党的十八大征文经典

第一篇：党的十八大征文经典

喜迎党的十八大”征文(1)我生在农村，长在农村。因此，农村里的一点一滴变化都会深深的烙在我的脑海中永不磨灭。而这一点一滴的变化都要仰仗30年来改革开放的好政策。

以前，我们村到处都是土路。要是天气晴朗的时候来到我们村，大车过后，一片尘雾缭绕，呛得人鼻塞眼泪流，整个一个现代“白毛女”出现。要是下雨或下雪过后，那才是正宗的“水泥路”——有水又有泥啊！人人见了这条路都要怕上三分。步行的走到这儿，深一脚浅一脚的不说，还得带上两腿泥；骑车的路过这儿，一不小心就会滑个大跟头。嗨！人人到这儿都只能“望路兴叹”呀!不过现在好了，党和政府给我们出钱修路。不仅昔日坑坑洼洼的“水泥路”变成了真正宽阔平坦的水泥路，还在路旁安装了整齐的路灯、栽种了绿化带。整个街道在两边花草树木和白色屋檐的映衬下，显得愈发整洁美观。晚上，路灯下，干净平整的路面犹如披上了一层薄薄的银纱。整个乡村显得格外宁静。

可是宁静之余，人们似乎又觉得生活过于单调了：比如到了晚上，人们除了看电视还是看电视。这不，党和政府好像看穿了人们的心思，很快有在村里修建了文体娱乐场，还安装了许多体育及健身器材。白天，老人们带着小孙孙纷纷到娱乐场来玩，有的锻炼腰腿、有人练练肩臂；小孩儿则在大人的保护下玩起了荡秋千、滑滑梯、翘翘板等。到了晚上那就更热闹了，男女老少都来健身了。广场中央的歌声一响起，只见村里老老少少的妇女们就开始翩翩起舞了，这在以前可是只能在电视上看到的哦！篮球场上，年轻小伙们你追我赶、汗流浃背的场面，让围观者都不自主的呐喊者。小孩们可高兴了，有学玩乒乓球的、有跳绳的、有骑自行车的。每个人的脸上都洋溢着快乐的笑容，广场上空飘荡这村民们幸福的笑声。人们从心里赞叹着家乡的神奇变化！

娱乐之余，忙着致富的人们还不忘上网搜搜资料、与农业专家在线交流交流经验；村里的图书馆里也是人满为患：有看报纸的老年人；有看杂志、小说的年轻人；当然也有看小人书、漫画书的孩子们。瞧他们一个个那投入劲，生怕知识一时不学被别人强去似的。这一切的一切都是改革开放的好政策给家乡带来的巨变，而且我相信，随着社会的不断发展，我可爱的家乡定会在幸福的康庄大道上不断阔步前进！

喜迎党的十八大”征文(2)

家乡变了

家乡变了，我的家乡兴隆街道安丰村真的变美了！

自从新一任村长上任，他就为大家光做好事。村中道路变了。泥泞的小路不见了踪影，一条水泥路连接着南、北、中三个自然村。每隔十米还有个路灯呢，旁边每隔一米还栽一棵大叶女贞树。我就是晚上一个人找同学玩耍，都不害怕。还有，不光马路上安了路灯，街道上也安了路灯。一到晚上，路灯一开，我爷爷就提着旱烟袋，端着茶壶从家里出来了，老人们在一起聊天，我和李驰、张瑞祥、蓝文超几个好朋友也从家里出来，一起玩“三个字”的游戏。

看一看安丰小学的大门吧！原来只有个铁栅门在那儿站岗，现在村长让它下岗了，现在变成了很有气魄的红漆大门，学校门楼整修一新，镶嵌着淡红的瓷片，很洋气呢，上面贴着四个大字“安丰小学”。

。看一看漂亮的大队办公室！以前村中无论大、小会议，都在我们小学的一间教室里进行，现在村中有了很大、很漂亮的二层楼房了。前面就是健身广场，已经安了许多健身器材，转盘、单杠、篮球杆等，供全村人锻炼使用。我最爱到那儿去了，下午刚一放学，就跑到大队部那儿玩，非常开心。

现在每家每户都安上水龙头了，通了自来水，大家都能用上方便快捷的自来水。自来水干净、无沉淀，每次做饭，奶奶都说：“现在就是好，国家为我们想的很周到，连吃水这样的小事都想到了，这和矿泉水一样甜，烧的稀饭就是好喝。”

生活富裕了，乡亲们都高高兴兴的，我家也不例外。电摩有了，小车也买了。厨房也电器化了，冰箱、抽油烟机、电饼铛、电饭锅，样样都有，大家现在都奔小康生活了。妈妈说：“现在生活好了，不像以前那么苦了。”我家还在县上买了商品房，妈妈说我六年级毕业后，在“兴国中学”上学。

家乡变了，家乡真的变了！变的富裕了，变的美好了！

喜迎党的十八大”征文（3）

2012年，在市局的正确领导下，我市广大公安干警在日常工作中创先争优、拼搏奉献，以优异的成绩迎接党的十八大及省、市党代会的胜利召开。我做为一名基层的公安工作者，对此深感欢欣鼓舞。

我是一名xx岁的老公安了，现在派出所工作，担任xx的管段民警。我xx年参加的工作，一直都工作在一线，也曾当过刑警。做为一名老公安人员，回首我们国家十七大以来所取得的辉煌成就，我也是感慨万千，同时更加坚定了我扎根基层的决心。

我参加工作已经xx年来，伴随着我国改革开放的步伐，我也见证了我们国家这三十多年来的巨大变化。三十多年来，……

自全区开展“喜迎十八大，打造增长极”主题实践活动以来，我们全体上下都被笼罩上了一层激情四射的氛围，每一个人都以更加饱满的热情投入到工作中去，大家你争我夺，竟相做那个被别人奉为“学有标杆，赶有榜样”的人。这浓烈的气氛就像一个强大的磁场，把我也深深地吸了进去。我因不是一个共产党员而感到羞愧，虽然我参加工作时间不长。身为一个被党录用的工作人员，我如饥似渴地学习党史，了解党情。在一个多月的时间里，每天的工作之余，我都抽出一点时间学习党走过的历程。自1840年鸦片战争以后，国际资本主义、帝国主义的势力侵入中国，中国沦为半殖民地半封建社会。随着帝国主义的入侵和现代工业的发展，中国产生了无产阶级，而且在不断发展壮大。1917年俄国十月革命的一声炮响给中国送来了马列主义，使中国的先进分子找到了救国救民的真理。1919年爆发的五四运动，促进了马克思主义同中国工人运动的结合，为中国共产党的成立建立了思想上和干部上的准备。1921年7月23日31日，在上海召开了中国共产党的第一次全国代表大会。这次大会，宣告了中国共产党的成立。

还记得那首家喻户晓的红歌吗？“没有共产党，就没有新中国„„”，中国共产党的诞生是必然的也是曲折的，后来共产党先后打倒了封建主义，赶走了帝国主义，解放了新中国，这一座座大山曾压得我们喘不过气，但是由于中国共产党有不懈努力、英勇不屈、不怕牺牲的精神，这种精神是那么坚强，不受任何阻挠，致使这股力量在不断地茁壮成长，最后开创了中国的新局面，迎来了我们现在美好幸福安康的生活。

所以，在遇到挫折的时候，我经常想，我应该怀着一颗感恩的心去坦然的面对生活所给予的一切，正所谓“梅花香自苦寒来，宝剑锋从磨砺出”，当生活给予我们不幸的时候我们可以把它化成一种正能量，去不断的鼓励刺激我们迅速成长。就像我们共产党这一路走来，历尽艰辛，经过了多少的风风雨雨，坎坎坷坷，但是依然百折不挠，全速前进，最后终于拨开云雾见明日，赢得梅花扑鼻香了。在工作中，我也经常会遇到一些障碍，比如说当事情比较繁杂的时候，有的人那么清闲而有的人却那么忙，这是不是不公平呢？为了迎接党的十八大，我们在组织活动的时候，也会遇到各种各样的阻力。再比如，我才调到新的部门工作没多久，许多程序性和细节性的工作我不太熟悉，工作当中做不好工作难免会有情绪，这时候，我想到了一句话，当上帝关上了你的门，必定会为你打开一扇窗。没错，这些工作中的困难有时候会让你难堪，甚至有时会显得你无知，严重的时候竟然会怀疑自己，只要我们克服自己的心理障碍，善于虚心的接受别人的教会，在工作当中不断的总结经验教训，你一定会掌握高超的本领。所以中国共产党的精神无处不在，我们要像中国共产党一样，你打死一个，还有千千万万个，像他们那样坚强不屈，不畏险阻，勇往直前。

党的十八大即将召开，虽然我不是党员，但是我已经向党递交了申请书，接受党组织的考验，积极向党组织靠拢。我虽未进党的门，但我已把自己当成党的人，我要用党员的标准来严格要求自己，向党的十八大胜利召开献礼！通过这段时间对党的学习和了解，每次我在看到院子里那飘扬的五星红旗，我就想到了革命先辈们抛头颅洒热血，在战场上冲锋陷阵，英勇杀敌的身躯，是他们用鲜血染红了这面旗帜。我们每一个人都是一个微不足道的个体，但是我相信即使是大海中的一滴水，也能折射出太阳的光芒。我愿奉献我微薄的力量，在今后，我会更加谦虚谨慎勤奋刻苦的工作，保持一股强大的活力和不竭的动力，让党旗更鲜艳。

喜迎党的十八大”征文（5）

十八大就要召开了，应该以怎样的姿态迎接党的这一重大节日，局领导给我们指明了方向。作为一名党员，在自己的平凡岗位上，严格要求自己，时时事事不忘创先争优，努力争创一流。在实际工作中，更应该主动思考，不断创新工作方法，不断攻克技术难题；更应该勤奋工作，热情服务，不断为人民群众提供优质的服务，不断完善本职工作，努力为推动Xx经济社会各项事业的发展，做出自己应有的贡献。

一、加强领导干部作风建设，首先要从认识入手

按照科学发展观的要求，全面加强干部队伍的作风建设，必须要进一步提高思想认识，切实增强干部队伍转变作风的自觉性。因为，思想是行动的先导，不良的作风是受其思想观念支配的。思想上的模糊，必然导致作风上的盲目、随意和失控。一般来说，有正确的思想认识，才能有良好的作风，正确的实践和行为。一些领导干部之所以在实际工作中作风不正，并缺乏转变作风的自觉性，对作风建设的重要性和紧迫性的认识不足是一个基本原因。在他们看来，认为自己是领导干部，是抓发展“大事”的，而作风纯属个人修养和行为方式问题，即使有些不足也无损于大局。这种认识显然是不对的、错误的、有害的。现实中，一些领导干部身上存在着一些突出的作风问题，早已经超越了“个人”范围，而成为直接或间接地影响发展大局的大问题。我们如果对这些问题不警惕，不抓紧治理，任其发展，就会极大地影响党群干群关系，影响党和人民的事业。从我们党的实践证明来看，无论是战争年代，还是建设和改革开放年代，作风都是一种无形的力量，能够发挥出难以估量的巨大社会作用。“官”气正则民风清，领导干部队伍有好的作风，就能够密切党同人民群众的关系，使党立于不败之地；就能够使科学理论同实际情况正确结合，推动党的事业健康发展；就能够使党不断克服自身的缺点和错误，始终保持纯洁性和先进性。只有干部队伍有好的作风，才能营造和谐的党群干群关系，形成共建和谐社会的强大力量；才能保持党的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，增强党的凝聚力和号召力；才能从根本上做到防微杜渐，自觉抵御和消除腐败现象的侵袭，始终保持清正廉洁。只有这样认识和理解加强干部队伍作风建设的重要性，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，才能在实践中自觉地转变作风。

