施工安全事故应急救援预案

第一篇：施工安全事故应急救援预案

风神空调厂区一期车间工程

项目安全生产事故应急救援预案

南通龙恒建设工程有限公司

2015年10月

一、总则

1、根据《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省建设工程安全生产条例》及《江苏省建设工程安全生产条例》的规定，为确保项目生产安全事故应急救援工作的高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障职工生命和财产的安全，依据安全生产法及相关安全管理法规、规章的规定，结合项目经理部安全生产管理工作实际情况，制定本应急救援预案。

2、本预案适用于风神空调厂区一期车间工程安全生产事故及异常情况。

3、本项目现场应依据本预案制定相应的应急救援实施预案措施，实行层级管理，层级实施，做到各司其职，各负其责。

二、机构设臵

1、项目部生产安全事故应急救援领导小组由以下人员组成。

组 长：项目经理 陈 东 副组长：技术负责人 朱新华 安全员：郭永生

成 员：项目部所有管理人员。

2、生产安全事故应急救援领导小组日常具体工作由项目经理部负责。

3、项目经理部生产安全事故应急救援领导小组应加强与有关部门的联系，保障应急现场有足够的卫生医疗、救援救护、治安保卫和通讯、供 电、供水、后勤保障设施及人员。

4、伤员急救电话：120；消防急救电话：119；

5、急救医院：启东市民主医院 启东市民主镇 电话：83856270 启东市人民医院 汇龙镇江海中路753号 电话：83312454

三、应急救援工作程序

1、项目部生产安全事故应急救援领导小组接报警后，应急救援小组立即组织有关人员核实情况，并进入工作程序，向上级及有关部门汇报。

2、生产安全事故应急救援领导小组组长按照职责，组织有关人员进入应急救援工作程序,制定应急救援抢救措施和其他安全保障事项。

3、生产安全事故应急救援领导小组在处理安全事故时，应随时向公司有关部门报告应急救援情况。

四、调查与总结

1、建立健全事故调查报告制度，按事故级别成立调查小组，并按规定的事故级别填写事故快报。

2、当安全事故应急救援工作结束后，各级应及时进行总结、分析，按“四不放过”原则进行调查处理，并吸取事故教训，落实整改措施。

3、事故单位组织员工吸取事故的教训，进行有针对性的学习，举一反三开展广泛的自查自纠工作，提高全员的安全生产意识。

五、发生事故上报时限

1、轻伤事故，应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。

2、重伤事故，一般情况下，事故单位应在24小时内报上级主管单位，由上级主管单位分别报市有关部门。对涉外有影响的，事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。

3、重伤3人或死亡1至2人的事故，事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位，由上级主管单位分别报市有关部门（市安监局、公安部门、市总工会、市建委）。

4、死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时内报市人民政府，同时报上级主管单位、市安监行政部门、市工会组织、公安部门、市建委。

六、防止违章和事故的安全规定

1、未经三级安全教育的新工人，复工换岗的人员未经岗位安全教育，不得进入施工现场的工作岗位进行操作。

2、不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限（2 年半）的安全帽，不准进入施工现场。

3、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

4、严禁酒后及带小孩进入施工现场。

5、不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。

6、不得攀登脚手架、井字架。

7、特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效专业上岗操作证，不得上岗操作。

8、脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑，搭设安装后，未经验收合格，不得使用。

9、电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。

10、未经批准，未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施，不得盲目操作。

11、不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

12、对各种安全防护装臵、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和随意挪动。

七、急救技术及常用药品

1、发生伤亡事故、火灾爆炸出现人员伤亡事故及中毒、中暑事故时，首先在现场对受伤人员进行应急性急救，以减少伤亡。

（1）口对口人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道通畅。救护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟16—18 次为宜。

（2）口对鼻人工呼吸。伤者因牙关紧闭或外伤等原因，不能进行口对口人工呼吸，可采用口对鼻人工呼吸法。方法与口对口人工呼吸法相同，只是把捏鼻改为捏口，对住鼻孔吹气，吹气量要大，时间要长。

（3）胸外心脏按压。由于电击、窒息及其他原因所致心搏骤停时，应使用胸外心脏按压法进行急救。将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌臵于伤者胸骨下段及剑突部偏左，左手臵于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压60—80 次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头放低以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。

2、常备药品（1）外用药

品名 适应症 品名 适应症 发放内服药 万花油 烧烫伤 创可贴 小创伤出血 风油精 虫咬、牙痛、关节痛 京万红软膏 烧烫伤 碘酊（2%）局部消毒 眼水、眼膏 眼部感染 棉垫、崩带 外伤出血 止血胶带 外伤出血（2）内服药

品 名 适应症 品 名 适应症 速效感冒胶囊 发烧、感冒 扑尔敏 抗过敏 氟哌酸 腹泻、尿道感染 果导 治便秘 复方甘草片 镇咳、祛痰 安定 失眠 碘喉片 咽炎、扁桃体炎 心痛定 降血压、冠心病 颠茄片 胃痉挛 多酶片 助消化 阿司匹林 解热、镇痛 云南白药 散瘀、止痛、止血

第二篇：桥梁施工安全事故应急救援预案

中铁十七局集团长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段

桥梁施工安全事故应急

救援预案

编 制 人： 审 核 人： 批 准 人：

中铁十七局集团长泰美宫至陈巷 高速公路FA2合同段项目经理部

二〇一〇年九月

一、工程概况：

长泰美宫至陈巷高速公路是海峡西岸经济区高速公路网的重要组成部分，是地方高速路网厦门环厦高速公路、漳州高速公路网的重要组成部分，还是扩大海峡西岸交流合作最主要的通道之一。本项目的建成将完善国家和区域高速公路网布局、充分发挥高速公路网功能、提高综合运输效率，推动海西经济区的建设；有利于进一步发挥厦门湾港口群的资源优势，带动临港产业的发展；还将促进海峡西岸“三通”，提高区域国防交通保障能力。

FA2合同段是长泰美宫至陈巷高速的重要组成部份，位于漳州市长泰县境内，桩号范围K7+640～K12+400，起点位于后料隧道西，终点位于科山隧道西分离式路基与整体式路基交界处附近。主要结构物有：科山隧道（左洞长3575m，右洞长3565m）、科山1号中桥（左1×25m，右2×25m预制T梁）、科山2号大桥（7×25m预制T梁）、盖板涵2道、路基开挖土石方15.8707万立方、填方11.9042万立方。

二、编制目的与依据

为了保护本企业从业人员在施工中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及企业员工所造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程重大安全事故应急预案》等国家相关法律、规章、规范性文件，结合长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段建设工程实际，特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段各桥梁施工点。

四、组织机构及职责

项目经理部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。

组 长：郑福川 副组长：陈忠楚、苏开娟

成 员：银本科、董金荣、陈杰锋、刘炜东、范玉蓉、梁军、傅强、李旭勇

应急职责：

1、组织检查各施工队现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

2、加强对应急事故处理方法的教育和学习，以及配备相应工具和器材。对所有施工作业人员进行一次全面的事故处理教育和学习，掌握基本的事故一般处理方法，学会基本的自救、他救措施。

3、事故发生后，要求现场人员切不可惊惶失措，要有组织，统一指挥，及时采用科学的抢救方法和现场急救措施，尽量制止事故蔓延扩大，最大限度地减小事故造成的伤亡程度和财产损失。

4、安全领导小组主要领导及安全负责人均配置手机，每个施工工班应配备手机。事故发生后，该工班应立即通知项目部专职安全负 3

责人，专职安全负责人应立即通知项目领导，以利于及时做出决策，安全领导小组根据事故等级及时上报上级有关部门领导。

5、事故发生后，附近的人员、材料、机械应立即无条件投入抢救工作，并服从统一组织，指挥和领导。项目部及各施工队应随时准备好交通工具，以备万一。

五、基本原则和任务

1、基本原则 1）预防为主的原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工安全管理，认真落实安全预防措施和事故隐患整改措施，提高对重大事故应急处置能力和应急救援能力，整合一切可利用资源，在施工过程中做好各项应急准备工作；

2）统一指挥的原则

在施工地地方政府的统一领导下，在业主及总监办的统一指挥下，积极做好预案编制和应急准备工作；在事故发生或灾害形成时及时启动预案，在项目部的统一领导指挥下，积极开展应急救援活动；当灾害扩大需要外界支援时，由业主统一指挥和对外联系，确保社会支援资源满足救援需要；

3）包干负责的原则

根据项目部承包的工程范围，实行项目包干责任制，在事故发生或自然灾害形成时，首先进行应急行动，开展救援和抢险自救活动，并且及时向上级报告；在情况紧急的情况下方可向外请求支援；

