基层党组织建设年活动实施方案

第一篇：基层党组织建设年活动实施方案

关于开展基层党组织建设年活动的实施方案

皖高法机党„2010‟7号

安徽省高级人民法院

关于开展基层党组织建设年活动的实施方案

各党支部：

为认真贯彻党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，坚持以改革创新精神加强机关党的建设，不断深化对新时期人民法院工作指导思想、工作主题、工作方针的认识，努力开创人民法院各项工作新局面。根据省直工委《关于在省直机关开展基层党组织建设年活动的意见》（直工字„2010‟8号）的要求，决定今年在院机关开展基层党组织建设年活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

按照党的十七大关于党的建设的总体部署和十七届四中全会

关于“做好抓基层、打基础工作”的具体要求，认真贯彻落实全国、全省机关党的建设工作会议精神和全国高级法院院长会议精神，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，通过开展基层党组织建设年活动，激发基层党组织的生机活力，增强机关党员的素质能力，始终坚持“三个至上”工作指导思想，认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，做好各项审判工作，为推动科学发展和实现我院自身科学发展、更好地服务安徽崛起提供有力的司法保障。

二、主要内容

基层党组织建设年活动重点抓好组织、队伍、载体、阵地、制度“五大建设”和党员、党支部书记、党务干部“三大培训”。

（一）加强组织建设，增强党组织的生机活力

1、规范基层党组织换届工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党委将按照规定程序进行换届选举。

2、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”等党内生活制度，坚持党员领导干部参加双重组织生活会。各支部要结合专题组织生活会认真开展民主评议党员工作。各项组织生活要有规范的原始记录，机关党委坚持每季度检查一次党支部记录，促进党组织生活落实。

3、完善考核激励机制。结合实际，进一步修改完善党支部年度目标考核意见。建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进党组织和优秀党员，及时处置不合格党员。

（二）重视队伍建设，提高党员整体素质

1、积极开展建设学习型党组织活动。按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和省委、省直工委的统一部署，在院机关继续广泛深入开展“争创学习型法院、争当学习型法官”活动，组织党员干警系统学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，学习现代化建设所必需的各方面知识，学习实践中的成功经验，强化理论武装，打好理论基础。通过开展读书活动、交流学习成果、评选表彰学习型党员标兵和先进党组织等方式，进一步激发党员学习的积极性和主动性。

3月份向省直工委推荐1名选手参加演讲比赛，4月下旬组织全体干部职工开展“五五普法”知识测试，制作并参加省直工委举办的建设学习型党组织图片展；结合省直工委确定的今年4月为“省直机关读书月”活动，向广大党员推荐一批学习书目，以“我与一本书”为主题，广泛开展读书活动，举办“我与一本书”读书征文活动；6月底前，每人至少撰写1500字左右的心得体会文章，并适时开展读书交流演讲活动。

2、大力开展党员培训工作。扎实抓好党员干部队伍建设这一基础工程，着力提高党员干部队伍素质。拟于今年分别举办党支部书记培训班和党员轮训班，对所有支部书记和部分党员进行轮训，力争年度内轮训党员人数达到30%。

3、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进党务公开，健全基层党组织定期向党员报告工作、通报情况制度，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。

4、改进党员发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强思想上入党教育，严格把好“进口关”。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，提高党员发展工作质量。

（三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的舞台

1、根据省直工委关于开展争创“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层党组织活动，积极向省直工委推荐院机关“五好”基层党组织。

2、开展丰富多彩的主题实践活动。结合“人民法官为人民”主题实践活动，强化人民法院人民性教育，切实增进理论认同、感情认同、实践认同，养成“一心为民”的职业操守。广泛开展“学沈浩见行动、为党旗添光彩”的活动，进一步激发党员的党性观念和宗旨意识，争做群众离不开的党员，争为安徽崛起当先锋。结合实际广泛开展党员先锋岗、党员志愿者服务等活动，进一步增强党员的光荣感、责任感，保持党员的先进性，发挥党员的先锋模范作用。

（四）拓宽阵地建设，全力夯实党务活动的基础

1、建立健全党员活动室。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》，注重加强机关党员活动场地建设。拟于“七一”前建立健全院机关党员活动室，使之成为党员教育、党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。

2、建立健全院机关党建网页。按照党的十七届四中全会关于推进基层党组织工作信息化的要求，上半年，院机关将在机关网站上开辟党建专栏，使其成为党员学习、活动、党务公开的园地，发挥网络党建的作用。