二、加强领导干部作风建设要立足八个方面的优良作风，寻找宣传教育的切入点

作风建设是一个实践过程，是一个人世界观、人生观、价值观的反映，是其党性修养、政治品质、道德情操的具体体现。对领导干部不良作风进行整治，必须树立正确的指导思想，找准切入点。当前，领导干部的作风建设要按照胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话要求，抓住思想教育这个根本，积极开展经常性教育，重点深入开展理想信念教育、党章和法律学习教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律和警示教育。特别是要大力倡导八个方面的良好风气。

喜迎党的十八大”征文（6）

2012年的七月一日，是党的91岁华诞，我们欢呼着，回忆着，忘不了党经历的风风雨雨，忘不了战火中的电闪雷鸣。党，是您的足迹，印在了绵延的雪山上； 党，是你您的身影，刻在了无垠的草地上； 党，正是您的精神，烙在中国人民的心坎上。您，推翻三座大山，让人民获得了翻身的喜悦； 您，领导改革开放，让富裕走进了百姓生活； 您，倡导西部开发，戈壁崛起了座座新城； 2012年的七月一日，是党的91岁华诞，我们欢呼着，憧憬着，憧憬着党的十八大的召开，憧憬着我们美好的未来。

喜迎党的十八大”征文（7）

7月30日23时至31日凌晨6时，景谷县境内突降单点强暴雨，引发泥石流洪涝灾害。截至8月5日17时，灾害已造成全县10个乡镇1.2万户3.72万人受灾，直接经济损失达46598万元，其中威远镇、正兴镇死亡10人、失踪4人、重伤3人、轻伤84人。灾情袭来，全县各级党组织和党员领导干部靠前指挥，沉着应战；广大党员干部迅速奔赴抗洪救灾第一线，保卫人民群众生命财产安全，在暴雨中挺起了坚强的脊梁。深入一线，靠前指挥

灾害发生后，省、市各级领导高度重视，相继作出重要批示，组织带领各相关部门奔赴抗灾救灾第一线，靠前指挥，亲临一线，查看受灾情况，指挥开展抗灾救援工作。县委、县政府迅速启动应急预案，成立了景谷“7•31”洪涝灾害应急指挥部，组成抢险救灾、卫生救护、交通通讯保障等12个工作组，调集武警、民政、医疗、卫生等多个部门组成救援队赶赴灾区救援。县委、县政府主要领导及分管领导在第一时间奔赴灾区，与当地干部一起抢救受灾群众、查看灾情、安抚灾民，全力组织力量搜救失踪及被困人员，做到哪里有险情，哪里就有党员干部，抗灾救灾工作有力有序快速推进。冲锋在前，沉着应战 面对突如其来的灾害，全县基层党组织紧急动员，投入人力、物力、财力全力抗洪抢险，在灾区树起一面面鲜红的党旗，筑起了一道道抵御洪水、战胜洪灾的坚强组织堡垒。受灾最为严重的威远镇和正兴镇，党政主要领导冲锋在前，亲自带队连夜深入受灾村组，率领机关站所和村组的党员干部冒雨开展自救，坚守抗洪救灾第一线，并及时挨家挨户了解灾情，对群众受灾损失情况、基层党组织阵地设施受灾等情况进行详细登记。在威远镇暖里村岔河村民小组和正兴镇景南村“426”岔口，县公安局党成立了“景谷公安局抗洪抢险流动警务室”，帮助群众寻找救助站所，全面开展工作灾区救援、治安维护、遇难人员家属DNA采集等工作；县卫生局党委派出30名党员组成的党员医疗救护队，设立医疗救助站2个，免费为灾区群众提供药物和治疗。坚守一线 真情为民

在救灾前线，广大党员在危难关头舍小家为大家，把创先争优活动中激发出来的政治热情转化为战胜灾情的强大动力，挺身而出，迎难而上，以“敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险”的精神，始终站在了抗洪救灾最前沿。采取县领导包乡、乡干部包村、村干部包片，党员包户的形式，所有党员干部紧急行动起来，县、乡、村1300余名党员组成抗洪党员先锋队，对受灾点逐个巡查，及时采取措施，消除隐患，紧急转移安置群众1778户7113人。全县广大党员用实际行动践行了党的宗旨，展示了“关键时刻能站出来，危难关头挺身而出”的党员风采。暖里村岔河村民小组被救群众紧紧握住救援党员的手激动地说：“看到党旗，我就感觉看到希望了，如果不是你们冒险营救，我们这些老百姓是逃不过这一劫的。”

喜迎党的十八大”征文（8）

古人云：“以史为鉴，可以知兴替。”毛泽东同志曾经说过：“如果不把党的历史搞清楚，不把党的历史上所走过的路搞清楚，便不能把事情办好。”邓小平同志指出：“青年人不知道我们的历史，特别是中国革命、中国共产党的历史”，他要求“要学点历史”，“用革命的事迹教育我们的子孙后代”。江泽民同志指出：“今天的中国是历史的中国的发展，作为当代中国的领导干部，如果不了解中国的历史，特别是中国的近代史、现代史和我们党的历史，就不可能认识和把握中国社会发展的客观规律，继承和发扬我们党在长期斗争中形成的光荣传统，也就不能胜任领导建设有中国特色社会主义的职责。”因此，“希望我们的各级领导干部，认真地读一点历史。”胡锦涛同志深刻指出：“正确地对待历史，善于总结经验，这是一个郑重的马克思主义政党成熟的重要标志。”习近平同志认为，中共的历史是一部丰富生动的教科书。用党的历史教育党员、教育干部、教育群众尤其是教育青少年，是党史工作服务党和国家大局的重要内容。中央于2010年6月，第一次以中共中央名义制定和颁发关于党史工作的纲领性文件《中共中央关于加强和改进新形势下党史工作的意见》，同年7月第一次由党中央召开高规格的全国党史工作会议。所有这一切，都进一步凸显加强党史学习宣传教育工作的重要性、紧迫性。那么，如何做好新形势下的党史学习宣传教育工作呢？笔者认为只有坚持以党史研究的最新成果为基础、为依托、借鉴成功经验、探索新的实践，才能提高党史学习宣传教育的水平，推动党史学习宣传教育的深入进行。

第二篇：迎接党的十八大征文

感觉靖江新变化，迎接党的十八大

今天我作为一名预备党员应该更加规范自己的行为，在工作中应该努力进取，认真做好自己的本职工作，做到事故零发生，在生活上我应该尽量帮助有困难的人，让他们能够感受到党的温暖，在思想上要端正态度，积极进取，做更多有意义的事，多参加一些有意义的活动来宣传我们伟大的党，争取早日得到党的肯定做一名真正的中国共产党员。

总之，我决心以本次活动为契机，严格要求自己，兢兢业业的做好自己的本职工作，进一步明确自己的工作目标和任务，为管道的发展贡献自己的力量，做一名管道人。

接力棒传到了我们的手中，历史责任落到了我们的肩上，在党带领下我们如何书写新的历史篇章？胡锦涛总书记在十七大报告中指出，“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”，这是我们党着眼新形势、新任务，对党员干部的政治品格、思想境界、精神状态和工作作风提出的新要求。讲党性，就是要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。坚定自己的理想信念，永葆共产党人的政治本色。

重品行，就是注重思想道德修养，生活正派、情趣健康。百行德为首，德是做人、做事、做官的基础。因此要切实加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注意防微杜渐，以高尚追求树立良好形象，以实际行动促进社会和谐。作表率，就是要发挥共产党员的先锋模范作用，任何时间、任何地方都不把自己混同于普通老百姓，始终保持共产党员的先进性。爱岗敬业、善思笃行，做业务精通的表率，作风踏实、潜心干事，开拓创新，求真务实，在各个方面都自觉地做群众学习的榜样、行动的楷模。有一句名言说：“栽种思想成就习惯，栽种习惯成就行为”。只要我们坚持这种信念、坚持向人民群众的承诺，就会成就讲党性、重品性、做表率的一种行为。虽然我们进行了这么多年的学习教育活动，但每一次活动都是对保持党性的一次警示，我们需要牢记告诫，才能始终保持党性的纯洁。

喜迎十八大”，作为一名大学生党员，要做到听话、干事、出活。这句话是原国家教育部部长、工程院院长周济在与清华大学学生交流时讲的人生感悟。这六个字语言简单却内涵丰富，听话是前提，干事是基础，出活是目标。

一是听话，听组织的话、听领导的话，服从安排，把交办的事情听进去。

二是干事，把组织、领导安排的事办好。做到三多，多学习，向书本学、向经验学、向领导学，以用促学，以学带用，做到学用两促进、两提高；多投入，以时间精力换目标达成，自觉加班加点完成工作任务；多主动，主动地做一些基础性的事，思考哪些事没有办、哪些事要抓紧办。

三是出活，我们要审慎地工作，创造性地工作，把工作任务完成得漂亮，做出特色。

大学生，是国家未来高素质人才的后备力量，我们不能辜负多年来党和国家对我们的培养和教育；大学生，要树立马克思主义人生价值观，为以后投身于国家发展、民族振兴的浪潮中打下坚实的道德基础；大学生，要牢固树立清正廉洁的思想作风和行为习惯，为报效国家，服务人民做好思想准备；大学生，要掌握现代化建设所需的丰富知识和扎实的本领，与时代同步、与人民共奋斗、为国家做贡献；大学生是未来工人阶级的一部分，是知识的传播、运输和创作者，这在一定上，需要大学生廉洁自律，修身育德；要培养公仆意识，提升忧患意识，增强参与意识。

新的一年开启新的希望，新的一年承载新的梦想，我们要以实际行动保持纯洁性，迎接十八大，为实现“乘势而上再突破，激情奋斗创大业，坚定不移地向着更高水平小康社会迈进”的宏伟目标贡献自己的力量。

此刻，我想到了雷锋同志在日记中所写的一段话：“如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一粒粮食，你是否哺育了有用的生命？如果你是最小的一颗螺丝钉，你是否永远坚守你生活的岗位？”这是伟大的共产主义战士雷锋在日记中的一段话，它告诉我们无论在什么样的岗位，无论做着什么样的工作，都要发挥最大的能力，做出最大的贡献。今天，我们再重新体会这段话的含义，联系到我们的实际工作，便发现它被赋予了更深刻的内涵，那就是青春献治超，我无怨无悔！

