关于对2008年锅炉压力容器生产单位监督抽查情况的通报

第一篇：关于对2008年锅炉压力容器生产单位监督抽查情况的通报

关于对2008年锅炉压力容器生产单位监督抽查情况的通报(质检特函〔2008〕65 号)

质检特函〔2008〕65 号

关于对2008年锅炉压力容器生产单位

监督抽查情况的通报

各有关单位：

为掌握锅炉压力容器生产单位获证后持续保持许可条件的状况，促进生产单位提高管理水平，验证鉴定评审机构工作质量，根据《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》等相关法规和安全技术规范的要求，我局于2008年5月-6月对全国部分锅炉压力容器生产单位进行了监督抽查。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

此次监督抽查工作由有关专家组成的9个抽查组实施，共涉及15个省、自治区的42家锅炉压力容器生产单位。其中锅炉制造单位14家，压力容器制造单位16家，压力容器设计单位14家（名单见附件1）。从监督抽查情况反映，锅炉压力容器生产单位自觉遵守国家有关法规标准要求的意识不断增强，产品制造质量、设计质量有所提高，2007年监督抽查发现的一些问题正在逐步得到解决。

二、存在的主要问题

虽然锅炉压力容器生产单位遵守国家法规意识和质量控制能力总体情况好转，但仍然存在以下问题：

（一）资源条件方面。原材料库、焊材库管理松懈，造成不锈钢材料表面质量和焊材温湿度控制出现问题。技术人员年龄老化，不注重人才引进和培养，技术人员数量、比例不能持续符合许可条件。

（二）质量保证体系方面。未按照安全技术规范的要求及时修订质量保证体系文件。体系文件层次不清晰、要求不明确，岗位责任制不落实。

（三）产品质量方面。制造单位的焊接工艺评定不能覆盖全部产品，弯管质量存在问题。设计单位的设计文件中未提出无损检测合格级别、焊后热处理、产品焊接试板、关键的制造工序等必要的技术要求。

三、发现的问题及处理意见

（一）锅炉压力容器生产单位。

山东省茂泉资源综合利用有限公司封头加工厂在露天场地进行封头压制，无封闭的铆焊车间，无持证焊工，未持续符合A3级（仅限封头压制）压力容器制造许可条件。

南通星球石墨设备有限公司原材料管理混乱。出具石墨原材料虚假复验报告，产品质量证明书中主要非金属受压元件力学性能与材料质量证明书不一致；使用不符合要求的石墨粘接工艺制造非金属压力容器；出厂产品未经制造监督检验。

根据《锅炉压力容器制造监督管理办法》的有关规定，我局将对上述2家单位进行相应的行政处罚。该2家单位应按照备忘录的内容进行整改，经所在省级质量技术监督局确认合格后报我局。

蚌埠汇丰锅炉厂质量保证手册的每个要素均未列出支持性文件，各层体系文件之间互不衔接，质量保证体系未正确建立，不能有效控制产品质量；无锡瑞普化工设备有限公司材料管理混乱，出厂产品质量证明书中材料参数与材料质量证明书不一致；温州市工业设计院、德州迅捷农具设计有限公司、胜利油田胜利石油化工建设有限公司金属结构厂、胜利油田胜利石油化工建设有限公司管道容器厂、青岛捷能汽轮机股份有限公司、茂名瑞派石化工程有限公司等设计单位的设计文件把关不严，设计文件未按照相关规范标准的规定完整地提出焊后热处理、无损检测合格等级等相关技术要求。

根据上述情况，对以上8家单位提出通报批评，并责令根据备忘录进行整改，自本通报发出之日起2个月内将整改情况报所在地省级质量技术监督局确认。符合要求的，省级质量技术监督局将有关材料报我局。

（二）鉴定评审机构。

从监督抽查情况反映，部分鉴定评审机构对评审原则和技术规范把握不准确，评审报告不能准确反映被评审单位情况；部分评审人员责任心不强，把关不严。要求有关评审机构根据监督抽查反映出的问题，认真分析，举一反三，查找问题，落实整改，提出下一步的纠正和预防措施，不断提高鉴定评审工作质量。

（三）监督检验机构。

从监督抽查情况反映，部分监督检验机构的监检工作只偏重影响锅炉压力容器产品安全性能项目的监督检验，忽略了对制造单位质量保证体系有效运转和持续保持许可条件等情况的监督检查。要求有关监督检验机构认真履行职责，严格把关，进一步提高监督检验工作的有效性。

四、下一步工作措施 此次监督抽查采用了随机抽取、现场通知的工作方式，最大程度地反映了被抽查单位的真实情况，取得了较好效果。今后，将继续采用灵活的抽查方式，并规范监督抽查行为。为进一步加强对特种设备生产单位取证后的监管，拟采取如下措施：

（一）强化鉴定评审工作现场监督，提高评审人员素质。鉴定评审机构在评审工作实施前，通知申请单位所在地省级质量技术监督局指派特种设备安全监察员参加评审工作。监察员不作为评审组成员，不收取任何费用。鉴定评审工作结束时，监察员应当填写《锅炉压力容器生产单位鉴定评审现场监督意见书》（以下简称《意见书》，见附件2），《意见书》是鉴定评审报告的重要内容。

