福建省消防条例(2012年修订版)

第一篇：福建省消防条例(2012年修订版)

福建省消防条例

（2012年12月14日福建省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条

消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

第三条

地方各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，并将消防经费纳入财政预算，保障消防工作与经济社会发展相适应。

县级以上地方人民政府公安机关依法对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。

县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内依法做好消防工作。

第四条 鼓励、支持社会力量开展消防志愿服务等公益活动。鼓励依法建立消防基金，接受资助和捐赠，支持消防事业发展。

广播、电视、报刊、网站等媒体应当积极开设消防安全教育栏目，适时、无偿发布消防公益信息。

第五条 地方各级人民政府或者有关部门对在消防训练、火灾预防和灭火救援等工作中做出显著成绩的单位和个人，应当按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第六条 每年11月9日，为全省消防日。

第二章 消防安全职责

第七条 县级以上地方人民政府应当履行下列消防工作职责：

（一）建立消防工作责任制，与本级人民政府有关部门和下一级人民政府签订年度消防工作责任书并组织考核；

（二）健全消防工作联席会议制度，研究解决消防工作重大问题；

（三）将消防规划纳入城乡规划并负责组织实施，对实施情况开展年度检查；

（四）保障消防投入，使消防装备、消防站等公共消防设施与扑救火灾和应急救援需要相适应；

（五）组织开展消防安全检查；

（六）法律法规规定的其他职责。

第八条

乡（镇）人民政府、街道办事处应当履行下列消防工作职责：

（一）确定消防安全组织及专兼职工作人员；

（二）指导、支持和帮助村（居）民委员会制定消防安全公约，加强消防宣传教育，开展群众性的消防工作；

（三）组织开展有针对性的消防安全检查，消除火灾隐患；

（四）组织初起火灾扑救，协助火灾事故调查，做好火灾事故善后处理；

（五）根据需要建立专职、志愿消防队，提高本辖区的防火救灾能力。

第九条 公安机关消防机构应当依法履行下列消防工作职责：

（一）实施消防监督检查，查处消防安全违法行为；

（二）实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查，以及 公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查；

（三）承担火灾扑救和应急救援任务，调查火灾事故；

（四）对消防技术服务机构实施监督管理；

（五）对使用消防产品实施监督管理；

（六）推广使用先进的消防和应急救援技术、设备；

（七）开展消防宣传教育培训，指导社会消防安全工作；

（八）法律法规规定的其他职责。

公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育，具体办法由省人民政府另行规定。

第十条 县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，履行下列消防工作职责：

（一）发展改革部门应当将公共消防设施建设列入国民经济和社会发展计划；

（二）规划部门应当配合公安机关消防机构做好消防专项规划的编制和管理工作；

（三）住房和城乡建设等有关部门应当将公共消防供水、消防车通道建设纳入城乡基础设施建设；

（四）安全生产监督管理部门依法负责易燃易爆危险化学品生产、经营单位的安全监督管理工作；

（五）教育、人力资源和社会保障等部门应当加强消防宣传教育，将消防知识纳入学校、有关职业培训机构的安全教育和培训内容；

（六）供水、供电、通信企业的主管部门应当监督相关企业做好消防供水、供电和通信保障工作；

（七）教育、民政、交通运输、文化、卫生、广播电视、体育、旅游、人民防空、文物等有关部门，应当根据其主管行业、系统特点，定期开展有针对性的消防安全检查，督促有关单位落实消防安 全职责；

（八）其他有关部门在各自的职责范围内依法做好消防工作。 第十一条 机关、团体、企业、事业等单位和有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户应当履行消防法规定的单位消防安全职责，加强对本单位人员的消防宣传教育和培训，提高检查消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织疏散逃生的能力。

鼓励、引导机关、团体、企业、事业等单位实行消防安全标准化管理。

第十二条 消防安全重点单位除履行消防法规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：

（一）向公安机关消防机构申报备案本单位消防安全责任人、消防安全管理人和消防安全基本情况；

（二）每季度向公安机关消防机构报告本单位消防安全状况和履行消防安全职责的情况；

（三）按照灭火和应急疏散预案，每半年进行一次演练；

（四）在显著位臵设臵消防安全重点单位标志。

火灾高危单位应当每年对本单位的消防安全状况进行一次评估，加强消防安全管理。评估结果向公安机关消防机构备案。第十三条 村（居）民委员会应当履行下列消防安全职责：

（一）宣传消防法律法规；

（二）制定消防安全公约，督促村（居）民遵守；

（三）确定消防安全管理人，开展消防安全检查；

（四）组织初起火灾扑救，协助维护火场秩序、保护火灾现场，配合火灾事故调查；

（五）督促辖区单位制定、落实消防安全制度。

第十四条 物业服务企业在物业管理区域内应当履行下列消防 安全职责：

（一）管理、维护消防设施、器材和消防安全标志；

（二）开展消防宣传，制定灭火和应急疏散预案并组织演练；

（三）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

（四）发现火灾立即向公安机关消防机构报告并组织初起火灾扑救；

（五）法律、法规规定的其他消防安全职责。

对妨碍公共疏散通道、安全出口、消防车通道畅通以及破坏消防设施、器材和消防安全标志的行为，物业服务企业应当制止；制止无效的，及时报告当地公安派出所或者公安机关消防机构。第十五条 施工单位应当对在建工程施工现场的消防安全负责，履行下列消防安全职责：

（一）落实施工现场消防安全制度，制定灭火和应急疏散预案并组织演练；

（二）保证施工现场疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；

（三）配备消防器材并确保完好有效；

（四）设臵与施工进度相适应的临时消防水源，安装消火栓并配备水带水枪；

（五）落实电焊、气焊、气割等明火作业的消防安全防护措施；

（六）落实施工人员的消防安全教育，在建设工地醒目位臵、施工人员集中住宿场所设臵消防安全警示标识和消防安全宣传栏。

工程监理单位应当按照法律、法规和工程建设消防强制性标准实施监理，发现存在火灾隐患的，及时要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并报告建设单位；对施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关部门报告。

第三章 火灾预防

第十六条 城市总体规划、镇总体规划应当包括消防专项规划。依法批准的消防专项规划，由城市人民政府组织有关部门或者镇人民政府实施。审查城市、镇总体规划时，应当有公安机关消防机构参加。

乡规划、村庄规划应当对消防水源、消防车通道等做出具体安排。

第十七条 公共消防设施、消防装备应当与消防安全需要相适应，不足或者不适应实际需要的，公安机关消防机构应当书面报告本级人民政府，人民政府应当及时增建、改建、配臵或者进行技术改造。

消火栓、消防水池等公共消防设施的建设、维护管理单位应当为公共消防设施设臵醒目的消防安全标志，并保持完好。任何单位和个人不得拆除消火栓、消防水池等公共消防设施；确需拆除的，应当征得公安机关消防机构同意，并负责修复或者修建相应的消防供水设施。

规划确定的消防站等公共消防设施建设用地，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变使用性质。

第十八条 国家规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当按照国家和本省有关规定，将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构应当自受理消防设计审核申请之日起二十个工作日内出具书面审核意见。未经依法审核或者审核不合格的，负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可，建设单位、施工单位不得施工。

其他按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，建设单位应当按照国家和本省有关规定，在依法取得施工许 可之日或者施工之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案。公安机关消防机构应当对备案的建设工程消防设计进行抽查，对确定为检查对象的，应当在二十个工作日内完成检查。经依法抽查不合格的，建设单位、施工单位应当停止施工。

经审核合格或者经依法备案的建设工程消防设计不得擅自变更；确需变更的，建设单位应当重新申请消防设计审核或者重新备案。

第十九条 建设单位委托的负责审查建设工程设计文件的技术服务机构，应当对建设工程消防设计进行严格审查；对不符合工程建设消防技术标准的，不得审核通过或者出具审查合格书。

第二十条 经公安机关消防机构消防设计审核的建设工程，建设单位应当在建设工程竣工后向公安机关消防机构申请消防验收，公安机关消防机构应当自受理消防验收申请之日起二十个工作日内完成消防验收。未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用。

依法应当进行消防设计备案的建设工程，建设单位应当在工程竣工验收合格之日起七个工作日内将消防竣工文件报公安机关消防机构备案。公安机关消防机构应当进行抽查，经依法抽查不合格的，建设单位应当停止使用。

