湘潭竹埠港区域重金属污染综合治理工程项目(一期)国有土

第一篇：湘潭竹埠港区域重金属污染综合治理工程项目(一期)国有土

湘潭竹埠港区域重金属污染综合治理工程项目（一期）国有土地上房屋征收补偿方案

（征求意见稿）

根据湘潭市城市总体规划、土地利用总体规划、专项规划及国民经济和社会发展年度计划，岳塘区人民政府决定启动湘潭竹埠港区域重金属污染综合治理工程项目，需征收该项目用地红线范围内国有土地上房屋。为保障被征收人合法权益，依法补偿被征收人，依据相关政策法规，结合本征收范围房屋的实际情况，特拟定本房屋征收补偿方案。

一、法律及政策依据

1、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）

2、《国有土地上房屋征收评估办法》（建房„2011‟77号）

3、《湘潭市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（潭政发„2013‟2号）

4、《湘潭市国有土地上房屋征收评估管理办法》（潭政办发„2013‟18号）

5、《湖南省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>办法》（湖南省人民政府令第268号）

6、《湘潭市城市总体规划（2010-2020年）》

7、《湖南省湘潭市土地利用总体规划（2006-2020）》

8、《湘潭市城区国有土地上征收范围内未登记建筑合法性认定办法》（潭政办发„2013‟62号）

二、项目审批依据

1、湘潭市发展和改革委员会关于项目符合我市“十二五”规划和2014年度国民经济和社会发展计划的证明材料

2、湘潭市城乡规划局《关于湘潭竹埠港区域重金属污染综合治理工程实施的规划意见函》（潭规函字„2014‟61号）

3、湘潭市国土资源局《关于湘潭竹埠港区域重金属污染综合治理工程实施的意见》

三、征收与补偿的基本原则

房屋征收与补偿遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。

四、征收范围

该项目位于上瑞高速以南,板七路以北，团竹路、板塘12号路以西，湘江以东。该项目分三期实施，本期征收8家企业国有土地上的房屋，8家企业分别是湘潭市金鑫颜料化工有限公司、湖南金环颜料有限公司、湘潭华宏实业有限公司、湖南昭山冶金化工有限公司、湖南喜尔环保科技有限公司、湖南立发釉彩科技有限公司、湘潭市万事达染织整理厂有限公司、湖南科源科技化工有限公司（具体以公布的征收红线范围及规划红线图为准）。

五、房屋征收部门

湘潭市岳塘区土地和房屋征收事务管理办公室

六、征收实施单位

湘潭市岳塘区土地和房屋征收事务所

七、被征收房屋的基本情况

该项目涉及被征收企业单位8家，征收范围内房屋建筑面积：120462.98㎡，其中已登记房屋产权面积81812.42㎡，未经登记建筑面积：38650.56㎡。征收范围涉及土地面积205857.99㎡。

八、未经登记建筑合法性的认定

未经登记建筑合法性认定依照《湘潭市城区国有土地上征收范围内未登记建筑合法性认定办法》（潭政办发„2013‟62号）的规定办理。对认定为合法建筑的，给予补偿；对未超过批准期限的临时建筑，按建设成本并结合使用年限给予补偿；对违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，依法不予补偿。

九、征收补偿方式和标准

（一）征收补偿方式：被征收企业可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。根据被征收企业意愿，被征收企业均选择货币补偿方式，房屋征收部门全部提供货币补偿。

（二）征收补偿标准：

1、被征收房屋价值补偿（含土地使用权的补偿）：由依法选（确）定的评估机构通过评估确定。

2、装饰、装修的补偿：由征收实施单位根据被征收人房屋装饰、装修实际情况与被征收人协商确定，协商不成的由依法选（确）定的评估机构通过评估确定。

3、搬迁费：征收生产、经营用房的机器设备、物资等搬迁费用的补偿，根据拆卸、搬运、安装生产设备的实际情况，由双方协商确定，协商不成的，经评估确定，对于无法搬迁或者无法恢复使用的设备，可以按有关规定通过评估确定其实际价值给予相应补偿；对已废弃的生产设备不予补偿。

4、停产停业补偿：征收生产、经营性用房，造成被征收人停产停业直接损失的，每月按照被征收房屋主体评估价值的7‰给予补偿。停产停业期限，按照省、市相关规定确定。

十、奖励项目及标准：

征收补偿协议签订后，被征收人在协议约定的期限内完成搬迁并交房的，给予被征收人200元/㎡的按期搬迁奖励。

十一、签约期限90日，自房屋征收决定公告之日起第6日开始计算。

十二、实施步骤

1、区人民政府作出征收决定并公告。

2、公示征收初步评估结果征求意见，修正数据，送达正式评估报告。

3、协商并签订征收补偿协议，并按照征收补偿协议的约定腾房，区房屋征收部门依据协议约定支付征收补偿款。

4、达不成征收补偿协议的，依程序完成有关工作，并由区人民政府作出征收补偿决定。拒不履行征收补偿决定的申请人民法院强制执行。

5、完成被征收房屋的拆除工作。

6、公示有关征收补偿情况，完成本征收项目。

十三、保障阳光征收，实行征收信息公开

公开发布征收决定、征收补偿决定；公开征收补偿政策、办事程序；公开房屋调查的基本情况、安置情况和征收工作人员名单；公开评估机构选定情况、分户评估情况等；广泛接受被征收人和社会各界监督。