放眼今天，展现在我眼前的又是另一幅美丽的画卷：一幢幢高楼拔地而起，居民住宅小区星罗棋布，为我们提供了舒适、安宁的生活环境；花园、绿地随处可见，丰富了我们的业余生活；一条条马路宽阔平坦，汽车、电动车来往穿梭，一派繁忙景象……

如今，物欲横流，人民的生活发生了翻天覆地的变化。记得九十年代初，流行大哥大，机身只比一块砖头小一点，不仅贵，携带起来也非常不方便。再看看现在，小灵通和手机，小巧玲珑，自然惹人喜爱。电脑上能够写信，几秒钟的时间对方便能收到，甚是方便；网上聊天，趣乐无穷；网上一搜，很快便能出现自己所要找的资料……可见，我们的生活变得多么丰富多彩。

建设新农村，农民的生活条件、生活水平大大提高，家家电器齐全，有的还有了自己的小家车。农村的道路都是水泥路，乡间公路都变成了柏油路，宽敞明亮，乡间集镇人来人往，一派繁荣昌盛的景象„„ “上学难”、“就医难”已经成为过去，养老也有了保障，农民工外出打工再也不怕年终领不到工资，打工仔再也不用为自己的孩子上学担忧，只要努力工作，他们也能成为“城里人”，享受“城里人”一样的待遇。

“一桥飞架，百年梦圆”，丹江二桥拉近了右岸与丹江城区的距离，为右岸的经济发展和百姓的生活做出了巨大的贡献。它是丹江口市在改革开放以后有了更进一步的发展的标志。我相信，在丹江人勇于创新的激情下，丹江会有更大、更新的变化，必将成为汉水源头一颗灿烂的明珠！

第三篇：党的十八大征文 1

《学习贯彻十八大精神》的征文

──开弓没有回头箭 重建农村在今朝

家乡的山和水，伴随着我长大，我爱我的家乡，重建我的家乡是我的理想。党的十八大胜利落幕，大会上为再造秀美家乡农村的发展做出了一些决策。从而解决农村实际困难，促进了农村经济的发展。

我出生在一个农村农民的孩子。家乡山高沟深，交通不便，家里没有别的经济来源，全靠种地维持生活。当听了十八大报告，党多次提出助力于农村的发展，大力发展农村涉及土地政策与土地利用以及有关农村的发展。更好的促进中国城镇的发展。作为农村的孩子我心里十分高兴，同时也感谢党为农村为农民改革做出的种种努力。

没有比脚更长的路，没有比人更高的山。发展农村经济，必须大力建设现代农业，加快农业科技进步，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力，特别要稳定发展粮食生产，确保国家粮食安全。同时，加快农业和农村经济结构调整，积极推进农业产业化经营，大力发展农村二、三产业，不断壮大县域经济，促进农村劳动力有序转移，千方百计增加农民收入。解决农民的生活困难。

作为农民的孩子，党加快农村经济的发展，助力新农村建设，大力完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权。使农民摆脱贫穷落后，使农民过上幸福，安逸的生活。使我们同学能够有个好的学习的环境。努力完成我们的学业，实现自己的人生理想和人生价值。跟上时代前进的步伐，依靠党的大力支持，更加努力完善农村经济的发展，再造美好的家乡。

党对新农村的建设，使得新农村建设造福农民群众,新农村建设必须紧紧依靠农民群众。广大农民群众是推进农村生产力发展最活跃、最积极的因素。充分发挥农民的主体作用、激发农民的创业潜能,尊重农民的物质利益,保障农民的民主权利,是确保新农村建设成功的关键。要尊重农民群众的首创精神,取消一切束缚农民就业创业的体制机制障碍,努力营造鼓励农民干事业、帮助农民干成事业的良好环境,让亿万农民创造社会财富的潜能得到充分释放,让广大农村丰富的资源、资本和劳动力的活力竞相迸发。要鼓励广大农民发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,通过自己的辛勤劳动改善生产生活条件,建设美好家园。

党的十八大对推动城乡发展一体化做出了重要部署,明确指出要加快发展现代农业,着力促进民增收,坚持和完善农村基本经营制度,加快完善城乡发展一体化体制机制。

心窝里要有杆秤 脑子里要有根弦，党要把全面提高农民素质作为新农村建设的基础工程,加强农村普法宣传教育,推进农村思想道德建设,树立社会主义荣辱观,开展精神文明创建活动,组织实施好农村劳动力转移就业培训和农业技术培训,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

城市应采取多种形式支持农村发展,切实履行市带县、市帮县的责任,推进城市基础设施和公共服务向农村延伸,动员城市有条件的企事业单位对口帮扶,增强城市对农村的辐射带动作用。积极引导社会资金投向农村建设,进一步营造全社会关心、支持、参与新农村建设的浓厚氛围。

学习贯彻落实党的十八大精神，使的有助于农村的发展。更好提高农民的生活水平。应当指出,推进乡镇机构改革的重点是转变政府职能,提高社会管理和公共服务水平,更好地为“三农”服务。在推进乡镇机构改革的过程中,要正确处理减人、减事、减支与发挥政府职能的关系,乡镇机构该履行的职责、该提供的公共服务不仅不能削弱,而且还要逐步加强。要加大对县乡政府的一般转移支付力度,落实和完善财政对村级的补助政策,确保农村税费改革后乡村组织正常运转,提高基层公共服务保障水平

所以作为当代的大学生，学习党的精神，坚持党的正确领导，努力学习科学文化知识，为重整农村经济发展，再造家乡秀美山川的宏图做出一些努力。

最后，我再次感谢党对农村做出的规划和部署。同时也希望能够落实到农村中去。让我们的家园更加美丽。让我们的生活更加美好。

11A汽检（3）班

李鹏

第四篇：党的十八大征文(大学生)

党的十八征文

邓小平同志指出：“青年人不知道我们的历史，特别是中国革命、中国共产党的历史”，他要求“要学点历史”，“用革命的事迹教育我们的子孙后代”。江泽民同志指出：“今 天的中国是历史的中国的发展，作为当代中国的领导干部，如果不了解中国的历史，特别是中国的近代史、现代史和我们党的历史，就不可能认识和把握中国社会发展的客观规律，继承和发扬我们党在长期斗争中 形成的光荣传统，也就不能胜任领导建设有中国特色社会主义的职责。”因此，“希望我们的各级领导干部，认真地读一点历史。”胡锦涛同志深刻指出：“正确地对待历史，善于总结经验，这是一个郑重的马克思主 义政党成熟的重要标志。”习近平同志认为，中共的历史是一部丰富生动的教科书。用党的历史教育党员、教育干部、教育群众尤其是教育青少年，是党史工作服务党和国家大局的重要内容。大学生是青年人的主体，就应该追随党的步伐，响应党的号召！

有人说大学生活是枯燥的、乏味的，而有人说大学生活是充实的、有趣的。因此：有专家学者对在校大学生的大学生活进行过调查，而结果是一个词“理想”所致。

党中央科学决策、励精图治，全党全国各族人民齐心协力、团结奋斗的结果。把握历史和现实，思考现象与实质，不难得出这样一个基本判断：中国全面实现小康社会的目标指日可待，中国实现现代化的趋势已经不可逆转，中国特色社会主义事业的前景无限光明，中华民族正昂首行进在近代以来梦寐以求的伟大复兴之路上。

我们不仅要有工作能力，也要有良好的工作作风；良好的工作作风最重要的一点就是真抓实干。加强领导干部作风建设，要以本单位、本地区经济社会又好又快发展为目标。贯彻落实科学发展观，要动真的、来实的。要以科学发展观为尺子，衡量过去的工作，对存在的问题切实加以纠正。坚决摒弃诸如因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干、只看眼前、不顾长远、畸轻畸重、忽视协调、好大喜功、脱离实际等影响科学发展观落实的不良作风。实现地区经济社会又好又快的发展，就要坚持正确的政绩观，避免搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，搞形式主义，做表面文章。要切实按照科学发展观的要求，作规划、定方案、抓改革、促发展。要使我们的发展成为科学的、协调的、可持续的，使广大人民群众自觉、踊跃地成为改革、发展的主力军，形成推动发展的强大动力，促进地区经济社会的快速发展，使广大人民群众享受到改革和发展的成果，不断开创科学发展的新局面。

一个共产党员，作风建设是一个实践过程，是一个人世界观、人生观、价值观的反映，是其党性修养、政治品质、道德情操的具体体现。对领导干部不良作风进行整治，必须树立正确的指导思想，找准切入点。时刻不忘保持纯洁性，要坚持权为民用、秉公用权、清正廉洁。常怀为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，真正做到一身正气、一尘不染；有了工作的热情，要坚持高尚的精神追求，讲操守、重品行；有了学习的劲头，要坚决抵制各种腐朽思想观念和低级生活方式的侵蚀有了刻苦的作风，那么就一定能够在自己的岗位上做出巨大的贡献，开创崭新的工作局面，也一定能够创造出科学发展的新成绩，为党的十八大献礼。

每个人都有理想，是人生迈向成功的起点，是人生不懈奋斗的动力。梦想让我们的信念才会更加坚定。所以在2012年11月8日这个特殊的日子里，我们亲爱的中国共产党召开了《党的第十八次全国代表大会》，为大学生有一个正确的理想指明了前进的方向。

我们应为有理想所以才不断的奋斗显示出我们的青春。而梦想的实现需要舞台，而这次的会议告诉我们：走向基层、走向大众。所以，基层为我们提供了这样一个舞台去实现梦想。因此，基层是年轻人锻炼成长的平台，更是年轻人实现自我价值的舞台。一句话，基层需要我们这样有知识、有能力、更有为这份事业付出自己青春年华的优秀青年。

我们有这样的理想，可以实现当代大学生的人生观、价值观，这种价值观念更是体现在积极响应在党和国家的号召，到人民最需要我们的地方去。在基层磨砺品质、锤炼作风、增强才干、积极奉献自己、锻炼大学生的良好作风。

在这一次中国共产党召开的全国十八次全国代表大会的内容上能看出党中央对农村建设是比较重视的，所以，当代的在校大学生积极地去农村工作是为自己的一部分理想，并且去付出。

在校的当代大学生们，我们是国家未来建设的主力军，国家要强盛是需要我们这一代人要坚强，要有勤劳敬业，感受清苦，不怕吃苦，深入群众，为向我们像亲爱的父母一样的农民们办事的精神。在服务基层的同时实现自己的梦想。“走向基层，热爱农村”，是我们当代大学生应当传承和发扬的精神。

大学生的大学生活是美好的更是宝贵的我们应该以乐观积极地心态去面对学习工作做到因工作而快乐因奉献而骄傲。试试吧，靑友们党中央改了我们厚望我们就应该去完成它作为我们的使命去出色地完成它。

第五篇：十八大征文 整理

实施海洋经济战略，推进“海洋新区”建设

邵长青

天津滨海新区是我国北方沿海开放港口城市，实施海洋经济战略，推进“海洋新区”建设，对于实现中央定位目标，加快改革开放步伐，助推经济发展方式转变，促进经济社会又好又快发展，具有重要意义。