设有自动消防系统的建设工程，建设单位在申请消防验收、备案时，应当提交具有相应资质的检测机构出具的建筑消防设施检测合格证明文件。

第二十一条 公众聚集场所在投入使用或者营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地公安机关消防机构申报消防安全检查，公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内进行检查，自检查之日起三个工作日内作出同意或者不同意投入使用或者 营业的决定，并送达申请人。未经检查或者检查不合格的，不得投入使用或者营业。公众聚集场所应当在场所醒目位臵悬挂消防安全检查合格证。

依法投入使用、营业的公众聚集场所变更名称、消防安全责任人的，应当向公安机关消防机构备案。

第二十二条 公众聚集场所应当设臵明显的消防安全标志、标识和疏散逃生线路图，标明消防设施操作使用方法，向公众宣传防火、灭火、疏散逃生等方法。歌舞娱乐场所还应当设臵声音或者视像警报装臵，在火灾发生初期，及时播放火灾警报，引导安全疏散。

禁止在公众聚集场所存放易燃易爆危险品；禁止在公众聚集场所营业、使用期间进行电焊、气焊、气割等施工作业。

公众聚集场所的使用单位应当组织员工开展有针对性的消防演练，培训员工在火灾发生时组织、引导在场人员有序疏散的技能。第二十三条 建筑物实行承包、租赁或者委托经营管理时，双方应当明确各自的消防安全责任。发包人、出租人或者委托人应当提供符合消防安全要求的建筑物或者场所，承包人、承租人或者受委托人应当在其使用、管理范围内履行消防安全职责。

第二十四条 建筑物专有部分的消防安全由业主负责，共有部分的消防安全由业主共同负责，并应当确定责任人对建筑物共有部分的疏散通道、安全出口、消防设施和消防车通道等实行统一管理。未实行统一管理的建筑物，乡（镇）人民政府、街道办事处应当协调、指导业主制定防火安全公约，督促确定消防安全管理人，落实消防安全措施。

物业服务企业承接物业管理时，应当查验共用消防设施的完好状况，做好查验、交接记录，并告知业主委员会，未成立业主委员会的，应当及时告知全体业主。 第二十五条 区分所有权的建筑物消除火灾隐患需要对共用的消防设施、器材进行维修、更新和改造的，在建筑物保修期内的，所需经费由建设单位承担；保修期满后，业主与物业服务企业有约定的，从其约定；没有约定的，费用根据国家、省有关规定在专项维修资金中列支；未设立专项维修资金或者专项维修资金不足的，由业主按照约定承担；没有约定或者约定不明确的，由业主按照拥有的专有部分占建筑物总面积的比例分摊。

区分所有权的建筑物存在重大火灾隐患需要对共用的消防设施、器材进行维修、更新和改造的，业主应当立即进行整改；未按规定进行维修、改造的，县级人民政府房地产主管部门在接到公安机关消防机构通知后，应当督促限期改正。

第二十六条 依法经消防竣工验收备案后未被抽查，因建设单位的违法行为造成建筑物未达到国家工程建设消防技术标准的，建设单位应当进行整改并承担费用。

第二十七条 机关、团体、企业、事业等单位应当按照消防技术标准对建筑消防设施、电气线路进行日常管理和维修保养，并每年至少对建筑消防设施进行一次全面检测，确保消防设施正常运行。

单位具备消防设施检测和维修保养能力的，可以自行实施检测和维修保养，并做好记录；不具备消防设施检测、维修保养能力的，应当委托具有相应资质的消防技术服务机构进行检测和维修保养。第二十八条 设有消防控制室的建筑物，应当按照有关管理规定实行消防控制室专人二十四小时值班，每班不少于两人。消防控制室值班操作人员应当持消防职业资格证上岗，及时发现并正确处理火灾和故障报警。

第二十九条 建筑物供配电设施的配臵应当符合消防技术标准和管理规定。对不符合规定要求的，供电企业应当出具检查结果书 面通知，并报当地人民政府，由当地人民政府组织有关部门督促落实。

燃气管道的设计、敷设、维护保养、检测必须符合消防技术标准和管理规定。燃气管道、仪表、阀门、报警装臵等部件，应当按规定设臵醒目的警示标识。管道燃气经营企业应当依法及时检查、维修。

第三十条 下列人员应当接受消防安全培训：

（一）消防安全责任人、消防安全管理人；

（二）消防设施安装、检测、维修人员以及消防控制室的值班操作人员；

（三）进行电焊、气焊、气割等具有火灾危险作业的人员；

（四）物业服务企业保安人员、公众聚集场所现场工作人员；

（五）易燃易爆危险品生产、储存、运输、销售单位的从业人员；

（六）其他依照规定应当接受消防安全培训的人员。 第三十一条 产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查，对检查中发现的不合格消防产品应当依法查处并予以公告。

维修消防设施和器材应当遵守消防技术标准和管理规定，使用的配件、灭火剂等应当符合国家标准或者行业标准。

第三十二条 建筑构件、建筑材料和装修、装饰材料的防火性能应当符合国家标准；没有国家标准的，应当符合行业标准或者地方标准。

建设工程不得使用不合格的消防产品和国家明令淘汰的消防产品，以及不符合防火性能要求的建筑构件、建筑材料和装修、装饰材料。

施工单位应当对建设工程使用的消防产品和有防火性能要求的 建筑构配件、建筑材料和装修、装饰材料的质量进行现场核查，按规定进行抽检，并做好记录。

第三十三条 从事消防设施检测、消防安全监测等消防技术服务机构，应当取得省人民政府公安机关消防机构颁发的资质证书，依法开展消防技术服务，对提供的服务质量负责。

取得外省资质证书的消防技术服务机构在本省从事消防技术服务的，应当向省人民政府公安机关消防机构备案。

严禁出租、出借或者以其他方式转让消防技术服务机构资质证书。

第三十四条 申请消防技术服务机构资质证书，应当具备下列条件：

（一）有机构名称、固定住所、组织机构和章程；

（二）有符合国家和本省规定的注册资金、执业人员和相关设施、设备；

（三）有健全的质量保证体系；

（四）符合国家和本省消防技术服务机构发展规划要求。 省人民政府公安机关消防机构应当自受理申请之日起二十个工作日内做出行政许可决定。符合条件的，予以许可；不符合条件的，不予许可，并书面说明理由。

消防技术服务执业人员应当经考试合格，取得省人民政府公安机关消防机构颁发的执业资格，或者按照国家规定取得消防行业特有职业（工种）资格。

第三十五条 公众聚集场所和易燃易爆危险品的生产经营企业应当健全火灾风险防范机制，履行消防安全责任，保障公众安全。鼓励投保火灾公众责任保险。

第三十六条 公共交通工具应当按照国家、省有关规定配备消 防和逃生器材，并加强日常维护，保证正常使用。禁止消防器材配备不全的公共交通工具载客、营运。

公共交通运营单位应当加强对工作人员的消防安全教育培训，提高工作人员使用消防器材和组织、引导乘客及时疏散的能力。 第三十七条 建筑物外墙装修装饰、建筑屋面使用和广告牌、防盗等设施的设臵，不得影响防火、逃生和灭火救援。

任何单位、个人不得违法划定停车泊位和设臵其他设施、障碍物，占用、阻塞公共疏散通道、安全出口、消防车通道、消防车登高场地。

停放机动车占用消防车通道、消防车登高场地的，公安机关交通管理部门、消防机构和城市管理行政执法部门按照职责分工，依法将机动车拖离，排除妨碍。

第四章 消防组织

第三十八条 县级以上地方人民政府应当按照国家标准建立公安消防队、专职消防队，承担灭火救援工作。

劳动密集型企业集中、易燃建筑密集的乡镇，未建立公安消防队的，应当建立专职消防队；建成区面积超过五平方公里或者居住人口五万以上的镇和全国、省级重点镇，应当根据当地经济发展和消防工作的需要建立专职消防队。

水上消防任务较重的地区应当建立水上公安消防队。 第三十九条 下列单位应当建立单位专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作：

（一）大型核设施单位、大型发电厂、民用机场、主要港口；

（二）生产、储存易燃易爆危险品的大型企业；

（三）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；

（四）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离公安消防队较远的其他大型企业；

（五）距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。

单位专职消防队应当按照国家标准建设并根据单位生产经营特点配备专业消防装备，按照公安消防队有关规定开展执勤、业务训练和灭火救援。

专职消防队的组建单位应当保障专职消防队的建设经费和消防业务经费，并为消防员的社会保险和福利待遇提供经费保障。

第四十条 机关、团体、企业、事业等单位以及村（居）民委员会根据需要，建立志愿消防队等多种形式的消防组织，开展消防演练、消防安全宣传、防火检查和巡查等群众性自防自救工作。 第四十一条 公安消防队、专职消防队应当加强专业技能训练，落实执勤值班制度，保持人员、装备处于战备状态；志愿消防队应当根据实际情况开展有针对性的业务训练，提高扑救火灾的技能。

