第一篇:华北五省(区)市高校后勤协作会2015年年会在河北召开
华北五省(区)市高校后勤协作会年会在河北召开
2015年7月30日,华北五省(区)市高校后勤协作会2015年年会在河北张家口市崇礼县召开。来自北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区等五 省区市的教育厅相关领导、教育后勤协会(研究会)负责人、各高校后勤服务系统负责人、农校对接办公室主任赵志宏前来参会。教育部发展规划司后勤改革处处长 朱宝铜、河北省教育厅巡视员郭树良、中国教育后勤协会秘书长黎玖高出席了会议。
中国教育后勤协会秘书长黎玖高首先传达了2015年度全国教育后勤系统秘书长工作会议精神,指出要从以互联网推动高校后勤服务转型升级等七方面深化教育后 勤改革。黎玖高强调,经过2年建设,中国教育后勤协会已经基本完成了自身组织机构建设,影响力正迅速扩大。当前,中国教育后勤系统要在依法治国、从严治 党、京津冀一体化、教育现代化的历史进程中,提升后勤运作水平,实现中国教育后勤现代化。
随后,河北省教育厅巡视员郭树良介绍了河北省高校后勤工作的具体情况。郭树良提到,河北省各高校经过10年社会化改革,后勤服务水平有了很大提高。目前,河北省高校共有公寓面积973.81万平方米,学生食堂面积164.26万平方米,很好地满足了高校师生生活需求。下一阶段,河北省高校还将以“农校对 接”项目作为新的抓手,促使后勤社会化改革再上新台阶。
教育部发展规划司后勤改革处处长朱宝铜传达了中央对中国教育后勤改革的指导意见。朱宝铜强调,高校后勤社会化改革经过10年发展,取得了巨大的成就,已经 进入良性发展周期。下一阶段,后勤改革要明确“市场提供服务,学校自主选择,政府宏观调控、行业规范自律、职能部门监管”的改革思路,坚持公益性投入与市 场化运营相结合,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立统一开放、竞争有序的高校后勤市场体系。在高校后勤服务体系中,学生食堂工作是关系学生利 益、维护高校稳定的重点工作。五省市高校要解放思想,充分利用企业力量办后勤,学习临沂大学、中山大学珠海校区的先进经验,大力推进农校对接项目,确实让 学生满意。
随后,北京师范大学物业中心主任刘宏进、天津职业技术师范大学副校长李康、河北工程大学后勤管理处处长王伟、太原科技大学后勤管理处处长张英俊、内蒙古工 业大学后勤处副处长何平基先后介绍了各高校在后勤团队建设、学生参与管理、互联网新技术的融合、农校对接项目进展、智能化节能节水等后勤改革领域的特色成 绩与成功经验,为其他高校后勤改革工作的持续推进提供了重要参考。
最后,北京高校后勤研究会副理事长刘占军作了总结发言。刘占军指出,中国教育后勤服务体系肩负着安全稳定的重要政治使命,需要更为优秀的高校后勤队伍。刘 占军呼吁,要组织进行教育后勤
系统人员国内外系统培训、提高后勤人员素质;要在京津冀一体化的宏观背景下,探索实质性的后勤协同合作模式。
本次协作会在“农校对接”项目快速发展、中国教育后勤社会化改革稳步推进的背景下召开,将为华北五省(区)市教育后勤系统统一思想、协调发展起到重要作用。
第二篇:全国部分省区市创新招投标监督管理体制座谈会在武汉召开
抓住“监管”主要矛盾,进行体制创新
——全国部分省区市创新招投标监督管理体制座谈会在武汉召开
7月25日至27日,全国部分省区市创新招投标监督管理体制座谈会在武汉召开。来自天津、辽宁、安徽、湖南等12个省市区监察部门和招投标监管机构的会议代表在会上交流经验,提出改革建议。据悉,由于体制、制度缺陷,我国招投标领域围标串标、领导干部违规干预等问题仍比较突出。湖北等多地在此次交流会上建议国家设立统一、独立、权威的招投标管理专职机构,引导各地建立统一的招投标有形市场,完善法律、创新机制进一步规范招投标行为。
据介绍,现行招投标监管体制是一种分散监管体制,行政管理与监督执法分别分散在发改委、建设、水利、交通、财政等多个行业主管部门,一些部门既对本行业招投标活动进行管理,又对招投标活动实施具体监督,同时有的还是招标项目的实施人,或是招标代理机构的上级,形成了“多头管理、同体监督、行业垄断、地区封锁”的体制。特别是铁路、电力、石油、通信等部门,招投标活动通常是“自己监督自己”。这些行业不少领导干部落马,都与招投标有关。