针对锅炉压力容器持证鉴定评审人员知识结构和评审经验差异较大，不能完全适应装备制造业发展和技术进步的要求的问题，我局将加强锅炉压力容器鉴定评审人员的再培训。

（二）加强非金属压力容器安全监察。

目前，各级质监部门对非金属压力容器的安全监察工作仍存在死角、盲区，监管力度有待进一步加强。我局将选择非金属压力容器生产较为集中的地区先行开展监管试点，规范企业行为，强化监管，提高非金属压力容器安全监察的有效性。

（三）加强对生产单位的现场安全监察和监督检验。

各级质监部门要加强对生产单位的现场安全监察工作，发现问题及时纠正，严重问题应当上报发证部门处理。各监检单位要认真履行监督检验职责，严把产品安全质量关，发现企业不能持续符合许可条件应当及时上报当地安全监察机构。请各有关单位以监督抽查为契机，认真研究总结，采取有效措施，狠抓整改落实，全面提高工作质量，确保特种设备安全。

附件：1.2008年锅炉压力容器生产单位监督抽查名单

2.《锅炉压力容器生产单位鉴定评审现场监督意见书》

第二篇：锅炉压力容器制造监督管理办法

锅炉压力容器制造监督管理办法（2002年）

《锅炉压力容器制造监督管理办法》已经2002年7月1日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2003年1月1日起施行。1993年9月29日原劳动部《进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法》同时废止。

第一章

总

则

第一条

为加强对锅炉压力容器制造的监督管理，保证锅炉压力容器产品的安全性能，保障人身财产安全，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》的有关规定，制定本办法。

第二条

在中华人民共和国境内制造、使用的锅炉压力容器，国家实行制造资格许可制度和产品安全性能强制监督检验制度。

第三条

进出口锅炉压力容器按照《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》及《中华人民共和国进出口锅炉压力容器监督管理办法（试行）》的规定执行。其中，制造资格许可及其管理、产品安全性能监督检验按照本办法执行。

第四条

本办法所称锅炉压力容器是指：

（一）锅炉。

1.承压蒸汽锅炉；

2.承压热水锅炉；

3.有机热载体锅炉。

（二）压力容器。

1.最高工作压力大于及等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于及等于2.5MPa·l的盛装气体、液化气体和最高工作温度高于及等于标准沸点的液体的各种压力容器；

2.公称工作压力大于及等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于及等于1.0MPa·l的盛装气体、液化气体和标准沸点低于60℃液体的各种气瓶；

3.医用氧舱。

本办法不适用于船舶、铁路机车、航空器、军事装备和核设施中使用的锅炉压力容器以及额定热功率小于0.1MW且输出热水温度低于及等于90℃的电或燃气加热热水器。

第五条

国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责本办法所规定的锅炉压力容器制造的监督管理工作；地方各级质量技术监督部门负责本行政区域内的锅炉压力容器制造的监督管理工作。国家质检总局和地方各级质量技术监督部门内设的锅炉压力容器安全监察机构（以下简称安全监察机构）负责本办法的具体实施。

第二章

制造许可

第六条

境内制造、使用的锅炉压力容器，制造企业必须取得《中华人民共和国锅炉压力容器制造许可证》（以下简称《制造许可证》）。未取得《制造许可证》的企业，其产品不得在境内销售、使用。

第七条

锅炉和压力容器按照附件一的规定，划分为A、B、C、D

4个制造许可级别。

D级锅炉和D级压力容器的《制造许可证》，由制造企业所在地的省级质量技术监督部门颁发，其余级别的《制造许可证》由国家质检总局颁发；境外企业制造的用于境内的锅炉压力容器，其《制造许可证》由国家质检总局颁发（以下统一简称发证部门）。

《制造许可证》式样见附件二。

第八条

锅炉压力容器制造企业必须具备以下条件：

（一）具有企业法人资格或已取得所在地合法注册；

（二）具备与制造产品相适应的生产场地、加工设备、技术力量、检测手段等条件；

（三）建立质量保证体系，并能有效运转；

（四）保证产品安全性能符合国家安全技术规范的基本要求。

具体条件和要求按照《锅炉压力容器制造许可条件》的规定执行。

第九条

申请取证的制造企业应向发证部门的安全监察机构提出书面取证申请，并提交有关资料。安全监察机构应在接到申请和全部资料后的15个工作日内做出是否受理申请的决定。

第十条

制造企业取证申请被批准受理的，应按照批准范围试制产品，以备审查。两年内不能完成产品试制的，原批准的受理失效。

第十一条

发证部门的安全监察机构或委托审查机构应在产品试制结束后，对制造企业进行工厂检查和相应的产品检验，并出具审查报告。国家安全技术规范中规定进行型式试验的产品，应在工厂检查前进行型式试验。

第十二条

发证部门应对审查报告进行审核，并对审核合格的企业签发《制造许可证》。报告审核和证书签发工作应在收到审查报告后25个工作日内完成。

取证申请未被受理或受理后经审查不合格的制造企业，1年内不得提出取证申请。

第十三条

锅炉压力容器制造许可的具体工作程序和要求，按照《锅炉压力容器制造许可工作程序》的规定执行。

第三章

许可证管理

第十四条

持证企业制造用于境内的锅炉压力容器，不得超出《制造许可证》所批准的产品范围。

第十五条

锅炉压力容器随机文件中应附有《制造许可证》复印件。产品铭牌上应标注与《制造许可证》一致的制造企业名称和编号。产品随机文件中的产品质量合格证书、产品安装和使用说明书必须有中文表述。