专职消防队员应当取得相应的消防职业资格证书，鼓励志愿消防队员取得相应的消防职业资格证书。

公安消防队、专职消防队开展灭火救援演练，有关部门和单位应当予以配合。

第四十二条 公安机关消防机构经本级人民政府批准，可以招用消防员和消防文员，承担灭火救援和防火等工作任务，所需的工资、社会保险、福利待遇等经费由县级以上地方人民政府保障。 第四十三条 地方各级人民政府和专职消防队的组建单位应当按照国家标准，为消防员提供必要的职业危害防护装备和基本的医疗卫生服务，落实职业健康检查、心理测试、职业病鉴定及治疗等职业健康监护措施，保障消防员的职业健康；对在灭火救援、执勤 训练中受伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗保障和抚恤优待。

县级以上地方人民政府可以根据本地实际设立消防公益性专项资金，用于抚恤、救助在消防训练和灭火救援中伤亡的人员。

第五章 灭火救援

第四十四条 县级以上地方人民政府应当组织有关部门开展城市重大危险源火灾风险和灾害评估，根据本地区灾害事故特点制定应急预案，建立应急反应和处臵机制，组建综合性应急救援队伍，为灭火救援工作提供人员、装备和经费保障。

第四十五条 县级以上地方人民政府规划、建设、环境保护、交通运输、安全生产监督管理、气象等部门和供水、供电、供气、通信、医疗救护等单位，应当按照职责做好灭火救援有关工作，并依法与公安机关消防机构建立信息共享机制，及时、无偿提供灭火救援和火灾调查所需信息资料。

第四十六条 公安消防队、专职消防队实行二十四小时值勤；接到火警后，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。

第四十七条 公安机关消防机构有权根据需要封闭火灾现场，向火灾知情人询问情况，向有关单位和个人调取相关资料。未经公安机关消防机构批准，任何单位和个人不得进入火灾现场，擅自清理、移动火灾现场物品。

第四十八条 公安机关消防机构在火灾调查中，发现有下列情形的，应当移送有关部门调查处理，并书面告知当事人：

（一）有放火嫌疑的；

（二）道路交通事故引起火灾的；

（三）因爆炸引起火灾的；

（四）生产经营危险化学品和处臵废弃危险化学品过程中引起火灾的；

（五）电力设备、设施因故障引起自身燃烧未蔓延扩大的。

第六章 监督检查

第四十九条 地方各级人民政府应当组织开展生产、储存、经营场所与居住场所设臵在同一建筑物内的消防安全专项治理，消除影响公共安全的重大火灾隐患。

县级以上地方人民政府应当加强对城中村、老城区的消防安全检查，根据需要改造、增设公共消防设施，配备必要的消防装备和器材，改善消防安全条件；对城中村、老城区既有建筑物和用于生产经营活动的村民自建住宅、临时建筑的消防安全，可以制定特定的消防安全规定并组织实施。

第五十条

公安机关消防机构应当根据本地区火灾规律、特点等消防安全需要，对单位遵守消防法律法规的情况进行监督抽查。被抽查的单位应当随机确定。

公安机关消防机构对单位建筑防火、安全疏散和消防设施、器材的完好情况采取抽样的方式进行监督检查。

第五十一条 公安机关消防机构应当按照建筑物、场所建造或者改造时的消防技术标准强制性要求，对建筑物或者场所进行监督检查。

公安机关消防机构对符合建造或者改造时的消防技术标准强制性要求，但不符合现行消防技术标准强制性要求的，应当出具消防安全整改建议书。

第五十二条 公安机关消防机构在消防监督检查中发现火灾隐 患的，应当通知有关单位或者个人立即采取措施消除隐患。接到通知的单位或者个人，应当采取有效措施，及时整改。对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。

第五十三条 公安机关消防机构对单位或者个人存在消防安全违法行为的，应当依法查处，违法情节严重的，可以通知有关机构将该单位或者个人的违法信息录入企业或者个人信用征信系统；可以通过网络或者广播、电视、报刊等媒体定期公布存在重大消防安全违法行为的单位名录。

第五十四条 公安机关消防机构及其工作人员应当依照法定职权和程序履行消防监督管理职责，做到公正、严格、廉洁、文明、高效，接受公民、法人和其他组织的监督。

对公安机关消防机构及其工作人员执法不公、徇私枉法、不积极履行职责的违法违纪行为，任何单位和个人都有权进行检举和控告。有关部门收到检举和控告后，应当依法及时查处。

第七章 法律责任

第五十五条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已规定行政处罚的，从其规定。

本条例规定的行政处罚，除另有规定外，由公安机关消防机构依法决定。

第五十六条 违反本条例第十二条第一款第一项、第二十一条第二款、第二十二条第一款、第二十八条规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款：

（一）消防安全重点单位未按规定申报备案单位消防安全责任人、消防安全管理人和消防安全基本情况的；

（二）公众聚集场所变更名称、消防安全责任人未备案的；

（三）歌舞娱乐场所未设臵声音或者视像警报装臵的；

（四）单位未落实消防控制室值班制度的。

第五十七条 违反本条例第二十七条第一款规定，未对建筑消防设施定期检测，消防设施无法正常运行的，责令改正，属于公众聚集场所的单位，处三万元以上五万元以下罚款；属于其他单位的，处五千元以上三万元以下罚款。

第五十八条 违反本条例第三十一条第二款、第三十七条第一款和第二款规定，单位有下列行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款：

（一）违反消防技术标准或者使用不符合国家、行业标准的配件、灭火剂，维修消防设施、器材的；

（二）建筑物外墙装修装饰、建筑屋面使用和设臵广告牌、防盗等设施，影响防火、逃生和灭火救援的；

（三）占用消防车登高场地，妨碍消防车登高操作的。 个人有前款行为之一的，处警告或者五百元罚款。 第五十九条

违反本条例第三十三条第一款、第三款规定的，责令改正，处五万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任，情节严重的，由原许可机关依法责令停止执业或者吊销相应资质。

第六十条 地方各级人民政府及其有关部门违反本条例规定，未履行消防工作职责的，由上级人民政府予以通报批评，责令限期改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六十一条 公安机关消防机构工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）指使他人错误认定或者故意错误认定火灾事故的；

（二）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人改正的；

（三）不依法履行消防监督检查、审核、验收等职责的；

（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物的；

（五）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第八章 附 则

第六十二条 本条例规定的消防安全重点单位、火灾高危单位、一定规模的个体工商户的界定标准，由省人民政府规定。

第六十三条 本条例自2013年3月1日起施行。1996年5月31日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过，2002年9月27日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议修正的《福建省消防条例》同时废止。

第二篇：福建省消防行政处罚自由裁量参考标准(2011)

福建省消防行政处罚自由裁量参考标准

（试 行）

第一章 总 则

第一条 为合理运用消防行政处罚自由裁量权，切实推进消防行政执法规范化建设，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）和《福建省消防条例》制定本标准。

第二条 福建省各级公安机关消防机构依照《消防法》和《福建省消防条例》实施消防行政处罚裁量，适用本标准。

法律、法规和规章对行政处罚裁量另有规定的，适用其规定。

公安派出所依照有关规定实施消防行政处罚自由裁量，参照本标准执行。

第三条 各级公安机关消防机构应当加强对管辖范围内消防行政处罚裁量行为的监督检查。

上级公安机关消防机构有权对下级公安机关消防机构违法或者不当的行政处罚予以纠正或者撤销。

第二章

行政处罚裁量的原则

第四条 实施消防行政处罚裁量，应当符合程序法定、过罚相当、处罚与教育相结合和公正、公开等原则，做到理性、平和、文明、规范执法，实现法律效果和社会效果的统一。

第五条

同一执法主体在同一时期，对同一类违法主体实施的性质相同、情节相近或者相似、危害后果基本相当的消防安全违法行为，在处罚裁量时，适用的处罚种类应当基本一致，处罚幅度应当基本相当。