4）保证重点的原则

在应急处置活动中，必须做到以人为本，必须把人的生命摆在第一位，采取各种必要的措施，防止事故蔓延和伤害广大，尤其要做到保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害；

5）分工负责的原则

预案制定后在进行应急准备和应急处置时，首先应按施工生产作业范围落实分工；在情况紧急，事故单位确实无法满足自救时，应当及时向临近单位进行求助。

2、任务

1）建立健全应急救援组织机构，同时建立健全各级应急救援组织机构、应急救援队伍。

2）编制本合同段桥梁施工事故专项应急预案，报总监办审批；并及时编制专项应急救援预案。

3）按编制的预案，落实应急准备，预案传达至施工队，要求各施工队按项目部《预案》要求落实应急准备；并且安排《预案》演习，检验预案的可行性、可靠性；发现问题，及时修订、完善。

4）当发生突发事件或生产安全事故时，以最快、最便捷的方法向上级报告，及时启动预案，进行应急救援。

5）接到事故报告后，项目部应急指挥部应立即派人赶赴事发现场，监督指导救援行动。

6）灾害过后，应保护好现场，进行事故调查、取证，处理事故及善后工作，恢复生产等工作。

7）总结预案实施情况，做好分析、总结工作，进一步完善预案。

六、突发事件分级

Ⅰ级：符合下列条件之一的为Ⅰ级

一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重伤，或者造成直接经济损失在1000万元以上的事故。

Ⅱ级：符合下列条件之一的为Ⅱ级

一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重伤，或者直接经济损失在1000万元以下500万以上的事故。

Ⅲ级：符合下列条件之一的为Ⅲ级

一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重伤，或者直接经济损失在500万元以下100万元以内的事故。

Ⅳ级：符合下列条件之一的为Ⅳ级

十人以下重伤没人死亡，或者直接经济损失在100万元以内的事 6

故。

当发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级突发事件时，项目经理应在第一时间赶赴现场，亲自组织指挥应急救援。

七、应急报告

1.报告程序

⑴.当发生Ⅳ级以上突发事件时，项目部应启动应急预案，同时向总监办和业主应急指挥中心报告，1小时内向地方政府的有关部门报告；

⑵.当作业工点发生事故时，在抢救伤员的同时及时用电话、呼喊等方法，派人向项目部报告；

⑶.项目部在接到事故报告时，项目部在场的最高负责人应在第一时间赶赴现场，在初步了解事故的大概情况后，立即组织救援活动，并及时向总监办和业主应急指挥中心、地方政府的安监、公安、监察部门及公司报告事故已经发生；

⑷.当预测事态扩大无法控制时，立即由现场负责人、项目经理向地方政府、社会团体和单位救援；

⑸.当伤员救出时，向医院、交警求援，请求支持疏通道路、迎接伤员、组织抢救力量。

2.报告内容

发生Ⅲ级以上突发事件时应当立即报告；

报告单位名称、事故时间、地点和部位，事故性质、危害程度； 事件发生的简要情况；

事件已采取人员疏散和现场警戒情况； 伤员施救情况及初步统计的伤亡数据； 控制事态发展采取措施情况；

需要支持、支援的要求和应急救援情况；

3.在处理过程中，项目部应尽快了解事态进展情况，并及时向总监办、业主和地方政府的主管部门报告，报告包括突发事件分级所述主要内容，还要进行事件描述：事故类型、危害程度、事故范围、事故初步原因分析，对事故地点周围造成的影响和危害，财产损失情况，伤亡人数及个人信息，救援救治措施及防止事故发展扩大措施实施情况、应急人员到位情况和应急器材设备投入使用情况、援助请求需要。

八、对施工生产进行危险性评价和可能发生的事故预测

1、桥梁基础施工存在的隐患

（1）明挖基础开挖时存在的基坑边坡失稳坍塌、积水、坡顶重压坍塌和放坡坡度不当引发的塌方等事故；

（2）混凝土灌注桩施工存在的机械伤害、起重伤害、高处坠落、物体打击、触电和桩孔坍塌等各种事故；

（3）桥梁施工存在的井下缺氧窒息、有毒气体中毒、落物打击伤害、机械伤害、坠落伤害、涌水、孔壁坍塌及触电等事故；

（4）混凝土施工中的机械伤害、车辆伤害、起重伤害、高处坠落和眼睛、皮肤被水泥造成的化学烧伤等事故；

（5）施工现场安全防护不到位引发的非作业人员误人现场，造成的意外伤害事故；

（6）施工现场安全用电不规范引起的漏电、触电事故；（7）钻孔桩泥浆排放引起的环境污染事故。

2、桥梁墩、柱、盖梁施工存在的隐患（1）支架垮塌、模板失稳的倒塌等事故；

（2）起重伤害、车辆伤害、机械伤害、物体打击、落物伤害、触电和高处坠落及水上施工的涉水事故等人身事故；

（3）机械、设备意外事故;（4）起重机械失稳造成的吊机翻车、损毁事故；（5）模板设计缺陷造成混凝土灌注后的胀力破坏；（6）台风、洪水、地质灾害等自然灾害造成的破坏；（7）施工现场安全防护不力，造成的外来干扰和破坏及非作业人员伤害事故。

3、混凝土预应力梁制梁施工存在的隐患

（1）机械伤害、车辆伤害、物体打击、高处坠落、起重伤害和触电等人身伤害事故；

（2）模板支撑失稳造成的倾翻及倾翻引发的次生事故；（3）梁体支撑不稳，受外力作用造成的梁体倾翻及倾翻引发生产安全事故和财产损失；

（4）张拉施工施加应力及锚固失效引发的飞索，油顶、油泵和油管失控事故；

（5）水泥压浆时由于操作不当，使水泥浆进入眼睛、耳朵，造成眼睛、耳朵被水泥浆造成化学烧伤；

（6）拆摸板时使用千斤顶、倒链时，模板的约束力突然释放，产生的贯性引发的各类意外事故；

（7）梁体吊离台座、吊机吊抬梁纵移时，两台吊机动作不同步造成吊机倾翻的恶性事故；

（8）存梁时抄垫不牢靠、支撑不牢固，甚至存梁、摞梁控制、检查不力，造成的梁体翻倒事故；

（9）由于使用的吊具、索具应力满足不了受力要求，或吊具、索具已受损伤，在吊重时吊具、索具断裂引发的重大事故。

4、混凝土预制梁梁体安装、架设施工存在的隐患

（1）架梁施工大部分都是高处作业、临边作业，因此，高处坠 10

落事故是常见事故；

（2）架梁施工使用的机械很多，因此，机械伤害事故也是常见事故之一；

（3）架梁施工还存在着车辆伤害、物体打击、起重伤害及触电事故等人身伤害事故；

（4）由于对吊机的起重机构检查不及时，卷扬机、滑轮组、钢丝绳、吊梁吊具以及吊粱使用的千斤绳出现疲劳损伤，存在的缺陷没有被发现，造成架粱施工中的重大失误，引发十分严重的事故；

（5）架梁吊梁使用的架桥机在跨孔时失控，造成架桥机颠覆、翻车的重大机械事故，甚至重大人员伤亡事故；

（6）架桥机架设边跨梁时，架桥机操作失控造成的机械侧翻、梁体翻落及人员伤亡的重大事故；

（7）在作业架桥机移动时，供电电缆无人看护，造成电缆拉断及引发触电的人身伤害事故；

（8）架桥机械作业后停机防护不当，在大风、暴雨等外力因素作用下造成机械滑移、溜车等导至的机械损毁事故；

（9）架桥机械吊梁起吊高度不够，引发刮碰，撞击等财产损失事故。

5、跨公路桥梁施存在的隐患

（1)跨公路(以下简称跨线桥)桥梁施工经常与汽车接触,施工会影响车辆正常通行,因此很容易发生车辆伤害事故;（2）跨线桥施工在跨越路线时坠落的物体会影响车辆通行，有时还会造成坠落物击毁车辆事故和人员伤亡事故；

（3）跨线桥施工直接与社会各界接触，并且会影响社会某些人的利益，很容易引发各种矛盾，处理不好会造成难以想象后果和不良影响；

（4）跨线桥公路施工有时需要疏导交通，指挥车辆通行，指挥人员很容易被车辆伤害，有时还会造成人员伤亡的事故；

（5）跨线桥在施工中停工过夜，灯光、标志不明显，夜间防护措施不到位，造成行人、车辆的意外事故；

（6）跨线桥施工应该对施工现场进行隔离围护，防止无关人员进入施工现场，有些人觉得好奇闯入工地，造成被误伤的事故；

（7）从行驶中的车辆上掉落的物体伤害到施工人员，造成的物体打击事故；

（8）因跨线桥施工造成道路损坏，致使车辆行驶困难，造成车辆陷阻或倾翻的事故；

6、拼装式龙门吊机拼装、使用、拆除存在的隐患

（1）龙门吊机在桥梁施工中用途广泛，尤其在预应力混凝土简 12

支粱生产、吊移和安装施工中是不可少的机械设备。在龙门吊机拼装、使用和拆除作业中曾经发生过不少重大安全事故，因此，必须对与龙门吊机相关作业中存在的安全隐患和危险进行排查、登记。