在这种招投标管理体制下,招标人自由裁量权很大,通过围标串标、为意向投标单位“量身定做”评标办法、暗示或授意评委为意向投标单位打高分等方式“明招暗定”中标单位屡禁不止。此外,有的地方和基层领导以招商引资名义直接干预插手工程建设项目招投标,直接或间接推荐不具备施工能力的总承包企业或分包企业参与投标等情况也时有发生。2010年全国工程建设领域专项治理活动中,招投标占发现问题的30%以上。
为应对上述问题,近年来全国各地通过积极探索,在招投标监督管理体制创新方面积累了许多宝贵经验。湖北省自2008年被中纪委、监察部和国家预防腐败局确立为“创新招投标综合监管机制”项目试点省份后,探索建立统一的综合监管机构、统一的集中交易平台、统一的法规制度体系、统一的评标专家总库、统一的行业诚信体系的“五统一”综合监管体系,取得了较好的效果。2010年,湖北省各级综合招投标中心共接受并完成进场交易项目10798个,实现交易1789.5亿元,同比增长41%以上。2006年至2010年,累计增资节资511.9亿元。
天津市将监管范围延伸至标前、标中、标后全过程。标前严格招标文件审核,要求政府或国有资金投资项目建设单位发出招标文件前,必须将招标文件报招标监督机构审查备案,以防招标文件为意向投标人“量身定制”,设置排斥潜在投标人、妨害公平竞争等内容。同时规定投标人少于15家不得进行资格预审,降低串标围标的可能。标中规范开评标场所和标准,在封闭评标区设立全方位、全过程的电子声像监视系统,并全面实行计算机辅助评标,用无情的电脑制约有情的人脑。在标后,天津市还实行了中标结果公示制度、招标项目复评制度、合同备案制度等,震慑违规行为、监督合同履约和竣工结算,有效遏制了“阴阳合同”等违规违法行为。
安徽省则从2006年起启动省级和地方两个层面的招投标综合监管体制改革。按照政事分开、事企分离等原则,安徽省先将省招标局局属8个经营性实体整合成企业集团,局机关实行参公管理体制,赋予新的招投标行政管理职能,成为专司招投标市场管理的省政府工作部门;市县级则成立了招标管理委员会、管委会下设办公室,作为直属政府的专司招投标统一监管的工作部门,综合监管政府投资的建设工程、政府采购、产权交易、土地使用权出让等项目的招投标活动。目前安徽省17个省辖市中的15个省辖市和60个县(区)已完成改革,初步形成了“统一领导、管办分离、上下联动、职责明晰、各负其责、齐抓共管”的招投标监管新体制。
尽管多个省市在职能范围内对招投标监管体制进行了一系列改革创新,但对于国家层面的招投标监管体制改革,各地仍寄予较大期盼。多省市通过会议建议国家设立没有部门利益、相对超脱的招投标管理专职机构。云南省代表提出,这个招投标监管机构的主要职责应包括会同有关部们研究拟定招投标法规和规章,协调处理招投标活动中出现的争议和矛盾,负责招投标市场制度建立和监督管理,负责建立和管理跨地区、跨部门的综合性评标专家库,受理招投标活动中的举报和投诉等。
来源:人民网
第三篇:南开区2013年中小学德育年会在五马路小学召开
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南开区2013年中小学德育年会在五马路小学召开
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来源:《天津教育》2013年第08期
本刊讯 4月10日,南开区2013年中小学德育年会在五马路小学召开。市教委德育处、市中小学德育协会、南开区教育局的领导莅临大会,南开区中小学德育专业委员会的顾问、专家、理事长、副理事长、理事和南开区各中小学的德育校长、德育主任及获奖教师代表出席了会议。
本次年会以“魅力德育·特色纷呈”为主题。会上放映了由南开区教育中心制作的、展示南开区各中小学德育特色的电视专题片,宣布了南开区中小学德育业专业委员会新一届理事会名单,表彰了2012年获得全国“百所德育示范学校”“百位德育专家”“百位德育名师”“百节德育示范课”称号的单位和个人及年会评选出的德育科研先进学校、优秀组织学校、德育科研积极分子和论文获奖教师。南开中学、五马路小学、宜宾里小学、第四十三中学的领导和教师围绕学校和班集体特色建设发言,与会的市、区领导和专家、顾问对南开区的德育工作给予了充分的肯定,并分别谈了对特色德育的理解,为南开区德育工作的进一步创新和发展起到了指导作用。
近年来,南开区努力寻找学校德育工作新的发展空间,将特色建设作为重点,整体规划发展目标,创新工作机制,实施品牌战略。形成了以“公能”“弘毅”为代表的学校特色文化、以“法治”“心理健康”为代表的学校特色教育、以“科技”“学雷锋”为代表的学校特色活动,完善了以“生涯发展指导”“阳光读书”为代表的学校特色课程。
(责任编辑 韩大勇)