广东省《关于自主择业的军队转业干部安置管理的意见(试行)》的通知

第一篇：广东省《关于自主择业的军队转业干部安置管理的意见(试行)》的通知

广东省《关于自主择业的军队转业干部安置管理的意见(试行)》的通知

各区党委和人民政府，市直各有关单位：

根据中共中央、国务院、中央军委印发的《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号)的规定，从2001年起，有部分军队转业干部选择自主择业的方式分配来我市安置。为做好我市自主择业的军队转业干部的安置管理工作，现将广东省军队转业干部安置工作领导小组等部门印发的《关于自主择业的军队转业干部安置管理的意见(试行)》(以下简称《管理意见》)转发给你们，并提出以下几点意见，请一并遵照执行：

一、深圳市接收安置的自主择业军队转业干部，须经部队有关部门确定，由国务院军转办和广东省军转办下达当年安置计划，并符合深圳市的接收安置条件。自主择业军队转业干部安置计划一经下达，不再变动。

二、由深圳市安置的自主择业军队转业干部实行属地管理，即由其配偶、父母、配偶父母或本人子女常住户口所在区负责安置管理。

夫妻双方均为军人、其中一方转业选择自主择业安置的，由留队一方的驻军所在区接收安置。

三、深圳市接收安置的自主择业军队转业干部，在未被党政机关、人民团体、事业单位录用聘用期间，按转业时的军队职务每月发给地方补贴，补贴标准为：正团职1200元，副团职1100元，营职1000元。

自主择业军队转业干部在自主择业期间受刑事处罚的，其有关待遇按照受刑事处罚人员的有关规定办理。

四、自主择业军队转业干部的地方补贴，列入市财政专项经费预算，统筹解决。

五、自主择业的军队转业干部符合深圳市房改条件的，可优先购买市或区住宅管理部门建设的一套安居房。尚未购房者，可优先租住市、区住宅管理部门提供的一套(间)周转安居房。购(租)安居房的具体办法由市、区住宅管理部门另行制定。

自主择业的军队转业干部购(租)安居房，原则上由其安置所在区住宅管理部门提供房源。如其安置所在区住宅管理部门确实无法提供安居房，自主择业的军队转业干部可凭其安置所在区住宅管理部门的证明，向市住宅管理部门申请购(租)安居房。

自主择业的军队转业干部被单位录用或聘用的，可在与本单位职工同等条件下优先购(租)本单位产权的安居房。

六、自主择业的军队转业干部统一参加我市的基本医疗保险。未被党政机关、事业单位录用和企业聘用期间，其基本医疗保险个人缴费部分，以其退役金为基数由本人按规定缴纳，原服役期间的个人账户金额并入其基本医疗保险账户;单位缴费部分，以其退役金为基数，由市财政支付。

自主择业的军队转业干部应聘到企业工作的，其基本医疗保险由用人单位负责办理，按本市基本医疗保险有关规定执行。

自主择业的军队转业干部应聘到企业工作，用人单位应当按有关规定为其办理工伤保险。

七、自主择业的军队转业干部死亡后，其抚恤金和丧葬补助费按国家有关规定计发。

自主择业的军队转业干部应聘在企业工作因工伤死亡的，同时享受我市工伤保险的有关待遇。

八、自主择业军队转业干部应聘到企业工作的，应当依法签订劳动合同，并报市军转办

备案。劳动合同解除或终止后，有关待遇按国家有关规定办理，不纳入我市失业人员管理范围。

附件：广东省14部门印发《关于自主择业的军队转业干部安置管理的意见(试行)》的通知(粤军转[2001]324号)

广东省军队转业干部安置工作领导小组

中 共 广 东 省 委 组 织 部

广东省机构编制委员会办公室

广 东 省 人 事.厅

广 东 省 教 育 厅

广 东 省 财 政 厅

广东省劳动和社会保障厅

广 东 省 建 设 厅

中国人民银行广州分行

广 东 省 国 家 税 务 局

广 东 省 地 方 税 务 局

广东省工商行政管理局

广 东 省 军 区 政 治 部

广 东 省 军 区 后 勤 部

粤军转[2001]324号

印发《关于自主择业的军队转业干部

安置管理的意见(试行)》的通知

各市、县党委和人民政府，省直各有关单位：

根据中共中央、国务院、中央军委颁发的《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号)的规定，从今年起，将有都分军队转业干部选择自主择业的方式安置。为搞好自主择业的军队转业干部的安置管理工作，国务院军队转业干部安置工作小组等13个部门印发了《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》(国转联[2001]8号)，对自主择业的军队转业干部安置管理的有关问题作出了明确规定。各地、各有关部门要在党委、政府的领导下，按照国家和省的有关规定和要求，抓紧构建自主择业的军队转业干部安置管理体系。要结合本地实际，制定相关的管理办法和措施，解决好自主择业的军队转业干部退役金的核拨与发放、住房补贴与医疗保障、择业指导与就业培训、随调随迁家属安置与子女入学等问题。要积极探索实践，认真总结经验，及时研究新情况和新问题，创造性地开展工作，不 断改进和完善自主择业的军队转业干部的管理服务办法。

现将我省《关于自主择业的军队转业干部安置管理的意见(试行)》发给你们，请遵照执行。

二○○一年十二月十八日

第二篇：山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法

山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法

省委组织部 省人事厅 省编办省教育厅 省财政厅 省劳动和社会保障厅 省建设厅省人行 省国税局

省地税局 省工商局 省军区政治部

关于印发山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法的通知

鲁人发[2003]38号 2003年12月18日

各市委组织部，各市人事局、编制委员会办公室、教育局、财政局、劳动和社会保障局、建委（建设局），人民银行各中心支行、分行营业管理部，各市国家税务局、地方税务局、工商行政管理局，各警备区、军分区政治部：