第十六条

发证部门的安全监察机构和制造企业所在地安全监察机构应按规定对制造企业的证书使用、生产条件、产品质量状况及其管理等情况进行检查。制造企业必须接受检查。

第十七条

持证企业不得涂改、转让、转借《制造许可证》。

第十八条

《制造许可证》有效期为4年。申请换证的制造企业必须在《制造许可证》有效期满6个月以前，向发证部门的安全监察机构提出书面换证申请，经审查合格后，由发证部门换发《制造许可证》。

未按时提出换证申请或因审查不合格不予换证的制造企业，在原证书失效后1年内不得提出新的取证申请。

因特殊原因不能按期换证的制造企业，可以向发证部门提出暂缓换证申请，经批准后可以暂缓，暂缓期不超过1年。

第十九条

制造企业需要增加许可的产品种类、级别、项目的，应向发证部门提出新的书面申请，经受理、试制、审查合格后，由发证部门颁发新的《制造许可证》。

第二十条

制造企业发生更名、产权变更、生产场地变更或有型式试验要求的产品发生主体材料、结构型式、关键制造工艺、产品规格等变更的，应及时向发证部门申报。发证部门根据制造企业的变更申报，做出予以认可、进行必要的检查或者另行办理许可申请手续等决定，并通知企业。

第二十一条

制造企业依据本办法取得的《制造许可证》在全国范围内有效。各地相关部门不得进行重复审查、重复发证。

第四章

产品安全性能监督检验

第二十二条

锅炉压力容器安全性能监督检验应在制造过程中进行，未经监督检验或经监督检验不合格的产品不得销售、使用。

第二十三条

境内制造企业的锅炉压力容器安全性能监督检验工作，由制造企业所在地的省级质量技术监督部门授权有资格的检验机构承担；境外制造企业的锅炉压力容器安全性能监督检验工作，由国家质检总局安全监察机构授权有资格的检验机构承担。

从事安全性能监督检验工作的检验机构，应按照《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》及有关技术规范的规定进行检验，并对检验合格的产品出具监督检验合格证明。

第二十四条

制造企业必须对产品安全性能负责，并配合检验机构开展产品安全性能监督检验工作。

第五章

罚

则

第二十五条

对违反本办法的行为，按照《锅炉压力容器压力管道特种设备安全监察行政处罚规定》实施处罚。

第二十六条

制造企业有下列行为之一的，责令改正；情节严重的暂停使用《制造许可证》（暂停期不超过1年）；拒不改正的，吊销《制造许可证》：

（一）产品出现严重安全性能问题的；

（二）不再具备制造许可条件的；

（三）拒绝或逃避产品安全性能监督检验的；

（四）涂改、伪造监督检验证明的。

第二十七条制造企业有下列行为之一的，吊销《制造许可证》：

（一）转让、转借《制造许可证》的；

（二）向其他企业产品出具《制造许可证》、产品质量合格证明等虚假随机文件的；

（三）未经批准，超出《制造许可证》范围制造产品的。

第二十八条

对被吊销《制造许可证》的企业，发证部门4年内不予受理其取证申请。

第二十九条

从事安全监察、许可审查、监督检验工作的人员，未按本办法的规定履行职责，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第三十条

审查机构、监督检验机构因管理不严，造成工作人员失职的，给予警告、通报批评，情节严重的，取消对其委托、授权。

第六章

附

则

第三十一条

《锅炉压力容器制造许可条件》、《锅炉压力容器制造许可工作程序》、《锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则》根据本办法另行制定发布。

第三十二条

制造企业应按规定支付许可审查、监督检验费用。

第三十四条

本办法由国家质检总局负责解释。

第三十五条

本办法自2003年1月1日起施行。1993年9月29日原劳动部公布的《进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法》同时废止。

第三篇：锅炉压力容器技术监督实施细则

锅炉压力容器技术监督实施细则 范围

本细则规定了锅炉压力容器安全监察工作的管理职能、内容与要求、检查与考核。本细则适用于在用锅炉压力容器的技术操作、安全使用的监察管理工作。2 引用标准

《压力容器安全技术监察规程》质技监局锅发（1999）154；《电力工业锅炉压力容器监察规程》DL612-1996；《电力工业锅炉压力容器检验规程》DL647-2004；《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》国电发（2000）589号。管理职能

3.1 公司成立锅炉压力容器安全监察领导小组，全面负责锅炉压力容器安全监察领导工作。生产技术管理部门为锅炉压力容器的归口管理部门，对锅炉压力容器的技术操作、定期检查、检修、检验及使用等技术监察管理工作负责。

3.2 安全管理部门负责锅炉压力容器的安全管理、事故调查、分析、统计、上报等工作。3.3 检修部门负责锅炉压力容器的维护、检查、检修、改造和检验等工作。3.4 各使用锅炉压力容器部门，负责对本部门锅炉压力容器的使用、管理等工作。4 管理内容与要求

