安全生产保障制度

第一篇：安全生产保障制度

关于公司 安全生产保障制度

公司所属各单位：

党中央、国务院和全国人大非常高度重视安全生产工作，安全生产事关人民群众生命财产安全，国民经济持续健康快速发展和社会稳定大局的主要因素，企业的安全投入是实现安全生产的一个主要环节，公司根据本企业的自身特点确立了安全保障制度。现下发给你们，望公司各部门认真执行。

1、确保改善安全生产条件，加大对安全生产的投入资金，确保资金渠道的来源要专款专用。

2、必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，以此防止和减少生产安全事故，保障人民生命财产安全。

3、公司所属各生产安全经营单位必须对安全生产设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证安全生产。

4、安全投入是班长安全生产的重要基础，要根据本单位的安全生产状况，组织制定本单位安全生产投入的长远规划和年度计划，要设立专门的账户或科目，专款专用，不得随意挪用安全生产资金要定期召开会议听取安全生产投入资金的使用情况，安全技措工程，安全设备更新等投入项目完成后，主要负责人要组织验收，检查并保证投入资金的有效使用性。

5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，按照事故应急救援预案中确定的救援方案开展工作，避免事故救援的盲目性。

6、要强化安全生产和从业人员的安全生产意识，明确从业人员在安全生产中的权利和责任。

二零一一年六月八日

第二篇：安全生产费用保障制度

安全生产费用保障制度

一、总则

第一条 为加强安全生产管理，规范工程建设安全生产费用合理支出，促进工程建设安全生产工作顺利开展，改善劳动环境，保障工程从业人员生命和财产安全，依据《中华人民共和国安全法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）等有关法律、法规和规范要求，特制定本制度。

第二条 安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、规范使用”的原则。

第三条 本制度适用于田林县水利工程建设项目。建立健全提取安全生产费用制度，根据财政部、国家安全生产监管总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企„2006‟478号）的规定，水利水电工程按建筑安装工程造价的2.0%标准提取安全生产费用，计入生产成本。

第四条 对安全生产费用的投入优先用于安全技术措施的实施及为满足和达到安全生产标准而进行的整改，同时用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、工程现场施工所有作业人员及管理人员(包括：工程建设的管理人员、监理人员、施工人员兼民工)安全生产管理所需费用等。

第五条 安全生产专项费用的管理必须做到审批完备、账目清楚、内容真实、核算准确、监督措施有力，确保资金的合理使用和安全。

建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的，从其规定。

总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。

第六条 水利工程建设安全生产费用使用及监督管理

（一）工程招标时，项目业主在编制招标文件中，要明确安全施工措施的相关条款。投标单位在投标文件中，应按规定编写安全施工措施的相关内容和相应的安全生产费用；在合同签订时，应当明确该费用的支付计划、使用要求、调整方式等条款。

（二）在投标报价时，专项费用应按本通知所列标准计取填报；不作为竞争性报价，在竞标时，不得删减。

（三）施工合同签订后，合同期在一年以上的，项目业主应预付30％的专项费用；一年以下（含一年）的，预付50％的专项费用；其余费用按安全生产实际投入和施工进度支付。

（四）工程开工前，施工单位必须制定安全施工措施实施方案及安全生产费用的使用计划，报监理单位审核，报业主单位批准。由项目业主将此纳入工程开工申请内容，一同报批。

（五）工程监理单位应当对施工单位落实安全生产措施情况进行现场监理。监理单位发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全生产措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，监理单位应当及时向项目业主和水行政主管部门报告，必要时有权责令其暂停施工。工程监理单位未按本规定对安全生产施工措施情况进行现场监理的，应承担相应责任。

（六）施工单位应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》规定的安全生产费用使用范围，确保专款专用，在财务管理中单独列出安全生产费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职管理人员负责对水利建筑工程安全生产措施的组织实施进行现场监督检查，并有权向水行政主管部门反映情况。

（七）工程总承包单位对工程安全生产费用的使用负总责。

（八）安全监督机构应当按照现行标准规范对施工现场安全生产措施落实情况进行监督检查，对安全生产状况进行综合评定，并将评定结果纳入安全档案。

（九）项目业主未按规定支付安全生产费用的，由县级以上水行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定，责令限期整改；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工。

（十）施工单位挪用安全生产费用的，由县级及以上水行政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定，责令限期整改，处挪用费用20% 以上50％以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

