取消其特许经营权：（1）擅自转让、出租特许经营权的；

（2）擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的；（3）因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的；（4）擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的；（5）由于自身经营原因出水水质未能达标，限期未能整改并造成重大损失的；

（6）法律、法规禁止的其他行为。

附件：

一、企业每月向主管部门填报的运行记录表

二、水质及污泥质量标准

第五篇：城市污水处理厂

生活污水处理厂

见习报 告

目 录

一、见习目的

二、见习要求

三、见习经过

四、见习地点

五、见习形式

六、见习内容

1、污水处理厂概况

2、污水处理厂平面图

3、污水处理厂工艺

4、工艺流程图及介绍

七、见习中遇到的问题

八、见习总结

九、见习历程

一、见习目的

1、通过对污水处理厂的参观，了解理论知识与实际存在的差距提高观察问题、分析问题的能力。

2、通过见习，明确自身专业特点，深入掌握专业知识。

3、理解和掌握BAF曝气生物滤池这种城市污水的处理工艺。

4、通过见习，学到课本以外的专业知识，进一步了解环境保护工作的实际。为以后在将所学知识运用到实际、理论联系实际打下坚实的基础。

二、见习要求

1、见习注意安全，要有集体观念，遵守组织纪律，不得擅自离开队伍。

2、专心听取有关人士的讲解，不懂就问，见习结束之后仔细完成见习报告。

三、见习经过2013、11、16

7:40 西华师范大学正大门集合

8:00 上车前往污水处理厂

9:20 到达污水处理厂，集合之后厂长带着参观

10:30 参观完毕，集体回宾馆，然后安排住宿，自由活动

四、见习地点

阆中市金沙污水处理厂

五、见习形式

厂长带领同学们边参观边讲解，解答同学们问题的疑问，拍照。

六、见习内容

1、污水处理厂概况

阆中市金沙污水处理厂有限责任公司于2002年12月省发改委川计投资【2002】1045号文批准立项，2004年11月开工建设，2007年10月投入试运行，采用BAF曝气生物滤池法，处理阆中市城区的所有生活污水，设计日处理生活污水3万吨，出水水质达到国家一级B标标准，COD≤60 mg/L，BOD5≤20mg/L,SS≤20 mg/L。2009年7月由市人民政府将其收回，交市供排水公司经营管理，并成立国有独资的阆中市金沙污水处理有限责任公司。

2、污水处理厂平面图

3、污水处理厂工艺

工艺：曝气生物滤池（BAF）

曝气生物滤池是80年代末在欧美发展起来的一种新型生物膜法污水处理工艺。该工艺具有去除SS、COD、BOD、硝化、脱氮、除磷、去除AOX（有害物质）的作用。

优点：有机负荷高、占地面积小（是普通活性污泥法的1/3）、投资少（节约30%）、不会产生污泥膨胀、氧传输效率高、出水水质好。

缺点：对进水SS要求较严（一般要求SS≤100mg/L，最好SS≤60mg/L），因此对进水需要进行预处理。同时，它的反冲洗水量、水头损失都较大。

4、工艺流程图及介绍

①进（出）口在线监测

进口：监测城市生活污水水质状况 氨氮：18.77mg/l 出口：对出水水质进行监测 氨氮：6.42mg/l CODcr：29.6mg/l ②粗格栅

处理厂的第一个处理单元，通常设置在处理厂各处理构筑物之前。由一组平行的金属栅条制成，栅条间形成缝隙。截留效率取决于栅条缝隙。

作用：污水通过干管收集，流经粗格栅，去除污水中的粗大物质，保护处理厂的机械设备（特别是泵）并防止管道赌塞。③厂内加压提升泵站

提升泵房用以提高污水的水位，保证污水能在整个污水处理流程

过程中流过，从而达到污水的净化。④细格栅

将污水中的细小悬浮物、漂浮物等截留在格栅上出去，可除去2.0mm的污染物。⑤旋流沉砂池

旋流沉砂池是利用机械力控制水流流态与流速、加速沙粒的沉淀并使有机物随水流带走的沉砂装置。

特点：旋流式沉砂池(钟氏)具有占地省、除砂效率高、操作环境好、设备运行可靠等特点，但对水量的变化有较严格的适用范围，对细格栅的运行效果要求较高。⑥斜管沉淀池

加药反应区域（主要加铝盐）。加药分解污水中的大分子，污水一部分通过超细格栅（小的微粒进一步过滤），一部分进入浓缩池。优点：a、利用了层流原理，提高了沉淀池的处理能力；

b、缩短了颗粒沉降距离，从而缩短了沉淀时间； c、增加了沉淀池的沉淀面积，从而提高了处理效率。

⑦曝气生物滤池（采用的鼓风曝气）

一级曝气，泡多、磷过高（脱氮除磷效果差，达不到处理标准），经过反冲洗，把杂质再次冲散，回到沉淀池（不用格栅）再处理。每天冲洗一次，每次1小时左右。

二级曝气，含P高。供氧、细菌生活，吞噬有机物。反冲洗每两天一次。

曝气生物滤池构造图：

⑧二氧化氯生产车间(消毒车间)

使用二氧化氯消毒，使其产生氯气，杀灭某些细菌 ⑨浓缩池

初步降低废水污泥含水率的废水处理构筑物。浓缩的目的是减少污泥体积，便于后续处理 ⑩污泥脱水机房

浓缩污泥、脱水、加药、加压，进入垃圾填埋场。

现使用带式脱泥压滤机，只符合含水率在80%内，正在改建为版式污水脱泥机，含水率在60%以内。

七、见习中遇到的问题

在此次见习中，同学们虽然很积极的听取讲解，对自己不懂的方面提出疑问，但是，由于各方面原因，有的时候不能听见有关工艺的讲解，有的时候讲解不够详细，同学们似懂非懂。

八、见习总结

对阆中市生活污水处理厂的参观以及厂长讲解，让我对污水处理厂的流程以及有关BAF工艺流程有了一定的了解，同时也让我学习到了污水处理的一个完整的工艺流程，从中了解了更多关于污水处理工艺的知识。在厂长给我们讲解时，自己还有很多地方不能理解，明白了自己知识储备的不足，也意识到我们在学习中不能仅仅学习理论，也要注重实际，但是理论是实际的基础，只有掌握好了理论知识才能更好地与实际结合。

城市污水处理厂建设作为城市水污染防治的主要基础设施，所以作为城市污水处理厂建设前期筹备阶段的厂址选择非常关键，它关系着整个污水处理工程建设的方案合理性，选址时有必要综合考虑当地规划、环境保护、处理工艺以及总投资费用等影响因素，确定最优化厂址。

九、见习历程 格栅 反冲洗水池

曝气池