4.1 锅炉压力容器的运行管理

4.1.1锅炉压力容器应根据设备特点和系统的实际情况制定每台锅炉压力容器的运行操作规程，规程中应明确异常工况时的紧急处理方法，确保在任何工况下不超压、超温运行。

4.1.2 锅炉压力容器的操作人员必须经培训、考试合格、取得合格证后方可上岗操作。4.1.3 锅炉压力容器的运行应严格遵守运行操作规程，投运前应对安全附件进行全面检查（安全附件包括压力表、液位计、温度计、安全阀、排污管等）。对损坏及不正常动作的附件应及时联系处理。投运时应对容器及管道进行预热和疏水，开启时应缓慢进行，同时注意容器壁温变化直至升压到工作状态，运行中应对锅炉压力容器的温度、压力、水位及安全附件进行定期检查，使之经常处于最佳状态运行，设有自动调整和保护装置的，其保护装置的退出应经总工程师批准。停运前应联系有关部门通知解列，逐步降温降压，注意壁温变化，直至停运。停运后的锅炉压力容器应做好保养工作，防止腐蚀。

4.1.4 运行操作人员若发现锅炉压力容器工作压力、介质温度或壁温超过定值，虽经采取措施仍无法控制、或主要受压元件发生危及安全运行的缺陷（如安全附件失效，接管、紧固件失效、发生火灾等情况）直接威胁安全运行时，操作人员应立即采取紧急措施，并按规定及时向有关部门汇报。

4.1.5锅炉压力容器、压力管道上的安全阀应定期进行校验和排放试验，安全阀的排放能力应能满足其在最大进汽工况下不超压。

4.2 锅炉压力容器的定期检验

4.2.1 锅炉压力容器必须制定检修、检验计划，并报上级管理部门锅检中心备案，接受锅检中心的监督检查。

4.2.2 锅炉压力容器的定检计划及项目由生产技术管理部门锅炉压力容器专职负责制定，锅炉压力容器外部检验计划、项目由检修部门专职负责制定，报生产技术管理部门及总工程师批准后纳入检修计划。

4.2.3 锅炉压力容器的外部检验每年进行一次，锅炉内部检验结合每次大修进行,其检验内容列入锅炉大修计划,新投产锅炉运行1年后应进行首次内部检验。压力容器的内部检验，安全状况等级为1-2级的每二个大修周期进行一次（不超过6年），安全状况等级为3级的，每次大修进行一次（不超过3年），安全状况等级为4级的，根据检验报告规定的日期进行。锅炉的超压水压试验，一般两次大修进行一次，压力容器的超压水压试验，每两次内外部检验周期内，至少进行一次。锅炉压力容器的定期检验由生产技术管理部门组织，锅炉压力容器的外部检验每年进行一次，由检修部门和使用部门组织实施，并及时填写检验报告。

4.2.4 锅炉压力容器及压力管道的定期检验一般结合机组大小修进行。

4.2.5 检修部门在接到锅炉压力容器的定期检验计划后，应安排好检修工期及人工，并做好检验、检修的准备工作。

4.2.6压力容器检验由压力容器检验员负责，检验完毕，按规范要求填写检验报告。4.2.7 检验过程中如发现锅炉压力容器的重大缺陷，应及时向有关部门汇报情况，并填写设备缺陷通知单，经进一步分析研究后，制定出消除事故隐患的方法，并附诸实施。

4.2.8 对于安全状况等级为Ⅳ的压力容器应加强运行中的巡视检查或降参数运行，生产技术管理部门应积极做好此类容器的安全升级工作。

4.2.9 锅炉压力容器的安全附件，应做好定期检查、检修、检验工作，并将各项检查、检修、检验记录填入相应报表交生产技术管理部门存档。

4.3 压力容器的监控使用和安全措施。

4.3.1 为加强在用压力容器的安全监察工作，凡安全等级定为Ⅳ级的在用压力容器，均属于监控使用范围，应认真执行本措施的有关规定。

4.3.2 监控使用的压力容器，应配置必要的安全附件，防止超温超压情况的发生，容器的系统连接应合理。

4.3.3 监控使用的压力容器，应定期对容器本体及封头进行测厚，并进行强度校核计算，对材质不明的容器，一律以Q235钢计算，以保证容器的安全运行。对于强度不够，结构不合理、用材不当等压力容器如无有效处理措施的不能再继续使用。

4.3.4 每年应对监控在用的压力容器进行检验，检验内容包括焊缝、测厚、安全附件、基础、保温等情况进行检查。

4.3.5 运行人员应加强对监控在用的压力容器的巡视检查，如发现介质参数或壁温超过定值以及发现容器有鼓疱、泄漏、安全附件失效等异常情况，应按规定及时处理，并将情况按级汇报。

4.3.6 在完善对监控使用的压力容器检验后，应将有关检验报告及强度计算，安全阀排放量计算等有关资料图纸报上级管理部门，办理改变安全等级的手续。

4.3.7 对于检验后认为缺陷严重，难于修复或修后仍难保证安全运行的监控在用压力容器，应及时办理报废和更新手续。

4.3.8 对于在工作中及时发现监控在用压力容器缺陷者，应予表扬和奖励，对于因工作责任心不强而导致事故者，应根据有关条例予以惩处。

4.4 锅炉压力容器事故的调查、分析、报告

4.4.1发生锅炉压力容器事故后，安全管理部门应立即向主管领导汇报，并会同有关人员在规定时间内填报“事故调查报告书”。

4.4.2 事故发生后，安全管理部门应立即组织调查，认真查清事故发生原因，并会同生产技术管理部门提出防止和改进措施，提出对事故责任者的处理意见。

4.4.3 对发生事故采取隐瞒、假报或推卸责任者，要按有关规定进行惩处。

4.4.4 如事故原因涉及设计、制造、安装等部门，则应及时通知上述单位，以便共同进行调查并落实责任。

4.5 锅炉压力容器安全附件的检验和更换

4.5.1 安全附件是指在用锅炉压力容器上所安装安全阀、压力表、液位计和测温仪表等。4.5.2 各安全附件应随设备检验周期进行校验，并有详细的检验记录。

4.5.3 安全阀的开启压力不得超过设计压力。经整定后的安全阀应有铅封，重锤式安全阀应有防止重锤移动的装置和限制杠杆越出的导架、脉冲式安全阀疏水阀应有防误操作措施，压力表及液位计应有定值红线，且照明良好。