现将《山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。中共中央、国务院、中央军委颁布《军队转业干部安置暂行办法》（中发[2001]3号）以来，部分军队转业干部选择了自主择业的安置方式，我省各项安置管理和服务工作积极稳妥地开展起来。随着国家和军队改革的进一步深化，将有更多的军队转业干部选择自主择业。各级、各部门要统一思想，提高认识，加强领导，认真做好《山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法》的贯彻落实工作。军地之间、部门之间要各司其职，密切配合，不断改进和完善自主择业军队转业干部的管理服务工作，为全省经济社会发展和军队建设做出积极贡献。

山东省自主择业军队转业干部安置管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为了适应军队转业干部安置制度改革的需要，建立和完善我省自主择业军队转业干部安置管理体系，加强管理和服务工作，根据《中共中央、国务院、中央军委关于印发〈军队转业干部安置暂行办法〉的通知》（中发[2001]3号）、国务院军队转业干部安置工作领导小组等部门《关于印发〈关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见〉的通知》（国转联[2001]8号）、国务院军转安置工作领导小组、人事部、财政部《关于印发〈自主择业的军队转业干部退役金发放管理办法〉的通知》（国转联[2001]9号）和有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称自主择业军队转业干部，是指批准转业选择自主择业方式安置的军官和文职干部。

第三条 自主择业军队转业干部管理服务工作，坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针，贯彻积极接收、妥善安置、服务到位、保障有力、管理有序的原则。

第四条 自主择业军队转业干部实行属地管理、分级负责的办法，由接收安置自主择业军队转业干部的市、县（市、区）和街道（乡镇）负责管理。管理主体为军队转业干部安置工作主管部门和自主择业军队转业干部管理服务机构。

第五条 接收安置自主择业军队转业干部是一项重要的政治任务，是全社会共同的责任。各级、各部门应当按照国家有关规定，按时完成安置任务，做好各项管理和服务工作。

第二章 机构设置与职责

第六条 省人事部门设立自主择业军队转业干部管理服务中心。各市、县（市、区）可根据工作需要，设立相应的自主择业军队转业干部管理服务机构或配备专职人员负责此项工作。自主择业军队转业干部人数较多的街道、乡镇，也要有专人负责其日常管理服务工作。

第七条 省自主择业军队转业干部管理服务机构职责

（一）根据国家政策规定，制定全省自主择业军队转业干部管理办法及相关政策法规。

（二）负责全省自主择业军队转业干部退役金和其它经费的统计、预（决）算、申报、审核、核拨和调整等工作。

（三）负责全省自主择业军队转业干部档案接收与移交工作。

（四）协调办理全省自主择业军队转业干部的住房、医疗等社会保障问题。

（五）指导全省自主择业军队转业干部就业和培训工作。

（六）对全省自主择业军队转业干部管理服务工作进行监督检查。第八条 市自主择业军队转业干部管理服务机构职责

（一）根据国家及省有关政策规定，制定本市自主择业军队转业干部管理服务工作的具体办法及相关政策。

（二）负责全市自主择业军队转业干部退役金和其它经费的核定、预（决）算、申报、调整和发放等工作。

（三）负责全市自主择业军队转业干部就业培训和就业指导工作。

（四）负责自主择业军队转业干部档案的接转、存放与管理。

（五）协调办理自主择业军队转业干部的住房、医疗等社会保障问题。协助办理随调随迁配偶、子女的工作安排、落户和转学、入学等事宜及评定专业技术职称、因私申请出国出境等有关手续。

（六）对全市自主择业军队转业干部管理服务工作进行监督检查。

第九条 县（市）、区自主择业军队转业干部管理服务机构，按照市自主择业军队转业干部管理服务机构规定的职责，结合本地实际，落实自主择业军队转业干部的各项政策；指导街道、乡镇做好具体的管理服务工作。

第十条 街道、乡镇自主择业军队转业干部日常管理服务工作职责

（一）对在辖区内就业的自主择业军队转业干部中的党员，要督促他们按照有关规定，及时转移党组织关系，并按照有利于党组织教育管理，有利于党员参加组织生活、发挥作用的原则，把他们编入相应党支部，组织他们开展组织活动。

（二）定期组织辖区内自主择业军队转业干部进行政治学习，及时掌握他们的思想动态，做好经常性的思想政治工作。

（三）指导自主择业军队转业干部就业，及时掌握其工作动态、健康状况和家庭情况，定期向当地自主择业军队转业干部管理服务机构报告。

（四）协助办理自主择业军队转业干部随调随迁配偶、子女落户、入学等手续。

（五）负责自主择业军队转业干部计划生育、社会治安综合治理等方面的日常管理服务工作。

第十一条 自主择业军队转业干部安置及管理服务工作所需经费，由本级财政解决。

第三章 计划与安置

第十二条 自主择业军队转业干部的安置计划，由省军队转业干部安置工作主管部门，按照国家下达的安置计划，与计划分配军队转业干部的安置计划同时编制下达。

第十三条 自主择业军队转业干部的接收安置，按照中发[2001]3号文件及我省的有关规定执行。符合进我省安置条件的被大军区级以上单位授予荣誉称号或荣立一等功或具有博士研究生学历的自主择业军队转业干部，可在全省范围内选择安置地点；符合进各市安置条件的荣立二等功或具有硕士研究生学历的，可在本市范围内选择安置地点。

第十四条 自主择业军队转业干部的报到通知，由省军队转业干部安置工作主管部门，与计划分配军队转业干部的报到通知同时发出。自主择业军队转业干部按规定时间到安置地自主择业军队转业干部管理服务机构报到，凭军转安置部门开具的证明到居住地公安派出所办理落户手续。

第十五条 自主择业军队转业干部的档案，由市、县（市、区）军队转业干部安置工作主管部门和自主择业军队转业干部管理服务机构管理。

第四章 待 遇

第十六条 自主择业军队转业干部从批准转业的翌年1月1日起由安置地政府逐月发给退役金。

第十七条 自主择业军队转业干部的月退役金，按照本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔（级别）工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80%的数额与基础、军龄工资的全额之和计发。