第六条 有两个以上应当给予行政处罚的违法行为的，应当适用相应的法律条款，分别决定，合并执行。

对违法行为人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。

第七条 违法行为人有下列情形之一的，应当按照本标准从轻或者减轻处罚：

（一）主动减轻消防安全违法行为危害后果的；

（二）已满十四周岁不满十八周岁的公民实施消防安全违法行为的；

（三）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人实施消防安全违法行为的；

（四）受他人教唆、胁迫或者诱骗实施消防安全违法行为的；

（五）配合公安机关消防机构查处消防安全违法行为，有立功表现的；

（六）主动投案，向公安机关消防机构如实交待自己的违法行为的；

（七）其他依法应当从轻、减轻处罚情形的。

依照前款规定从轻处罚的，应当在法定处罚种类之内选择较轻的种类或者按照本标准下降一个梯次处罚款，但罚款不能低于法定最低数额。减轻处罚的，可以在法定处罚种类和幅度范围以下适用更轻的处罚种类或者更低的处罚幅度，但罚款额

-1-度最低不得低于法定幅度下限的百分之三十。

第八条 违法行为人有下列情形之一的，应当按照本标准从重处罚：

（一）一年内因同一种消防安全违法行为受到两次以上消防行政处罚的；

（二）拒不整改或者整改不力，违法行为处于持续状态的；

（三）拒绝、阻碍或者以暴力威胁消防执法人员的；

（四）隐匿、销毁违法行为证据的；

（五）教唆、胁迫或者诱骗实施消防安全违法行为的；

（六）违法行为情节恶劣，造成人身死亡或者严重社会影响的；

（七）对举报人、证人打击报复的；

（八）发生火灾事故后逃匿或者瞒报、谎报的；

（九）存在两个以上消防安全违法行为，不能立即改正且构成重大火灾隐患的；

（十）已经通过消防设计审核，擅自改变消防设计，降低消防安全标准的；

（十一）建设工程未依法进行备案，且不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的；

（十二）建设单位经责令限期备案逾期不备案的；

（十三）工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低消防施工质量的；

（十四）虚假备案或恶意备案，规避备案检查、消防审核和验收的；

（十五）具有其他依法应当从重处罚情形的。

依照前款规定从重处罚的，应当在法定处罚种类之内选择较重的种类，或者按接近本标准规定相应梯次的最高幅度处罚款，或者按照本标准上调一个梯次并按接近该梯次较低幅度处罚款，但罚款不能超过法定最高数额。

第九条 违法行为人有下列情形之一的，不予处罚：

（一）主动消除消防安全违法行为危害后果的；

（二）不满十四周岁的公民实施消防安全违法行为的；

（三）精神病人在不能辨认或者控制自己行为时实施消防安全违法行为的；

（四）消防安全违法行为在两年内未被发现的，法律另有规定的除外；

（五）下列消防安全违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的：

1.两处以下消防器材或者消防安全标志未保持完好有效，当场改正的；

2.室外消火栓、水泵接合器配件缺失或损坏，但不影响使用，且当场改正的；

3.消火栓箱内配套器材缺失或损坏未超过三处，当场改正的；

4.防火门因配件缺失或损坏导致启闭不正常未超过两处，当场改正的；

5.其他轻微并及时纠正的消防安全违法行为，且没有造成危害后果的；

（六）其他依法不予处罚情形的。

前款第四项中两年的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

具有不予处罚情形，已经受理、登记的，应当使用公安行政处罚决定书，写明违法情况以及不予行政处罚的事实和依据，有违法所得和非法财物的，应当予以追缴或者收缴。

对违法行为轻微并当场改正完毕，依法可以不予行政处罚的，可以口头责令改正，不制发《责令改正通知书》，但应在《消防监督检查记录》备注栏详细注明。

第三章

行政处罚裁量的标准

第十条

根据《消防法》第五十八条第一款第一、三项规定，对下列场所或工程实施处罚的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上九万元以下罚款：

（一）建筑总面积大于一万五千平方米的客运车站候车室、客运码头候船厅；

（二）建筑总面积大于一万平方米小于三万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

（三）建筑总面积大于二千五百平方米小于五千平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂；

（四）建筑总面积大于一千平方米小于五千平方米的医院的病房楼，劳动密集型企业的员工集体宿舍；

（五）建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿-4-童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍；

（六）建筑总面积大于五百平方米小于二千平方米以下的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉0 K厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；

（七）国家机关办公楼；

（八）建筑高度小于二十四米的电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（九）三级加油站和其他总储量小于二千立方米的生产、储存易燃易爆危险物品的工厂、仓库；

（十）装卸易燃易爆危险物品专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。

第十一条

根据《消防法》第五十八条第一款第一、三项规定，对下列场所或工程实施处罚的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处九万元以上二十一万元以下罚款：

（一）建筑总面积三万平方米以上五万平方米以下的宾馆、饭店、商场、市场；

（二）建筑总面积五千平方米以上一万平方米以下的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼、病房楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍，寺庙、教堂；

（三）建筑总面积二千平方米以上五千平方米以下的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉0 K厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴

-5-室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；

（四）属于二类高层建筑的电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（五）符合《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第106号）第十四条第三项规定的单体建筑面积四万平方米以上或者建筑高度五十米以上的其他公共建筑；

（六）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程；

（七）二级加油站和其他总储量二千立方米以上五千立方米以下的生产、储存易燃易爆危险物品的工厂、仓库。

第十二条

根据《消防法》第五十八条第一款第一、三项规定，对下列场所或工程实施处罚的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处二十一万元以上三十万元以下罚款：

（一）建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅；

（二）建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼；

（三）建筑总面积大于五万平方米的宾馆、饭店、商场、市场；

（四）建筑总面积大于一万平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼、病房楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍，寺庙、教堂；

（五）建筑总面积大于五千平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉0 K厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅；

（六）属于一类高层建筑的电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼；

（七）一级加油站和其他总储量大于五千立方米的生产、储存易燃易爆危险物品的工厂、仓库。

第十三条

根据《消防法》第五十八条第一款第二、四项规定，对下列场所或工程实施处罚的，责令停止施工、停止使用或者停产停业，并按照以下标准处罚款：

（一）建筑总面积二千五百平方米以下的影剧院，五百平方米以下的其他公共娱乐场所，五千平方米以下的宾馆、饭店、商场、市场和体育馆、会堂，其他多层民用建筑，三万平方米以下的非劳动密集型生产车间、库房，处三万元以上五万元以下罚款；

（二）高层民用建筑，建筑总面积大于五千平方米小于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场和体育馆、会堂，大于三万平方米小于五万平方米的非劳动密集型生产车间、库房，处五万元以上十万元以下罚款；

（三）建筑总面积一万平方米以上二万平方米以下的体育馆、会堂，五万平方米以上的非劳动密集型生产车间、库房，处十万元以上二十万元以下罚款。

对其他违反《消防法》第五十八条第一款第二、四项规定的场所或工程，按照前款第一项规定实施处罚。

第十四条

根据《消防法》第五十八条第一款第五项规定实施处罚的，责令停止使用或者停产停业，并按照以下标准处罚款：

（一）建筑总面积小于二千平方米的公共娱乐场所，小于五千平方米的宾馆、饭店、商场、集贸市场，小于一万平方米的体育场馆、会堂，小于三万平方米的客运车站候车室、客运码头候船厅，处三万元以上九万元以下罚款；

（二）建筑总面积二千平方米以上五千平方米以下的公共娱乐场所，五千平方米以上二万平方米以下的宾馆、饭店、商场、集贸市场，一万平方米以上三万平方米以下的体育场馆、会堂，三万平方米以上的客运车站候车室、客运码头候船厅，处九万元以上十五万元以下罚款；

（三）建筑总面积大于五千平方米小于八千平方米的公共娱乐场所，大于二万平方米小于四万平方米的宾馆、饭店、商场、集贸市场，大于三万平方米小于五万平方米的体育场馆、会堂，处十五万元以上二十一万元以下罚款；

（四）民用机场航站楼，建筑总面积八千平方米以上的公共娱乐场所，四万平方米以上的宾馆、饭店、商场、集贸市场，五万平方米以上的体育场馆、会堂，处二十一万元以上三十万元以下罚款。