一、拟提滨海新区发展海洋经济的设想与目标

实施海洋经济战略，推进“海洋新区”建设，以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，以海洋、临海、涉海产业为特色，以陆促海、以海带陆、内外联动，打造沿海沿河的海洋经济集群；以科技为先导，以增强自主创新能力为动力，海洋科技创新能力进一步加强，海洋科技成果转化率逐年提高，海洋科技对海洋经济的贡献率不断提高；全力推动海洋经济转型升级，海洋产业结构进一步优化，海洋新兴产业实现突破性进展，海洋服务业增加值逐步增长，努力构建可持续发展的海洋经济体系；加快提升海洋经济总体实力，海洋经济生产总值占GDP的比重不断提高。

二、推进滨海新区海洋经济科学发展

一是优先制定海洋经济规划。结合实际，制定实施《滨海新区海洋经济发展中长期规划》，编制海岸保护与利用规划和区域建设用海规划；研究制定滨海新区发展海洋经济指标体系和实现路径。二是坚持陆海统筹。落实国家陆海统筹的海洋发展战略，贯彻《天津市海洋功能区划（2011-2020年）》。三是坚持港城统筹。落实“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的城市空间战略规划，实施“一核双港、九区支撑、龙头带动”的发展策略，突出“海、河、港、城”特点，建设具有滨海特色的现代化国际港口城市。四是坚持河海统筹。利用沿海经济带与沿海河经济带交汇的优势，把海洋和海河开发利用保护结合起来，构筑沿河岸、海岸、近海和远海开发保护带，在经济发展、产业布局、城市建设上，充分体现“河海融合”的特色和风貌。五是实施科技兴海战略。建议设立新区科技兴海办公室,组织协调科技兴海工作。创建海洋科技创新和研发转化基地，建设海洋科技示范基地，培育海洋科技型企业群。六是规划建设具有国际竞争力的现代海洋产业集聚区。首先落实《关于明确滨海新区各区域功能定位及产业发展重点的指导意见》；其次统筹规划建设突出功能特色具有国际竞争力的现代海洋产业集聚区；最后全力建设我国北方海洋科技研发与成果转化重要基地、海洋科技创新领航区、海洋经济科学发展示范区和海洋生态文明示范区。七是全力夯实海洋产业基础。加快转变经济发展方式，优化提升现代海洋产业，逐步形成各类资源合理利用、产业特色鲜明、经济效益良好、自主创新能力较强、发展前景广阔的海洋经济产业群。八是建立完善发展海洋经济的法律和政策体系。九是创新海洋管理体制机制。建议成立海洋开发管理协调领导机构，负责海洋开发利用、治理、保护等重大问题的协调。十是加强海洋生态文明建设。改善“海洋新区”的生态环境，保护海洋自然景观，形成新区海洋资源培育、海洋生态改善与海洋产业发展相协调的良性循环。

作者单位及职务：天津市滨海新区人大常委会代表联络室（人事任免工作室）副主任、议案处处长（兼）

积极推进生态文明建设 加快打造现代绿色生态新城

杨玉伦

中新天津生态城按照“三和三能”建设目标，以建设资源节约型、环境友好型、社会和谐型的生态宜居新城为载体，积极探索和实践城市化和产业化相互依托、相互促进的建设发展之路，历经四年多艰苦创业，初步探索并走出了一条可持续的绿色发展之路。

一、积极应对环境挑战，合力打造生态城市旗舰项目

生态城的区域原貌是三分之一废弃盐田，三分之一盐碱荒地，三分之一污染水面，没有占耕地和良田，存在的主要问题是土地盐化、缺乏淡水、污染严重，自然环境很差。在资源条件约束下建设全新的生态城，在国内外均属首创，也是世界上第一个规模最大的全新的生态城市。

二、加快生态文明建设，着力推进生态城建设发展

自2008年9月开工建设以来，中新天津生态城牢固树立科学发展观，不断强化生态意识，坚持“四三二一”的建设发展基本理念。“四”是指生态文化、生态经济、生态环境及生态社会；“三”是三和三能，人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存，能实行、能复制、能推广；“二”是指走新型的产业化和城市化道路；“一”就是要走出一条新型的可持续发展的社会经济发展之路。在这一理念指导下，中新天津生态城以加快推进生态文明建设，努力打造绿色生态新城为主旨，在基础设施建设、环境综合治理、可再生能源利用、促进绿色产业、社会管理等方面取得明显成效。

三、坚持走绿色发展之路，精心打造生态文明新城

（一）大力促进绿色产业发展。建设生态文明，集约节约利用资源是其中很重要的一环。生态城要因地制宜，大力发展绿色产业，不断积聚绿色发展“财富”。

（二）加快推动绿色城区建设。生态城始终把创新发展作为推动城市建设的重要原则，以“探索—实践—完善—推广”的模式，在创新发展上下功夫，努力走出一条绿色发展建设之路。着力做好城市绿色规划；不断加强城市绿色建设；创新完善城市绿色管理。

（三）积极打造绿色宜居环境。高标准规范建筑风格；高水平加快景观建设；高质量强化治水节水。

（四）大力倡导绿色快乐生活。积极发展社会公益事业；精心构建社区管理机制；不断完善社会保障体系

单

位：中新天津生态城管委会机关党委 职

务：机关党委副书记

坚定不移走中国特色社会主义道路

努力使滨海新区成为贯彻落实科学发展观的排头兵

吴玉书

一、准确把握中国特色社会主义道路的科学内涵

我认为中国特色社会主义道路的科学内涵主要包括八个方面的内容：

(一)坚持中国共产党的领导。

(二)坚持把科学发展观作为指导思想。

(三)坚持社会主义初级阶段理论。

(四)坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。

(五)坚持巩固和完善中国特色社会主义制度。

(六)坚持“五位一体”的中国特色社会主义事业总体布局。

(七)坚持走共同富裕的道路。

(八)坚持全面实现社会主义现代化的奋斗目标。

二、坚定不移走中国特色社会主义道路，努力使滨海新区成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵

(一)以高端产业聚集为目标，大力发展战略性新兴产业。

(二)以提高自主创新能力为重点，建立以企业为主体、市场为导向、产学研有机结合的区域创新体系；打造开放型技术创新平台，建设产业研发转化集群，培育科技小巨人企业，发展科技金融，创建人才特区，建设智慧新区。

(三)要以高端服务业和生产性服务业为重点，大力发展服务业，建设十大服务业集聚区。

(四)要做精沿海都市型农业，推进强街强镇，加快全域城市化步伐。

(五)要落实“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的全市空间发展战略，调整优化滨海新区总体布局，明确产业布局和城镇体系，逐步形成功能明确、互为补充的空间布局结构。

(六)要坚持开放带动战略，在更高层次、更宽领域参与全球和区域的竞争与合作，增强滨海新区在全球范围配置资源的能力，更好地服务环渤海和中国北方地区扩大对外开放。

(七)要坚持适度超前、量力而行的原则，加快交通、能源、水源等基础设施建设，形成以“两港”(海港、空港)、“两高”(高速铁路、高速公路)、“三快”(快速轨道、快速路、快速公交)为骨架的综合交通运输体系和低碳、高效、一体化的公用设施体系。

(八)要统筹规划园区建设，加大政策扶持力度，建设国家循环经济示范区和低碳试点城市标志区；推进节能减排，发展循环经济和海洋经济，建设低碳新区，构筑节约型新区。

(九)要优先发展教育事业，加快发展卫生体育事业，加强人口调控和服务管理，提高就业和居民收入水平，建立全民社会保障体系。

(十)要切实打好文化大发展大繁荣攻坚战，提升文化综合实力与竞争力，努力建设成为富有开发开放特色、充满创新活力和独特魅力的文化强区。

作者单位：中共天津市滨海新区委员会党校 职务：副校长

滨海新区办好人民满意的教育的具体内涵

刘明成 张洪亮 阳立文

结合滨海新区发展实际，我们应当准确理解和把握“办好人民满意的教育”的具体内涵和目标，在人民满意的基础上，努力办好符合发展要求、具有区域特色的教育，争当教育发展排头兵。

一、增强城市载体功能，服务经济社会发展

滨海新区成立以来，社会事业发展相对滞后的状况仍然存在。特别是新区十大战役火热进行，新建功能区较多，教育辐射的速度和广度，还没有与之相适应。这既不能实现人民满意，也会迟滞“生地”变“熟地”的进程。因此，要进一步做好规划布局工作，高标准建设一批学校、幼儿园，积极引进市内外名校到新区开展合作，完善新建功能区的教育功能，确保吸附更多的资金、技术、人才，服务新区经济社会发展。

另一方面，滨海新区产业结构以高端制造业和现代服务业为主，这些都需要技术工人，对于职业教育提出了更高要求，应当密切与海河教育园区的合作，改革职业教育培养模式，提高职业教育发展质量，加强职业教育院校基础能力建设，争创校企合作示范区，为新区企业提供数量更多、素质更高的职业技能人才。

二、提高教育发展质量，扩大影响力知名度

应该做好各个环节工作，提高教育发展整体质量。坚持德育为先，把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育的各个方面，切实加强和改进未成年人思想道德建设工作，不断提高德育工作的吸引力和感染力，增强德育工作的针对性和实效性。推进小班化教学，深化课程改革，改进教学方法，关注个体差异，实施高效教学，切实减轻中小学生课业负担，保证学生生动活泼学习、健康快乐成长。培养学生学习兴趣和爱好，丰富学生课外及校外活动。倡导启发式教学和体验式教学，激发学生的学习主动性和创造性。大力开展“阳光体育”运动，保证学生每天一小时的锻炼时间，提高学生体质健康水平。

三、探索教育改革经验，践行先行先试使命

《纲要》提出改革创新是教育发展的强大动力。教育要发展，根本靠改革。组织实施了一批重大项目和改革试点，目的就在于先行一步进行探索，积累经验，适时推广。其中，滨海新区涉及督导体制、教育信息化、义务教育均衡发展等多项内容，要立足新区发展实际，积极推进改革试点工作，在实践中总结和提炼经验，为全国教育改革发展贡献智慧。滨海新区正在大力推进教育信息化试点、名教师名校长培养工程等工作，要积极探索，提高新区教育知名度。

四、保障教育公平发展，加强创新社会管理

要提供更加优质完善的教育服务，满足新区人民对教育发展的新期待。同时，切实保障教育公平，努力缩小城乡间、区域间、校际间教育发展差距。要大力发展社区教育，建设学习型城市。构建以社区院校为依托的社区教育网络。推进社区学院、老年大学建设。借助网络技术，为市民提供更丰富、更优质的教育资源。实现全民学习、终身学习，保障市民接受教育的权利，提供更加优质的教育服务。