军队统一规定的津贴补贴包括：军人职业津贴、生活补贴、伙食补贴、福利补助、地区津贴（含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地区生活津贴）、生活补助、房租补贴。

第十八条 自主择业军队转业干部按照下列条件和标准增发退役金：

（一）军龄满20年以上的，从第21年起，军龄每增加一年，增发月退役金计发基数的1%。

（二）荣立三等功、二等功、一等功或者被大军区级以上单位授予荣誉称号的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。

（三）在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年、15年、20年以上的，分别增发月退役金计发基数的5%、10%、15%。符合其中两项以上的，按照最高的一项标准增发。

增发退役金比例的边远艰苦地区是指国办发[2001]14号和国发[1989]14号文件确定的范围。

第十九条 本办法第十七条和第十八条各项规定的标准合并计算后，月退役金数额不得超过本人转业时安置地同职务等级军队干部月职务、军衔（级别）、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。

第二十条 自主择业军队转业干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。

经济比较发达的地区，自主择业军队转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。

自主择业军队转业干部的退役金，免征个人所得税。

第二十一条 自主择业军队转业干部退役金由中央财政专项安排。退役金的发放实行自主择业军队转业干部管理服务机构核准人数、核定标准、编制预算，财政部门核拨经费，银行代发到人的办法。市自主择业军队转业干部管理服务机构核准人数、核定标准，省自主择业军队转业干部管理服务机构进行审核汇总，省财政部门复核后将退役金划拨到代发银行退役金专用账户。代发银行为自主择业军队转业干部设立个人退役金专用账户，并于每月10日前将退役金拨付到个人账户，同时为省财政部门、省自主择业军队转业干部管理服务机构分别出具退役金对账表和退役金发放明细表。

第二十二条 自主择业的军队转业干部，被党和国家机关、人民团体或者财政拨款的事业单位录用聘用为正式工作人员的，从被录用聘用的下月起停发退役金，不再享受自主择业军队转业干部的有关待遇。其工资待遇按照不低于选用单位与其转业时军队职务等级相应或者同等条件人员的标准确定，津贴、补贴、奖金以及其他生活福利待遇，按照国家有关规定执行。其他自主择业的军队转业干部就业后，退役金照发。

第二十三条 自主择业军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用为正式工作人员的去世后，从去世的下月起停发退役金。去世后一次性发给抚恤金和丧葬补助费。抚恤金标准：被批准为革命烈士的，为本人生前40个月的退役金；因公死亡的，为本人生前20个月的退役金；病故的，为本人生前10个月的退役金。丧葬补助费标准为本人生前12个月的退役金。所需经费由中央财政支付。供养直系亲属生活确有困难的，由安置地政府按照国家和当地的有关规定发给生活困难补助金。

自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用为正式工作人员的，其去世后的待遇按照国家和省有关规定执行，如低于本条前款规定的，可按照前款规定的待遇标准和支付渠道执行，不得重复享受。

第二十四条 自主择业的军队转业干部，享受安置地相应职务等级退休干部的有关政治待遇。

第二十五条 自主择业军队转业干部触犯国家法律的，按照国家有关规定处理。

第五章 社会保障

第二十六条 自主择业军队转业干部的住房，由安置地政府按照统筹规划、优先安排、重点保障、合理负担的原则给予保障，主要采取购买经济适用住房、现有住房或租住周转住房，以及参加集资、合作建房和修建自有住房等方式解决。对全迁户自主择业军队转业干部，当地政府应在其到地方报到前提供上述房源。

第二十七条 自主择业军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间的住房补贴，从批准转业的翌年1月1日起，根据安置地政府的有关规定，按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的办法执行，所需经费由安置地自主择业军队转业干部管理服务机构核定后，由同级财政解决。

自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间的住房补贴，按照所在单位的规定执行。

第二十八条 自主择业军队转业干部服现役期间的住房公积金，在其离队时一次性发给个人。实行住房公积金制度的地区，自主择业军队转业干部可以根据本人意愿将部队一次发给的服现役期间的住房公积金计入个人住房公积金账户。计入个人住房公积金账户的，在购建住房时，安置地有关部门应当并优先提供住房公积金贷款。

第二十九条 自主择业军队转业干部因配偶无住房补贴，购买经济适用住房超过家庭合理负担的部分，个人支付确有困难的，安置地政府应当视情给予购房补助或者优先提供住房公积金贷款。

第三十条 已实施基本医疗保险制度的地区，自主择业军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间，按照安置地政府的有关规定，统一参加安置地的基本医疗保险，并享受公务员的医疗补助待遇。参加基本医疗保险所需缴纳的单位缴费部分和公务员医疗补助，由安置地自主择业军队转业干部管理服务机构向当地统筹地区社会保险经办机构缴纳，所需经费由安置地财政解决。转业干部个人缴纳部分以退役金为计算基数，按规定费率由自主择业军队转业干部管理机构从退役金中逐月代扣缴纳。安置地社会保险经办机构按照当地医疗保险的规定为自主择业军队转业干部建立个人账户。其服现役期间的医疗保险个人账户基金余额并入本人新的基本医疗保险个人账户。

第三十一条 尚未实施基本医疗保险制度的地区，自主择业军队转业干部服现役期间的医疗保险个人账户基金余额，由其个人暂存，待安置地实施基本医疗保险、自主择业军队转业干部参加基本医疗保险后，并入其个人账户。

自主择业军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用期间，享受安置地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗待遇，所需经费由安置地财政解决。

第三十二条 自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用后，按照安置地政府的有关规定，享受所在单位同等条件人员的医疗待遇。

第三十三条 自主择业军队转业干部就业后，应当依法参加当地基本养老、失业、工伤和生育保险，按照规定缴纳保险费，并享受相应保险待遇。社会保险缴费年限从其在当地缴纳社会保险费之日算起，其原在部队的军龄已领取了相应的退役金，不再视同缴纳社会保险费年限。