3、办好党建宣传栏。认真总结基层党组织和广大党员创造的新鲜经验，充分发挥传统宣传阵地的作用，办好宣传栏和墙报板报，公开党务事项，宣传党的知识和党组织生活，开展形式多样的基层党组织建设活动，不断增强党建工作的实效性。

（五）强化制度建设，努力提升基层党建科学化水平

1、认真抓好现行党内制度的贯彻落实。如“三会一课”制度，党员发展制度，民主评议党员制度，党支部目标管理制度，党内监督制度，党务公开制度等等。

2、联系实际推进制度创新。与建立健全学习实践科学发展观长效机制文件要求相结合，积极探索建立教育、管理、服务党员长效机制，党内基层民主议事决策机制，基层党组织选举制度，基层党组织互帮互助机制，党内激励、关怀、帮扶机制等等。

三、组织领导

为确保活动有效开展，院机关成立基层党组织建设年活动领导小组，由分管院领导任领导小组组长。组织人事处、宣传教育处、机关党委、纪检组监察室、研究室、办公室、法官培训学院等部门主要负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，机关党委专职副书记为领导小组办公室主任。

四、几点要求

1、开展基层党组织建设年活动，是院机关深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神的具体行动，是巩固党的执政基础的客观需要。各党支部和广大党员一定要提高思想认识，加强学习，及时总结、推广基层党组织建设的先进经验，加强基层党组织建设理论研究，推动活动健康持续发展。

2、各党支部要把开展基层党组织建设年活动与创建效能建设红旗党支部、基层党建工作示范点、争创“五好”基层党组织等创先争优活动结合起来，进一步拓展党建工作途径，丰富党建工作内涵，提升党建工作水平。

3、各党支部要把开展基层党组织建设年活动与审判执行等各项工作结合起来，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，通过基层党组织建设年活动，切实改进司法作风、提升司法能力、完善审判管理、加强指导监督，找准基层党建工作的着力点和切入点，从思想上、政治上组织广大党员干警在工作中发挥先锋模范作用，保障各项工作任务顺利完成。

中共安徽省高级人民法院机关委员会

二○一○年三月二十六日

第二篇：基层党组织建设年活动实施方案

关于在创先争优活动中深入开展基层组织

建设年活动的实施方案

各党支部：

根据教育部、省委要求和省教育厅《关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施方案》文件精神，为进一步加强和改进我院基层党组织建设工作，巩固创先争优活动成果，提高党的建设科学化水平，为学院教育事业健康持续发展提供坚强保证，现就我院在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动提出如下实施方案。

一、总体要求

按照省教育厅关于基层党建工作各项要求和开展基层组织建设年活动的部署，紧紧围绕“强组织、增活力、促发展”这一活动主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结合我院实际，积极开展基层组织建设年活动。通过此项活动，使学院基层各党支部推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、主要目标

1.党支部战斗力进一步提升。坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的工作目标，进一步巩固和加强基层党

支部建设，整体提升党支部的战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。

2.党支部书记素质进一步提升。学院各党支部书记是领导组织开展党支部工作的第一责任人，其人格魅力、综合素质、业务能力及工作方法对党员、群众的凝聚力起着重要的作用。学院党委按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，加强对党支部书记、支部委员的教育培训，提升他们的工作能力，增强他们的组织协调能力，发挥他们的模范表率作用、指导参谋作用、保证监督作用。

3.党员队伍生机活力进一步提升。发展新党员是党的建设的重要组成部分，是一项严肃的政治工作，学院党委要求各支部书记注意做到“三早”：即早教育、早选苗、早培养，确保发展新党员的质量。同时，加强党员教育、管理，保证党员队伍的纯洁性和先进性。

4.各党支部基础保障水平进一步提升。重视和加强党务工作者队伍建设，进一步优化结构、提高素质、稳定骨干，通过参加中心组学习、培训、外出考察等途径，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。目前，鉴于学院办公场所紧缺的实际情况，各党支部要充分利用师生业余时间，灵活安排，保证党建活动的顺利开展；加强党建工作信息化建设，规范基层党组织基本信息台账，规范党费收缴和下拨党建活动经费的使用，做好党建工作基础保障工作。