第十五条 根据《消防法》第五十九条第一、三、四项规定实施处罚的，责令改正或者停止施工，并按照以下标准处罚款：

（一）建筑总面积小于五千平方米或装修面积小于二千平方米的，并处一万元以上三万元以下罚款；

（二）建筑总面积五千平方米以上二万平方米以下或装修面积二千平方米以上五千平方米以下的，并处三万元以上七万-8-元以下罚款；

（三）建筑总面积大于二万平方米或装修面积大于五千平方米的，并处七万元以上十万元以下罚款。

第十六条 根据《消防法》第五十九条第二项规定实施处罚的，责令改正，并按照以下标准处罚款：

（一）违反二条以下消防技术标准强制性要求进行消防设计的，处一万元以上三万元以下罚款；

（二）违反三条以上五条以下消防技术标准强制性要求进行消防设计的，处三万元以上五万元以下罚款；

（三）违反六条以上八条以下消防技术标准强制性要求进行消防设计的，处五万元以上七万元以下罚款；

（四）违反九条以上消防技术标准强制性要求进行消防设计的，处七万元以上十万元以下罚款。

第十七条 根据《消防法》第六十条第一款第一项规定实施处罚的，责令改正，并按照以下标准处罚款：

（一）消防器材或者消防安全标志的配臵、设臵不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，处五千元以上一万元以下罚款；

（二）消防设施的配臵、设臵不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的，处一万元以上五万元以下罚款。

消防设施未保持完好有效的，现场立即改正的，依照前款第一项规定处罚。

第十八条

根据《消防法》第六十条第一款第二、三、四、五项和第二款规定实施处罚的，责令改正，并按照以下标准处

-9-罚：

（一）能够立即改正，尚未造成严重后果的，对单位处五千元以上一万五千元以下罚款，对个人处警告或者一百五十元以下罚款；

（二）不能立即改正，尚未造成严重后果的，对单位处一万五千元以上三万元以下罚款，对个人处一百五十元以上三百元以下罚款；

（三）违法行为造成严重后果的，对单位处三万元以上五万元以下罚款；对个人处三百元以上五百元以下罚款。

前款规定的“严重后果”，是指具有下列情形之一：

（一）火灾时因违法行为的存在实际影响灭火救援展开的；

（二）违法行为不能立即改正，且同时构成重大火灾隐患的；

（三）造成其他严重后果的。

第十九条

根据《消防法》第六十条第一款第六项规定实施处罚的，责令改正，并按照以下标准处罚款：

（一）设臵影响逃生和灭火救援障碍物的门窗数量或面积占总数比例百分之三十以下的，处五千元以上一万五千元以下罚款；

（二）设臵影响逃生和灭火救援障碍物的门窗数量或面积占总数比例大于百分之三十小于百分之五十的，处一万五千元以上二万五千元以下罚款；

（三）设臵影响逃生和灭火救援障碍物的门窗数量或面积占总数比例百分之五十以上百分之七十以下的，处二万五千元-10-以上三万五千元以下罚款；

（四）设臵影响逃生和灭火救援障碍物的门窗数量或面积占总数比例大于百分之七十的，处三万五千元以上五万元以下罚款。

第二十条

根据《消防法》第六十条第一款第七项规定实施处罚的，责令改正，并按照以下标准处罚款：

（一）存在两项以下火灾隐患情形，且尚未构成重大火灾隐患，经公安机关消防机构通知后不及时采取改正措施的，处五千元以上一万五千元以下罚款；

（二）存在三或四项火灾隐患情形，且尚未构成重大火灾隐患，经公安机关消防机构通知后不及时采取改正措施的，处一万五千元以上二万五千元以下罚款；

（三）存在五项以上火灾隐患情形，且尚未构成重大火灾隐患，经公安机关消防机构通知后不及时采取改正措施的，处二万五千元以上三万五千元以下罚款；

（四）存在重大火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取改正措施的，处三万五千元以上五万元以下罚款。

前款规定的火灾隐患情形及数量按照《消防监督检查规定》（公安部令第107号）第三十六条确定。公众聚集场所存在火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取改正措施的，从重处罚。

第二十一条

根据《消防法》第六十一条规定实施处罚的，责令停产停业，并按照以下情形处罚款：

（一）建筑面积二百平方米以下的生产、储存、经营易燃易爆危险品场所与居住场所间距不符合国家消防技术标准要求的，建筑面积五百平方米以下的生产、储存、经营其他物品场所与居住场所设臵在同一建筑物内，处五千元以上一万五千元以下罚款；

（二）建筑面积超过二百平方米但不足一千平方米的生产、储存、经营易燃易爆危险品场所与居住场所间距不符合国家消防技术标准要求，建筑面积超过五百平方米但不足二千平方米的生产、储存、经营其他物品场所与居住场所设臵在同一建筑物内，处一万五千元以上三万五千元以下罚款；

（三）建筑面积一千平方米以上的生产、储存、经营易燃易爆危险品场所与居住场所间距不符合国家消防技术标准要求，建筑面积二千平方米以上的生产、储存、经营其他物品场所与居住场所设臵在同一建筑物内，处三万五千元以上五万元以下罚款。

生产、储存、经营易燃易爆危险品场所与居住场所间距小于安全距离百分之五十的，从重处罚。

第二十二条

存在《消防法》第六十二条第一、二项违法行为，尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条规定，按照以下标准实施处罚：

（一）违法生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品不足一吨，或者非法携带不足两公斤易燃易爆危险品进入公共场所或乘坐公共交通工具的，处五日拘留；

（二）违法生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品一吨以上五吨以下，或者非法携带两公斤以上十公斤以下易燃易爆危险品进入公共场所或乘坐公共交通工具的，处五日以上十日以下拘留；

（三）违法生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品超过五吨，或者非法携带超过十公斤的易燃易爆危险品进入公共场所或乘坐公共交通工具的，处十日以上十五日以下拘留。

第二十三条

存在《消防法》第六十二条第三项违法行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第一项规定，按照以下标准实施处罚：

（一）谎报火警，影响消防指挥中心正常工作，消防指挥中心尚未调度消防队出动的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；

（二）谎报火警，消防指挥中心已调度消防队出动，或者一年内谎报火警两次以上，或者谎报火警造成其他严重危害后果的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

第二十四条 存在《消防法》第六十二条第四、五项违法行为，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定，按照以下标准实施处罚：

（一）阻碍消防车、消防艇执行任务或公安机关消防机构工作人员依法执行职务的，处二百元罚款；

（二）具有下列情形之一的，属于情节严重，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：

-13-1.阻碍执行职务造成群众围观的； 2.延误灭火救援展开的；

3.阻碍执行职务过程中起主要作用的； 4.阻碍执行职务造成其他严重后果的。

第二十五条

根据《消防法》第六十三条规定实施处罚的，按照以下标准实施处罚：

（一）违法行为人主动认识错误并立即加以改正的，处警告或者五百元以下罚款；

（二）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所重点部位，或者在单位重点部位违反规定使用明火作业，或者在具有火灾、爆炸危险场所的重点部位吸烟、使用明火的，或者违法行为人不听劝阻、态度蛮横的，属于情节严重，处五日以下拘留。

第二十六条

存在《消防法》第六十四条规定的违法行为，尚不构成犯罪的，按照以下标准实施处罚：

（一）指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，违法行为人主动改正或经教育后立即改正的，处警告或者五百元以下罚款；违法行为人不听劝阻继续实施违法行为的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；

（二）过失引起火灾，火灾直接经济损失在十万元以下或者受灾三户以下，且未造成人员伤亡的，处警告或者五百元以下罚款；火灾直接经济损失超过十万元但不足三十万元，或者受灾四户以上六户以下，或者造成一人重伤，或者造成二人以下轻伤的，处十日拘留，可以并处五百元以下罚款；火灾直接-14-经济损失在三十万元以上五十万元以下（不含本数），或者受灾七户以上九户以下，或者造成二人重伤，或者造成三人以上轻伤的，处十日以上或十五日以下拘留，并处五百元罚款；

（三）在火灾发生后阻拦报警或者负有报告职责的人员不及时报警，或者扰乱火灾现场秩序影响灭火救援，或者拒不执行火灾现场指挥员指挥影响灭火救援，火灾直接经济损失在十万元以下，且未造成人员伤亡的，处警告或者五百元以下罚款；火灾直接经济损失超过十万元但不足三十万元，或者造成一人重伤，或者造成二人以下轻伤的，处十日拘留，可以并处五百元以下罚款；火灾直接经济损失三十万元以上五十万元以下，或者造成二人以上三人以下重伤，或者造成三人以上五人以下轻伤的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元罚款；火灾直接经济损失超过五十万元，或者造成四人以上重伤，或者造成六人以上轻伤，或者造成人员死亡的，处十五日拘留，并处五百元罚款；