（2）龙门吊机拼装作业在龙门吊机立柱拼装或拆除时，因失误造成立柱倒塌事故，或者横梁拼装或拆除时，起吊横梁的千斤绳突然断裂，其后果十分严重；在龙门吊机拼装、拆除施工过程中，起重伤害、机械伤害、物体打击、高处坠落等事故为常见的事故。

（3）龙门吊机使用过程中使用不当、操作失误经常引发人身伤害事故，尤其在抬运粱体时两吊机不同步，很容易造成吊机翻车事故；此外，吊机超载、超范围使用、斜拉歪吊、非岗开车等违章作业引发的事故经常发生。

（4）龙门吊机轨道不平，超出规定的允许范围，在吊机行车时造成吊机掉道或停车时溜车引发各类事故。

（5）龙门吊机的安全装置不齐备或失效，在操作失误时不能自控自救，引发的人身伤害事故或财产损失事故；尤其是在吊机横梁上的起重机构超限，其后果是十分严重的。

（6）龙门吊机供电或电力系统发生故障或电路出现漏电，常会引发人员触电、电器损毁以及电器火灾的事故。

（7）在大风、台风、暴雨、洪水等自然灾害时由于防护措施不 13

到位，遭遇的自然灾害袭击造成的吊机损毁事故。

（8）吊机停车或下班时没有对吊机进行有效的停机防护，或者没有拉闸断电，在无人的情况下，吊机受到大风或意外的外力影响，遭受严重的机械损毁事故或电力事故。

九、防止桥梁施工突发事件和生产安全事故发生的预防措施 施工生产安全事故通常都因为人的不安全行为和对危险的认识不足及物的不安全使用或机械设备的不安全状态相结合引发而造成的。

项目部各级管理人员应检查并督促各施工队认真切实地按要求做好下列预防措施。

桥梁施工单位在施工开工前, 必须根据承建的桥梁任务, 制定切合实际的《桥梁施工生产安全事故应急救援预案》及安全预防措施, 做好施工安全技术交底和安全防护措施;在施工期间, 随时做好安全预防工作.并为发生突发事件和生产安全事故时的应急处置做好应急准备工作。

1）管理措施

1.1必须建立健全桥梁施工的安全生产管理制度，做到桥梁施工安全管理有法可依、有章可循、依法办事、保证安全生产；

1.2完善安全生产岗位责任制，层层签订“责任状”，做到特 14

种作业、高危作业人员“责任状”落实到个人；

1.3认真开展安全教育、培训活动，有针对性的对作业工人进行教育、培训；在培训课上重点讲解在作业过程中存在的危险和危险预防措施，突发事件的应急处置措施，发生事故时的应急救援措施及救援行动中自我保护和伤员救护要点，并且传达编制的《事故应急救援预案》；不断提高桥梁作业人员对危险的识别能力、自我保护能力、安全防护能力和对突发事件的应急处置能力；

1.4单位主要领导必须重视桥梁施工安全管理，亲自抓好安全管理工作，积极带领“安全生产领导小组”在桥梁施工生产过程中开展查找隐患、制止违章活动，控制事故发生；

1.5加大对施工过程的安全检查、巡查力度,重点对隐患整改和岗位职责进行落实,对失职人员严肃处理；

1.6加大对违章行为的监督、控制,重点落实对习惯违章、经常违章人员的教育和管理,对经劝阻、教育仍不肯改正的,从严从重进行处理；

1.7发生事故时必须按<生产安全事故报告和调查处理>(国务院493号令)的规定及时报告和调查处理,必须坚持事故处理“四不放过”的原则进行处理,让广大干部、职工和民工从事故中吸取教训,接受教育；

1.8重大生产活动和危险作业施工时,项目部主要领导必须亲临现场监督、指导施工生产和安全操作,确保施工安全,避免事故发生;1.9对桥梁施工特殊的单项工程或存在较大危险的施工项目,必须编制专项《应急预案》进行落实,确保事故预防措施有效实施和在发生事故时能够及时进行有效的应急处置；

1.10发生事故时启动《应急预案》,必须按应急响应程序进行救援活动,事故控制后,必须保护好现场及相关证据和依据,在事故调查和取证后，经调查组同意，方可清理现场；事故的调查、取证工作对处理事故和制定预防措施有着十分重要的作用；

2)技术措施

2.1严格执行安全与质量规定的规范和标准，用规范、标准控制施工生产的各项工作；

2.2施工前对施工作业项目进行危险源摸排、调查、登记，对排查出的危险源进行整理、数理分析和量化，找出能够控制危险能量释放的方法，制定针对危险的预防措施，控制危险发展成事故；对存在重大危险源项目的安全问题应深入研究，必要时应制定《应急救援专项预案》进行落实；

2.3应用安全检查技术，把施工过程中存在或潜在的危险和隐 16

患挖掘出来进行控制，控制事故发生；

2.4应用事故分析技术对过去施工曾经发生过的事故进行分析，找出事故发生的原因，制定防范措施加以预防，避免类似事故发生；

2.5开展安全技术交底活动，将施工方案、施工工艺、质量要求、施工程序、施工中存在的危险和事故可能、安全技术措施、安全注意事项及《事故应急救援预案》一一进行交代，要求做到预防措施不到位不准开工生产；

2.6采用危险明示技术，将施工环境存在的危险和危险部位向人们明示，采用安全标志、提示标志、灯光等设施明示危险存在，让人们发现危险，提高对危险的认识，采取排除或避让危险措施；

2.7在进行技术要求高，危险性大的施工时，必须制定严谨的施工组织设计和施工方案，必要时要求施工技术部门编制《作业指导书》指导施工作业，从技术方面保证施工安全，实现安全生产；

2.8利用质量检验技术进行安全把关，认真落实作业工序质量、安全验收制度，做到上道工序检验不合格不准进入下道工序，做到从每道工序把好质量关，通过质量把关保证安全生产；

3）保障措施

建立安全生产保证体系，制定或施工阶段的安全生产目标和相应的目标落实措施，保证制定的安全生产技术措施有效实施，为实 17

现制定的目标，落实各项保障措施。

3.1成立“桥梁施工安全生产领导小组”，从组织管理方面落实各级安全生产岗位责任制，安全生产组织机构中的所有成员必须职责明确；

3.2完善桥梁施工安全生产管理规章制度，岗位职责、教育培训、按章操作、安全检查、技术交底、事故处理等通过制度保证进行落实；

3.3将工程中存在的危险进行摸排、评价，制定安全技术措施在施工过程中进行落实、预防；开展劳动竞赛、技术指导、安全检查等活动，通过各项措施保证，保障生产安全；

3.4广泛开展安全生产教育、培训活动，通过教育、培训，不断提高广大作业人员的安全技术素质和自我保护能力；大力开展安全宣传活动，应用标语、广播、开会等方式广泛宣传党和国家安全生产法律法规、方针政策和企业制定的安全生产管理规章制度，让广大员工不断提高安全生产意识，采用思想保证措施提高企业职工安全生产的自觉性；

3.5企业必须保证用于安全生产资金的有效投入，保证用于改善劳动条件、施工安全防范措施、安全防护器材、劳动防护用品、防灾减灾、教育培训、机械设备的安全装置修配和环境保护等所需要的资金及时、足额到位，不得挪作他用；

3.6严格执行国家规定的持证上岗和专业项目准入制度，重点抓好专业管理人员、特种作业人员等安全生产管理重点人员的持证上岗监督管理，把好参建单位、特种材料和特种设备检验办证等准入关；切实做好高危岗位、高危部位、高危设备的安全保障措施；