5.基层党建制度化水平进一步提升。学院已实行了《甘肃建筑职业技术学院基层党组织工作条例》、《甘肃建筑职业技术学院党员“三会一课”制度》、《甘肃建筑职业技术学院发展党员工作程序（暂行）》、《党组织职责》等制度。学院党委要通过开展活动，进一步完善党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主生活会制度和党员监督制度，进一步健全党建制度体系，使学院制度得到进一步完善和加强。

三、工作任务

1.调查摸底，分类定级（2月下旬—3月下旬）。学院党委要求各党支部对本支部工作情况进行自查。首先检查本支部贯彻执行党委各项制度的情况；其次检查各党支部战斗堡垒作用是否充分发挥，要把教工党支部、学生党支部作用发挥情况作为调研重点，做好调研摸底，掌握情况，找准问题；其次在充分调研、自查的基础上，完成本支部自查报告并将书面材料报学院党委。同时要求客观、公正地填写附表

1、附表2。最后，学院党委组织考核组对各党支部进行评议，按照附表进行量化打分，并按照各占40%、60%的权重计算总成绩，对照分类定级评分参考标准，对基层党支部分类定级，确定先进、较好、一般和后进党支部。

2．健全组织，选配干部（4月上旬—4月下旬）。按照有利于各党支部开展活动和发挥作用的要求，建立健全党组织，明确管理主体，加强组织领导，选拔培养一支工作能力强、政治

素质高的干部队伍。理顺党员组织关系，改进和创新流动党员、滞留学生党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理、参加党内生活。

3．整改提高，晋位升级（4月上旬—12月下旬）。按照巩固先进、提升一般、转化后进的要求，找准党支部存在的问题，明确改进提高的目标和措施，并在5月底前形成整改方案。整改方案确定后认真抓好落实，使每个支部都有新的提高，一般和后进党支部普遍实现晋位升级。

4．学习先进，创先争优（6月下旬—12月下旬）。结合“教育系统先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员”评选表彰活动，通过简便易行的方法，对学院基层组织建设年工作进行回顾总结，推广成功经验和好做法，推进创先争优长效机制建设。组织引导各党支部服务中心促发展，广大党员立足岗位做贡献，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。

四、工作重点

1．提高党支部工作水平。坚持选优配强党支部书记，加强各支部书记的政治理论学习，提升支部领导班子思想道德水平和政治理论素养。加强对党支部工作的指导力度，指导党支部理清工作思路，健全工作制度，加强和改进支部工作薄弱环节，创新活动内容载体，做好党员思想政治工作，提高党支部创造

力、凝聚力、战斗力。

2．建立完善规章制度。总结创先争优活动好的做法和经验，每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议等做法的规范化、长效化。完善党务公开制度，保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权。建立党内激励关怀帮扶机制，关心党员身心健康发展。完善学生党员质量保障体系，提高大学生党员发展工作质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

3．建好用好教育活动阵地。发挥党校的主阵地作用，拓展实践教育阵地，提高党校培训质量。大胆探索运用现代科学方法特别是信息网络技术，创新网上组织生活、在线学习等活动方式，充分利用基层党建工作信息系统，拓宽基层党建工作的领域和空间。

五、组织保障

学院党委要把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优活动为动力，在创先争优活动领导小组的领导下，以党委书记为第一责任人，建立健全党委书记亲自抓、支部书记具体抓，一级抓一级、层层抓落实的责任体系，强化督查考评，确保学院基层组织建设年各项要求落到实处。各党支部和广大党员要积极行动起来，全面落实基层组织建设年的各项任务，真正使基层党组织更好地服务发展、服务师生，以优异成绩迎接党的十八大召开。

第三篇：基层党组织建设年活动实施方案

关于开展基层党组织建设年活动的实施方案

皖高法机党„2010‟7号

安徽省高级人民法院

关于开展基层党组织建设年活动的实施方案

各党支部：

为认真贯彻党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，坚持以改革创新精神加强机关党的建设，不断深化对新时期人民法院工作指导思想、工作主题、工作方针的认识，努力开创人民法院各项工作新局面。根据省直工委《关于在省直机关开展基层党组织建设年活动的意见》（直工字„2010‟8号）的要求，决定今年在院机关开展基层党组织建设年活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

按照党的十七大关于党的建设的总体部署和十七届四中全会

关于“做好抓基层、打基础工作”的具体要求，认真贯彻落实全国、全省机关党的建设工作会议精神和全国高级法院院长会议精神，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，通过开展基层党组织建设年活动，激发基层党组