4.5.4 各安全附件应随设备检验周期进行校验，并有详细的检验记录。

4.5.5 购买安全附件时，必须有质保书、检验报告或鉴定报告。且有铭牌标记。

4.5.6 安全附件更换后，必须在该设备的有关档案材料上予以注明。安全阀必须有排量计算，凡达不到排放要求的必须予以更换。

4.6 锅炉压力容器的安全技术管理

4.6.1 使用锅炉压力容器的部门，应认真执行相关规程及其它有关规定和文件。

4.6.2 压力容器的选购，应由使用单位将所需选购的压力容器的类别、型号、参数、材质、用途、安装地点等情况汇报生产技术管理部门，经审批同意后方可办理申购手续。

4.6.3 采购部门必须向国家指定的生产压力容器的单位购买压力容器，并应有完整的出厂资料和技术文件。出厂资料和技术文件应交公司档案室统一管理。

4.6.4 新购压力容器，应经压力容器检验员复验，由生产技术管理部门锅炉压力容器专职办理登记、注册、建档等工作，经有关部门发给使用证后方可投入运行。

4.7 锅炉压力容器的操作人员与培训

4.7.1 锅炉压力容器的操作人员应年满18周岁，身体健康，没有妨碍从事作业的疾病和缺陷，遵守纪律，热爱本职工作，具有初中以上文化程度。

4.7.2 锅炉压力容器的操作人员必须严格遵守《电业安全工作规程》、《压力容器安全技术监察规程》、《电力工业锅炉压力容器监察规程》及现场运行规程。

4.7.3 新上岗值班人员在独立担任值班工作前，应按顺序进行现场基本知识、制度学习、现场见习和跟班实习三个培训步骤。培训期满经考试合格，经有关部门批准发证后方可独立值班。4.7.4 锅炉压力容器的操作人员的培训，以岗位练兵为主，做到干什么练什么，从生产实际出发，增长业务知识。

4.7.5 锅炉压力容器的主要值班人员，应从具有中技或相当于中技以上程度经岗位培训，并独立工作超过二年的值班人员中挑选。

4.7.6 锅炉压力容器的主要值班人员，如果离开岗位一个月以上，再回到原岗位，或调到同类设备的相同岗位工作时，须经考试合格后方可上岗工作。

4.7.7 锅炉压力容器的主要值班人员应经常进行反事故学习，使运行人员能迅速正确地处理事故和异常，认真执行反事故措施。

4.8 压力气瓶的购买、运输、储存、使用管理

4.8.1 本公司生产用各类压力气瓶及其附件(包括瓶阀、减压阀、液位限制阀等)购买、运输、储存由物资管理部门负责管理，使用由检修部门负责管理，并制定相应的管理制度和安全操作规程，对从事运输、储存、使用等人员按相关要求进行培训。

4.8.2 本公司生产用各类压力钢瓶应标识齐全、在检验有效期内，否则不得购回使用。4.8.3 压力钢瓶在使用中应遵守下列规定

4.8.3.1 使用压力钢瓶时开阀应缓慢，禁止敲击、碰撞，不沾染油脂，以免膨胀引起燃烧。4.8.3.2 瓶阀冻结时，不得用火烘烤，宜用温水解冻，乙炔压力钢瓶阀可用40度以下的温水解冻。

4.8.3.3 夏季要防止日光曝晒，压力钢瓶不得靠近热源、可燃、助燃性气体，压力钢瓶与明火的安全距离不小于10米，乙炔压力钢瓶还需远离电气设备。

4.8.3.4 注意防雷，不准用电磁搬运起重机，地面手工运输应采用特制小车搬运，乙炔压力钢瓶不准用链绳吊装搬运。

4.8.3.5 瓶内气体不能用尽，必须留有剩余压力，氧压力钢瓶剩余压力1-1.5表压，乙炔瓶在小于0℃为0.5kg，0-15℃为1kg，15-25℃为2kg，25-40℃为3kg。