3.7在重点项目施工过程中，随时做好事故预防和防灾减灾的应急准备工作，同时为突发事件和事故发生的应急处置提前选择并安排避险道路，在施工中认真落实应急保障措施；

3.8完成每项工程后，应当认真进行施工安全评价和总结，把经验和教训进行分析建档，为下步工程的安全施工提供有力的经验保证和措施保障。

十、应急准备

1、制定的《应急预案》，经上级检验、审查、批复后，必须向各施工队进行传达。

2、人员准备：

（1）项目经理部组建一支抢险应急队伍。人员由董金荣落实，抢险人员共30人。

（2）在人员保障体系建立的同时，进行明确分工，做到职责分明，责任落实到人。

3、物资准备：

（1）项目部必须准备应急救援时必要的工具、机具和相应器材，便于在应急时随时启用；

（2）妥善保管备用的器材物资，随时更换失效的器材物资；（3）高危作业工点必须按作业危险情况设置安全防护设施，准备应急救护物品；

(4)动力燃料必须随时保证供应，保证随时满足应急救援的需要；

4、机械准备：

项目部应检查并督促各施工队认真切实地做好下列应急机械准备工作。

（1）计划用于应急救援的机械必须保证机况良好；

（2）投入施工的机械不得空油箱过夜，在突发事件的高发期，必须在过夜停机时及时加油，避免造成措手不及；

（3)计划纳入应急抢险的机械应当每月进行一次设备检查和登记工作，并且将登记情况随报表上报总监办；

（4）机械操作司机必须定人、定车进行管理，机械操作司机的通讯联系电话及时记录在应急行动通讯录内；

5、资金准备：

（1）设立应急救援资金专项账户，保证应急资金及时到位，做到专款专用；

（2）在安排施工生产资金的同时，优先安排应急救援资金，并且确保该款项做到专款专用；

（3）在突发事件或危险作业集中期间，必须保证备有充足安全备用金，防止突发事件发生时急用资金；

6、措施准备：

（1）单项施工作业开工前，必须针对施工中存在的危险进行排查、登记，结合施工方案，制定切合实际的安全预防措施；

（2）各项防范措施必须经审查后，下发至班组，并督促落实；（3）在安全检查活动中必须将应急准备情况纳入检查内容进行检查；

(4）重要的生产活动、高危作业，必须保证施工现场道路畅通、排水良好，危险作业必须设立警戒范围，防止有人误入危险区域，造成伤害。

十一、应急救援措施

当桥梁施工事故发生后，现场人员在进行合理有效救助的同时，应及时报告应急救援领导小组，拨打急救电话求救。应急救援小组在接到电话后，第一时间赶赴事故现场，组织合理有效的救援措施，保证救援工作快速顺利的开展。有关急救电话及近距离医院电话如下：

火警：119 21

生命急救：120 医疗急救中心：120 桥梁施工事故医疗救护方法：

1、桥梁施工失事者未失去知觉时，应先使其在空气流通、温暖处安静休息或到医院救治。

2、桥梁施工失事者已失去知觉，但呼吸及脉博均未停止时，应安放在平坦通风处，解开衣裤，使其呼吸不受阻碍，同时用毛巾摩擦全身，使之发热，并迅速送往医院救治。

3、桥梁施工失事者失去知觉呼吸困难，应立即进行人工呼吸，并迅速送医院急救，切不可向桥梁施工失事者注射强心剂或泼冷水。

4、桥梁施工失事者呼吸及心脏跳动均已停止时，可能是假死，救护人员要坚持先救后搬的原则，应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护。

5、人工呼吸用口对口吹气效果较好。急救时，桥梁施工失事者的头部尽量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞气流，便于吹气急救。

十二、应急响应程序

事故现场救援应按下列程序进行：

1、掌握情况：事故现场无论出现什么局面，必须首先了解事故时间、地点、位置；事故类型、危害程度、危害方向，事故已造成人 22

员伤亡情况，事故现场剩余人员、危险部位人员及已撤离人员，被抢救营救人员等情况；在了解了基本情况后，根据危害级别，立即启动预案；

2、报告与通报：在了解事故大概情况后及时判明有无危及地方群众的危害，经确认存在危害群众时，事故单位必须向有关部门报告，应当及时采取避险、疏散或撤离等措施；

（1）向施工属地政府报告；向安全管理部门报告；（2）向总监办、业主、公司报告事故发生情况；

（3）救援行动需要地方部门支持的，应当及时拨打110、120、122等请求支援；

（4）向项目内部进行警报，要求广大员工立即行动起来，投入到应急行动中；

3、救援抢险应急响应：

（1）应调动单位内能够参加救援抢险的人员、机械投入抢险救援活动；

（2）当事态广大，需要外界支援时，应当及时向外界请求支援；（3）当事态发展，需要疏散、撤离人员和群众时，应当及时派专人组织撤离工作；

（4）当事故发生，事故单位必须首先开展应急救援行动，并且 23

立即派人向总监办、业主、公司报告；

（5）项目部在达到事发现场后应当立即了解情况，进行救援分工，在事态广大时调集项目内部人员、机械、车辆投入抢险，确保应急行动有效进行；

（6）当事态发展，项目内部能力已不能完成救援时，应当立即向临近单位求助，并且及时向总监办、业主请求援助；

（7）派人维持救援秩序，疏通救援通道，设立警戒范围、防止无关人员进入事故范围；

（8）阻断危险源，切断电源（关闭易燃易爆管路、转移易燃易爆物品）避免危险广大；

（9）转移贵重器材、物资和机械设备；

（10）抢救出的伤员转移至安全地带，在做止血和简单包扎后，及时送往医院抢救；项目部必须派人与公安、交警、医院等部门取得联系，为救护伤员提供最便捷的通道；

（11）对危重伤员的救护，必须在保证不会造成伤员二次伤害的条件下进行救护；

（12）发现有死亡人员时，必须妥善安置好遗体，并派人对容易激动的人员进行看护，防止发生意外；事故现场基本稳定后，必须及时将死者遗体发往殡葬管理部门保管，严禁存放在工地，避免造成死 24

者亲属的刺激和许多不必要的猜疑；

（13）事故被控制，不可能出现扩散时，应当对事故现场进行清理检查，查找有无遗留人员和危险源，避免疏漏造成损失加大；

（14）因事故救援，可能造成影响环境的，在事故被控制后，及时控制环境影响，避免造成环境污染事故；

（15）应急行动结束，必须清点人数，防止发生人员失踪事故的疏漏；

4、应急救援结束前必须派专人保护现场，因救援行动或抢救伤员需要移动现场物件的，在移动后必须及时恢复，伤员被压被埋经抢救后，应当在其原来位置做出标记。

5、施工现场的作业人员应当懂得伤员救护的一般常识，知道伤员救护的基本要领，在对伤员救护行动中做到不会对伤员造成二次伤害。

十三、应急救援通讯保障及联系方式

1、通讯系统是保障应急救援工作正常开展的关键。项目部必须建立可靠的应急救援通讯保障系统，保证整个应急救援过程中救援组织各部门之间、外部之间、应急人员之间的通讯畅通，并设立备用通讯设备。

2、各级应急救援领导小组成员的手机应始终处于开机状态，保 25

持通讯联络畅通。

3、项目部事故应急救援有关部门和人员的通讯联络电话应及时公布告知所属施工队。

4、有关急救电话及近距离医院电话如下： 紧急电话：医院120 交通110 水火灾119 事故发生后，第一时间通知电话： 经理室：郑福川（经理）*** 项目书记：陈忠楚*** 总工：苏开娟 *** 办公室：银本科（主任）*** 安质部：董金荣(安质部长)*** 财务部：范玉容（部长）*** 长泰县第二医院：0596-8288047 十四、启动应急救援预案的程序

1、预案启动的条件

应急工作领导组（值班室设在综合办公室）接到施工现场发生事故的报警并核实后，立即报告单位第一管理者，由单位第一管理者决定并正式发布启动预案的命令。在同一时间内向代表处、总监办及市高指安办和建设单位应急工作领导组报告。必要时，在同一时间内向相关方和所在地有关部门报警（医院、消防）。单位负责人接到报告

后，应当于一小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

2、预案启动方式

单位第一管理者，以下列方式分部预案启动命令：口头、电话、广播或书面签署。

3、预案启动前的工作要求

指挥部成立应急工作领导组统一指挥事故的应急处理工作，组织实施各项应急工作。

4、事故发生后预案的实施

在事故发生的第一时间内，施工现场的负责人根据现状，有权采取措施立即处理。必要时采取下列程序进行疏散：切断电源；人员疏散；设备撤离。同时向单位领导进行事故报告。单位领导接到事故报告后，迅速奔赴事故现场，同时向上级管理机构报告事故情况并启动事故应急实施预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。必要时，根据上级管理机关指示，按国家有关规定，向业主及地方主管部门报告。

事故发生后，施工队在24小时内向指挥部上报书面报告。依据有关规定协助公司事故调查组进行事故调查处理，同时积极为早日恢复现场生产创造条件。

5、预案终结

当下列条件具备后，本预案终结：事故现场处理完毕，事故善后工作已结束；查清事故原因，落实施工安全措施；事故责任人受到处理及全体员工均已受到教育；施工现场已具复工条件；公司及监理已下达复工令。

6、应急救援预案的准备

按照预案的要求，做好人力、物资、机械设备、技术方案的全面准备。将工地的备用设备、物资与应急抢险相结合，分类存放并保养好，发生事故立即启用。经理部定期进行检查，发现问题及时解决。