第三十四条 参加了养老保险并按照规定缴费的自主择业军队转业干部，男年满60周岁、女年满55周岁的，其养老待遇按照国家和省有关规定执行。

第六章 培训与就业指导

第三十五条 自主择业军队转业干部的培训工作，是军转安置工作的重要组成部分，各级政府和有关部门应当在政策和经费等方面提供必要的保障。

第三十六条 培训工作应根据社会人才需求、就业实际需要确定，合理设置专业课程，加强定向职业技能培训，以提高自主择业军队转业干部的就业竞争能力。

自主择业军队转业干部的就业培训，贯彻“个人自愿，按需培训，依托社会，政府协助”的原则进行，主要依托军队转业干部培训中心具体实施，也可委托地方院校、成人教育机构、职业培训机构承担具体工作。

第三十七条 各级教育行政管理部门应在师资、教学设施等方面，支持自主择业军队转业干部培训工作。

自主择业军队转业干部报考各类院校本、专科专业，包括专升本考试的，不受年龄限制，在与其他考生同等条件下，优先录取；荣立二等功以上，总分低于提档分数线20分以内的，可以提交学校审查录取。鼓励自主择业军队转业干部参加各类职业技能培训，提高就业能力。自主择业军队转业干部到技术学院、高级技术学校学习，不受年龄限制，有关院校应充分考虑其特点，组织教学和培训。

第三十八条 自主择业军队转业干部的就业指导，由各级军转安置工作主管部门和自主择业军队转业干部管理服务机构负责。主要提供就业咨询，发布就业信息，组织人才交流，建立自主择业军队转业干部人才网。有条件的地区可建立自主择业军队转业干部创业园。

第三十九条 党和国家机关、人民团体、企业事业单位从社会上公开录用聘用人员时，在同等条件下，应优先选用自主择业军队转业干部。

对参加全国统一组织考试取得专业技术资格证书或者执业资格证书以及参加职业技能鉴定取得国家职业资格证书的自主择业军队转业干部，用人单位应在同等条件下优先录用、聘用。

第四十条 对自主择业军队转业干部申请从事个体经营或者创办企业的，安置地政府应当在政策上给予扶持。符合条件的，凭有关转业证件和当地自主择业军队转业干部管理服务机构出具的证明，金融部门应当积极给予贷款支持；工商行政管理部门优先核发营业执照。鼓励和支持个体工商户与私营企业优先接收自主择业军队转业干部，对接收安置自主择业军队转业干部10人以上的，允许跨行跨类增加经营范围。

第四十一条 自主择业军队转业干部从事个体经营的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。对为安置自主择业军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业军队转业干部占企业总人数60%（含60%）以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。自主择业军队转业干部须持有师以上部队发给的转业证件，税务机关对此进行相应的审核认定。

第七章 家属安置

第四十二条 自主择业军队转业干部的随调随迁配偶及子女，与计划分配军队转业干部的随调随迁配偶及子女同等对待，同时接收安置，同时发出报到通知。

对到实行合同制、聘用制企业事业单位就业的军队转业干部随调配偶，应当给予2年适应期。适应期内，非本人原因不得擅自违约解聘、辞退或者解除劳动、聘用合同。

第四十三条 军队转业干部随调配偶、子女符合就业条件的，安置地政府应当提供就业指导和服务，帮助其实现就业。对从事个体经营或者创办经济实体的，应当在政策上给予扶持，按照国家有关规定给予税收优惠，并按照国家和安置地促进就业的有关规定给予收费优惠。

第四十四条 自主择业军队转业干部配偶和未参加工作的子女可以随调随迁，各地公安部门凭军队转业干部安置工作主管部门的通知及时办理迁移、落户手续。随迁子女需要转学、入学的，由安置地教育行政管理部门负责安排；报考各类院校时，在与其他考生同等条件下优先录用。

第四十五条 各地在办理自主择业军队转业干部及其随调随迁配偶、子女的工作安排、落户和转学、入学事宜时，不得收取国家政策规定以外的费用。

第四十六条 自主择业军队转业干部随调随迁配偶、子女，已经参加医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险的，其社会保险关系和社会保险基金，由社会保险经办机构按照国家和省有关规定一并转移或者继续支付。未参加社会保险的，按照国家和安置地有关规定，参加医疗、养老、失业、工伤、生育等社会保险。

第八章 其 他

第四十七条 自主择业军队转业干部中的党员到地方报到后，未就业的，应根据有关规定及时将组织关系转至本人户口所在地（街道、乡镇）党组织。自主择业军队转业干部党员较多，且居住比较集中的地方，可在街道、乡镇建立临时党支部，做好对未就业的自主择业军队转业干部党员的教育管理工作。

第四十八条 自主择业军队转业干部中的党员被用人单位录用聘用后，应及时将组织关系转至用人单位党组织。用人单位尚未建立党组织的，也可以将组织关系转到用人单位所在地或本人户口所在地（街道、乡镇）党组织。

第四十九条 自主择业军队转业干部中的党员，短期外出或外出时间较长但无固定地点，无法接转组织关系的，应主动与原所在党组织保持联系，定期汇报思想情况及外出活动情况。

第五十条 自主择业军队转业干部中的党员出国出境的，其党组织关系和党籍的处理，按照中组部、省委组织部的规定执行。

第五十一条 自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体或财政拨款的事业单位录用聘用为正式工作人员后，安置地自主择业军队转业干部管理服务机构应及时将档案转出。被其它单位录用聘用后，可根据用人单位的需要提供档案副本，正本仍由军队转业干部安置工作主管部门和自主择业军队转业干部管理服务机构保管。