（四）故意破坏或者伪造火灾现场，能及时纠正违法行为，尚未对火灾事故调查工作造成影响的，处警告或者五百元以下罚款；造成部分火灾现场痕迹、物证灭失，尚不影响火灾事故调查结论的，处十日拘留，可以并处五百元以下罚款；造成重要的火灾现场痕迹、物证灭失，影响火灾事故调查结论，或违法行为人经指出违法行为后再次发生同类违法行为的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元罚款；

（五）擅自拆封或者使用被公安机关消防机构查封的场所、部位的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚

-15-款。

第二十七条 根据《消防法》第六十五条第二款规定实施处罚的，按照不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品的货值金额处罚款：

（一）货值金额不足三万元的，处五千元以上一万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上一千元以下罚款；

(二)货值金额三万元以上十万元以下的，处一万元以上三万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千元以上一千五百元以下罚款；

(三)货值金额超过十万元的，处三万元以上五万元以下罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一千五百元以上二千元以下罚款。

依照前款规定，同时具有下列情形之一的，属于情节严重，应当责令停产停业：

（一）不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品的种类占所选用消防产品类别总数百分之三十以上的；

（二）使用不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品造成重大火灾隐患的；

（三）虚假改正使用不合格消防产品或者国家明令淘汰消防产品违法行为的；

（四）其他情节严重的情形。

第二十八条

根据《消防法》第六十六条规定实施处罚的，责令停止使用，可以按照以下标准并处罚款：

（一）公众聚集场所或者易燃易爆危险品场所电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，处三千五百元以上五千元以下罚款；

（二）其他场所燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，处一千五百元以上三千五百元以下罚款；

（三）其他场所电器产品的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，处一千元以上一千五百元以下罚款。

第二十九条 存在《消防法》第六十八条违法行为，尚不构成犯罪的，按照以下标准实施处罚：

（一）火灾造成三人以下重伤的，处五日拘留；

（二）火灾造成一人死亡或四人以上六人以下重伤的，处五日以上七日以下拘留；

（三）火灾造成二人以上死亡或七人以上重伤的，处七日以上十日以下拘留。

第三十条

根据《消防法》第六十九条规定实施处罚的，责令改正，按照以下规定处罚款，有违法所得的，并处没收违法所得：

（一）消防技术服务机构对依法应当备案抽查的建设工程出具虚假文件的，处五万元以上七万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他责任人员处一万元以上二万元以下罚款；

（二）消防技术服务机构对国务院公安部门规定的大型的

-17-人员密集场所和其他特殊建设工程出具虚假文件的，处七万元以上十万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他责任人员处二万元以上五万元以下罚款。

第三十一条

根据《福建省消防条例》第三十八条规定实施处罚的，对没有造成人员伤亡的，按照火灾直接财产损失确定罚款额度：火灾直接财产损失五万元以下的，处五百元罚款；火灾直接财产损失超过五万元的，在前述规定基础上，每增加五万元，罚款额度上调三百至五百元。

根据《福建省消防条例》第三十八条规定实施处罚，对造成人员伤亡的，处三千元以上五千元以下罚款。

第四章 行政处罚裁量的监督

第三十二条 除实施当场行政处罚外，消防行政处罚裁量实行法律审核制度。

案件调查结束后，承办部门或人员应当对拟作出行政处罚的种类和幅度提出意见，并说明行政处罚裁量的事实、理由和依据，将案件材料送交法制部门或者法制员审核。未经法制审核，不得报送公安机关消防机构负责人审批。

第三十三条

对重大或者疑难处罚案件，公安机关消防机构负责人应当组织集体讨论后作出决定。

第三十四条 消防行政处罚结果应当公开，允许社会公众查阅，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外。

涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的案件，应当建立正卷和副卷。正卷主要存放具有法律效力的法律文书、证据材料和结论性文书等。副卷主要存放内部呈请类文书、秘密调查材-18-料和不宜公开的秘密材料等。

第三十五条 公安机关消防机构应当将行政处罚裁量纳入消防监督管理系统，实行网上裁量、网上审批、网上监督。

涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的案件调查材料，不得录入消防监督管理系统。

第三十六条 公安机关消防机构的法制部门或者负责内部执法监督的部门对消防行政处罚裁量活动实施监督。

公安机关消防机构及其工作人员行使行政处罚裁量权明显不当的，必须及时予以纠正；情节严重的，对有关责任人员依照《公安机关消防机构工作人员执法过错责任追究规定》处理。

第五章 附

则

第三十七条 消防安全违法行为涉嫌构成失火罪和消防责任事故罪的，应当按照公安机关办理刑事案件有关规定立案侦查；涉嫌构成其他犯罪的，应当依据规定程序移交司法机关，不得以罚代刑。

第三十八条

公安机关消防机构实施消防行政处罚应当按照管辖权限依法决定，并按照有关规定规范表述案件案由。

第三十九条

根据本标准第十、十一、十二、十三、十四条实施裁量，对违法主体同一违法行为同时涉及不同场所类别的，按照较高梯次的标准进行裁量。

第四十条

除特别规定外，本标准所称“以上”、“以下”均含本数、本级。

第四十一条

各公安消防支队可以结合本地实际，对其他违法行为在《消防法》、《福建省消防条例》规定的行政处罚种

-19-类和幅度范围内制定自由裁量标准，或在本标准规定范围内制定实施细则，并报总队备案。

第四十二条

本标准由总队防火监督部负责解释。第四十三条

本标准自印发之日起实行。2009年10月23日印发的《福建省消防行政处罚自由裁量参考标准（试行）》（闽公消〔2009〕75号）同时停止执行。

抄送：公安部消防局，局法规标准处。

省公安厅。

（共印25份）福建省消防总队秘书处

2011年3月4日印发

第三篇：消防控制室张贴四项管理(福建省)

消防控制室值班管理规定

（一）消防控制室必须昼夜24小时设计专人值班，值班人员应经公安消防机构培训合格，持证上岗。值班人员应坚守岗位，严禁脱岗。

（二）值班人员应做值班记录，及时处理火警信号及消防报警电话。

（三）按时交接班，并做好设备运行、事故处理等情况的交接班记录。未履行交接班手续，值班人员不得擅自离岗。

（四）发现消防设备故障时，应及时报告，并通知有关部门及时修复。

（五）非消防工作所需，不得使用消防控制室的电话，非消防控制室人员禁止进入消防控制室。

（六）值班时间不准在消防控制室抽烟、饮酒、进行娱乐活动、使用明火和电热器具等。

（七）禁止存放私人物品和易燃物品。

消防控制室值班人员岗位职责

（一）熟悉消防监控系统及联动设备功能，熟练掌握各类消防控制设备操作规程，并能排除一般故障，保证系统正常运行。

（二）严守工作岗位，认真负责地对各种消防控制设备的运行情况进行监控，并做好日常检查、操作等工作。

（三）熟悉本单位的消防报警处置程序并熟练操作有关消防设备。

（四）一旦出现报警信号，应严格按照消防报警处置程序进行处置。

（五）对消防控制电脑设备及通讯器材等要进行经常性的检查，定期做好各类系统功能试验、维护等工作，确保消防设施运行状况良好。

（六）认真填写相关消防设施运行记录表，并做好交接班手续。

（七）严禁无关人员进入消防控制室。

消防报警处置程序

（一）消防控制室值班人员接到火警信号后，应立即进行是否发生火灾的确认。

（二）如未发生火灾，应查明报警原因，采取相应措施，并认真做好记录。

（三）确有火灾发生，消防控制室值班人员应立即拨打火警119报警，同时报告单位值班领导，值班领导应按单位火灾事故应急预案迅速组织人员疏散和扑救火灾。

（四）消防控制室值班人员根据火灾情况启动相关消防设备。

1、打开火灾应急广播，疏散现场人员安全离开火灾现场；

2、迫降火灾区域电梯；

3、切除火灾区域非消防电源，启动火灾区域疏散应急照明系统；

4、启动消防泵、喷淋泵；

5、打开火灾区域排烟阀，联动开启排烟风机，打开正压送风阀，联动正压风机；

6、启动防火卷帘门；

7、关闭火灾区域排烟阀，联动开启排烟风机，打开正压送风阀，联动正压风机；

（五）情况处理完毕后，消防控制室值班人员应恢复各

种消防设备至正常状态。

消防设施维护管理制度

（一）福建省消防设施日常维护管理由专职管理员负责，专职管理员应每日检查消防设施的使用情况，保持设施完好的技术状态。

（二）消防设施及消防设备的技术性能应由专业部门定期进行检测和维修保养。专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常或设备故障及时安排维护人员进行维修保养，使设备始终保持完好的技术状态。

