四川省省级天然气价格专项调节金管理实施细则

第一篇：四川省省级天然气价格专项调节金管理实施细则

四川省省级天然气价格专项调节金管理实施细则

一、政策依据

根据《中华人民共和国价格法》、《四川省价格管理条例》、《国家发展改革委关于运用价格调节基金加强和改善价格调控的通知》（发改价格（2005）928号）、《四川省人民政府办公厅关于做好成品油、天然气价格调整后稳定市场供应、保障困难群众生活有关工作的意见》（川府办发电（2007）93号）、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省天然气价格专项调节金管理暂行办法的通知》（川办发（2008）16号）的有关规定，制定本实施细则。

二、组织管理

（一）省级天然气价格专项调节金的组织管理，实行由省物价局、省财政厅联合设立四川省省级天然气价格专项调节金领导小组（以下简称领导小组）决策，领导小组下设办公室（以下简称领导小组办公室）具体运作管理的组织形式。

（二）领导小组由省物价局局长任组长，省财政厅分管厅领导任副组长，负责对省级天然气价格专项调节金征收、使用、管理和监督工作的领导。领导小组办公室成员由省物价局和省财政厅相关处室负责同志组成。

（三）领导小组办公室设在省物价局综合法规处，负责对省级天然气价格专项调节金日常管理。编制省级天然气价格专项调节金年度收支计划；组织开展使用项目评审、论证；监督、检查省级天然气价格专项调节金征收、使用情况和领导小组制定的相关政策、决定的执行情况；协调解决省级天然气价格专项调节金征收、使用、管理中的相关问题；修改完善省级天然气价格专项调节金征收、使用、监督管理的制度规定。

三、征收管理

（一）省级天然气价格专项调节金，委托中石油西南油气田分公司、中石化西南油气分公司，向CNG（车用压缩天然气，以下同）销售企业直接销售天然气时代征。

（二）省级天然气价格专项调节金的征收标准暂定为每立方米0.4元。

（三）四川省省级天然气价格专项调节金领导小组办公室，应督促代征单位与省财政厅加强省级天然气价格专项调节金的征收对帐。省财政厅在每年年底按实际代征金额的2%向代征单位拨付代征手续费。

（四）经省政府同意，领导小组可对省级天然气价格专项调节金的征集、管理、使用的先进单位和个人给予表彰奖励。

（五）省级天然气价格专项调节金的征收统一使用《四川省政府非税收入通用票据》，由代征单位到省财政厅领购。代征单位要落实专人，加强票据的管理。

（六）省级天然气价格专项调节金收入，通过非税收入收缴系统作预算外资金全额缴入财政专户，实行收支两条线管理，并编入省物价局的部门综合预算，专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。年终结余，结转下年使用。

四、使用管理

（一）省级天然气价格专项调节金用于补贴受成品油、天然气调价影响较大的城市公交、农村道路客运。

（二）省级天然气价格专项调节金的使用可采取财政拨款、补助、补贴和贷款贴息等方式。

（三）省级天然气价格专项调节金的使用由领导小组提出分配方案，并经分管省领导审定同意后，按照省级财政国库集中支付的规定和程序，由省物价局在批复的预算外授权支付额度内办理支付，并负责与省财政厅核对支出情况。省级天然气价格专项调节金部门决算的编制，由省物价局具体负责，并报省财政厅。

（四）使用省级天然气价格专项调节金的单位，应设立专账进行核算管理，严格按批准用途使用，并按项目实施进度向领导小组办公室和财政部门报送资金使用情况报告，年度决算及项目决算报告。

五、监督管理

（一）不按规定缴纳省级天然气价格专项调节金的，由省物价局、省财政厅分别依据《中华人民共和国价格法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《四川省价格管理条例》等法律法规的有关规定予以处罚。

（二）领导小组办公室对省级天然气价格专项调节金的使用进行跟踪监督检查，确保专款专用。组织相关部门对已完成的省级天然气价格专项调节金使用项目进行评估和验收。

（三）使用省级天然气价格专项调节金的单位，擅自改变调节金用途或违反资金使用计划，责令其限期改正。逾期不改的取消其使用调节金资格，停止拨款，收回投入的资金，并承担因此而造成的损失，有犯罪嫌疑的，移送司法机关依法处理。

本实施细则由省物价局、省财政厅负责解释，自2007年调整CNG销售价格之日起执行。国家有新的规定，从其规定。

2008年8月1日

第二篇：湖南省人民政府办公厅关于转发《湖南省价格调节基金征收管理实施

【发布单位】81702

【发布文号】湘政办发[1995]93号 【发布日期】1995-12-10 【生效日期】1995-12-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖南省人民政府办公厅

关于转发《湖南省价格调节基金征收管理实施办法》的通知

（湘政办发［1995］93号）

各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：

省人民政府同意省物价局、省财政厅制定的《湖南省价格调节基金征收管理实施办法》，现转发给你们，请遵照执行。

湖南省人民政府办公厅

一九九五年十二月十日

湖南省价格调节基金征收管理实施办法

第一条 第一条 为了进一步建立、规范和完善我省价格调节基金制度，充分发挥价格调节基金在调控市场物价、安定群众生活中的作用，根据省人民政府湘政发［1995］17号文件的规定，制定本办法。