作者：

1.刘明成，滨海新区教育局副局长、党组成员，研究领域：教育管理。联系电话：65305831 2.阳立文，滨海新区教育局党群处副处长，研究领域：教育管理，党的建设。联系电话：65305838 3.张洪亮，滨海新区教育局党群处，研究领域：教育管理。联系电话：65305836 贯彻十八大精神——以提升司法公信力为视角

赵荣停

李慧

张天一

在党的十八大会议上，我党第一次从党和国家工作全局的战略高度提出司法公信建设问题，把“司法公信力不断提高”作为全面建成小康社会和深化改革开放的重要目标，表明司法公信力建设是关系国计民生的大事，是推动国家科学发展、促进社会和谐的有力保障和支撑。

一、我国司法公信力的现状

（一）目前我国法院的司法公信力得到显著提高

一方面，诉讼范围由小到大，诉讼案件由少到多，说明人民群众对司法裁判的信赖度在不断提高。另一方面，人民法院对大量的诉讼案件的裁判处理，对于保护当事人的合法权利，维护社会稳定，促进经济社会健康有序地发展发挥了积极作用。

（二）目前我国司法公信力不高以及缺失是不容回避的问题

现阶段，由于媒体的披露、网络的传播等，一些冤案、错案暴露在全社会面前，导致有些群众不禁产生 “我国目前司法公信力怎么啦？”的疑问。我国司法公信力不高，主要表现在以下几个方面：

1、法律文书得不到尊重，确定的义务得不到自觉履行。我国法院裁判执行兑现率低，债权人不能完整实现其权利，人民群众对法院裁判的执行不满意确是不争的事实。当事人到法院打官司，除了想讨个公道的说法，更重要的目的是通过司法途径救济其合法权利，但低下的执行兑现率对法院裁判的司法公信力产生极大的不良影响。

2、涉诉信访居高不下。在出现纠纷后，不管有没有道理就直接不停地向信访部门上访，或者有的向法院提起诉讼，但一旦对法院的裁判不服，便直接放弃其他一些权利，想方设法通过上访来达到其合法或不合法的目的。

3、伤害法官的情况时有发生。近年来，已经发生了多起法官遭威胁伤害的事件，而这些遭受伤害的法官则是司法公信缺失的受害者。

三、我国司法公信力不高的原因

（一）司法公开力度不够

主要表现在：司法公开的范围还不够广；司法公开的责任机制没有健全；司法公开的载体还是比较单一的。

（二）法官素质参差不齐

部分法官法律素养不高、价值观偏颇、职业道德较差，具体表现为不作为和乱作为。

（三）法律思维与大众思维的差异性。

由于法官对案件的审判是以事实为依据、法律为准绳的，是一种法律思维，而舆论中人们对案件的看法则是以道德习惯以及个人情感，是一种大众思维，因此，这导致法院的判决与舆论中所得结论不同。

四、提升司法公信力的路径选择

（一）从落实公平入手，进一步维护好当事人的合法权益。坚持法律面前人人平等的原则；公平保护各方当事人的诉讼权利；引导法官内外兼修；深入开展法制宣传教育。

（二）从确保公正入手，进一步提高办案质量和效率。要求全体干警严格依法办案，坚持以事实为根据、以法律为准绳，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，努力使办理的每一起案件都经得起法律、人民和历史的检验。

（三）从推进公开入手，确保权力在阳光下运行。全面落实公开审判制度；实行审判程序全过程公开；做到裁判文书一律公开；加大审务公开力度。

作者：赵荣停、李慧、张天一

单位：天津市滨海新区人民法院立案一庭

加强和改进干部教育培训，建设高素质执政

骨干队伍

吴明聚

党的十八大报告提出，要“加强和改进干部教育培训，提高干部素质和能力”。作为天津滨海新区干部教育培训主渠道、主阵地的区委党校要深入领会，贯彻落实，为推动新区干部教育培训事业向前发展、培养执政骨干队伍作出应有的贡献。

一、在培训内容上，加强中国特色社会主义理论体系学习实践，坚定党员干部的理想信念。

首先，注重理论学习和理想信念教育。

深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论。同时，坚定理想信念，第一，要抓好思想理论建设这个根本。第二，要抓好党性教育这个核心，学习党的历史，深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训。第三，要抓好道德建设这个基础。

其次，要加强党的宗旨意识教育，坚持人民主体地位。要教育引导干部增强为民意识；要教育引导干部多干务实之事；要教育引导干部保持清廉本色；在加强理想信念教育、党的宗旨意识教育的同时，要加强干部的专业知识学习，加强能力提升和素质培训。

二、在培训方法上，采取多种形式，增加培训对干部的吸引力 一是注重理论联系实际。二是创新教学方式。通过专题讲座、案例分析、实地调研、对策研究、情景模拟，注重对现实问题的分析和研究，以引导式、启发式、研究式教学为主，推行研究式教学，推广现场教学和体验式教学，探索案例式教学，倡导情景模拟式教学。

三是坚持互教互学。通过开设学员论坛，组织学员考察、撰写调研报告等方式，搭建相互交流学习的平台。

四是要充分运用现代信息技术，大力运用远程教育、网络教育和电化教育，进一步拓展培训的空间和载体。

三、在培训效果上，形成各种机制，使干部能干事、干成事、不出事

首先，必须要在围绕中心、服务大局上积极作为。区委党校教育培训要紧紧围绕中心、服务大局，发挥参谋助手作用，进一步彰显党校在干部培训格局中鲜明的战略地位、独特的重要作用和不可替代的政治优势。

其次，必须要在理论武装、促进创新上积极作为。党校教育培训要适应中央和市区委工作大局要求，适应干部教育和理论武装要求，促进中心任务落实，促进理论创新和实践创新。

再次，必须要在提升能力、强化服务上积极作为。党校教育培训要把提高党员干部的素养作为核心任务，增强执政意识，把握执政规律，提高执政能力，努力为区委中心工作服务。

第四，必须要在学习精神、指导实践上积极作为。区委党校教育培训要正确引导党员干部把学习贯彻十八大精神同研究新区经济社会发展中的重大理论和实践问题有机结合起来。

第五，以成效为检验标准，强化培训激励约束机制。以提高干部教育培训整体实效为目的，建立并完善干部教育培训考核、激励和约束机制。

认真学习深刻领会 把十八大精神 落实到滨海新区安全生产监管工作中去

郭建亮

一、认真学习报告，提高思想认识

我们要认真学习十八大报告，按照十八大的要求，全面把握科学发展观的科学内涵，牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实这一科学发展观最鲜明的精神实质，努力使学习贯彻的过程成为我们拓展工作思路、创新发展举措、破解监管难题、推动科学发展的过程。

二、深刻领会精神，增强责任意识

我们要严格按照法律法规要求认真抓好企业的安全监管，及时将上级的指示精神落实到日常安全监管工作中去，尽心尽责地做好预防工作，只有这样才能最大程度的降低事故发生的概率，实现全区企业安全生产形势持续稳定发展。

三、联系工作实际，优化服务质量

我们要坚持把党的十八大提出的一系列新思想、新任务、新要求与全区安全生产监管工作实际紧密结合起来，下力气研究解决制约安全监管工作科学发展、跨越发展的体制机制障碍和重点难点问题，深入谋划推动全区安全生产监管工作创新发展，不断加强和改进安全监管工作方面的具体措施办法。

四、务求真抓实干，狠抓工作落实

我们安监人员只有真抓实干，以深入开展安全生产“打非治违”专项行动为抓手，不定期开展安全生产大检查，加大安全整治力度，狠抓安全准入和标准化建设，严格执行安全生产许可制度、建设项目安全设施“三同时”制度，强化和落实企业安全生产主体责任，规范企业生产行为，狠抓安全生产监管工作落实，切实维护人民群众生命财产安全。

五、搞好隐患排查，遏制安全事故

十八大报告中强调要“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”，这就要求我们按照国家总局“标本兼治、重在治本”的要求，在预防和治本上下功夫，建立健全安全生产监管长效机制，强化从源头开始采取保障安全的措施，以“零容忍”的态度全面抓好安全隐患的排查和整治，将隐患消灭于萌芽状态中，打好隐患排查治理攻坚战，建立完善的安全生产标准体系。

六、推进依法行政，落实齐抓共管

用十八大精神指导安全生产监管部门依法行政，同时在安全生产监管工作中不断加深对十八大精神的理解，坚决克服有法不依、执法不严、多头执法、执法不公甚至执法违法等现象。安全生产监管执法部门要积极推进联合执法、集中执法，树立执法权威，严厉打击各类安全生产违法行为。要严格实施安全事故责任追究制。

七、实现科技创新，实施科技监管

我们要认真研究滨海新区“十大战役”和“十大改革”背景下企业安全生产监管的发展规律，创新安全生产监管手段，使创新成为深化安全监管工作的动力。通过自查自报系统可以加强安全生产隐患排查治理工作，促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变。同时，根据接收的事故信息选择启动应急救援系统。

八、密切联系群众，维护清廉形象

我们要进一步坚定政治理想信念，积极发展党内民主，密切联系群众，搞好党风廉政建设，建设高素质安全监管干部队伍的有力抓手。

作者简介

郭建亮:（1976.12-),男,天津滨海新区安全生产监督管理局监督管理处,科员。研究领域:企业安全生产监督管理。

深入学习贯彻党的十八大精神 努力提升滨海新区文化软实力

王学军

联系世情、国情、区情、社情、党情，滨海新区可谓发展机遇与风险挑战共存，特别是当前新区发展正处在“十大战役”的攻坚期，“十大改革”的关键期。为此，提升滨海新区文化软实力，为全区社会经济发展凝心聚力提供精神动力和智力支持势在必行。

提升文化软实力，要突出强调“一个总引领”

——社会主义核心价值体系建设

学习贯彻党的十八大精神，提升滨海新区文化软实力，要明确指导思想。所谓突出“一个总引领”，就是要以建设社会主义核心价值体系，积极培育社会主义核心价值观，作为新区文化大繁荣提升软实力的根本。

提升文化软实力，要准确把握“两个着力点”

——人民群众的首创精神和滨海新区的首善功能 正如十八大报告指出：建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造力。所以在全区发扬学术民主、艺术民主，为群众提供广阔文化舞台，让所有文化创造源泉充分涌流，开创新区文化创造活力持续迸发，人民思想道德科学文化素养全面提高，“滨海文化”影响力显著增强的新局面。尊重人民群众的文化首创精神，还要求我们准确把握文化发展新趋势，以高度的文化自觉和文化自信，推动滨海新区文化大发展大繁荣，建成社会主义文化强区。提升文化软实力还应在发挥滨海新区首善功能上狠下功夫。温总理在视察滨海新区时提出了要把滨海新区建成全国首善区的重要指示，这是在精神层面上对滨海新区树立什么样的精神，拥有怎样的品质提出的更高要求。

新区自成立以来，在经济高速发展的同时，全区公民道德建设取得长足进展，人民群众展示出良好的精神风貌。但要清醒看到，当前社会道德领域还存在不少亟待解决的突出问题，诸如道德失范、诚信缺失、理想淡薄、价值观扭曲等，这些都严重损害着经济社会正常秩序。党的十八大在论述道德建设时强调，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，正是从这一现实需要出发向全社会发出的号令。