4.8.3.6 乙炔压力钢瓶严禁设置在通风不良、有放射线的场所，且不得放在橡胶等绝缘体上，同时使用氧压力钢瓶和乙炔瓶时，应尽量分开放置。

4.8.3.7 乙炔压力钢瓶必须装设专用的减压器，回火防止器。操作者应站在阀口的侧后方，动作要轻缓，严禁铜、银、汞等及其制品与乙炔接触。

4.8.3.8 压力钢瓶立放应采取防止倾倒的措施，使用完毕或在存放、搬运过程中都有应戴上压力钢瓶帽。

4.8.4 压力钢瓶遇有下列情况和缺陷，应立即联系物资管理部门，由物资管理部门负责联系处理。

4.8.4.1 压力钢瓶附件不齐全，损坏或不符合规定的。

4.8.4.2 压力钢瓶钢印不全，标识不清，不易识别压力钢瓶种类。压力钢瓶表面有裂纹或明显变形、超期检验等。

4.8.4.3 压力钢瓶有严重腐蚀或损伤，压力钢瓶颈圈和底座松动或脱落。4.8.4.4 氧气压力钢瓶瓶体沾有油脂。

4.8.4.5 压力钢瓶容积增大、或重量损失超标。4.8.5 压力钢瓶的运输

4.8.5.1 分类分装，氧气与其它易燃、易爆介质不得同车运输。4.8.5.2 拧紧瓶帽，轻装轻卸，不抛、不滑、不碰撞。

4.8.5.3 装车固定，横向放置，头朝一方，拧紧瓶帽，备齐防震圈，用三角木块卡牢。4.8.5.4 运输可燃、有毒气体压力钢瓶时，禁止烟火，并备有灭火器材和防毒面具。4.8.6 压力钢瓶的储存管理

4.8.6.1 储存仓库应采用单层建筑，屋项用轻型结构，库内应有安全通道。4.8.6.2 装有有毒、易燃介质的压力钢瓶应分类分室储存，严禁明火、烟火。应配置灭火器材和防毒面具。

4.8.6.3 直立放置时设有栅栏固定，卧放时用三角木板卡牢。高压压力钢瓶堆放不能高于5层，拧紧瓶帽，瓶头朝同一方向。检查与考核

本细则规定了锅炉压力容器的使用、管理等内容，由生产技术管理部门负责检查与考核。

第四篇：进出口锅炉压力容器监督管理办法

进出口锅炉压力容器监督管理办法（试行）

【有 效 性】有效

【法规名称】进出口锅炉压力容器监督管理办法（试行）

【颁布部门】劳动人事部/国家进出口商品检验局

【颁布日期】1985年06月06日

【实施日期】1985年11月01日

【正

文】

进出口锅炉压力容器监督管理办法（试行）

（一九八五年六月六日劳动人事部、国家进出口商

品检验局颁发，一九八五年十一月一日起执行）

第一章 总 则

第一条 为了加强进出口锅炉、压力容器的管理，维护我国经济权益和信誉，根据国务院发布的《中华人

民共和国进出口商品检验条例》（以下简称《商检条例》和《锅炉压力容器安全监察暂行条例》（以下简称《

锅炉监察条例》）的规定，特制定本办法。

第二条 本办法适用于根据对外贸易合同、各种契约、协议等（以下统称合约）进出口的锅炉、压力容器，但不适用于船舶、铁路机车、飞行器和军事装备上的锅炉和压力容器。

第三条 中华人民共和国国家进出口商品检验局（以下简称国家商检局）是统一监督管理全国进出口锅炉、压力容器检验工作的主管机关。各省、自治区、直辖市进出口商品检验局及其分支机构（以下统称商检机构）监督管理本地区的进出口锅炉、压力容器检验工作。

第四条 劳动人事部锅炉压力容器安全监察局（以下简称锅炉监察局）主管全国进出口锅炉、压力容器安

全性能的监督检查工作。各省、自治区、直辖市劳动部门锅炉压力容器安全监察机构（以下简称省级锅炉监察

机构）负责管理本地区进出口锅炉、压力容器安全性能的监督检查工作。对于重大的监督检验项目，省级锅炉

监察机构可以直接向劳动人事部锅炉压力容器检测研究中心申请监督检验，并报锅炉监察局备案。

第五条 一切进出口锅炉、压力容器必须经过检验。凡列入国家商检局制定的《商检机构实施检验的商品

种类表》（以下简称《种类表》）的进出口锅炉、压力容器都必须经过商检机构和省级锅炉监察机构的监督检

验。未列入《种类表》的锅炉、压力容器，由有关部门自行检验，检验结果报商检机构和省级锅炉监察机构备

案。未经上述机构监督检验的或检验不合格的锅炉、压力容器不准出口，未经上述机构监督检验的进口锅炉、压力容器不得在我国安装使用。

凡需要对外出具商检证明的，均由商检机构统一出具商检证书，其中安全性能的检验报告由省级锅炉监察

机构审核盖章后提供。

第二章 进口锅炉、压力容器的监督检验

第六条 外贸经营单位和收用货单位应对进口锅炉、压力容器的先进性、合理性和可靠性负责。

外贸经营单位在签订进口锅炉、压力容器（包括成套设备中的锅炉、压力容器）合约时，应选派熟悉锅炉、压力容器业务的人员参加谈判，合约或其附加技术条款中必须明确下列各项：