7、应急救援预案的配合

指挥部所属各单位、各部门，在发生事故需要调集人员、调拨物资设备时，要服从命令顾大局，无条件的予以援助。

8、发生安全事故的受罚承诺

当工程安全未达到安全目标时，愿按照建设（上级）单位的有关规定接受处罚。

十五、应急预案的终止规定

1、事故现场抢救结束，伤亡人员转运完毕后，在各专业组组长带领下，到安全地点集结，并清点人数汇报给应急救援领导小组组长。由应急救援小组组长下达终止应急预案的命令。

2、应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

3、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

4、依据公司《安全生产条例》，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

十六、事故现场清理及恢复生产

1、现场经过调查、取证后，在事故调查组同意的情况下，方可清理现场，清理现场时，必须保证在安全的条件下进行，发现存在危险的部位，应当在排除险情后，方可继续进行清理工作；

2、参加保险的，应当在保险部门调查、取证后，征得保险部门同意后方可清理现场；

3、清理现场时必须检查电力设施的破坏情况和各用电部位的安全可靠性，在确认安全无误的条件下，方可送电，开展清理工作；

4、危害严重，事故现场情况复杂的清理工作，应当制定事故现场清理技术方案，进行安全技术交底，将存在的危险情况和安全防护措施向从事清理工作的人员交代清楚，避免事故发生；

5、清理工作中应当注意保护电力设施、机械设备不再遭受损失，最大限度的减少经济损失；

6、清理工作结束，维护、保养机械设备，并且对机械设备进行调试，在调试试车确认机械设备性能符合安全要求后，方可恢复生产；

7、恢复生产前，应当召开职工大会，通报事故情况，让广大职工从事故中吸取教训，接受教育，在今后的施工生产中努力实现安全生产

8、恢复生产前，必须做好职工的思想动员工作，要求职工以正常的心态投入工作，安心本岗的工作，与事故前一样做好安全生产。

十七、相关规定与要求

（一）相关规定

1、对事故的处理坚持实事求是的作风，不隐瞒情节，不大事化小，小事化了。

2、妥善处理事故的善后工作，应遵循国家有关的政策、规定对受轻、重伤人员或死亡人员进行经济补偿。经双方同意后，与受害者或受害者家属签定善后处理协议书。

3、各类事故，均应严格按照“四不放过”的原则处理，即：“原因不调查清楚不放过；相关责任人不处理不放过；职工不受到教育不放过；防范措施不落实不放过”。同时，发生质量和安全事故均应及时按规定上报。同时，项目部领导与相关职能部门及工程技术人员，经常对施工安全进行监督检查，对严重违犯施工安全规则、危及安全的工点，要求其立即纠正，必要时停工整顿，直至复查合格后方可复工。

（二）要求

1、在发生重大安全事故时，项目部所有施工人员均被纳入应急救援体系当中，指挥部救援领导小组接到报告后，迅速调拨其它项目部的施工人员到事发现场进行救援，确保救援人员数量满足救援要求。

2、各专业救援组做好应急物资、器材的准备，如：必要的指挥通讯、医务箱、担架、消防、抢修急救等器材及交通工具。

3、定期组织救援演练和学习，每年演练的次数不应少于两次，以提高本单位的救援指挥和实战能力的水平。

4、要把应急救援工作纳入安全检查工作的范围，并做好应急救援工作的年终总结和评比工作。

十八、附则

1、解释部门

本预案由中铁十七局集团长泰美宫至陈巷高速公路FA2项目部负责解释

2、实施时间

本预案自印发之日起实施。

中铁十七局集团长泰美宫至陈巷 高速公路FA2合同段项目经理部

二O一O年九月

第三篇：隧道施工安全事故应急救援预案

中铁十七局集团长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段

隧道施工安全事故应急

救援预案

编 制 人： 审 核 人： 批 准 人：

中铁十七局集团长泰美宫至陈巷 高速公路FA2合同段项目经理部

二〇一〇年九月

一、工程概况：

长泰美宫至陈巷高速公路是海峡西岸经济区高速公路网的重要组成部分，是地方高速路网厦门环厦高速公路、漳州高速公路网的重要组成部分，还是扩大海峡西岸交流合作最主要的通道之一。本项目的建成将完善国家和区域高速公路网布局、充分发挥高速公路网功能、提高综合运输效率，推动海西经济区的建设；有利于进一步发挥厦门湾港口群的资源优势，带动临港产业的发展；还将促进海峡西岸“三通”，提高区域国防交通保障能力。

FA2合同段是长泰美宫至陈巷高速的重要组成部份，位于漳州市长泰县境内，桩号范围K7+640～K12+400，起点位于后料隧道西，终点位于科山隧道西分离式路基与整体式路基交界处附近。主要结构物有：科山隧道（左洞长3575m，右洞长3565m）、科山1号中桥（左1×25m，右2×25m预制T梁）、科山2号大桥（7×25m预制T梁）、盖板涵2道、路基开挖土石方15.8707万立方、填方11.9042万立方。

二、编制目的与依据

为了保护本企业从业人员在施工中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及企业员工所造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程重大安全事故应急预案》等国家相关法律、规章、规范性文件，结合长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段建设工程实际，特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段隧道施工。

四、组织机构及职责

项目经理部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。

组 长：郑福川 副组长：陈忠楚、苏开娟

成 员：银本科、董金荣、陈杰锋、刘炜东、范玉蓉、梁军、傅强、李旭勇

应急职责：

1、组织检查各施工队现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。

2、加强对应急事故处理方法的教育和学习，以及配备相应工具和器材。对所有施工作业人员进行一次全面的事故处理教育和学习，掌握基本的事故一般处理方法，学会基本的自救、他救措施。

3、事故发生后，要求现场人员切不可惊惶失措，要有组织，统一指挥，及时采用科学的抢救方法和现场急救措施，尽量制止事故蔓延扩大，最大限度地减小事故造成的伤亡程度和财产损失。

4、安全领导小组主要领导及安全负责人均配置手机，每个施工工班应配备手机。事故发生后，该工班应立即通知项目部专职安全负责人，专职安全负责人应立即通知项目领导，以利于及时做出决策，安全领导小组根据事故等级及时上报上级有关部门领导。

5、事故发生后，附近的人员、材料、机械应立即无条件投入抢救工作，并服从统一组织，指挥和领导。项目部及各施工队应随时准备好交通工具，以备万一。

五、基本原则和任务

1、基本原则 1）预防为主的原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工安全管理，认真落实安全预防措施和事故隐患整改措施，提高对重大事故应急处置能力和应急救援能力，整合一切可利用资源，在施工过程中做好各项应急准备工作；

2）统一指挥的原则

在施工地地方政府的统一领导下，在业主及总监办的统一指挥下，积极做好预案编制和应急准备工作；在事故发生或灾害形成时及时启动预案，在项目部的统一领导指挥下，积极开展应急救援活动；当灾害扩大需要外界支援时，由业主统一指挥和对外联系，确保社会支援资源满足救援需要；

3）包干负责的原则

根据项目部承包的工程范围，实行项目包干责任制，在事故发生或自然灾害形成时，首先进行应急行动，开展救援和抢险自救活动，并且及时向上级报告；在情况紧急的情况下方可向外请求支援；

4）保证重点的原则

在应急处置活动中，必须做到以人为本，必须把人的生命摆在第 一位，采取各种必要的措施，防止事故蔓延和伤害广大，尤其要做到保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害；

5）分工负责的原则

预案制定后在进行应急准备和应急处置时，首先应按施工生产作业范围落实分工；在情况紧急，事故单位确实无法满足自救时，应当及时向临近单位进行求助。

2、任务

1）建立健全应急救援组织机构，同时建立健全各级应急救援组织机构、应急救援队伍。

2）编制本合同段隧道施工事故专项应急预案，报总监办审批；并及时编制专项应急救援预案。

3）按编制的预案，落实应急准备，预案传达至施工队，要求各施工队按项目部《预案》要求落实应急准备；并且安排《预案》演习，检验预案的可行性、可靠性；发现问题，及时修订、完善。

4）当发生突发事件或生产安全事故时，以最快、最便捷的方法向上级报告，及时启动预案，进行应急救援。

5）接到事故报告后，项目部应急指挥部应立即派人赶赴事发现场，监督指导救援行动。

6）灾害过后，应保护好现场，进行事故调查、取证，处理事故及善后工作，恢复生产等工作。

7）总结预案实施情况，做好分析、总结工作，进一步完善预案。

六、突发事件分级 Ⅰ级：符合下列条件之一的为Ⅰ级

一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重伤，或者造成直接经济损失在1000万元以上的事故。

Ⅱ级：符合下列条件之一的为Ⅱ级

一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重伤，或者直接经济损失在1000万元以下500万以上的事故。