二、对水利工程建设中几个具体问题的处理

第七条 凡新建的水利工程，要将安全生产费用纳入项目建议书、可行性研究报告和初步设计概（估）算中单独列项，进入工程投资。

第八条 项目业主所需安全生产管理费用在今后水利工程定额编规中修订完善；对危险性较大的重点部位安全监控设施建设，可列入专项解决。

三、安全生产费用的使用范围

第九条 完善、改造和维护施工安全防护设备设施支出。

（一）“四口”、“五临边”等安全防护及设施费用；

（二）安全提示、警示标志、标牌、宣传横幅及安全宣传栏等购置宣传用品、制作、安装及更新支出费用；

（三）临时施工用电：标准化配置电箱及防护、电器保护装置、导线及线路的敷设和外电防护设施。

（四）特种设备安全检测费

第十条 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。

（一）各种消防设备设施及器材；

（二）安全帽、安全带、安全绳、手套、雨衣、雨鞋、绝缘鞋、面罩、口罩、特种作业人员专用工作防护服等现场作业人员安全防护用品费用；

（三）其他专门为应急救援所需要而准备的物资、专用设备、机具的费用；

（四）组织应急演练费用。

第十一条 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

（一）对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监管费用；

（二）爆破物、放射物的储存、使用、防护费用；

（三）对重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询费用。

第十二条 安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出。

（一）日常安全生产检查、评估费用；

（二）聘请专家与安全检查和评价费用。第十三条 安全生产宣传、教育、培训支出。

（一）全员上岗安全培训教育、“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、考核费用；

（二）内部组织的安全技术、知识培训教育费用。

（三）各种安全生产活动和宣传费用。第十四条 其他与安全生产直接相关的支出。

（一）安全生产适用于新技术、新标准、新工艺、新设备的推广应用支出；

（二）召开安全生产专题会议等相关活动经费；

（三）举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；

（四）购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用。三 安全生产费用的审批和管理

第十五条 各施工单位要严格按本制度优先落实安全保障资金，做到专款专用，为工程安全生产提供保障，任何人不得将其挪作他用。

第十六条 建设单位有权随时检查施工单位的安全生产经费落实情况。

第十七条 本制度为项目工程开工之日起实施。第十八条 本制度若与国家规定相抵触的，按国家规定执行。

第三篇：安全生产资金保障制度

安全生产资金保障制度

为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

1.公司财务单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

2.各项目部须将大修、技改、基建工程项目造价款的0.5%—2.5%作为专项资金（其中：安全劳防用品专项资金0.3%、安全教育培训专项资金0.4%、保证安全生产的技术措施资金0.8%，此三项费用在安全生产专项资金中列支）。安装、调试工程项目按造价0.5%~1.0%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。3.专项资金用途主要包括以下几个方面：（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）1）“三宝”，即：安全网、安全带、安全帽。

2）“四口”，即：楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口。3）“临边”，即阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等。

4）施工用电，即：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。

5）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验、检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。（2）劳动保护用品的费用

按省有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。（3）安全生产宣传教育和培训费用

1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。4）应急预案措施费、演练费。

4.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。

6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：（1）公司财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》。（2）项目部出《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》。7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：

（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。（2）实物与账册是否相符。

（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。

对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。

8.项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。

9.本制度由公司财务部负责编制、修订、解释，自发布之日起实施。

第四篇：安全生产经费保障制度

安全生产经费保障制度

一、安全生产资金按程序审批后，财务资金部门要在预算额度内直接支付。

对不符合规定和程序的支出，财务资金部门有权拒付。

二、收到批准文件后，财务资金部门要在两个工作日内或按约定的付款日期

办理付款手续。

三、对审批后纳入预算的劳动防护用品资金、安全教育培训资金和安全技术措施经费，财务资金部门应给予保障，并设立安全生产专项账户，按一定比例提取专项基金，用于保障安全生产的资金应用。

四、各单位不应以任何理由，擅自动用划拨给工程项目的安全生产资金，此笔资金必须专款专用。

第五篇：安全生产资金保障制度

四、安全生产费用管理制度

（一）安全生产费用管理制度目的为加强项目部安全生产管理，保证安全资金的有效投入，改善劳动条件，防止事故的发生，保障职工生命和身体健康、项目部财产安全，按照国家有关法律法规，制定本管理制度。适用范围