第四篇：福建省公安派出所消防监督检查规定

福建省公安厅关于印发《福建省公安派出所消防监督检查规定》的通知

各市、县(区)公安局(分局)：

为规范和加强公安派出所(含边防派出所，下同)消防监督检查工作，发挥公安派出所在消防监督管理工作中的作用，完善消防监督管理机制，根据公安部《消防监督检查规定》(公安部令第73号)、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)和《福建省消防条例》等有关规定，结合我省实际，省厅制定了《福建省公安派出所消防监督检查规定》(以下简称《规定》)，现印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关事项通知如下：

一、统一思想，正确认识规范和加强公安派出所消防监督检查工作的重要性和必要性。近年来，我省火灾形势和社会消防安全环境不容乐观，特别是非消防安全重点单位和城市社区、农村的消防监督管理工作比较薄弱，人民群众的生命、财产安全时常受到火灾的威胁。为深入贯彻公安部第73号令，省厅在总结1999年以来我省公安派出所开展消防监督管理工作实践的基础上，研究制定了《规定》，以规范全省公安派出所消防监督检查工作，充分发挥公安派出所点多、面广优势，延伸消防监督管理工作触角，切实加强社会面消防监督检查工作。认真贯彻执行《规定》，对于提高群众防范火灾能力、保障人民群众生命财产安全、保持我省火灾形势的稳定，服务海峡西岸经济区建设，具有重要的现实意义。各级公安机关要从维护社会稳定的大局出发，深刻认识做好公安派出所消防监督检查工作的重要性和必要性，切实增强责任感和紧迫感，进一步完善公安派出所消防监督管理机制，充分发挥公安派出所在消防监督管理工作中的作用。

二、切实做好学习宣传工作，正确理解和掌握《规定》的精神和各项要求。开展消防监督检查是公安部赋予公安派出所的一项重要职责，《规定》是公安派出所履行消防监督职责的重要依据。它明确了公安派出所实施消防监督检查的职责范围、监督检查的形式和方法、监督检查的内容、执法程序和权限以及工作保障措施等一系列工作制度和要求。各地公安机关要组织消防、治安(户政)、边防等部门民警，特别是公安派出所负责实施消防监督检查的民警，认真学习《消防法》、公安部第61号令和公安部第73号令等法律法规和《规定》，正确掌握和全面理解具体的规定及精神实质，进一步提高广大公安派出所民警的消防监督检查业务素质和执法水平。同时，各地要加强《规定》的宣传工作，使社会各单位和各方面充分了解和认识自身应当履行的消防安全责任和公安派出所消防监督检查的职责、范围，为公安派出所履行消防监督检查职责营造良好的社会舆论氛围。

三、迅速行动，认真做好《规定》实施前的各项准备工作。《规定》将于5月1 日起在我省各级公安机关施行。为了确保《规定》的正确实施，各地要认真做好下列实施前准备工作：一是要做好公安派出所民警消防监督检查业务培训工作。各地必须在4月25日前完成对负有消防监督检查职责民警的业务培训。培训教材由消防总队于3月底前统一编印下发；培训工作由县级公安消防机构组织实施，消防总队、各消防支队负责指导和检查督促。对培训考核合格的民警，由各县(市、区)公安局(分局)以文件形式通知民警所在的单位和本人。二是各县(市、区)消防大队应在3月底前完成公安派出所消防监督检查涉及的有关法律文书和表格印制工作或者电子版本的制作。有关法律文书和有关表格式样，按本通知附件2和公安部第68号令制定的配套法律文书执行。三是各县级公安机关要结合业务工作实际，制定有关法律文书使用管理规定，规范公安派出所消防监督执法行为。

四、积极履行职责，推进公安派出所消防监督检查工作的落实。各级公安机关要切实加强对公安派出所消防监督检查工作的领导，把公安派出所消防监督检查工作列入公安派出所等级评定和工作考核评比范围，加强监督检查和指导，及时协调解决工作中遇到的问题，督促治安(户政)、消防、边防等有关部门和公安派出所认真履行职责，推动公安派出所消防监督工作的落实。各相关部门要按照《规定》要求，加强协调配合，切实履行工作职责。公安派出所要按照《规定》的要求，正确运用法律、法规，依法开展消防监督检查工作，按照法定程序和权限作出消防具体行政行为，加强消防监督检查档案建设，做好监督检查法律文书、处罚案件备案工作。公安消防机构要加强指导，及时帮助公安派出所解决在消防监督检查业务中遇到的疑难问题。

各地执行中遇到问题，请及时报告省公安消防总队。省厅将适时对各地贯彻执行《规定》的情况进行检查。

二○○五年二月十七日

【法规名称】

福建省公安厅关于印发《福建省公安派出所消防监督检查规定》的通知

【颁布机构】

福建省公安厅

【发 文 号】

闽公综〔2005〕64号

【颁布时间】

2005-2-17 【实施时间】

2005-5-1 【效力属性】

有效

福建省公安派出所消防监督检查规定

第一章 总

则

第一条

为了规范公安派出所消防监督检查工作，发挥公安派出所在消防监督管理工作中的作用，完善消防监督管理机制，根据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、公安部《消防监督检查规定》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等有关法律法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省行政区域内的行政公安派出所和边防派出所。

铁路、民航、森林公安机关管辖的专业派出所可参照本规定执行。第三条

派出所消防监督检查工作由县（市、区）公安局（分局）统一领导，业务上接受公安消防机构指导。

第四条

派出所按照消防监督检查的职责分工，对法人或者其他组织遵守消防法律法规的情况依法进行监督检查。

法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。

第五条

派出所负责对辖区居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十三条规定以外的其他单位遵守消防法律法规的情况依法进行消防监督检查。

公安消防机构负责监督检查的单位确有必要授权派出所负责消防监督检查的，由县级公安机关以文件形式明确授权。

第二章

监督检查的形式和方法

第六条

派出所进行消防监督检查的形式有：

（一）对单位进行监督抽查；

（二）对举报、投诉的消防违法行为进行查处。

第七条

派出所应当根据上级公安机关的统一部署和辖区火灾规律、特点以及结合重大节日、重大活动等消防安全需要，组织监督抽查。第八条

组织监督抽查时，可以分行业或者区域采取随机方式确定检查单位。

第九条

派出所消防监督检查工作，由社区（责任区）民警和治安民警具体负责实施。负责消防监督检查的民警每人每季度至少应当对3个居民住宅区的管理单位和3个其他单位进行消防监督抽查。第十条

派出所组织监督抽查时，可以事先公布检查的范围、内容、要求和时间。监督检查的结果应当上报主管公安机关消防机构，并可以通过适当方式予以通报或者向社会公布。

第三章

消防监督检查的内容 第十一条

派出所对单位进行监督检查时，应当检查下列内容：

（一）被检查单位的建筑物或者场所是否依法通过了公安消防机构消防设计审核、消防验收；

（二）在设有车间或者仓库的建筑物内和集贸市场、商场、公共娱乐场所内是否设置员工集体宿舍；

（三）疏散通道、安全出口是否被堵塞、封闭或者存在其他妨碍疏散的行为；

（四）消防车通道是否被堵塞、封闭或者存在其他妨碍消防车通行的行为；

（五）防火间距是否被占用或者其他影响消防安全的行为；

（六）场所的疏散指示标志、应急照明设置是否符合规定；

（七）场所（建筑）是否按规定配置消火栓、灭火器材等消防设施；

（八）消防控制室值班人员是否在岗、值班操作人员是否具有消防安全培训合格证；

（九）明火作业和用电、用气等是否存在明显火灾隐患；

（十）被检查单位符合消防安全重点单位界定标准的，是否依法向公安消防机构申报备案；

（十一）被检查单位是否依法建立单位内部消防安全管理制度，落实防火检查、巡查制度；

（十二）其他需要检查的内容。

前款规定中的第（三）项至第（六）项内容，检查的部位、数量可以采取抽查的方式。

第四章

监督检查的程序

第十二条

派出所进行消防监督检查时，应当填写《消防监督检查记录》。检查完毕，《消防监督检查记录》应当交被检查单位主管人员阅后签名；对记录有异议或者拒绝签名的，检查人员应当注明情况。《消防监督检查记录》应当及时交派出所存档备查。