第五十二条 自主择业军队转业干部必须于每年12月10日前到当地自主择业军队转业干部管理服务机构进行登记。未进行登记的，安置地自主择业军队转业干部管理服务机构应向省级机构申报，停发其退役金。被录用聘用后，必须及时到安置地自主择业军队转业干部管理服务机构进行登记，如因不履行登记发生退役金或其它经费重复发放的，除如数追回外，视情节追究其个人责任。

第五十三条 自主择业军队转业干部的各项经费，应当设立专户，严格按照规定专款专用，不得挪用、截留、克扣、侵占。各有关部门应加强对各项经费的管理，定期对使用情况进行监督检查。

第九章 附 则

第五十四条 中国人民武装警察部队自主择业的转业干部安置管理工作，按照本办法执行。

第五十五条 各市依据本办法制定实施细则。

第五十六条 本办法自发布之日起施行。以往有关自主择业军队转业干部安置管理工作的规定，与本办法不一致的，以本办法为准。

第五十七条 本办法由省人事厅会同有关部门负责解释。

第三篇：武汉市自主择业军队转业干部安置管理暂行办法

自主择业军队转业干部安置管理暂行办法（武转联[2003]1号）

各区委和区政府，警备区党委，市委各部委，市级国家机关各委办局及大型企业、事业单位，各人民团体：

为做好自主择业军队转业干部的安置管理和服务工作，根据中共中央、国务院、中央军委颁布的《军队转业干部安置暂行办法》(中发〔2001〕3号)、国务院军队转业干部安置工作小组等部门印发的《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》(〔2001〕国转联8号)和湖北省军队转业干部安置工作小组等部门转发的《关于贯彻国务院军队转业干部安置工作小组等13部门印发的<关于自主择业军队转业干部安置管理若干问题的意见>的通知》(鄂转联〔2001〕5号)文件精神，结合武汉市实际，制定本办法。

一、自主择业军队转业干部的接收安置

(一)接收安置自主择业军队转业干部必须严格执行上级军转部门下达的安置计划，干部本人要符合进汉安置条件。

(二)自主择业军队转业干部原则上到配偶、父母、配偶父母或本人子女常住户口所在区安置。

(三)自主择业军队转业干部随调家属的安置，按照中发〔2001〕3号文件的有关规定执行。

(四)自主择业军队转业干部凭市军队转业干部安置办公室出具的落户函到公安部门办理入户手续，到教育部门办理随迁子女转学手续。

(五)自主择业军队转业干部报到后一年内被发现与接收安置条件不相符的，退回原部队。

二、自主择业军队转业干部管理服务机构及职责

(六)市军队转业干部安置办公室及自主择业军队转业干部管理服务机构(下简称军转安置及管理服务机构)在市委、市政府的领导下，负责全市自主择业军队转业干部的接收安置管理和服务工作。主要职责是：

1、贯彻党和国家有关自主择业军队转业干部安置管理工作的方针、政策，研究制定市自主择业军队转业干部安置管理的具体实施办法。

2、负责自主择业军队转业干部退役金核准、统计、预(决)算、申报、调整等工作。

3、协调自主择业军队转业干部住房补贴、基本医疗保险等社会保障工作。

4、负贵自主择业军队转业干部的培训和就业指导工作。

5、负责自主择业军队转业干部的档案管理与接转，协调办理专业技术职称评定、因私申请出国出境等有关手续。

6、负责建立和维护自主择业军队转业干部信息库及网络服务系统。

7、指导和监督全市自主择业军队转业干部的安置管理和服务工作。

(七)区人事局及自主择业军队转业干部管理服务机构在区委、区政府领导下，负责本辖区自主择业军队转业干部的安置管理服务工作。主要职责是：

1、负责落实市军队转业干部安置工作部门下达的安置任务。

2、协助办理自主择业军队转业干部的退役金发放和住房补贴、基本医疗保险等社会保障工作。

3、协助市军转安置及管理服务机构做好自主择业转业干部的培训和就业指导工作；负责自主择业军队转业干部的就业登记和注册工作。

4、管理自主择业军队转业干部档案，协助办理专业技术职称评定、因私申请出国出境等有关手续。

5、抓好自主择业军队转业干部的思想政治作。

6、指导街(乡镇)做好自主择业军队转业干部的日常管理服务工作。

7、做好自主择业军队转业干部安置管理中的其他工作。

(八)自主择业军队转业干部管理服务工作涉及到有关职能部门及单位的，由有关职能部门和单位负责实施细则的制定、政策解答以及有关情况的汇总上报等工作。

三、自主择业军队转业干部的日常管理

(九)自主择业军队转业干部的日常管理工作由干部本人户口所在地的街(乡镇)负责。

(十)街(乡镇)应经常组织自主择业军队转业干部参加政治学习和文化、社会公益活动。

(十一)街(乡镇)要及时了解自主择业军队转业干部的生活情况，对确有困难者及时提供帮助。

(十二)街(乡镇)负责自主择业军队转业干部的计

第四篇：江苏省自主择业军队转业干部安置管理实施细则

江苏省自主择业军队转业干部安置管理实施细则

江苏省军队转业干部安置工作小组 中共江苏省委组织部 江苏省机构 编制委员会办公室 江苏省人事厅 江苏省教育厅 江苏省财政厅 江苏省劳动和社会保障厅 江苏省建设厅 江苏省公安厅 江苏省卫生厅 中国人民银行 南京分行 中国建设银行江苏省分行 江苏省国家税务局 江苏省地方税务局 江苏省工商行政管理局

关于印发《江苏省自主择业军队转业 干部安置管理实施细则》的通知 苏军转〔 2002 〕 5 号

各市、县（市、区）委，各市、县（市、区）人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位：

现将《江苏省自主择业军队转业干部安置管理实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。实行计划

分配和自主择业相结合的安置方式，是党和国家干部人事制度改革的一项重大举措，是建立适应社会主

义市场经济体制要求的中国特色退役军官安置制度的重要步骤，对于进一步做好军队转业干部安置工作，实现人才资源的合理配置，促进经济和社会发展，加强国防和军队建设，具有十分重要的意义。我省 各级党委、政府要从党和国家全局利益出发，统一思想，加强领导，及时研究和解决工作中遇到的问题