Ⅲ级：符合下列条件之一的为Ⅲ级

一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重伤，或者直接经济损失在500万元以下100万元以内的事故。

Ⅳ级：符合下列条件之一的为Ⅳ级

十人以下重伤没人死亡，或者直接经济损失在100万元以内的事故。

当发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级突发事件时，项目经理应在第一时间赶赴现场，亲自组织指挥应急救援。

七、应急报告

1.报告程序

⑴.当发生Ⅳ级以上突发事件时，项目部应启动应急预案，同时向总监办和业主应急指挥中心报告，1小时内向地方政府的有关部门报告；

⑵.当作业工点发生事故时，在抢救伤员的同时及时用电话、呼喊等方法，派人向项目部报告；

⑶.项目部在接到事故报告时，项目部在场的最高负责人应在第 一时间赶赴现场，在初步了解事故的大概情况后，立即组织救援活动，并及时向总监办和业主应急指挥中心、地方政府的安监、公安、监察部门及公司报告事故已经发生；

⑷.当预测事态扩大无法控制时，立即由现场负责人、项目经理向地方政府、社会团体和单位救援；

⑸.当伤员救出时，向医院、交警求援，请求支持疏通道路、迎接伤员、组织抢救力量。

2.报告内容

⑴.发生Ⅲ级以上突发事件时应当立即报告；

⑵.报告单位名称、事故时间、地点和部位，事故性质、危害程度；

⑶.事件发生的简要情况；

⑷.事件已采取人员疏散和现场警戒情况； ⑸.伤员施救情况及初步统计的伤亡数据； ⑹.控制事态发展采取措施情况；

⑺.需要支持、支援的要求和应急救援情况；

3.在处理过程中，项目部应尽快了解事态进展情况，并及时向总监办、业主和地方政府的主管部门报告，报告包括突发事件分级所述主要内容，还要进行事件描述：事故类型、危害程度、事故范围、事故初步原因分析，对事故地点周围造成的影响和危害，财产损失情况，伤亡人数及个人信息，救援救治措施及防止事故发展扩大措施实施情况、应急人员到位情况和应急器材设备投入使用情况、援助请求需要。

八、隧道施工分析:

1、隧道工程预防监控措施 1.1隧道开挖工程预防监控措施： 1.1.1爆破的预防监控措施：

开工前必须对施工作业人员及管理人员进行安全技术培训，爆破工必须持证上岗。

爆破作业时，除应符合现行国家标准《土方与爆破工程施工验收规范》外，所有人员应撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的安全地点。安全地点至爆破工作面的距离不应小于200m。

严格遵守规定的爆破作业时间，并告示当地居民及施工人员，设置醒目的标志牌，放炮时派专人警戒。对哑炮、瞎炮要严格按《爆破作业规程》进行处理。

1.1.2塌方的预防监控措施。

加强地质的超前预报工作，发现开挖面前方有异常情况出现时，应及时研究并采取相应对策措施，软弱围岩、特殊岩土和不良地质地段，应采取正确的开挖方法及有效的支护手段。

初期支护，必须及时施作并保证质量，在特殊情况下，应采取特殊的支护措施。

二次衬砌不得严重滞后初期支护，在软弱围岩地段宜紧跟开挖。

隧道开挖过程中发生塌方后，应及时迅速处理，不得随意拖延时间。处理前，必须仔细观测塌方的范围、形状、数量大小及坍体的地质状况。地下水的分布、活动情况等，分析塌方发生的原因，研究制 定处理方案。

隧道塌方应根据发生的部位、规模及地质条件，采取“治塌先治水，治塌先加强”的原则，采取喷锚支护、注浆、管栅、加强二次衬砌、设置护拱等技术措施，不失时机，不留隐患地进行处理。

1.2隧道衬砌工程预防监控措施：

开工前必须对施工作业人员及管理人员进行安全技术培训。

为使混凝土连续灌注，现场配有150KW的发电机，以防突然停电，使混凝土堵塞泵送机的管道内。

混凝土灌注前及灌注过程中，应对模板、支架、钢筋骨架进行检查。发现问题应及时处理，并作好记录。

衬砌台车设有安全网，防止灌注混凝土过程中施工人员从高空坠落。

混凝土搅拌站必须设专人专管，严格按搅拌机操作规程使用，做好保养工作，确保机械完好率。

混凝土罐车在运输过程中不得带故障作业，驾驶员杜绝酒后驾驶作业。

2、应急响应程序

2.1事故发生后，应立即向项目部报告，如有人员受伤，当事人或发现人应立即拨打120救护车到事故现场救护伤员。

2.2其次，当事人或发现人应立即向现场及指挥部应急救援办公室报警，同时采取应急措施，防止事态扩大，减少事故损失。2.3项目部接到报告后，项目经理组织有关人员对发生事故的地 段设栏防护，严禁闲杂人员出入，保护现场，同时按应急措施进行加固抢险。

2.4接到报警后，及时启动应急预案，项目部应急领导小组成员立即到现场，并按各自的职责开展应急救援工作。安质部部长董金荣立即向总监办、公司和业主汇报事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故后续情况，同时向当地救援部门拔打求救电话（电话：120、110）。总工苏开娟进行现场指挥，计划部部长梁军负责伤员救治，办公室主任银本科负责现场维持交通。事故处理结束后，认真采取整改措施吸取事故教训，由安质部部长董金荣制定预防事故重复发生的措施。

2.5紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报项目部安质部，并妥善处理善后事宜。

九、应急准备

1、制定的《应急预案》，经上级检验、审查、批复后，必须向各施工队进行传达。

2、人员准备：

（1）项目经理部组建一支抢险应急队伍。人员由董金荣落实，抢险人员共30人。

（2）在人员保障体系建立的同时，进行明确分工，做到职责分明，责任落实到人。

3、物资准备：（1）项目部必须准备应急救援时必要的工具、机具和相应器材，便于在应急时随时启用；

（2）妥善保管备用的器材物资，随时更换失效的器材物资；（3）高危作业工点必须按作业危险情况设置安全防护设施，准备应急救护物品；

(4)动力燃料必须随时保证供应，保证随时满足应急救援的需要；

4、机械准备：

项目部应检查并督促各施工队认真切实地做好下列应急机械准备工作。

（1）计划用于应急救援的机械必须保证机况良好；

（2）投入施工的机械不得空油箱过夜，在突发事件的高发期，必须在过夜停机时及时加油，避免造成措手不及；

（3)计划纳入应急抢险的机械应当每月进行一次设备检查和登记工作，并且将登记情况随报表上报总监办；

（4）机械操作司机必须定人、定车进行管理，机械操作司机的通讯联系电话及时记录在应急行动通讯录内；

5、资金准备：

（1）设立应急救援资金专项账户，保证应急资金及时到位，做到专款专用；

（2）在安排施工生产资金的同时，优先安排应急救援资金，并且确保该款项做到专款专用；（3）在突发事件或危险作业集中期间，必须保证备有充足安全备用金，防止突发事件发生时急用资金；

6、措施准备：

（1）单项施工作业开工前，必须针对施工中存在的危险进行排查、登记，结合施工方案，制定切合实际的安全预防措施；

（2）各项防范措施必须经审查后，下发至班组，并督促落实；（3）在安全检查活动中必须将应急准备情况纳入检查内容进行检查；

(4）重要的生产活动、高危作业，必须保证施工现场道路畅通、排水良好，危险作业必须设立警戒范围，防止有人误入危险区域，造成伤害。

十、应急救援措施

当隧道施工事故发生后，现场人员在进行合理有效救助的同时，应及时报告应急救援领导小组，拨打急救电话求救。应急救援小组在接到电话后，第一时间赶赴事故现场，组织合理有效的救援措施，保证救援工作快速顺利的开展。有关急救电话及近距离医院电话如下：

火警：119、生命急救：120 医疗急救中心：120 长泰县第二医院：0596-8288047 隧道施工事故医疗救护方法：

1、隧道施工失事者未失去知觉时，应先使其在空气流通、温暖处安静休息或到医院救治。

2、隧道施工失事者已失去知觉，但呼吸及脉博均未停止时，应安放在平坦通风处，解开衣裤，使其呼吸不受阻碍，同时用毛巾摩擦全身，使之发热，并迅速送往医院救治。

3、隧道施工失事者失去知觉呼吸困难，应立即进行人工呼吸，并迅速送医院急救，切不可向隧道施工失事者注射强心剂或泼冷水。

4、隧道施工失事者呼吸及心脏跳动均已停止时，可能是假死，救护人员要坚持先救后搬的原则，应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护。

5、人工呼吸用口对口吹气效果较好。急救时，隧道施工失事者的头部尽量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞气流，便于吹气急救。