织的生机活力，增强机关党员的素质能力，始终坚持“三个至上”工作指导思想，认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题，做好各项审判工作，为推动科学发展和实现我院自身科学发展、更好地服务安徽崛起提供有力的司法保障。

二、主要内容

基层党组织建设年活动重点抓好组织、队伍、载体、阵地、制度“五大建设”和党员、党支部书记、党务干部“三大培训”。

（一）加强组织建设，增强党组织的生机活力

1、规范基层党组织换届工作。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党委将按照规定程序进行换届选举。

2、严格党的组织生活。认真执行“三会一课”等党内生活制度，坚持党员领导干部参加双重组织生活会。各支部要结合专题组织生活会认真开展民主评议党员工作。各项组织生活要有规范的原始记录，机关党委坚持每季度检查一次党支部记录，促进党组织生活落实。

3、完善考核激励机制。结合实际，进一步修改完善党支部目标考核意见。建立健全党员定期评议基层党组织领导班子成员制度。在党员民主评议、党支部目标考核的基础上，评选表彰先进党组织和优秀党员，及时处置不合格党员。

（二）重视队伍建设，提高党员整体素质

1、积极开展建设学习型党组织活动。按照中央《关于推进学习型党组织建设的意见》和省委、省直工委的统一部署，在院机关继

续广泛深入开展“争创学习型法院、争当学习型法官”活动，组织党员干警系统学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系，学习现代化建设所必需的各方面知识，学习实践中的成功经验，强化理论武装，打好理论基础。通过开展读书活动、交流学习成果、评选表彰学习型党员标兵和先进党组织等方式，进一步激发党员学习的积极性和主动性。

3月份向省直工委推荐1名选手参加演讲比赛，4月下旬组织全体干部职工开展“五五普法”知识测试，制作并参加省直工委举办的建设学习型党组织图片展；结合省直工委确定的今年4月为“省直机关读书月”活动，向广大党员推荐一批学习书目，以“我与一本书”为主题，广泛开展读书活动，举办“我与一本书”读书征文活动；6月底前，每人至少撰写1500字左右的心得体会文章，并适时开展读书交流演讲活动。

2、大力开展党员培训工作。扎实抓好党员干部队伍建设这一基础工程，着力提高党员干部队伍素质。拟于今年分别举办党支部书记培训班和党员轮训班，对所有支部书记和部分党员进行轮训，力争内轮训党员人数达到30%。

3、保障党员主体地位和民主权利。以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。积极推进党务公开，健全基层党组织定期向党员报告工作、通报情况制度，畅通党组织与党员信息互通渠道，拓展党员参与民主决策的途径。

4、改进党员发展工作。按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针，加强思想上入党教育，严格把好“进口关”。坚持和完善发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制，提高党员发展工作质量。

（三）丰富载体建设，精心打造党组织和党员发挥作用的舞台

1、根据省直工委关于开展争创“五好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层党组织活动，积极向省直工委推荐院机关“五好”基层党组织。

2、开展丰富多彩的主题实践活动。结合“人民法官为人民”主题实践活动，强化人民法院人民性教育，切实增进理论认同、感情认同、实践认同，养成“一心为民”的职业操守。广泛开展“学沈浩见行动、为党旗添光彩”的活动，进一步激发党员的党性观念和宗旨意识，争做群众离不开的党员，争为安徽崛起当先锋。结合实际广泛开展党员先锋岗、党员志愿者服务等活动，进一步增强党员的光荣感、责任感，保持党员的先进性，发挥党员的先锋模范作用。

（四）拓宽阵地建设，全力夯实党务活动的基础

1、建立健全党员活动室。按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》，注重加强机关党员活动场地建设。拟于“七一”前建立健全院机关党员活动室，使之成为党员教育、党性锻炼、增强党员意识的基本阵地。

2、建立健全院机关党建网页。按照党的十七届四中全会关于推进基层党组织工作信息化的要求，上半年，院机关将在机关网站上开辟党建专栏，使其成为党员学习、活动、党务公开的园地，发挥网络党建的作用。

3、办好党建宣传栏。认真总结基层党组织和广大党员创造的新鲜经验，充分发挥传统宣传阵地的作用，办好宣传栏和墙报板报，公开党务事项，宣传党的知识和党组织生活，开展形式多样的基层党组织建设活动，不断增强党建工作的实效性。