提升文化软实力要努力打造“三个支撑” ——文化产业、有效传播、体制创新

新区在大力发展文化产业，提升文化软实力方面可重点把握三个环节。一是启动高新文化产业集群战略。二是整合文化资源，优化文化产业资源配置。三是实施滨海文化走出去工程。根据十八大关于文化改革发展新要求，必须加快构建和发展技术先进、传输快捷、覆盖广泛的现代文化传播体系，乘区文广局荣膺全国广电系统先进集体好的势头，致力形成与滨海新区经济社会发展水平相适应的文化传播能力，不断提高滨海文化的影响力。

建立健全以党的领导为核心、政府主导、行业自律、社会监督、企事业单位依法运营的文化管理体制，是提高文化软实力的必然要求、根本保障、重要支撑，加快形成职责明确、运转有序、统一高效的文化宏观调控体系，也正是我们当前推进新区文化大发展大繁荣的重点任务之一。

作者及单位：王学军

汉沽工委党校副校长

关于推进滨海新区生态文明建设之思考

陈永安 郝鹏

一、滨海新区生态环境建设存在的主要问题

（一）产业结构不协调，环境压力过大。从产业结构比例来看，2011年三大产业比例为0.14:68.86:31.00，第二产业占总体三分之二以上。以第二产业为主的产业结构必然带来较高的能耗、物耗和污染排放，对新区的能源资源和生态环境带来双重压力。

（二）环境基础设施建设有待加强。新区城区大部分均有完备的污水输送管网，但仍有部分污水处理厂管网建设相对滞后，运行负荷较低，布局及处理规模不够合理；再生水生产设施建设滞后，配套政策、管理、技术体系仍不完善，电厂等工业用水大户再生水利用比例较低；镇、村基础设施建设明显滞后于中心城区，建制镇的污水处理厂及配套管网尚未能同步 建设。

（三）生态文化氛围尚未形成。生态文化目前尚处于起步阶段，生态文明应秉承的理念和意识还较为欠缺，生态文明理念还未成为广大市民的自觉意识和行为。

二、加快生态环境建设，提升生态环境质量

（一）推进环境保护和绿色生态

滨海新区坚持生态理念，全面加强生态湿地保护，大力推进郊野公园建设，完善绿色生态系统，为广大市民营造整洁美丽的市容和生态环境。近年来，新区着力提升城市载体功能，建成重点基础设施项目300多项。2012年，新区已顺利通过国家环保模范城区的复核验收，标志着滨海新区的环保工作走在了全国前列。

（二）发展现代循环经济

滨海新区应用循环经济理念，建成了2个国家级循环经济示范园区、1个国家级循环经济示范试点和1个市级循环经济示范园区、9个市级循环经济试点，初步形成了电子信息、石油化工、汽车制造、冶金、电力等生态产业链。

（三）构筑低碳新区

滨海新区注重世界发展潮流，优化能源结构，控制煤炭消费，提高清洁能源使用比例，加强植树造林和城市绿化，积极构建与经济社会发展水平相协调的低碳发展模式。

（四）建设节约型社会

滨海新区坚持以节能、节地、节水、节材为重点，不断构建资源高效利用体系；开展节能金融创新示范，大力发展节能服务产业；加强土地综合整治，调整盘活旧城区土地，严格控制建设用地标准；发展节水工业，推广节水型生产工艺设备，提高工业用水重复利用率和淡化海水使用比例；加强建筑节材，推进“绿色建筑”、“建筑节能”。

（五）加强社会宣传

滨海新区紧紧围绕“普及生态知识、强化生态意识、建设生态家园”这一主题，采用媒体宣传、科普教育、社区活动、文化熏陶、家庭参与等多种渠道，着力打造和谐文明的社会氛围，提高公众的生态意识，培育公众对生态环境自觉维护。

作者：陈永安 滨海新区环容局办公室副主任

郝 鹏 滨海新区环容局办公室干部

深入贯彻落实科学发展观 推进工商行政管理工作再上新水平

邵道路

一、以科学发展观为指导，全力服务区域经济社会科学发展 一是围绕汉沽经济社会发展的总体要求，努力服务经济发展方式的转变。始终把支持大项目建设摆在突出位置，作为长期工作，跟踪服务建设项目，努力为大项目提供个性化、贴身服务。

二是围绕企业需求提供高效便捷服务，着力深化各项服务措施的落实。加强“星级接待窗口”建设工作。坚持“简化程序、缩短时限、提高效率”的思路，全面提升窗口服务质量，方便企业办事。

三是围绕增强企业核心竞争力，进一步加强商标战略。要深入挖掘汉沽地区的商标发展潜力，突出汉沽特色，实行商标“升级”工程，力争将一批著名商标升级为驰名商标，将一批有发展潜力的一般注册商标升级为著名商标。

二、以科学发展观为指导，深入推进市场监管

一是继续深化网格化监管，明确权事划分。在网格化管理工作中，要进一步明确职能科室和三个执法局的权事划分。继续按照区局关于网格化管理的要求，制定“科学有序、权事明确、优势互补、共同担当”的网格管理机制。

二是加大合同监管力度，构建合同诚信环境。2013年，我们要加强这方面的工作力度，大力推进合同示范文本的规范使用工作。督促企业使用合同示范文本，严厉打击合同欺诈和利用格式合同条款侵害消费者合法权益的行为。

三是进一步加强广告监管，突出重点行业。充分运用现代信息手段，严厉查处虚假违法广告。深入推动广告市场整治工作。严厉查处各种违法行为。

四是创新监管模式，探索摊贩社区托管机制。明年，我们计划选取条件较好的社区，将不涉及前置审批的小型服务、销售行业和小型加工行业委托给社区管理，我们负责备案，解决无照经营和就业问题。

三、以科学发展观为指导，继续加强消保维权建设

一是继续加强12315建设，建设一批高质量工作站。要充分发挥12315贴近实际、贴近群众、贴近基层的作用。推进“一会两站”和消费维权“直通互动”机制规范化建设。

二是强化消费平台建设，健全消费维权服务机制。继续加大利用搭建消费维权平台，及时解决消费者的申诉举报，发布消费警示。全面开展二级直通互动，加强与销售商、售后维修企业的直通联系。进一步加强与汉沽审判区的合作，发挥行政调解中心的作用，促进消费争议的及时解决。

三是加强流通领域商品质量抽检，加大对不合格商品的查处力度。重点是关乎消费者生命财产安全的商品的抽查力度，并加大对不合格商品的处罚力度，切实维护消费者合法权益。同时加强预付卡违法的治理。

四、以科学发展观为指导，继续强化大执法力度

一是坚持学法用法，提高法律法规政策水平。建立健全执法人员法律法规学习培训制度、建立领导班子集体学法制度。培养干部自觉养成依法行政、依法办事的习惯。

二是坚持机制创新，提高执法监管效能。整合优化执法办案力量，充分发挥1+1办案机制的作用，将原来的一支执法队伍扩充为三支执法队伍。

三是坚持突出重点，强化案件查办力度。着力查办大要案、疑难案、典型案，进一步提升工商部门的执法权威和办案效能。深化规范直销、打击传销专项执法行动，完善打击传销工作机制。

四是坚持严格执法，切实提高依法行政水平。要健全执法监督制度，完善执法监督程序，强化执法监督手段。要坚持完善案件核审、集体讨论等执法监督制度，加强行政执法案卷评查和执法评议考核。

五、以科学发展观为指导，继续加强各级班子和干部队伍建设 一是加强各级班子建设，成为学习干事的带头人。在分局党组和中层班子中要以增强科学决策、依法行政、服务发展、驾驭大局等方面的能力为重点，加强学习和培训。

二是继续完善考核制度，提升考核内容和质量。制定科学有效的岗位目标考核标准，进一步提高考核的针对性和实效性，建立数据月报制度，实行重点工作责任目标和亮点工作目标责任制。

三是推进政风行风建设，深化学习党的十八大活动开展。深入开展“双述”、“双防”、“三公开”活动。进一步深化政务、局务、党务公开工作，扩大干部知情权、监督权、选择权、参与权。完善廉政风险防控机制，加强两个风险点防范管理。四是加强基层基础建设，推进队伍现代化。做好分局主楼和北二楼的升级改造，建成较为先进的行政许可窗口，配备叫号机、评分器等硬件设施，为提升窗口服务效能打好基础。要为基层执法人员配备移动电脑终端，实现市场巡查信息化。

作者：邵道路

职务：滨海新区工商局副局长

对执政党建设规律的新探索

——浅谈“三型”建党目标

王玉华

一、深刻理解”三型”政党建设目标的含义

（一）建设学习型政党 十八大报告在肯定近些年学习型政党和学习型党组织建设深入推进的同时，再次对学习型政党建设提出新的要求，并把“学习型”放在““三型””第一位置。重视学习，善于学习是我党的政治优势，党在重大转折之时都把学习摆在首位，形成了把思想建设放在党的建设首位的共识。

（二）建设服务型政党 党的十八大首次提出建设服务型政党的概念，但围绕服务型党组织建设中央早有要求，基层党组织则早已开展起“建设服务型基层党组织”活动。当前，建设服务型政党，要求党政职能分开，基层党组织不再作为权力的直接掌握者，与政府争当行使权力的主体，而是恢复政党作为政治组织的本来面目，充当人民与公共权力联系的桥梁。党组织充分发挥服务社会、服务群众的作用，通过切实有效的服务来赢得民心。

（三）建设创新型政党

当前，建设创新型政党，就要深化对党的执政规律的认识、了解和探索，不能墨守成规，不能抱残守缺，更不能僵化和止步不前。通过创新，不断调适和完善党的各项建设。通过创新，不断完善执政党的执政理念、行为方式和运行制度。

二、建设”三型”政党，要实现三个方面的转变

（一）、执政理念的转变

随着客观形势的变化，市场经济体制的建立完善和发展，以及人们对执政党执政的要求的变化，要求党的执政理念有一个更加深刻的变化。即由以建设为主的执政理念逐步转化为服务为主的执政理念。这些，为建设”三型”政党提供理论指导，奠定思想理论基础。

（二）、加强制度建设

党的十八大报告把党的“三大建设”，发展到党的“五大建设”，从制度建设与“三大建设”的“贯穿于”关系，到制度建设与“四大建设”的并列关系，既说明我们党从革命党向执政党的历史角色转换，也说明我们党对制度建设重要性认识的深化。通过制定完善的学习制度体系，服务制度体系，创新制度体系，通过提高制度的执行力，为实现”三型”政党建设提供可靠的保障

（三）、实现执政方式的转变

作为未来5至10年中共执政的纲领，十八大报告多处强调“服务”理念，凸显出“把‘人民’举过头顶”的执政观。提出要建设“人民满意的服务型政府”，确定了“继续简政放权”的改革方向；民生方面，报告强调加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，改进政府提供公共服务方式；提出“问政于民、问需于民、问计于民”等等。这些新观点新提法都要求党进一步实现由“整合型政党”向“服务型政党”的转变，实现党的领导，依法治国，人民当家作主的有机统一。