十一、应急响应程序

事故现场救援应按下列程序进行：

1、掌握情况：事故现场无论出现什么局面，必须首先了解事故时间、地点、位置；事故类型、危害程度、危害方向，事故已造成人员伤亡情况，事故现场剩余人员、危险部位人员及已撤离人员，被抢救营救人员等情况；在了解了基本情况后，根据危害级别，立即启动预案；

2、报告与通报：在了解事故大概情况后及时判明有无危及地方群众的危害，经确认存在危害群众时，事故单位必须向有关部门报告，应当及时采取避险、疏散或撤离等措施；

（1）向施工属地政府报告；向安全管理部门报告；（2）向总监办、业主、公司报告事故发生情况；（3）救援行动需要地方部门支持的，应当及时拨打110、120、119等请求支援；

（4）向项目内部进行警报，要求广大员工立即行动起来，投入到应急行动中；

3、救援抢险应急响应：

（1）应调动单位内能够参加救援抢险的人员、机械投入抢险救援活动；

（2）当事态广大，需要外界支援时，应当及时向外界请求支援；（3）当事态发展，需要疏散、撤离人员和群众时，应当及时派专人组织撤离工作；

（4）当事故发生，事故单位必须首先开展应急救援行动，并且立即派人向总监办、业主、公司报告；

（5）项目部在达到事发现场后应当立即了解情况，进行救援分工，在事态广大时调集项目内部人员、机械、车辆投入抢险，确保应急行动有效进行；

（6）当事态发展，项目内部能力已不能完成救援时，应当立即向临近单位求助，并且及时向总监办、业主请求援助；

（7）派人维持救援秩序，疏通救援通道，设立警戒范围、防止无关人员进入事故范围；

（8）阻断危险源，切断电源（关闭易燃易爆管路、转移易燃易爆物品）避免危险广大；

（9）转移贵重器材、物资和机械设备；（10）抢救出的伤员转移至安全地带，在做止血和简单包扎后，及时送往医院抢救；项目部必须派人与公安、交警、医院等部门取得联系，为救护伤员提供最便捷的通道；

（11）对危重伤员的救护，必须在保证不会造成伤员二次伤害的条件下进行救护；

（12）发现有死亡人员时，必须妥善安置好遗体，并派人对容易激动的人员进行看护，防止发生意外；事故现场基本稳定后，必须及时将死者遗体发往殡葬管理部门保管，严禁存放在工地，避免造成死者亲属的刺激和许多不必要的猜疑；

（13）事故被控制，不可能出现扩散时，应当对事故现场进行清理检查，查找有无遗留人员和危险源，避免疏漏造成损失加大；

（14）因事故救援，可能造成影响环境的，在事故被控制后，及时控制环境影响，避免造成环境污染事故；

（15）应急行动结束，必须清点人数，防止发生人员失踪事故的疏漏；

4、应急救援结束前必须派专人保护现场，因救援行动或抢救伤员需要移动现场物件的，在移动后必须及时恢复，伤员被压被埋经抢救后，应当在其原来位置做出标记。

5、施工现场的作业人员应当懂得伤员救护的一般常识，知道伤员救护的基本要领，在对伤员救护行动中做到不会对伤员造成二次伤害。

十二、应急救援通讯保障及联系方式

1、通讯系统是保障应急救援工作正常开展的关键。项目部必须建立可靠的应急救援通讯保障系统，保证整个应急救援过程中救援组织各部门之间、外部之间、应急人员之间的通讯畅通，并设立备用通讯设备。

2、各级应急救援领导小组成员的手机应始终处于开机状态，保持通讯联络畅通。

3、项目部事故应急救援有关部门和人员的通讯联络电话应及时公布告知所属施工队。

4、有关急救电话及近距离医院电话如下： 紧急电话：医院120 交通110 水火灾119 事故发生后，第一时间通知电话： 经理室：郑福川（经理）*** 项目书记：陈忠楚*** 总工：苏开娟 *** 办公室：银本科（主任）*** 安质部：董金荣(安质部长)*** 财务部：范玉容（部长）*** 长泰县第二医院：0596-8288047

十三、启动应急救援预案的程序

1、预案启动的条件

应急工作领导组（值班室设在综合办公室）接到施工现场发生事故的报警并核实后，立即报告单位第一管理者，由单位第一管理者决

定并正式发布启动预案的命令。在同一时间内向代表处、总监办及市高指安办和建设单位应急工作领导组报告。必要时，在同一时间内向相关方和所在地有关部门报警（医院、消防）。单位负责人接到报告后，应当于一小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

2、预案启动方式

单位第一管理者，以下列方式分部预案启动命令：口头、电话、广播或书面签署。

3、预案启动前的工作要求

指挥部成立应急工作领导组统一指挥事故的应急处理工作，组织实施各项应急工作。

4、事故发生后预案的实施

在事故发生的第一时间内，施工现场的负责人根据现状，有权采取措施立即处理。必要时采取下列程序进行疏散：切断电源；人员疏散；设备撤离。同时向单位领导进行事故报告。单位领导接到事故报告后，迅速奔赴事故现场，同时向上级管理机构报告事故情况并启动事故应急实施预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。必要时，根据上级管理机关指示，按国家有关规定，向业主及地方主管部门报告。

事故发生后，施工队在24小时内向指挥部上报书面报告。依据有关规定协助公司事故调查组进行事故调查处理，同时积极为早日恢复现场生产创造条件。

5、预案终结

当下列条件具备后，本预案终结：事故现场处理完毕，事故善后工作已结束；查清事故原因，落实施工安全措施；事故责任人受到处理及全体员工均已受到教育；施工现场已具复工条件；公司及监理已下达复工令。

6、应急救援预案的准备

按照预案的要求，做好人力、物资、机械设备、技术方案的全面准备。将工地的备用设备、物资与应急抢险相结合，分类存放并保养好，发生事故立即启用。经理部定期进行检查，发现问题及时解决。

7、应急救援预案的配合

指挥部所属各单位、各部门，在发生事故需要调集人员、调拨物资设备时，要服从命令顾大局，无条件的予以援助。

8、发生安全事故的受罚承诺

当工程安全未达到安全目标时，愿按照建设（上级）单位的有关规定接受处罚。

十四、应急预案的终止规定

1、事故现场抢救结束，伤亡人员转运完毕后，在各专业组组长带领下，到安全地点集结，并清点人数汇报给应急救援领导小组组长。由应急救援小组组长下达终止应急预案的命令。

2、应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对 事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

3、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

4、依据公司《安全生产条例》，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的生产和工作。

十五、事故现场清理及恢复生产

1、现场经过调查、取证后，在事故调查组同意的情况下，方可清理现场，清理现场时，必须保证在安全的条件下进行，发现存在危险的部位，应当在排除险情后，方可继续进行清理工作；

2、参加保险的，应当在保险部门调查、取证后，征得保险部门同意后方可清理现场；

3、清理现场时必须检查电力设施的破坏情况和各用电部位的安全可靠性，在确认安全无误的条件下，方可送电，开展清理工作；

4、危害严重，事故现场情况复杂的清理工作，应当制定事故现场清理技术方案，进行安全技术交底，将存在的危险情况和安全防护措施向从事清理工作的人员交代清楚，避免事故发生；

5、清理工作中应当注意保护电力设施、机械设备不再遭受损失，最大限度的减少经济损失；

6、清理工作结束，维护、保养机械设备，并且对机械设备进行 调试，在调试试车确认机械设备性能符合安全要求后，方可恢复生产；

7、恢复生产前，应当召开职工大会，通报事故情况，让广大职工从事故中吸取教训，接受教育，在今后的施工生产中努力实现安全生产

8、恢复生产前，必须做好职工的思想动员工作，要求职工以正常的心态投入工作，安心本岗的工作，与事故前一样做好安全生产。

十六、相关规定与要求

（一）相关规定

1、对事故的处理坚持实事求是的作风，不隐瞒情节，不大事化小，小事化了。

2、妥善处理事故的善后工作，应遵循国家有关的政策、规定对受轻、重伤人员或死亡人员进行经济补偿。经双方同意后，与受害者或受害者家属签定善后处理协议书。

3、各类事故，均应严格按照“四不放过”的原则处理，即：“原因不调查清楚不放过；相关责任人不处理不放过；职工不受到教育不放过；防范措施不落实不放过”。同时，发生质量和安全事故均应及时按规定上报。同时，项目部领导与相关职能部门及工程技术人员，经常对施工安全进行监督检查，对严重违犯施工安全规则、危及安全的工点，要求其立即纠正，必要时停工整顿，直至复查合格后方可复工。

（二）要求

1、在发生重大安全事故时，项目部所有施工人员均被纳入应急救援体系当中，指挥部救援领导小组接到报告后，迅速调拨其它项目部的施工人员到事发现场进行救援，确保救援人员数量满足救援要求。