。各地、各部门要按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，抓紧构建自主择业军队转业干部安置管

理体系，不断总结经验，逐步使这项工作走向规范化、科学化。二○○二年十二月十三日

江苏省自主择业军队转业干部安置管理实施细则

为了做好自主择业军队转业干部安置和管理服务工作，根据中共中央、国务院、中央军委颁布的

《军队转业干部安置暂行办法》（中发〔 2001 〕 3 号）和国务院军队转业干部安置工作小组等 13 个部门《印发〈关于自主择业军队转业干部安置管理若干问题的意见〉的通知》（国转联〔 2001 〕 8 号）及国务院军队转业干部安置工作小组、人事部、财政部《关于印发〈自主择业军队转业干部退役金

发放管理办法〉的通知》（国转联〔２００１〕 9 号）的有关规定，结合我省实际，制定本实施细则。

一、管理机构及其职责

1.自主择业军队转业干部实行属地管理，各级军队转业干部安置工作主管部门（以下简称“各级

军转部门”）负责本行政区域内的自主择业军队转业干部的安置管理工作，其主要职责是：负责自主择

业军队转业干部退役金的核定、预（决）算、申报、发放确认、停发审批、调整和监督等工作；协调办

理自主择业军队转业干部的社会保障、择业指导、就业培训、档案接转、经费管理等工作；指导街道和

乡镇做好管理和服务工作。街道、乡镇主要负责自主择业军队转业干部的其它日常管理服务工作，包括 政治学习和党团组织生活等。

2.按照事权与财权相统一的原则以及分级管理、分级负担的财政管理体制，自主择业军队转业干

部退役金及相关经费的管理和保障由各级财政分级组织实施。除退役金、抚恤金和丧葬补助费及一定数

额的培训经费由中央财政保证外，自主择业军队转业干部的安置业务经费、培训经费不足部分由同级财

政部门解决；自主择业军队转业干部未就业期间所需的住房补贴、医疗保障经费、月退役金差额补贴等，由各级政府纳入财政预算，按照分级管理、分级负担的原则解决。

二、计划编制与接收安置

3.自主择业军队转业干部的安置计划，由省军队转业干部安置主管部门编制，与计划分配的军队

转业干部安置计划同时下达，一经下达，不再变动。

4.自主择业军队转业干部的档案，由省军队转业干部安置主管部门按国务院军队转业干部安置工

作小组、人事部、总政治部下达的计划及有关规定负责审查接收，安置计划下达后经各省辖市军转部门 向有关县（市、区）移交。

5.进入江苏安置的自主择业军队转业干部档案分别由省军区转业办、武警转业办和公安现役转业

办按计划和我省接收条件一次性向省军转安置主管部门移交，与每年计划分配的军队转业干部档案移交 同步进行。

6.自主择业军队转业干部的落户办法。各地公安机关凭当地军转部门开具的《自主择业军队转业

干部办理户口介绍信》办理落户手续，自主择业的军转干部随调随迁家属、子女的工作安排、落户、转

入学参照计划安排的转业干部办理，不得收取国家政策规定以外的任何费用。

三、档案管理

7.各级军转部门应认真做好档案的接转和存放，暂不具备保管条件的，应由上一级军转部门集中 统一管理。

8.各级军转部门要认真做好自主择业军转干部身份认定、档案工资变动记载、出国（境）人员审

查工作，经授权协助做好相关的职称资格考评、合同鉴证、社会保险代理服务等社会化服务工作。

9.市、县军转部门发现自主择业转业干部的档案材料不齐或不清楚的，应通过省级军转部门要求 原部队补齐或查清楚。

10.各级军转部门应按《干部档案工作条例》的规定，建立健全自主择业军转干部档案查阅、借阅

及整理工作制度。在查阅、借阅和整理档案过程中，要防止丢失档案材料和擅自泄露档案内容，不得擅

自涂改、抽取、销毁或伪造人事档案材料。

11.自主择业军队转业干部被党政机关、事业单位或国有企业单位选用后，应根据干部管理权限，及时转递档案。实行人事代理制的单位，也可与该干部所在地军转部门签订档案委托管理合同。

12.军转部门对自主择业军队转业干部的档案，要确定专人管理。按照《干部档案工作条例》的有

关规定，提供必要的条件，不断研究和改进档案的保管方法和保护技术，逐步实现档案管理的现代化。

四、党组织关系接转

13.自主择业的党员军队转业干部持行政关系到安置地军队转业干部安置主管部门报到后，应将其

组织关系按照就地、就近的原则转至户口所在地的街道、乡镇党组织。街道、乡镇党组织要加强管理，及时接收并将他们编入党支部、党小姐，保证他们能够及时参加党的组织生活和其他活动，按时交纳党 费，更好地发挥先锋模范作用。

14.自主择业的转业干部被单位选用后，工作时间在 6 个月以上且有固定地点的，应将党组织关

系转至选用单位或地方；受聘到未建立党组织的外商投资企业工作，可将组织关系转至企业所在的街道

或乡镇。时间在 3 至 6 个月的，应出具党员证明信，由所在地或单位党组织负责安排其参加组织活动

。自主择业转业干部应及时主动与所去地方或单位党组织联系，转递党员组织关系。自主择业的转业干

部短期外出 3 个月以内，或外出时间较长但无固定地点无法接转组织关系的，应通过适当方式主动与

原所在党组织保持联系，汇报外出活动情况，按时交纳党费。

15.出国出境的自主择业转业干部，其党组织关系和党籍的处理，按照中组部和国务院有关部门的 规定执行。

五、退役金发放

16.自主择业军队转业干部，其服现役期间的工资由部队计发至批准转业的当年 12 月 31 日，从

翌年 1 月 1 日起由安置地军转部门逐月发给退役金。其发放条件、标准及增发比例，根据离队时所在

单位后勤部门填制的《人员供给介绍信》，按当地同等职务等级的军队干部所享受的工资和津贴标准及

中发〔 2001 〕 3 号文件规定的项目和比例计算。军队统一规定的津贴补贴包括：军人职业津贴、生

活补贴、伙食补贴、福利补助、地区津贴（含边远地区津贴、艰苦地区津贴、驻西藏部队特殊津贴、地

区生活补贴）、生活补助、房租补贴。17.自主择业军队转业干部的退役金，按照国家规定，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活 费调整情况相应调整增加。