１、设计、制造、安装、检验依据的规程、规范和标准；

２、产品随机文件中应包括：总图、主要受压元件强度计算书、产品质量证明书、使用安装说明、安全阀 和爆破片排量计算书；

３、是否需在制造国进行监造；

４、索赔期限、保证期限。

外贸经营单位签订合约后，应及时将上述内容报送省级锅炉监察机构备案。

第七条 凡列入《种类表》的进口锅炉、压力容器，收用货部门或代理接运部门必须向口岸或到达站的商

检机构报验。货抵安装现场后，由当地商检机构和省级锅炉监察机构按照各自的分工分别组织检验。

第八条 进口锅炉、压力容器的安全性能监督检验项目包括：

１、校核第六条第２款所提出的技术文件；

２、进行产品安全性能检验。具体检验项目和数量由检验单位提出，省级锅炉监察机构核定；

３、合约中其他需要检验的安全性能项目。

第九条 进口锅炉、压力容器安全性能的监督检验由进口设备安装所在地的省级锅炉监察机构授权的锅炉

压力容器检验所或委托具备检验条件的其他单位（以下统称检验单位）进行。

第十条 进口锅炉、压力容器进行安全性能检验后，由检验单位出具检验报告，经省级锅炉监察机构审核

盖章后，提交收用货单位。需要对外索赔的，由收用货单位根据检验报告提出索赔要求，由商检机构审核后，出具商检证书。

第十一条 对于进口成套设备中由国内代外商加工制造的锅炉、压力容器的监督检验，原则上应在产地进

行，由制造单位所在地的省级锅炉监察机构确定检验单位。货到安装现场后，可不重复检验。

第三章 出口锅炉、压力容器的监督检验 第十二条 出口锅炉压力容器，设计、制造单位应对产品性能和产品质量负责。

出口锅炉的设计图纸，必须经省级锅炉监察机构批准。承担出口压力容器的设计单位，必须持有设计批准

书。承担出口锅炉压力容器制造的单位必须持有制造许可证。

第十三条 出口锅炉、压力容器的检验一律在产地进行。由制造厂所在地的省级锅炉监察机构授权或委托 的检验单位按合同规定检验并出具检验报告。

第十四条 设计、制造、安装、检验依据的规程、规范、标准应按合约规定执行。合约中未作规定的，执

行我国现行的规程、规范和标准。

第十五条 凡列入《种类表》的出口锅炉、压力容器，出口前，外贸经营单位必须持有指定的检验单位出

具并经省级锅炉监察机构审核盖章的安全性能检验报告，向产地商检机构报验。无此报告者，商检机构不接受

报验。

第十六条 列入《种类表》的锅炉、压力容器，出口合约规定出具商检证书的，外贸经营单位须持产地商

检机构出具的合格检定单，向口岸商检机构报验。经查验合格，出具商检证书（放行单或在报关单上加盖放行

章），由海关监督放行。

第十七条 出口锅炉、压力容器安全性能检验内容，除合约另有规定外，均按《锅炉监察条例》及其实施

细则中有关制造厂产品出厂监督检验的要求进行。

第四章 监督检查

第十八条 商检机构和省级锅炉监察机构按照各自分工对检验单位的检验工作进行监督检查。

第十九条 外贸经营单位、生产、收用货单位对进出口锅炉压力容器的质量情况，索赔情况要及时提供给 商检机构和省级锅炉监察机构。

第五章 罚 则

第二十条 对违反本办法的单位和个人，应根据情节轻重，由商检机构和省级锅炉监察机构给予通报批评、罚款，或建议有关部门给予行政处分。情节严重的应提请司法机关追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十一条 按本办法进行检验时，应按有关规定收取商检费和安全性能检验费。

第二十二条 进出口锅炉、压力容器检验人员在执行检验任务时，有关单位必须提供必要的工作条件。

第二十三条 受检单位对进出口锅炉、压力容器的检验结果有异议时，可向省级锅炉监察机构和商检机构

申请复验。对复验结果仍有异议的，可向锅炉监察局和国家商检局提申诉，由锅炉监察局和国家商检局共同组

织检验，并做出结论。

第二十四条 本办法由劳动人事部、国家商检局制定，未尽事宜按《商检条例》和《锅炉监察条例》及其

实施细则中的有关规定办理。

第二十五条 各省、自治区、直辖市劳动人事厅、局（劳动局）和各地商检局可根据本办法，结合本地实

际情况制定具体的实施措施。

第二十六条 本办法自一九八五年十一月一日起执行。

第五篇：进出口锅炉压力容器监督管理办法

进出口锅炉压力容器监督管理办法（试行）

《进出口锅炉压力容器监督管理办法（试行）》劳人锅[1985]4号 中华人民共和国进出口锅炉压力容器监督管理办法（试行）第一章总则 第一条 为了加强进出口锅炉、压力容器的管理，维护我国经济权益和信誉，根据国务院发布的《中华人民共和国进出口商品检验条例》（以下简称《商检条例》）和《锅炉压力容器安全监察暂行条例》（以下简称《锅炉监察条例》）的规定，特制订本办法。第二条 本办法适用于根据对外贸易合同、各种契约、协议等（以下统称合约）进出口的锅炉、压力容器但不适用于船舶、铁路机车、飞行器和军事装备上的锅炉和压力容器。第三条 中华人民共和国国家进出口商品检验局（以下简称国家商检局）是统一监督管理全国进出口锅炉、压力容器检验工作的主管机关。各省、自治区、直辖市进出口商品检验局及其分支机构（以下统称商检机构）监督管理本地区的进出口锅炉、压力容器检验工作。第四条 劳动人事部锅炉压力容器安全监察局（以下简称锅炉监察局）主管全国进出口锅炉、压力容器安全性能的监督检查工作。各省、自治区、直辖市劳动部门锅炉压力容器安全监察机构（以下简称省级锅炉监察机构）负责管理本地区进出口锅炉、压力容器安全性能的监察检查工作。对于重大的监督检验项目，省级锅炉监察机构也可以商请劳动人事部锅炉压力容器检测研究中心进行监督检验，并报锅炉监察局备案。第五条 一切进出口锅炉、压力容器必须经过检验。凡列入国家商检局制定的《商检机构实施检验的商品种类表》（以下简称《种类表》）的进出口锅炉、压力容器都必须经过商检机构和省级锅炉监察机构的监督检验。未列入《种类表》的锅炉、压力容器由有关部门自行检验，检验结果报商检机构和省级锅炉监察机构备案。未经上述机构监督检验的或检验不合格的锅炉、压力容器不准出口，未经上述机构监督检验的进口锅炉、压力容器不得在我国安装使用。凡需要对外出具商检证明的，均由商检机构统一出具商检证书，其中安性能的检验报告由省级锅炉监察机构审核盖章后提供。第二章 进口锅炉、压力容器的监督检验 第六条 外贸经营单们和收用货单位应对进口锅炉、压力容器的先进性、合理性和可靠性负责。外贸经营单位在签订进口锅炉、压力容器包括成套设备中的锅炉、压力容器合约时，应选派熟悉锅炉、压力容器业务的人员参加谈判，合约或其附加技术条款中必须明确下列各项：