2、各专业救援组做好应急物资、器材的准备，如：必要的指挥通讯、医务箱、担架、消防、抢修急救等器材及交通工具。

3、定期组织救援演练和学习，每年演练的次数不应少于两次，以提高本单位的救援指挥和实战能力的水平。

4、要把应急救援工作纳入安全检查工作的范围，并做好应急救援工作的年终总结和评比工作。

十七、附则

1、解释部门

本预案由中铁十七局集团长泰美宫至陈巷高速公路FA2项目部负责解释。

2、实施时间

本预案自印发之日起实施。

中铁十七局集团长泰美宫至陈巷 高速公路FA2合同段项目经理部

二O一O年九月

第四篇：施工电梯安全事故应急救援预案

大唐世家（2012-B10）地块

施 工 电 梯 安 全 事 故 应 急 救 援 预 案

福能联信建设集团有限公司

2015年7月1日 福能联信建设集团有限公司

施工电梯安全事故应急救援预案

一、工程概况

晋江晟达房地产开发有限公司晋江深沪海景假日酒店配套商住楼工程，总建筑面积20265平方米，建筑高度最高52.6米，位于晋江市深沪镇。室内地坪标高±0.000相当黄海高程为7.1M。

为加强对电梯安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》的要求，结合本公司实际，特制定本公司电梯安全事故应急救援预案。

一、本预案的适用范围

本预案所称安全事故，是指在本公司电梯安装现场或维修保养期间所发生的：

（一）电梯困人故障；

（二）由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故；

（三）由于触电等原因造成的人身伤亡事故；

（四）其它安全事故。

安全事故的具体标准，按国家或行业、地方的有关规定执行。

二、应急救援组织机构

(一)成立电梯安全事故应急救援指挥部(以下简称救援组)(二)设立现场救援组，由各安装、维修班组人员兼职组成。组长由分管工程的副总经理担任，负责组织现场具体抢险救援工作；在指挥长到达现场之前，负责指挥现场抢险救援工作。

三、应急救援组织的职责

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(一)指挥部职责

（1）组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降到最低程度；

（2）根据事故发生状态，统一布置应急救援预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施；

（3）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善；

（4）紧急调用各类物资、人员、设备；

（5）当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作；

（6）配合上级有关部门进行事故调查处理工作；（7）做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。(二)现场指挥长的主要职责：

（1）负责召集各参与抢险救援部门的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门的职责分工；

（2）负责指挥现场应急救援工作。

（三）副指挥长的职责：

负责组织实施具体抢险救援措施工作。

（四）现场救援组的职责：（1）抢救现场伤员；（2）抢救现场物资；（3）保证现场救援通道的畅通。

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四、应急救援的培训与演练

（一）培训

按计划组织工程技术人员、安装、维修人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

（1）每年进行一次培训；（2）新加入的人员及时培训； 主要培训以下内容：（1）困人解救（2）井道内作业（3）轿顶作业（4）底坑作业（5）厅层作业（6）机房作业（7）更换和割短钢丝绳（8）扶梯桁架作业（9）施工用电常识（10）坠落保护

（11）电动工具的安全使用（12）对危险源的突显特性辩识（13）事故报警

（14）紧急情况下人员的安全疏散

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（15）现场抢救的基本知识

（二）演练

应急预案和应急计划确立后，按计划组织工程技术人员、安装、维修人员经过有效的培训，公司工程技术人员、安装、维修人员每年演练一次。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的人员在日后的工作中加以提高。

五、事故报告和现场保护

（一）公司的质安部是事故报告的指定机构，联系人：王少杰 电话***，质安部接到报告后及时向指挥长报告，指挥长根据有关法规及时、如实地向

110、市安全生产监督管理站、市质量技术监督局或其他有关部门报告。

（二）严格保护事故现场

六、应急处理

(一)接报事故后5分钟内必须完成以下工作：

(1)立即报告公司主要领导，由总经理批准，立即启动本应急救援预案，按照各自的职责和工作程序执行本预案。当指挥长不在时，由副指挥长负责组织指挥应急抢险救援工作。

(2)指挥部根据事故或险情情况，立即组织或指令事故发生地组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，迅速赶赴现场。(3)立即组织或通知就近网点，组织调集应急抢救人员、车辆、设备。组织抢救力量，做好增援准备。

(二)应急处理措施：

(1)抢救方案根据现场实际发生事故情况，制定抢救方案，迅速投入开展抢救行动。

(2)伤员抢救立即与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做 4 福能联信建设集团有限公司

好急救准备，确保伤员得到及时医治。

(3)事故现场取证救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。

(4)在救助行动中，救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。

七、救援器材、设备、车辆等落实

公司每年从利润提取一定比例的费用，根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

八、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复

当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急指挥长启动应急反应预案令。

对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急指挥长认为事故的发展状态必须终止的；应急指挥长下达应急终止令。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。

九、应急总结与奖惩

应急救援工作结束后，指挥部组织相关部门认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩。

（一）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的个人，按公司有关规定，给予表彰和奖励。

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（二）对瞒报、迟报、漏报、谎报重特大事故和突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员，按照公司有关规定，给予责任追究或处分。对扰乱、妨碍抢险救援的人员，由有关行政管理部门依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十、其它事项

(一)本救援预案针对有可能发生的电梯安全事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。

第五篇：施工生产安全事故应急救援预案

为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定，结合本单位施工生产的实际，特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。

一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求，给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急救援组织机构情况本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，项目部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，施工现场设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

三、应急救援组织机构的职责、分工、组成(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责① 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；② 指挥、协调应急反应行动；③ 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；④ 直接监察应急操作人员行动；⑤ 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥ 协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦ 应急反应组织的启动；⑧ 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑨ 通报外部机构，决定请求外部援助；⑩ 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、应急预案副总指挥的职能及职责① 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；② 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；③ 保持与事故现场副总指挥的直接联络；④ 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤ 组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；⑥ 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；⑦ 根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、现场抢救组的职能及职责① 抢救现场伤员；② 抢救现场物资；③ 组建现场消防队；④ 保证现场救援通道的畅通。

4、危险源风险评估组的职能和职责① 对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；② 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；③ 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；④ 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；⑤ 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；⑥ 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

5、技术处理组的职能和职责① 根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备； 〖1〗〖2〗〖3〗

② 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

6、善后工作组的职能和职责① 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；④ 慰问有关伤员及家属。

7、事故调查组的职能及职责① 保护事故现场；② 对现场的有关实物资料进行取样封存；③ 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；④ 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

8、后勤供应组的职能及职责① 协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；② 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；③ 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；④ 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、事故现场副指挥的职能及职责① 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；② 现场事故评估；③ 保证现场人员和公众应急反应行动的执行；④ 控制紧急情况；⑤ 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

2、现场伤员营救组的职能与职责① 引导现场作业人员从安全通道疏散；② 对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组的职能和职责；① 抢救可以转移的场区内物资；② 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。

4、消防灭火组的职能和职责① 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；② 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

5、保卫疏导组的职能和职责① 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；② 疏散场区内外人员撤出危险地带。

6、后勤供应组的职能及职责① 迅速调配抢险物资器材至事故发生点；② 提供和检查抢险人员的装备和安全防护；③ 及时提供后续的抢险物资；④ 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。(三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、现场施工的人员分别兼职构成。

1、应急总指挥由项目经理担任；

2、应急副总指挥由项目副经理担任；

3、现场抢救组组长由公司的各工程负责人担任，项目部组成人员为成员；

4、危险源风险评估组组长由总工担任，总工办其他人员为成员；

5、技术处理组组长由技术经营科科长担任，科室人员为成员；

6、善后工作组组长由办公室负责人担任，科室人员为成员；

7、后勤供应组组长由财务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员；

8、事故调查组组长由质安科科长担任，科室人员为成员；

「 1」 「 2」 「 3」

9、事故现场副指挥由该项工程负责人担任；

10、现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；

11、物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；

12、消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；

13、后勤供应组、由后勤人员、各作业班组抽调人员组成。

四、应急救援的培训与演练

（一）、培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工项目部及施工现场的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

1、一级应急组织每年进行一次培训；

2、二级应急组织每一项目开工前或半年进行一次培训；

3、新加入的人员及时培训；主要培训以下内容：

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；

3、对危险源的突显特性辩识；

4、事故报警；

5、紧急情况下人员的安全疏散；

6、现场抢救的基本知识。

（二）演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

五、事故报告指定机构人员、联系电话质安科是事故报告的指定机构，联系人：**，电话：**，手机:**.质安科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。

六、救援器材、设备、车辆等落实项目部每年提取一定比例的费用，根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。

七、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。

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八、其它本预案制定后报相关主管部门备案后正式实施。

「 1」 「 2」 「 3」