在我省安置的自主择业军转干部的月退役金，如果低于安置地当年党政机关相应职务等级退休干部

月退休生活费数额的，按照财政分级负担原则，可以由县以上安置地发给差额补贴，其补贴标准由各地

根据实际状况和财政承受能力自定。

18.自主择业军队转业干部退役金，比照公务员工资发放办法办理。经核准的退役金，由市军转部

门按月编制《自主择业军转干部退役金发放清单），在每月 25 日前（如遇节假日提前）报省军转部门

汇总后，连同发放软盘一式两份于次月 2 日前（如遇节假日提前）送省财政厅，省财政厅确认后于次

月 10 日前提前 4 个工作日将款项拨付代发银行，代发银行在每月 10 日将当月退役金划入个人退役

金帐户，并向省军转部门、省财政厅和所在县（市、区）军转部门出具退役金对帐表和退役金发放明细 表。

19.我省自主择业军队转业干部退役金代发银行暂定为中国建设银行江苏省分行。省军转办、财政

厅与省建设银行签订代发协议，各有关部门按照代发协议履行好自己的职责。自主择业军转干部按代发

银行的有关规定办理领取退役金手续。

20.自主择业军转干部退役金的使用情况，由各级军转部门编制决算，在次年 1 月底前报省

军转办审核后送省财政厅，并由省军转办和省财政厅分别上报国务院军转安置工作小组和财政部。对下

退役金数额的预算，由各地军转部门在 7 月底前上报省军转部门，经省军转办审核后送省财政厅，并由省军转办和省财政厅分别上报国务院军转安置工作小组和财政部。21.自主择业军转干部退役金发放实行计算机管理，并统一使用国务院军转办、财政部提供的管理

软件，自主择业军转干部退役金核定表、发放清单及预决算等，均采用纸质和软盘同时上报，也可采用 电子邮件网上报送。

22.自主择业军队转业干部，被党和国家机关、人民团体或者财政拔款的事业单位选用为正式工作

人员的，从被选用的下月起停发退役金，不再享受自主择业军队转业干部的有关待遇。自主择业的转业

干部受刑事处罚，其退役金发放，按地方受刑事处罚人员的有关规定办理。自主择业军队转业干部的退 役金，免征个人所得税。

六、住房补贴和住房公积金

23.在我省安置的自主择业军转干部，到地方后未被我省党和国家机关、团体、企事业单位录用聘

用期间的住房补贴，从批准转业翌年 1 月 1 日起，按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等

条件人员的办法执行，所需经费按财政分级负担的原则，由安置地政府解决。自主择业的军转干部被我

省党和国家机关、团体、企事业单位录用聘用以后的住房补贴，按照所在地市、县人民政府的规定执行。

24.自主择业军队转业干部可以根据本人意愿，将部队一次发给的服现役期间的住房公积金转入地 方个人住房公积金帐户。

被用人单位选用后，公积金转入用人单位，归军队转业干部个人所有。

七、医疗保障 25.建立基本医疗保险制度的地区，对自主择业军队转业干部在未就业期间，按照安置地政府的有

关规定，统一参加城镇职工基本医疗保险，并享受国家公务员医疗补助待遇。由军转部门到当地社会医

疗保险经办机构办理参保手续，缴纳医疗保险费。医疗保险经办机构应当根据当地医疗保险政策规定，为其建立医疗保险个人帐户，并将其服役期间的医疗保险个人帐户基金余额并入新的基本医疗保险个人

帐户。自主择业的军转干部个人缴纳的医疗保险费以退役金为计算基数，按当地规定缴费比例每月由军

转部门通过银行在财政统一发放退役金时代扣代缴；属用人单位缴纳的医疗保险费和按国家公务员医疗

补助规定筹资的部分，由同级财政纳入当年财政预算，按月划拨到军转部门，由军转部门按照当地基本

医疗保险缴费比例和国家公务员医疗补助的筹资比例到当地医疗保险经办机构缴纳。自主择业军队转业

干部就业后，其医疗保险费由用人单位和个人按规定缴纳。

26.未建立基本医疗保险制度的地区，自主择业军队转业干部服现役期间的医疗保险个人帐户基金

余额，由其个人暂存，待安置地建立基本医疗保险制度、自主择业军队转业干部参加基本医疗保险后，并入其个人帐户。自主择业军队转业干部未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间，享受

安置地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的医疗待遇，所需经费由安置地政府解决。自

主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业事业单位录用聘用后，按照当地政府的有关规定，享受所在单位同等条件人员的医疗待遇。