作者：王玉华 职务职称：高级讲师

工作单位：天津市滨海新区区委党校 主要研究方向：执政党建设的理论与实践

科学攻坚 排头发展

——论科学发展观对滨海新区的指导意义 唐玉

一、天津滨海新区的发展及重要意义

胡锦涛主席来天津视察工作时强调指出，推进滨海新区开发开放，是中央从我国经济社会发展全局出发做出的重要战略部署，希望滨海新区成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵。“排头兵”是滨海人艰苦创业的不懈追求。滨海新区有一批争当“排头兵”的大项目、好项目，争当“排头兵”的新城区和功能区，更有一批争当“排头兵”中的排头兵——一线基层共产党人，全区4300多个党组织、近10万名党员学习、思考、创新，开创开发开放的大业。1在排头兵不断的积极带动下，天津滨海新区成为继深圳经济特区、上海浦东新区之后，带动中国区域发展的第三经济增长极。

二、科学发展观的新内涵及其指导天津滨海新区发展的价值体现 加快天津滨海新区的开发开放，是党中央、国务院从经济社会发展全局出发做出的重大战略决策。天津市委、市政府紧紧抓住这一历史机遇，深入贯彻落实十八大科学发展观，用新理念研究新课题，用新思路谋划新突破，用新举措探索新路子，用新模式构筑新优势，全 1 记者陈杰，《攻坚克难排头兵，天津滨海新区的新故事》，2011年8月21日，人民日报。力打好滨海新区开发开放攻坚战。

在十八大精神的鼓舞下，滨海新区加快转变经济发展方式，构筑高端化高质化高新化产业体系。集中力量加大经济结构调整力度，全面提高发展质量、效益和水平，切实增强发展的全面性、协调性和可持续性，努力实现创新驱动、内生增长、转型发展。一是加快推进各功能区建设。二是加快发展实体经济。三是加快提升自主创新能力。

滨海新区坚持走集约型、节约型、生态型发展道路，抓住发展生态产业、改善生态环境、建设生态人居、推进生态文化四大重点，努力实现人与自然、经济社会与生态环境相和谐。一是着力提升新区载体功能。二是着力发展循环经济。三是着力推进中新天津生态城建设。

天津滨海新区坚持用科学发展观统领全局，走科学发展之路。正确处理以经济建设为中心和全面发展、加快发展和协调发展、扩大建设规模和提高整体素质的关系，以创新模式统筹发展，以科学态度抓好发展，实现经济社会全面协调可持续发展;正确把握经济发展趋势的新变化，密切跟踪世界产业和技术转移的新动向;坚持加速科技创新，提高自主创新能力。

作者：唐玉

单位：天津滨海旅游区投资促进局 联系电话：022-6728897

科学发展观对中国特色社会主义规律的新认识

娄 玉

一、必须始终坚持理论上的继承与发展

新世纪新阶段，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。科学发展观提出并回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的重大问题，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。

二、必须牢牢把握社会主义初级阶段的基本国情

党的十八大在对过去五年和十年工作成就充分肯定的基础上，进一步强调，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。在任何情况下都要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的改革发展都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。

三、必须以全新的视野认识和推动发展

十年来，在科学发展观的指引下，中国特色社会主义建设取得了一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。人们公认，这是我国经济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期。事实证明，坚持以科学发展观为指导，以全新的视野认识和推动发展，是中国特色社会主义顺利前进的重要保证。

四、必须坚持群众观点、群众路线

群众观点、群众路线是马克思主义唯物史观的重要结论，是我们党在长期的革命斗争和社会主义建设实践中得出的根本观点、根本路线。以人为本是科学发展观的核心立场。这一立场坚持了“人民群众是历史创造者”的马克思主义唯物史观，坚持并发展了党的群众观点、和群众路线，使中国特色社会主义具有了更加旺盛的生命力。

五、必须坚持和改进党的领导

党的十八大以科学发展观为指导，针对党的建设面临的新挑战新课题，提出了全面提高党的建设科学化水平的总体要求、重点任务和重大举措。只有深入贯彻落实科学发展观，才能把党的建设新的伟大工程同党领导的伟大事业更加紧密地结合起来，坚持以科学的理论、方法和制度推进党的建设，全面提高党的建设科学化水平，使党的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，使党的建设成效体现到增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来，体现到建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党上来，不断巩固党的执政地位、实现党的执政使命，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

作者及单位：娄玉

中共天津市滨海新区区委党校 坚定信念，建设更加美丽的泰达

李首宇

一、建设美丽泰达，离不开中国特色道路的正确指引

从2008—2012年这5年来，开发区生产总值由1000亿元大跨步跃升到约2201亿元，新增就业岗位20万个，社会管理创新出“泰达模式”，得到党和国家的认可、赞许和推广，并实现了学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居，泰达已经成为了全区居民安居乐业的美丽家园！开发区的发展实践雄辩地证明：以改革开放为主要特征的中国特色社会主义道路是建设美丽泰达的指路明灯，是决定当代中国命运的关键抉择，是实现中华民族伟大复兴的必然选择。

二、建设美丽泰达，离不开历届泰达领导班子的强有力领导 开发区所取得的巨大成功，一方面证明了所走道路的正确性，另一方面还隐含着具体实践道路的曲折性和完成历史任务的艰巨性。开发区历届领导班子万分珍惜来之不易的历史机遇，尽职尽责，创造性地落实天津市和滨海新区的决策部署，在执行力上下功夫，不折不扣狠抓落实，在“前有标兵，后有追兵”的全国开发区的激烈竞争中始终处于优势地位，又好又快地把开发区建设成了一个社会和谐的美丽家园。

三、建设美丽泰达，离不开全体泰达人的实践创新、理论创新和制度创新

1.实践创新。开发区以经济为先导，不断聚集实践创新的资源并付诸实施，密切与台湾同胞和台湾经济的联系与合作，实现互补双赢与加深认同。2010年，开发区率先在台湾设立了办事机构，成为第一家在台湾设立办事处的国家级开发区。目前，天津开发区已经成为台商的投资热土，从最初落户的顶新国际集团到2010年富士康项目正式在开发区注册，共有近百家台资企业落户泰达。

2.理论创新。2007年，以时任管委会主任的李勇为代表的开发区人在集思广益的基础上提出了“构建中国新经济平台理论”，该理论一经提出，立即在世界范围内产生巨大影响，成为了泰达的一张名片。2008年，管委会主任何树山提出的“二二二三四”发展战略进一步全面揭示了“新经济平台”的内涵，该战略切合实际，思路清晰，理论性和实践性相得益彰，一经提出，不仅有力地指导了近几年开发区高质、高速发展，而且对其他经济园区也起到了很好的示范作用。

3.制度创新。在80年代，国内开发区还是新生事物，因此，涉及外商事务的开发区层面的各种法规和制度是一片空白，而且国家的相关上位法也缺位。天津开发区不等、不靠，迅速召集相关专家和人才，突破性地率先编制地方性法规解决经济运行中的主要问题，成为了很好的制度创新的范例。经过时间的检验，现在看来当时的立法取向的准确性和务实性都是无可挑剔的。另一方面，在立法技巧上，立了三个相应法规，增强了外商对开发区的认同感和信任感。

作者：李首宇 天津经济技术开发区管委会 公用事业局

工作从事领域：区域经济发展和城市能源供应管理

以科学发展观为指引 努力探索工商行政

管理工作新路子

王华忠

理解领会十八大报告，首先要准确把握十八大的精神，这是学习和贯彻的前提。大会把科学发展观重要思想同邓小平理论、三个代表一道确立为党的指导思想，提出了新阶段党和国家的奋斗目标和行动纲领。作为一名基层工商部门的负责人，全面深入学习领会会议精神是做好本职工作的根本要求，也是改进工作方法，提高工作水平的关键所在。

一、学好十八大精神，完成历史和时代赋予我们的庄严使命 作为一名中华人民共和国公民，我们有自己不得不承担的的责任，这就是对民族的责任，对人民的责任，对党的责任，勇敢地承担这些责任是我们对祖国多年培养的一种回报，也是我们践行十八大精神的标志。作为一名党员，一名基层领导干部，要在实际工作中认真贯彻落实十八大精神，进一步增强自身的政治意识和责任意识，把思想和行动统一到大会精神上来，解放思想，与时俱进，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，立足本职岗位，作出更多业绩。一是坚定地站在时代潮流的前头，完成历史和时代赋予我们的庄严使命。二是世界在变化，我国改革开放和现代化建设在前进，我们要通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，不断在实践中探索前进，完成我们的工作任务。三是在实践中不断加深对十八大精神的理解，运用十八大精神指导实践、推动工作。四是要适应经济全球化发展趋势和大部制改革的新形势，研究新情况，解放新问题，创造性地开展工作。

二、与时俱进，努力探索工商行政管理工作发展的新路子

（一）以十八大精神为指导，在服务大局中谋划发展

工商部门要以十八大精神为指导，自觉服从地方党委政府的领导，自觉服务地方社会经济发展，在服从、服务中履行好部门职责。把市场秩序好不好、市场主体健不健康做为市场经济健康发展的关键环节来把握，通过维护市场秩序促使市场主体健康发展来服务经济社会又好又快发展。

（二）以十八大精神为指导，在加强监管中助推发展

工商行政管理部门是政府监管市场的执法部门，履行市场监管职责、维护好市场秩序是我们最根本的职责，也是最首要的任务、最好最大的服务。

（三）以十八大精神为指导，在保障民生中体现发展

针对消费者反映强烈的重点、难点和热点问题，综合运用消费维权执法、12315受理服务、消费者协会等多种职能，努力实现消费维权由事后受理处理为主向事前预警和超前防范转变，积极引导消费者树立科学文明消费理念，提振消费信心，改善消费结构，扩大消费规模，努力回应广大消费者的诉求和关切，让广大人民群众共享更多的改革发展成果。

（四）以十八大精神为指导，在固本强基中促进发展

工商部门要按照建设“学习型、事业型、团结型、创新型、务实型、廉洁型”班子的要求，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力；严格落实效能建设各项制度，使效能建设常态化、制度化和规范化；要加强执行力建设，坚决杜绝执行不坚决、不到位、不规范的问题，防止执行的随意性、片面性；加强干部教育培训和思想政治工作，激发干部职工爱岗敬业的工作热情；加强工商文化建设，大力构建富有时代特色的工商文化，增强工商机关的凝聚力、向心力和战斗力。

作者：王华忠 单位：滨海新区工商局 职务：滨海新区工商局副局长

以十八大精神为指引做好新区社会建设工作

刘立京

十八大报告“勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图”，为我们全党、全国今后一个时期的发展指明了方向，是中国特色社会主义事业的政治宣言和行动纲领。综览全篇，报告从三个方面阐述了作为中国特色社会主义的重要部分之一的社会建设的重要地位。学习党的十八大精神，争当贯彻落实科学发展观的排头兵，新区应从四个方面入手在改善民生和创新管理中加强社会建设。一、十八大社会建设的战略布局