（五）强化制度建设，努力提升基层党建科学化水平

1、认真抓好现行党内制度的贯彻落实。如“三会一课”制度，党员发展制度，民主评议党员制度，党支部目标管理制度，党内监督制度，党务公开制度等等。

2、联系实际推进制度创新。与建立健全学习实践科学发展观长效机制文件要求相结合，积极探索建立教育、管理、服务党员长效机制，党内基层民主议事决策机制，基层党组织选举制度，基层党组织互帮互助机制，党内激励、关怀、帮扶机制等等。

三、组织领导

为确保活动有效开展，院机关成立基层党组织建设年活动领导小组，由分管院领导任领导小组组长。组织人事处、宣传教育处、机关党委、纪检组监察室、研究室、办公室、法官培训学院等部门主要负责人为成员。

领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，机关党委专职副书记为领导小组办公室主任。

四、几点要求

1、开展基层党组织建设年活动，是院机关深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神的具体行动，是巩固党的执政基础的客观需要。各党支部和广大党员一定要提高思想认识，加强学习，及时总结、推广基层党组织建设的先进经验，加强基

层党组织建设理论研究，推动活动健康持续发展。

2、各党支部要把开展基层党组织建设年活动与创建效能建设红旗党支部、基层党建工作示范点、争创“五好”基层党组织等创先争优活动结合起来，进一步拓展党建工作途径，丰富党建工作内涵，提升党建工作水平。

3、各党支部要把开展基层党组织建设年活动与审判执行等各项工作结合起来，紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，通过基层党组织建设年活动，切实改进司法作风、提升司法能力、完善审判管理、加强指导监督，找准基层党建工作的着力点和切入点，从思想上、政治上组织广大党员干警在工作中发挥先锋模范作用，保障各项工作任务顺利完成。

中共安徽省高级人民法院机关委员会

二○一○年三月二十六日

第四篇：基层党组织建设年活动实施方案

蔡店村关于深入开展基层

组织建设年活动的实施方案

蔡店村党支部

蔡店村党支部关于深入开展基层组织建设年活动的实施方案

为确保我村在深入开展基层组织建设年活动中取得实效，提升完善村服务功能，夯实基层党组织基础，不断巩固创先争优活动成果，真正实现“党员干部受教育、组织建设上台阶、人民群众得实惠”这一目标。根据上级相关文件精神的要求，结合我村实际，特制定本实施方案。

一、基层组织建设年活动的总体要求和工作目标

总体要求：深入开展基层组织建设年活动，要以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，以创先争优、破解难题为抓手，以围绕中心、服务大局、服务民生为主题，以夯基础、强组织、增活力、促发展为目标，以基本制度、基本活动、基本保障为重点，扎实开展“五个一”建设，全面落实村党建工作各项任务，进一步增强村党组织的凝聚力、创造力、战斗力。工作目标：按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，通过强基固本、提升功能，使村党建工作上一台阶，从而形成设置合理、覆盖全面的基层组织体系；相互配套、务实管用的制度体系；基层需要、群众欢迎的党建载体体系；职能清晰、任务具体的责任体系；主体明确、方法科学的考评体系；经费投入制度化、激励保障长效化的基层党建保障体系。切实做到领导重视、思路清晰、制度完善、保障有力，实现村建设工作制度化、党组织活动经常化。

二、基层组织建设年活动的工作重点和方法步骤

深入开展基层组织建设年活动，我们将按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，认真实施“五个一”工程，以创建和谐平安村为主题，以“民情流水线”、“一站式”服务为方法，以创建“四民村”为目标，力求基层组织建设年活动取得实效。

（一）以大力宣传做引导，营造活动浓厚氛围

按照《秦安县基层组织建设年活动宣传工作方案》和《秦安县基层组织建设年活动实施方案》的要求，扎实做好基层组织建设年活动宣传工作。用宣传栏、印发传单、入户讲解等办法，重点宣传基层组织建设年活动的总体思路、目标任务和方法步骤；宣传开展基层组织建设年活动的重大意义；宣传县委基层组织建设年活动领导小组的重要部署和各项工作要求；宣传基层组织建设年活动的重要会议及各项活动。