八、养老、失业保险 27.自主择业军队转业干部就业后，应当按照 1999 年颁布的《社会保险费征缴暂行条例》（国务

院令第 259 号）、《失业保险条例》（国务院令第 258 号）等法规的规定，依法参加当地基本养老保

险和失业保险，缴纳养老、失业保险费，其社会保险缴费年限从其在当地缴纳社会保险费之日算起，并

按规定享受相应的养老、失业保险待遇。

九、抚恤金和丧葬补助费

28.自主择业的军转干部去世后，从去世的下月起停发退役金，安置地军转部门一次性发给抚恤金

和丧葬补助费，所需经费由当地政府代为垫付，由省军转安置部门汇总后上报，中央财政在划拨翌年退 役金时追加。

29.抚恤金标准：被批准为革命烈士的，为本人生前 40 个月的退役金；因公死亡的，为本人生前

ZO 个月的退役金；病故的，为本人生前 10 个月的退役金。丧葬补助费标准为本人生前 12 个月的退 役金。

30.自主择业军队转业干部遗属生活确有困难的，由安置地政府按照国家和当地的有关规定发给生 活困难补助金。

十、对从事个体经营或者创办企业的自主择业军队转业干部优惠政策 31.对自主择业军转干部申请从事个体经营或者创办企业，符合条件的，凭有关转业证件，各级工

商行政管理部门应当优先办理有关手续。

32.从事个体经营的自主择业军转干部，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3 年

内免征营业税和个人所得税。对为安置自主择业军转干部就业而开办的企业，自主择业军转干部占企业 总人数 60 ％（含 60 ％）以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3 年内免征营

业税和企业所得税。自主择业军队转业干部须持有师以上部队发给的转业证件和属地管理的军转安置部

门的介绍信，税务机关对此进行相应的审核认定。

33.对自主择业的军转干部从事个体经营或者创办经济实体并符合信贷条件的，金融部门要积极给 予支持。

34.对申请开办医疗机构并符合条件的，应优先予以审批。

十一、就业培训

35.根据专业知识和技能的实际需要，开展自主择业军队转业干部的转岗就业培训。培训应贯彻“

个人自愿、按需培训、依托社会、政府协助”的原则，加强针对性、实用性。人数较多的，可以在军培

中心集中办班培训，也可以委托地方高等院校或职业技术学校单独编班学习；人数较少不适宜单独办班 的，可以采取插班学习等形式进入地方高校或职业技术学校学习。36.培训应当根据我省人才需求合理设置专业课程，加强定向职业技能培训。通过培训，使自主择

业的军转干部了解国家和安置地有关政策规定，了解改革发展的形势特别是干部人事制度、劳动用工制

度改革的情况，掌握市场就业所需专业知识技能，增强就业竞争能力。对参加全国统一组织考试取得专

业技术资格证书或者执业资格证书，以及参加职业技能鉴定取得国家职业资格证书的，用人单位应当在 同等条件下优先录用。

37.省军转安置主管部门统一负责提供就业培训信息，制定就业培训计划，落实就业培训院校或承

训单位，划拨培训经费，加强监督指导工作。38.各级军队转业干部安置主管部门要加强自主择业军队转业干部的就业指导，主要是提供就业咨

询，发布就业信息，纳入人才市场，组织人才交流，建立自主择业军队转业干部人才网等，为其就业创

造良好条件。我省各级党政机关、团体和企事业单位从社会上公开选用、录用和聘用人员时，在同等条

件下，应当优先选用、录用和聘用自主择业军队转业干部。

十二、本实施细则由省军队转业干部

安置工作主管部门会同有关部门负责解释。

第五篇：关于自主择业军队转业干部参加

沈阳市城镇职工基本医疗保险的意见

沈转组发〔2002〕4号

各区、县（市）人事局、财政局、劳动和社会保障局，市直各单位：

根据《军队转业干部安置暂行办法》（中发〔2001〕3号）和《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》（国转联〔2001〕8号）及《沈阳市城镇职工基本医疗保险规定》（市政府〔2001〕5号令）的规定，现对我市2001年及以后所接收的自主择业军队转业干部参加沈阳市城镇职工基本医疗保险工作提出如下意见：

1、为保障自主择业军队转业干部基本医疗的需求，决定为我市目前已经接收和今后即将接收的自主择业军队转业干部统一办理“沈阳市城镇职工基本医疗保险”。具体参保日期为：

2001年的自主择业军队转业干部从2002年10月1日起参加居住地基本医疗保险统筹，11月1日后享受医保待遇。居住地未实行医疗保险统筹，可暂时参加市级基本医疗保险统筹。

2002年及以后的自主择业军队转业干部从翌年的1月10日参保，2月10日后享受医保待遇。

2、基本医疗保险费由自主择业军队转业干部个人和市财政及干部所居住的区财政共同缴纳。市财政、区财政按其年退役金总额8%比例缴纳（市、区各承担50%）。个人承担部分按本人年退役金总额的2%比例，由市军转办代扣，一次性上缴市财政局。自主择业军队专业干部居住地实行医疗保险统筹后，市财政所负担部分和市军转办上缴部分由市财政拨付干部居住地区（县）财政。

3、自主择业军队转业干部在参加基本医疗保险的基础上，按《沈阳市国家公务员医疗补助暂行办法》，享受居住地国家公务员医疗补助政策。补助金由居住地区、县（市）财政负担。

4、自主择业军转干部在参加医疗保险的同时，要按有关具体办法参加全市统一的大额医疗费用补助保险，缴费按规定办理。

5、按《沈阳市城镇职工基本医疗保险规定》，为每位自主择业军队转业干部建立个人帐户并办理相关事项。自主择业军队转业干部服役期间的医疗保险个人帐户基金余额并入新建的基本医疗保险个人帐户。其在部队的缴费年限视同地方的连续缴费年限。

6、自主择业的军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企业、事业单位正式录用聘用后，停止享受上述医疗保险待遇，按照市政府的有关规定，享受所在单位同等条件人员的医疗保险待遇。所需经费由所在单位和个人按规定缴纳，同时个人随同本人转移。

7、市财政局、市劳动和社会保障局、市城镇职工基本医疗保险管理中心、市人事局和市军转办是全市自主择业军队转业干部基本医疗保险工作的协调、经办、管理、实施、监督、检查部门，各部门要按职责分工，各司其责、互相配合，切实做好我市自主择业军队转业干部基本医疗保险工作。

8、本意见中未尽事宜，由市军转办协调有关部门进行解决。

二○○二年十月二十五日