第二条 第二条 省人民政府湘政发［1995］17号文件所称县级以上人民政府，是指省、州、市、县人民政府和地区行政公署。城市县级区是否设立价格调节基金由市政府自行确定。

第三条 第三条 价格调节基金的征收范围及标准

1、对宾馆、旅社、招待所等住宿营业单位按实际住宿收费标准价外征收4％，由住宿营业单位在住宿发票备注栏中注明价格调节基金项目，随同住宿费直接向旅客收取，收入单独立帐。

上述单位接待党、政、群、团等机关一、二、三类会议免收价格调节基金，其他业务会议按标准收取。

2、国家管价商品是指县级以上人民政府及其物价行政主管部门实行国家定价和国家指导价的商品和经营性服务项目。国家管价商品采取特殊价格政策，企业在正常生产经营成果外获得的超额利润，按该商品的管价权限，全部或部分转入同级价格调节基金。具体转入的比例、时间和方法由同级物价部门确定。

3、除湘政发［1995］17号文件明确免征的收费项目以外的其他事业性、专项性收费，一律按5％计征价格调节基金，由同级物价部门在收费年审换证时，一次征收。

4、对营业性歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、酒吧、游艺室等娱乐场所按营业收入的3％征收价格调节基金。由娱乐营业单位从营业收入中提取，不直接向顾客征收。可按实际营业额的规定比例征收，也可按正常营业额和规定比例换算成固定金额征收，具体征收方式由各级物价部门根据当地实际情况确定。

5、对外省（自治区、直辖市）驻湘和中央在湘企业（包括办事处、营业部）按核准人数（包括在职职工、合同工和临时工，不包括离退休职工）每人每月征收2．5元价格调节基金。

负有代征价格调节基金任务的单位，本项目可免征。

6、应缴价格调节基金的单位，必须按各级物价部门价格调节基金征管办公室规定的期限缴纳价格调节基金。

第四条 第四条 价格调节基金的征收

1、价格调节基金征收工作由同级物价行政主管部门负责。可由同级物价部门价格调节基金征管办公室直接征收，也可委托其他部门代征，具体征收形式由各级物价行政主管部门提出意见，报同级人民政府审定。物价部门委托其他部门的代征业务手续费不得高于所征调节基金实际数的5％。

2、下列单位的价格调节基金，由省物价局价格调节基金办公室直接征收：

（1）由省物价局管理价格的涉外宾馆；

（2）中央在湘单位、驻湘军事单位和省直所属住宿营业单位及其附设、单设的娱乐场所；

（3）由省物价局核发行政事业性收费许可证，并直接进行收费年审的单位，从事业性、专项性收费中征收的价格调节基金；

（4）铁路、民航、邮电、电力行业应交纳的价格调节基金。

3、除对住宿营业单位征收价格调节基金使用税务发票外，其他一律使用财政部门统一印制的价格调节基金专业收款收据。专业收款收据由各级价格调节基金办公室到同级财政部门领购。

第五条 第五条 价格调节基金的管理与使用

1、价格调节基金按预算外资金管理、实行财政专户储存。具体由各级价格调节基金办公室开设“收入”和“支出”两个帐户，“收入”户的资金应按时转入同级财政专户，用款计划批准后，由财政专户转入“支出”户，方可使用。

2、价格调节基金的使用支配权属同级人民政府。使用时，由使用部门或单位提出申请，物价行政主管部门初审提出意见，报同级人民政府批准后，由价格调节基金办公室执行。

经同有人民政府批准，价格调节基金可以实行有偿使用，并按规定收取占用费。

3、价格调节基金用于调控市场重要副食品价格水平。主要用于：补贴负有平抑市场物价责任的国有商业部门因执行国家政策，在收购、经营中造成的亏损；发生严重自然灾害或人力不可抗拒原因，市场物价发生大的波动时的价格补贴；平抑节日市场物价的补贴；扶持重要副食品的生产基地和市场基础设施建设。

4、凡运用价格调节基金补贴、扶持生产经营的商品，应主要供应当地市场，其价格应报同级物价部门核定，一般应低于市场价格5－10％，以平抑市场价格。

5、建立价格调节基金统计报表制度。各级价格调节基金办公室要按月对价格调节基金的征收、使用、结存等情况进行统计，并按规定表式编制报表，在报送同级财政、审计部门的同时，报同级人民政府和上级物价部门。

第六条 第六条 监督与处罚

1、各级物价部门应加强对价格调节基金的征收管理，各级财政、审计部门要加强检查监督，确保专款专用。省对地州市，地州市对县的价格调节基金的征收、使用情况，每年进行一次专项检查。

2、价格调节基金必须按时缴纳。逾期交纳的，按欠交金额每天加收5‰的滞纳金。拒不缴纳的，由物价检查部门按违反物价政策查处。

3、有偿使用价格调节基金的单位，应按合同或协议规定的期限和占用费率，还本付息。逾期每月加收20％的罚息。

4、各级价格调节基金办公室应加强对价格调节基金使用的跟踪监督，凡不按规定用途用款和使用管理不善的，应及时追回投入的资金，并按有关政策法规或用款协议予以处罚。

第七条 第七条 本实施办法与省人民政府湘政发［1995］17号文件一并执行，由省物价局负责解释。

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