（二）以支部建设为重点，提升为民服务能力

1、抓班子增强能力

组织村干部学习推广“文建明工作法”。基层工作直接面对群众、面对矛盾，需要有干劲，也需要有经验，需要抓突破，更需要讲方法。坚持把学习“文建明工作法”作为深化创先争优活动、加强基层党建的重要内容，符合“三个代表”、科学发展观精神要求。从而进一步健全村党支部科学运行机制和议事决策机制；改进完善村工作考核评价办法，进一步靠实村党支部书记抓党建直接负责人职责，健全完善对村干部管理监督及考核办法。形成在实践中以学为基础、以真为导向、以活为根本、以新为目标，大胆探索、积极创新的良好作风。

2、党员提升素质

认真做好党员培训和发展工作，对党员定培训计划，加大教育培训力度，提升广大党员综合素质。提升村党支部书记抓党建促发展的能力，发挥党员先锋模范作用。按照发展党员“十六字”方针，积极把知识水平高、工作能力强、甘于奉献的大中专毕业生吸收到党组织中来，改善党员结构，提高发展党员的质量。

3、抓制度强化管理

在健全完善村党建各项工作制度的同时，围绕村党组织服务能力，制定村党组织工作规程，推进村党建规范化建设、党风廉政建设、推广听证会、民主恳谈会、咨询会等民主形式，健全和完善重大问题和重大事务征求意见制度。

（三）以学习创建“四民”社区为载体，着力构建平安和谐村

进一步规范村工作流程，推进“四有一化”建设，全面推广“民情流水线”做法，围绕服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定，全力开展“星级”“四民”村创建活动。

1、深化拓展村服务功能

继续推行、完善村民服务“一站式”服务，让村民办事更加方便快捷的同时，确保村低保年检等工作顺利进行。组织建立村志愿者队伍，协助村开展相关公益活动。

2、加强村基础设施建设

更好服务村民，定期组织村工作人员、低保户、志愿者对环境卫生进行清理整顿，为村民生活提供方便。进一步提高城乡养老保险参保率，通过加大宣传力度，对遗漏户重新摸底登记的方式，力争2012年城乡养老保险参保率达到95%以上。

三、组织领导和保障措施

领导重视、靠实责任。为了基层组织建设年活动的顺利开展，村党支部成立了以党支部书记靳建军为组长的活动小组，以片为单位，各片长为各片活动开展的第一负责人，本支部书记为直接责任人，具体负责本支部的活动开展。

统筹兼顾、注重实效。紧紧围绕“夯基础、强组织、增活力、促发展”的主题，准确把握指导思想，扎实开展主题活动，严格遵循措施方法，通过深化主题和创新载体，把开展基层组织建设年活动与推动科学发展的中心任务相结合，与实现社会和谐稳定

相结合，重实际、出实招、求实效，在深化学习、深入实践、推动发展上狠下功夫，确保活动取得实效。

深入宣传、营造氛围。充分发挥宣传橱窗、横幅和活动专栏的作用，采取村党员群众喜闻乐见的方式，广泛宣传基层组织建设年活动的目的、意义，努力形成浓厚的舆论典型，激发广大党员群众参加活动的主动性和积极性，积极总结和推广开展活动的好做法、好经验，不断推动基层组织建设年活动深入开展。

第五篇：基层党组织建设年实施方案

射城投党委发（2012）号

签发人：税清安

中共四川射洪城市建设投资有限责任公司委员会

关于开展基层组织建设年活动的实施方案

各支部：

为认真做好公司党的基层组织建设工作，落实好基层组织建设年各项工作任务，进一步加强和改进基层组织建设，增强基层党组织的凝聚力和战斗力，根据县委3月30日基层组织建设年工作会议精神和县委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》文件要求，结合公司实际，制定本实施方案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以增强“党的凝聚力、干部的执行力、制度的约束力”为主题，以创先争优为动力，以密切党群干群关系为主线，以强组织、增活力为目标，突重点、破难点、显亮点，积极探索党建工作新模式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断提高基层党建工作科学化水平，为公司事业的发展提供坚强有力的组织保证。

二、工作目标及基本原则

开展基层组织建设年活动，就是要贯彻落实科学发展观，进一步落实责任，强化措施，集中时间，集中力量全面加强基层党组织建设，并以基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。开展基层组织建设年活动，是把科学发展观贯彻落实到基层的需要，是巩固党的执政基础的需要。各支部要在解决基层组织建设的实际问题上下功夫，要把切实增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设活动成效的重要标准，提高基层组织的战斗保垒作用，努力实现以下目标：