1、设计、制造、安装、检验依据的规程、规范和标准；

2、产品随机文件中应包括：总图、主要受压元件强度计算书、产品质量证明书、使用安装说明、安全阀和爆破片排量计算书；

3、是否南非在制造国进行监造；

4、索赔期限、保证期限。外贸经营单们签订合约后，应及时将上述内容报送省级锅炉监察机构备案。第七条 凡列入《种类表》的进口锅炉、压力容器收用货部门或代理接运部门必须向口岸或到达站的商检机构报难。货抵安装现场后，由当地商检机构和省级锅炉监察机构按照各自的分工分别组织检验。第八条 进口锅炉、压力容器的安全性能监督检验项目包括：

1、校核第六条第2款所提出的技术文件；

2、进行产品安全性能检验。具体检验项目和数量由检验单位提出，省级锅炉监察机构核定；

3、合约中其他需要检验的安全性能项目。第九条 进口炉、压力容器安全性能的监督检验由进口设备安装所在地的省级名炉监察机构授权的锅炉压力容器检验所或委托具备检验条件的其他单位（以下统称检验单位）进行。第十条 进口锅炉、压力容器进行安全性能检验后，由检验单位出具检验报告，经省级锅炉监察机构审核盖章后，提交收用货单位。需要对外索赔的，由收用货单位根据检验报告提出索赔要求，由商检机构审核后，出具商检证书。第十一条 对于进口成套设备中由国内代外商加工制造的锅炉、压力容器的检验，原则上应在产地进行，由制造单位所在地的省级锅炉监察机构确定检验单位。货到安装现场后，可不重复检验。第三章 出口锅炉、压力容器的监督检验 第十二条 出口锅炉压力容器设计、制造单位应对产口性能和产品质量负责。出口锅炉的设计图纸，必须经省级锅炉监察机构批准。承担出口压力容器的设计单位，必须持有设计批准书。承担出口锅炉压力容器制造的单位必须持有制造许可证。第十三条 出口锅炉、压力容器的检验一律在产地进行。由制造厂所在地的省级锅炉监察机构授权或委托的检验单位按合同规定检验并出具检验报告。第十四条 设计、制造、安装、检验依据的规程、规范、标准应按合约规定执行。合约中未作规定的，执行我国现行的规程、规范和标准。第十五条 凡列入《种类表》的出口锅炉、压力容器，出口前，外贸经营单位必须持有指定的检验单位出具并经省级锅炉监察机构审核盖章的安全性能检验报告，向产地商检机构报验。无此报告者，商检机构不接受报验。第十六条 列入《种类表》的锅炉、压力容器，出口合约规定出具商检证书的，外贸经营单位须持产地商检机构出具的合格检定单，向口岸商检机构报验。经查验合格，出具商检证书（放行单或在报关单上加盖放行章），由海关监管放行。第十七条 出口锅炉、压力容器安全性能检验内容，除合约另有规定外，均按《锅炉监察条例》及其实施细则中有关制造厂产品出厂监督检验的要求进行。第四章 监 督 检 查 第十八条 商检机构和省级锅炉监察机构按照各自分工对检验单位的检验工作进行监督检查。第十九条 外贸经营单位、生产、收用货单位对进出口锅炉压力容器的质量情况，索赔情况要及时提供给商检机构和省级锅炉监察机构。第五章 罚 则 第二十条 对违反本规定的单位和个人，应根据情节轻重，由商检机构和省级锅炉监察机构给予通报批评、罚款，或建议有关部门给予行政处分。情节严重的应提司法机关追究刑事责任。第六章 附 则 第二十一条 按本办法进行检验时，应按有关规定收取商检费和安全性能检验费。第二十二条 进出口锅炉、压力容器检验人员在执行检验任务时，有关单位必须提供必要的工作条件。第二十三条 受检单位对进出口锅炉、压力容器的检验结果有异议时，可向省级锅炉监察机构和商检机构申请复验。对复验结果仍有异议的，可向锅炉监察局和国家商检局提出申诉，由锅炉监察局和国家商检局共同组织检验，并做出结论。第二十四条 本办法由劳动人事部、国家商检局制定，未尽事宜按《商检条例》和《锅炉监察条例》及其实施细则中的有关规定办理。第二十五条 各省、自治区、直辖市劳动人事厅、局（劳动局）和各地商检局可根据本办法，结合本地实际情况制定具体的实施措施。第二十六条 本办法自一九八五年十一月一日起执行。