（一）社会建设是中国特色社会主义道路的一个重要组成部分 1．社会建设是中国特色社会主义道路的一个任务要求 2．社会建设是中国特色社会主义道路倚重路径

（二）社会建设是中国特色社会主义五位一体布局之一

（三）社会建设是夺取中国特色社会主义新胜利基本要求的重要内容

二、新区做好社会建设的具体举措

（一）以社会主义核心价值观引领滨海社会建设

社会主义核心价值观能够凝聚起社会建设的共识，汇集起社会建设的力量。核心价值观能够发挥鼓舞人们斗志的作用，因为价值观为人们描绘了美好的前景，必然激发起人们对未来的热爱和对美丽新区的追求。汇聚这些因素，积极培育和践行社会主义核心价值观弘扬滨海精神，全体滨海儿女和衷共济、万众一心，新区社会建设的道路就会越走越坚实。2．以多种机制保障滨海社会建设

新区社会建设需要经济机制的保障，通过基本经济制度和分配制度践行社会主义根本原则。健全街道社区财力与事权相匹配的体制，完善促进基本公共服务均等化的公共财政体系。建立公共资源出让收益合理共享机制，使人们更多分享改革的成果；新区社会建设需要政治机制的保障。通过新区政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力，健全新区协商民主制度。3．以增加居民收入带动滨海社会建设

新区人民增收从根本上来说靠新区经济持续健康发展。通过实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化和全面提高开放型经济水平，把新区经济发展活力和竞争力提高到新的水平；增收最基本的途径就是就业。新区要实施就业优先战略和更加积极的就业政策，推动实现劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业。

4．以基本公共服务体系的完善辅助滨海社会建设

新区要加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，解决好与人民最直接最现实的教育、医疗卫生等方面的问题。发展好新区教育事业，为民族振兴和社会进步铺就稳固基石。发展好新区医疗卫生事业，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。

作者简介：中共天津市滨海新区委员会党校，副教授，邮编：300451，研究领域：社会与文化 积极探索新时期机关党建工作的有效途径

李 媛

为了深入学习贯彻落实党的十八大精神，努力建设一支与工商行政管理工作职能相匹配的政治强、业务精、作风硬的高素质的工商干部队伍，勇当滨海新区开发开放的排头兵，怎样把机关党建工作与工商职能紧密结合起来就显得尤为重要和迫切，这也是工商事业科学、持续、健康发展的根本保证。笔者就积极探索新时期机关党建工作的有效途径作一粗浅探究。

一、充分认识机关党建工作创新的重要意义

1、创新机关党建工作是全面贯彻落实科学发展观和保持党的纯洁性教育活动的必然要求。

2、创新机关党建工作是加快滨海新区建设的必然要求。

3、创新机关党建工作是建设高素质党员干部队伍的必然要求。

二、创新机关党建工作的方法

1、思维创新。

2、内容创新。

3、方式创新。

三、创新机关党建工作的有效途径

1、积极构建机关党建工作创新的长效机制。一是定期交流制度。每年召开两次以上专题会议，总结、交流、研究、检查和部署机关党建创新工作，并对成绩突出的机关党组织进行表彰。二是联系点制度。机关党组织负责人结合各自分工，建立1至2个基层党建工作联系点，对各基层工商所党支部指导、督促，积极开展机关党建工作创新。三是调查研究制度。机关党组织围绕如何创新机关党建工作，组织力量进行专题研究，每年至少形成1篇以上专题调研报告。四是激励制度。建立专项基金，支持和鼓励机关党组织和广大党员干部开展形式多样的创新活动。

2、把机关文化建设作为机关党建工作创新的主要着力点和突破口。要按照机关文化建设的总体目标和要求，结合机关工作实际，下大力气培育机关精神，倡导文化理念，形成共同的理想信念和道德规范，更好地服务中心工作。

3、按照以人为本的理念，扎实推进机关党建工作创新。要把认真落实党员在党内生活中的知情权、参与权、选择权和监督权作为创新的重点。要加强人文关怀和心理疏导，从工作、学习、生活多角度、多层面关心党员，进一步增强机关党组织的凝聚力和向心力。

4、以专业化为方向，加强能力建设，夯实管理基础。一要在中层干部层面培养领军型人才。二要在机关层面培养复合型人才。三要加强干部队伍建设。

5、以精细化为标准，加强绩效考核，激励创新争优。在考核指标系统方面，要紧扣上级工商机关“四个统一”、“四个只有”、“四高目标”等总体工作要求和地方工委工作部署，确定工作标准，细化目标要求，体现上下衔接、重点突出、均衡推进、整体提升的思路，形成新的可操作性强的《绩效考核目标管理的实施方案》。在考核管理过程方面，要推行精细化目标管理工作法，将目标任务分解到岗、落实到人、细化到时，以岗定人、按岗定职，职责明晰、权责相符，从而保证目标管理责任具体化、明确化。

6、以规范化为导向，加强纪律约束，提升队伍形象。规范的行为是队伍展示形象最重要的载体，严格的纪律约束是保证行为规范的根本。要通过加强纪律观念教育、纪律制度制定和纪律行为监督保证工商队伍依法行政、廉洁从政、公正管理、严格执法。一是执法行为规范。二是日常管理规范。三是党风廉政规范。

作者单位：李 媛 滨海新区工商局塘沽分局综合办公室

坚持生态文明建设 打造美丽滨海新区

时桂平

天津市、滨海新区正处于转型发展的重要阶段，既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。面对新形势新要求，加快推进生态文明建设，已刻不容缓。我们一定要从全局和战略的高度，深刻认识推进生态文明建设的重大意义，按照党的十八大报告中提出的增强城市产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能，加快推进城镇化的总体要求，大力实施拓展、改造、提质战略，以城建重点工程项目为抓手，进一步加大城市建设力度，掀起新一轮城市建设新高潮，加快推进美丽滨海新区建设。

一、学习贯彻十八大精神，必须全面理解生态文明建设的丰富内涵，深刻认识推进生态文明建设的重大意义

（一）加快推进生态文明建设是把天津建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市的有效途径。

（二）加快推进生态文明建设是加快转变经济发展方式的必由之路。

（三）加快推进生态文明建设是贯彻落实科学发展观的具体实践。

二、学习贯彻十八大精神，必须深刻把握生态文明的精神实质，积极践行生态文明建设

（一）政治上，要坚持走中国特色的社会主义道路，增强政治坚定性，保持党的纯洁性；要坚定立场，永葆党性，政治信念绝不能动摇；要精诚团结、甘于奉献，立党为公、执政为民，服务意识不能淡薄。

（二）实际工作中，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，大力发展绿色、低碳、循环经济，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化的趋势，为人民创造良好生产、生活环境。

（三）思想意识层面，要加强生态意识文明建设，培育高尚的价值观和思维方式，树立人与自然同存共荣、天人合一的自然观，选择健康、适度消费的生活观。

三、学习贯彻十八大精神，必须认真落实推进生态文明建设的重点任务，努力打造美丽滨海

（一）科学编制规划，提高土地集约、节约利用水平。按照国际一流标准，搞好新一轮城市总体规划、土地利用总体规划“两规合一”修编工作。

（二）加强基础设施建设，夯实生态文明基础。争取多方支持，多方筹集资金，完善配套基础设施，提升新区承载能力，为生态文明建设提供保障。

（三）狠抓城市管理，推进生态宜居城区建设。一是，深化城市管理考核，加快数字化平台建设。二是，实施市容环境综合整治，搞好绿化改造提升、街景立面整治、“美丽新区”旧楼区改造和城市维护，同时整治老旧社区。三是，改善民计民生，实施既有居住建筑供热计量和节能改造，推进老城区平房供热补建。

（四）加强环境监管，改善生态环境。一是，狠抓污染物总量控制和污染防治，严格控制主要污染物排放总量，优化能源结构。二是，搞好建设项目环保审批监管，确保“三同时”环保执行率达100%。三是，全面完成清水工程，强化水源地保护。四是，加强重要生态功能区、自然保护区建设管理，加大海洋、湿地、森林等保护修复力度。

作者简介：时桂平，中共天津市滨海新区汉沽工委党校讲师，法学硕士，研究方向为思想政治教育与现代管理。

建立和谐关系 营建文明幸福社区

----浅谈进一步理顺物业公司与社区居委会之间的关系

胡庆军

党的十八大把民生问题作为我党今后工作的一个重点,因此,如何解决城市社区管理, 理顺社区居委会和物业服务公司的关系，是当前社区建设的一个重要的研究课题。

一、居委会和物业公司在小区管理中的现状以及存在的问题

从运行情况看，部分居委会和物业公司在小区日常管理中存在不同程度的矛盾。其主要表现：有的物业公司与居委会，因职责分工不明确，出现了经济利益之争、工作职责之争、服务设施之争，导致关系不够协调。有的小区还出现“有利的事抢着做，麻烦之事无人做，遇见责任‘踢皮球’”的现象，使小区的管理职责得不到有效的落实，引发各种各样的问题和矛盾。

此外，部分居委会和物业公司在服务管理内容有些交叉、重叠。目前，法律法规对居委会的服务内容不够明确。一般居委会承担着社区服务、卫生、教育、文化、治安、环境等管理工作。而物业公司管理服务的内容也包括了保安、交通、绿化、卫生和物业（指小区建筑及公共设施设备）的使用管理、维护、更新，以及按照使用人要求，及时提供全方位服务。由于二者管理服务的内容大致相同，职责交叉，在管理上“撞车”与“真空”现象并存，容易造成工作不落实和工作相互推诿扯皮现象。

二、如何理顺关系，进一步规范社区管理和运作

一是对相对封闭的住宅小区，有比较明确的规划和边界，从有利于资源的节约、整合和充分利用，有利于社区管理和服务水平的提高出发，应将这类相对独立的的居民小区划定为一个社区，建立一个社区居委会。

二是对生活配套设施不全、环境较差，须有计划的整治达标的老旧居住小区，要加大整治力度，待整治达标后，进行社区整合，加强沟通协调。

针对当前社区居委会和物业管理队伍的现况，要组织力量对社区居委会和物业的从业人员进行岗位培训，让社区工作人员了解物业管理的范围职责，通过培训，持证上岗；居委会也要吸收一些高素质人才进入社区管理智囊团。

物业管理企业自办社区服务项目，应注意充分利用自身的条件和优势，选择适合于物业管理特点的服务项目，只有这样才能“扬长避短”取得良好的实效。物业管理企业如果不具备条件和优势自办社区服务项目，还可以采取与街道、居委会、企事业单位联办社区服务项目，承担某些社区服务项目；与医疗卫生单位联办“医疗服务站”，开展社区医疗服务，开办家庭病房，老年人护理等服务；与疗养院、敬老院联办社区养老公寓、托老所；与商业、饮服务业联办“一条龙服务”，为业主和用户送货上门、送餐上门等；还可以联办其他一些社区服务项目。

物业管理企业作为一个企业，在搞好物业管理主业的同时，开展