本制度适用于项目部各项安全费用的提取以及使用管理。3 内容与要求

3.1.项目部财劳部应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得挪用。

3.2.专项资金用于安全技术措施项目，主要包括:

3.2.1安全技术：以防止火灾、爆炸、人身伤亡、职业危害和减轻劳动强度为目的的一切措施，如安全防护装置、消防设施、监测仪器、安全工具、设备、信号和联锁装置等。

3.2.2职业卫生：为改善劳动环境，防止职业中毒和职业病，而采取的一切消除危害人身健康的措施，如尘毒排除回收装置、通风降温设施和消除噪音等。

3.2.3辅助建筑及设施：有关保证职工劳动安全卫生所必须的设施及一切措施,如更衣室、淋浴室、卫生间等。

3.2.4安全教育宣传方面：编制安全技术规程、安全技术教材、购置图书、仪器，举办安全技术培训班、安全展览、出版安

全刊物及所需的设备、材料、设施等。

3.2.5科研方面：安全技术试验研究所需的仪器、设备、材料等。

3.3.根据国家规定，每年应在项目部留用的固定资产更新和改造资金中，提取百分之二十以上的资金用于安全技术措施，并不得挪作他用。所需设备、材料需纳入物资供应计划,切实予以保证。

3.4.项目部各部门、各施工班组将本部门的安全技术措施项目汇总后报工程部部，生产副项目经理根据工程部部的意见召集总工程师、质检部长、安监部长、有关部室负责人举行专门会议讨论编制安全资金投入计划。编制安全资金投入计划时应考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。

3.5.安全费用提取和使用计划报项目部财务部，经财务部长审核，项目经理审批。专项资金根据不同阶段对安全生产的要求,实行分阶段使用，原则上由安监部按计划支配使用，或根据需要，由各部门、施工班组提出申请，经安监处批准后使用。

3.6 属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经安监部长审核，经项目经理签字确认后，方可向财务部报销，项目部财务部每季度予以汇总，并同安监部对账，发现差错，及时整改。

3.7 项目部对 财务部与安监处专项资金投入与使用的情况，由项目部分管领导、安监部负责人、财务部负责人每季度进

行一次监督检查，检查内容如下：

3.7.1检查安监部安全费用使用的台账、报表等。

3.7.2实物与账册是否相符。

3.7.3报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。

3.7.4财务部设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，项目部将对责任人按有关规定进行处罚。

3.8 编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；在安全技术措施项目完成后，若其专项资金尚有盈余，累计到下一个安全技术措施项目作为专项资金的积累。

关于安全费用提取和使用管理规定

为规范安全费用的提取和使用，确保安全费用能够维护和保障公司的安全生产，完善安全投入保障制度，足额提取安全费用，保证用于安全生产的资金投入和有效实施，通过技术改造，不断提高企业本质安全水平。特制本管理规定。安全生产费用的提取

安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。企业是以本实际销售收入为计提依据，逐月进行提取，公司按规定提取比例为0.5%，财劳部负责项目部安全费用的提取并按规定进行帐务

处理。安全生产费用的使用范围

2.1 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。具体是指车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备；

2.2 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

2.3 安全生产检查与评价支出。

2.4 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

2.5 安全技能培训及进行应急救援演练支出。

2.6 安全设施、特种设备的检测、校验。

2.7 其他与安全生产直接相关的支出。安全生产费用的使用

3.1财务部每月月初向安监部报送安全费用的提取数额，安监处长负责对安全费用的使用进行审批，凡包括上述范围内的所有支出均可从安全生产费用中列支。使用安全费用时必须经安监处长审查并加盖“安全费用提取使用专用章”方可交财务部办理使用手续。

3.2安监部负责对安全费用的提取和使用建立台帐，并同时负责向上级部门报送安全费用统计报表及其他要求报送的资料。本办法自下发之日起执行。

（二）安全生产费用实施

1、安全技术措施费用

根据工程项目需要制定安全生产费用预算，按预算指导及时落实资金到位。

2、安全教育培训费用(附费用凭证)

3、劳动保护费用

强制执行项目工程劳动用工人身安全投保制度（附保险单复印件）

4、应急救援

按安全防护费的20%提取，建立应急救援资金专项。

5、安全评价、检测、监测、论证费用（附费用凭证）

6、建立安全费用管理台帐