【实务】村干部在办理农村低保过程中,优亲厚友怎么调查取证？ 64[优秀范文五篇]

第一篇：【实务】村干部在办理农村低保过程中,优亲厚友怎么调查取证？ 64

【实务】村干部在办理农村低保过程中，优亲厚友怎么调查

取证？

陈某在担任朱山村支部书记期间，于2011年，在办理农村低保申报手续时优亲厚友，违规为其岳母刘某申报低保，且在2015年、2016年全村低保对象清查过程中，未主动申请取消其岳母的低保资格。2017年4月，陈某岳母低保资格被取消。期间，陈某的岳母共领取低保金共计0.96万元。2017年8月，陈某受到党内警告处分。

一、违纪构成要件分析根据《党纪处分条例》第107条之规定，在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。由此可见这种违纪行为的构成要件是：

1、违纪主体。一般具有一定职权的党员或党员领导干部。

2、违纪主观方面。本行为的主观方面是故意，如被审查人故意违背国家相关政策规定，积极为亲朋好友在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配谋取利益，并积极追求明显有失公平的结果，或对明显有失公平的结果持放任的态度。

3、违纪客体。本行为侵犯的是广大人民群众的切身利益，以及党群、干群关系。

4、违纪客观方面。本行为在客观方面表现为在社会保障、政策扶持、救灾救济款物等事项分配中，不能正确处理亲属、朋友与其他群众的关系，厚此薄彼；不按规定落实有关救济扶持政策，使不符合条件的人享受相关待遇，而符合条件的人却享受不到，损害其他群众利益等破坏党群、干群关系的行为。构成本条违纪在客观方面需满足两个条件：一是在上述事项分配中实施了优亲厚友的行为；二是明显造成有失公平的结果。

二、调查取证分析

1、主体方面：一是应有乡镇党委出具的陈某主体证明材料，包括姓名、性别、民族、出生年月、参加工作时间、入党时间、职务等；二是调取履行办理农村低保事项职责的乡镇、村委会相关工作制度、工作程序、岗位职责等书证；三是被审查人陈某的陈述，乡镇分管民政领导或民政所工作人员等证人证言。

2、主观方面：一是被审查人陈述。重点收集被审查人陈某的动机、目的等具体内容，是否知道违反有关农村低保政策，以及与优亲厚友对象之间的关系等。二是证人证言。注意收集其岳母刘某与被审查人陈某请托内容、亲属身份、家庭经济状况等内容的证言以及村委会干部、其他知情群众的证言。

3、客体和客观方面：一是被审查人陈述。收集被审查人陈某违反规定为亲岳母刘某办理农村低保的时间、地点、手段、参与人员、经过、结果等具体过程等，相关违纪事实还有无其他人参与或知情。二是证人证言。违反规定参与、实施人员证言，其他知情人证言。三是书证。收集有关国家及部门对农村低保政策规定的书证，乡镇民政所、财政所有关农村低保审批材料、资金发放凭证、“一卡通”存折等书证。笔者从2010年考选进入纪委工作以来，大部分时间都是从事执纪审查和审理工作，我深知审查工作的艰辛和不易，但这不并意味着我们可以因此而降低工作标准，相反，监察委成立后，对我们的调查取证工作提出了更高更严的要求。在审查调查阶段围绕违纪构成调查取证，不仅可以把握住调查的重点和方向，避免走弯路和冤枉路，也为确保事实清楚，证据确实充分打下了坚实的基础。【实务】关于对同级党委委员、纪委委员进行线索处置、初步核实、立案审查、纪律处分程序的探析 | 62 【实务】党纪处分的从轻与减轻、从重与加重之辨析 | 63

第二篇：杜绝低保办理方面优亲厚友的整改措施

杜绝低保或公（廉）租房办理方面优亲厚友的整改措施

一、规范自身。低保或公（廉）租房经办人员在其近亲属办理低保或公（廉）租房过程中，应主动回避，不参与相关环节的工作，从根本上杜绝优亲厚友现象。

二、强化服务。坚持自下而上的工作程序，坚持入户调查、民主评议或张榜公示。对已经纳入低保或公（廉）租房分配范围的对象进行“民主评议”，确保低保或公（廉）租房分配工作的公正、公平、公开。

三、督查到位。各社区要按照“三榜公示”的程序，将每次新申请低保或公（廉）租房人员汇总表对外进行公示，接受广大群众的监督。镇纪检委要进行督察或抽查。

四、责任追究。在办理低保或公（廉）租房分配的过程中，对故意隐瞒近亲属关系等原因造成不符合条件的申请人被纳入低保或分配到公（廉）租房的现象，按相关规定进行处理，谁审批谁负责，确保责任到人。

五、做好宣传。在各社区及人员密集场所张贴新的政策通知，确保群众知晓低保或公（廉）租房评定条件及程序，有效避免在低保或公（廉）租房分配源头上欺骗群众或暗箱操作等行为。

六、认真评议。严格坚持低保或公（廉）租房分配公开评议程序，做到低保或公（廉）租房申请、调查、评议、审核、上报、审批等各个环节公开透明，严禁暗箱操作、优亲厚友。

七、严格公示。各社区新申请的低保或公（廉）租房对象必须在社区公开栏进行张榜公示，对公示内容或公示时间作统一规定，接受群众监督。对有异议的进一步调查核实，及时处理，确保公开、公平、公正。

八、及时兑付。实行低保资金专户管理、专款专用，将低保金面对面发放到低保户本人手中，并要求收取人签名，确保低保资金及时足额兑付。