第十三条

消防监督检查时发现有下列行为之一的，应当责令立即改正，并在《消防监督检查记录》上记载，依法予以处罚：

（一）违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；

（二）违法使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令吸烟、使用明火的；

（三）堵塞、封闭安全出口、疏散通道或者其他妨碍疏散行为的；

（四）占用消防车通道、防火间距或者其他妨碍消防车通行行为的；

（五）消防设施、灭火器材被遮挡等妨碍使用或者被挪作他用的；

（六）常闭式防火门处于开启状态或者防火卷帘下堆放物品的；

（七）违章关闭消防设施、切断消防电源的；

（八）消防控制室值班人员和消防安全巡逻人员脱岗的；

（九）进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防设施的操作、值班人员以及安装维修人员未经消防安全专业培训考核合格，持证上岗的；

（十）其他应当立即改正的消防违法行为。

第十四条

消防监督检查时发现有下列违反消防法律、法规行为的，应当责令限期改正：

（一）违章用火、用电，不能立即改正的；

（二）堵塞、封闭安全出口、疏散通道或者其他妨碍疏散行为，不能立即改正的；

（三）占用消防车通道、防火间距或者其他妨碍消防车通行行为，不能立即改正的；

（四）疏散指示标志、应急照明不足、损坏或者疏散指示标志标识错误，影响人员安全疏散的；

（五）未按国家规定设置室内消火栓、灭火器材或者室内消火栓、灭火器材损坏的；

（六）埋压、圈占、损坏室外消火栓、消防水池的；

（七）在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍，或者在集贸市场、商场、公共娱乐场所内设置员工集体宿舍的；

（八）其他应当责令限期整改的行为。

第十五条

消防监督检查时发现有下列重大违法行为，应当及时报告主管公安机关消防机构：

（一）符合消防安全重点单位界定标准的单位未按规定向公安消防机构申报备案的；

（二）纳入开业（使用）前消防安全检查范围的公众聚集场所未经消防安全检查合格，擅自开业（使用）的；

（三）建筑工程未经消防设计审核合格擅自施工或者未经消防验收合格擅自投入使用的；

（四）其他重大消防违法行为的。主管公安机关消防机构接到报告后，应当及时依法进行处理。第十六条

对于依法应当责令限期改正的，派出所应当制作《责令限期改正通知书》，自检查之日起4 个工作日内送达当事人。限期改正，应当考虑单位实际情况，合理确定整改期限和整改方式。

对于确有正当理由不能在限期内整改完毕的，被检查单位可以在整改期限届满前向辖区派出所提出书面延期申请。

派出所对延期整改申请应当进行审查，作出是否同意延期的决定，自受理申请之日起3个工作日内制作、送达《同意/不同意延期整改通知书》。

第十七条

派出所应当自整改期限届满次日起4个工作日内对整改情况进行复查，自复查之日起3个工作日内制作并送达《复查意见书》。对逾期不改正的，应当根据本规定授权依法予以消防行政处罚。派出所根据本规定授权承办消防处罚案件，应当严格执行《公安机关办理行政案件程序规定》。

第十八条

对于责令停止使用、停产停业处罚后，经整改具备消防安全条件，单位申请恢复使用、生产、营业的，派出所应当自受理申请之日起4个工作日内进行检查，自检查之日起3个工作日内制作并送达《消防安全检查意见书》。

经检查确认单位已经改正消防违法行为，具备消防安全条件的，应当同意恢复使用、生产、营业；对消防违法行为尚未改正，不具备消防安全条件的，不得同意恢复使用、生产、营业。

第十九条

派出所接到群众对堵塞安全出口、疏散通道或者其他妨碍疏散行为的举报、投诉，应当在24小时内进行核查；对其他消防违法行为的举报、投诉，应当在4个工作日内进行核查。情况属实的，应当依法进行处理。核查、处理情况应当及时告知举报、投诉人；无法告知的，应当在《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》上注明。

派出所受理举报、投诉消防违法行为的，应当填写《消防违法行为举报、投诉查处情况记录》；举报、投诉人要求保密的，应当为其保密。

派出所接到群众举报、投诉不属于其消防监督检查职责范围内的消防违法行为或者火灾隐患的，应当告知举报、投诉人向主管公安机关消防机构举报、投诉。

第五章

执法权限

第二十条

派出所履行消防监督检查职责应当以主管公安机关消防机构名义实施，本规定另有规定除外。

第二十一条

派出所消防监督检查执法权限按下列规定执行：

（一）责令立即改正的，由负责检查的民警直接责令被检查单位或者个人改正，并在《消防监督检查记录》中予以记载；

（二）《责令限期改正通知书》、《复查意见书》、《同意延期整改通知书》、《不同意延期整改通知书》和《消防安全检查意见书》，由派出所领导审批后作出；

（三）对个人处警告或一千元以下罚款，对单位处二千元以上、一万元以下罚款及其相应的责令停止使用、停产停业处罚的，由派出所领导审批后作出；

（四）对个人处一千元以上罚款，对单位处一万元以上罚款及其相应的责令停止使用、停产停业处罚的，由派出所领导审核报主管公安机关消防机构审批后作出；

（五）对个人处行政拘留处罚的，由派出所领导提出初审意见、经主管公安机关消防机构审核后报主管公安机关领导审批，以主管公安机关名义作出。

第二十二条

派出所应当于每月30日前将当月25日之前办结的消防行政处罚案件卷宗以及核发的消防监督检查法律文书上报主管公安机关消防机构。

第六章

保障措施

第二十三条

派出所从事消防监督检查的民警应当经过消防监督业务培训合格后上岗。

主管公安机关每年至少组织一次从事消防监督检查的派出所民警的消防监督业务培训，具体实施工作由主管公安机关消防机构负责。第二十四条

公安消防机构应当加强对派出所民警消防监督检查工作的指导，及时解决工作中遇到的问题。

第二十五条

根据本规定授权，派出所对个人处二千元以上、对单位处一万元以上罚款以及停产停业、停止使用处罚的，应当告知当事人有听证的权利。当事人要求听证的，组织听证工作由主管公安机关消防机构负责。

第二十六条

对派出所根据本规定授权作出的消防监督检查具体行政行为不服，当事人申请行政复议或者提起行政诉讼的，由主管公安机关消防机构负责履行被申请人的法定义务或者应诉，承办案件的派出所予以协助；当事人要求行政赔偿的，由主管公安机关消防机构负责依法予以赔偿。

第二十七条

派出所应当将消防监督检查工作纳入日常工作，实行所长负责制。

派出所消防监督检查工作应当纳入公安机关对派出所工作的考核、评比范围，对成绩显著的派出所和民警，应当予以表彰和奖励。

第七章

附

则

第二十八条

公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第十三条第一款第十一项“发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位”，由各县、市（区）公安机关确定。

第二十九条

派出所履行消防监督检查职责使用的法律文书和有关表格式样由省公安厅统一制定，各县级公安机关消防机构自行印制。第三十条

本规定由省公安厅负责解释。

第三十一条

本规定自2005年5月1日起施行，省公安厅1999年6月1日发布实施的《关于印发〈福建省公安派出所消防监督工作暂行规定〉的通知》（闽公通〔1999〕194号）同时废止。

第五篇：消防书

七里庄建材广场消防安全责任书

为了预防火灾和减少火灾危害，切实保障广大商户的生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》北京江华兴隆商贸有限公司特与本公司承租人签订安全责任书。

一、为号房屋的消防安全责任人，对房屋的消防安全负全面责任。

二、积极响应和服从防火领导小组的工作安排，参加义务消防队，并按照消防监督管理机构的要求配置专用消防器材。

三、遵守市场消防安全制度，参加和宣传消防教育和培训。

四、保障本厅和本摊位疏散通道、安全出口畅通，保持消防设施处于正常状态。

五、不得储存、销售易燃易爆危险物品。

六、号应当接受消防监督机构的防火检查。

七、凡因工作不负责任，致使市场发生火灾按《中华人民共和国消防法》有关规定对责任人予以处罚。

八、为了减少意外损失，请自己投保财产意外损失保险。

甲方：北京市七里庄建材市场乙方：

（北京江华兴隆商贸有限公司）

年月日