一是基层组织得到加强。科学合理地设置党组织，形成顺畅的工作运行机制；不断扩大党建工作覆盖面，建立健全党组织；党员管理更加规范，为民服务意识明显增强，模范作用较好发挥；进一步建立和完善基层党组织的工作制度、联系群众制度和为民服务制度。

二是党建活动更加丰富。根据基层党组织和党员的实际，坚持“三会一课”，定期开展形式多样、群众喜闻乐见的党内活动。增强党组织的凝聚力和吸引力。三是各项工作扎实推进。通过加强党的基层组织建设，使各项工作更加规范，基层民主政治建设明显加强，有力地推动公司事业持续快速协调发展。

开展基层组织建设年活动，要注意坚持以下原则：

一是坚持围绕中心、服务大局的原则。要紧紧围绕中心工作来开展基层组织建设年活动，将建设活动与公司业务工作有机结合起来，以建设活动来推动工作的开展，以工作成果来检验建设活动的成效。

二是坚持教育培训、提升素质的原则。进一步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，引导和推动广大党员充分发挥先锋模范作用。

三是坚持改革创新、务求实效的原则。深入开展基层党建工作示范点和亮点活动，扎实推进党建工作改革创新，使基层组织建设和基层的全部工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。同时，明确目标，抓住重点，强化措施，抓好各项工作的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。

三、方法步骤

按照上级党组织的安排部署，此次活动分四个阶段进行：

（一）动员部署、提高认识（2012年3月）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，讲清楚党的基层组织建设年活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。二是制定方案。结合实际，制定基层组织建设年活动实施方案，对基层党组织和党员提出明确目标和具体要求。三是组织学习。采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式，认真学习县委组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等关于基层组织建设年的相关文件。通过学习，进一步统一思想、提高认识，明确基层组织建设的任务，增强紧迫感、责任感和使命感。

（二）调查摸底、分类定级（2012年4月）

１．摸底调查（4月1日——4月1０日）。根据上级党组织的统一要求和部署，针对基层党支部作用发挥情况，深入开展调查研究和分析评议，摸清底数，找准问题。重点分析党支部组织制度是否完善、组织活动是否经常和有效、党员队伍管理和服务是否规范、作用发挥是否充分。

２.分类定级（４月１0日——４月20日）。按照中组部提出的基层党组织“五个好”（一个好的支部必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制）的要求，在分析评议和摸底调查基础上，对各本支部按照“先进、一般、后进”进行分类定级。分类定级按百分制评分的方式进行，总分为100分，80分以上为“先进”，60-79分为“一般”，60分为下为“后进”。

具体步骤为：

一是支部自评。各支部召开支部会议，组织全体党员按照定级参考标准，对本支部建设状况进行客观的分析评价，提出初步意见，填写《分类定级自评表》后上报公司党委。

二是各支部互评。机关党委组织党支部进行互评并分类定级，填写《分类定级互评表》。三是公司党委评定。公司党委根据各党支部分类定级参考标准，对各支部进行量化考核。并综合考核结果和各支部自我评定、互评意见，确定各基层党支部等级，填写《“三分类三升级”活动基层党组织分类定级情况汇总表》后上报上级党组织。

四是公示结果。机关党委将在全办范围内公示评级结果，对公示期间群众提出的问题，进行认真调查核实，及时反馈。

（三）针对问题、整改提高（4月20日——4月30日）

各支部要在5月1日前，召开一次生活会，围绕机关党委对本支部定级情况，认真研究存在的突出问题和薄弱环节，制定整改方案。整改方案应提出改进的目标、具体措施等，切实做好整改落实工作。公司党委将建立基层党支部分类定级台账，实行销号整改。

（四）晋位升级、（2012年5月至11月）

各支部根据分类定级情况，围绕重点和要求，针对自身存在的问题和薄弱环节，制定争创目标和整改措施，在充分听取的你党员群众意见的基础上，报经公司党委评定后，逐步签订目标责任书，并向社会公开承诺。

四、加强对基层组织建设年活动的领导

各基层党组织要高度重视基层组织建设年活动，切实加强领导，抓好工作落实，确保活动取得实效。

1、落实工作责任。公司党委将成立基层组织建设年活动工作领导小组，由党委书记税清安任组长，党委副书记李响任副组长，下设办公室，由李响任主任。各支部书记是本支部开展基层组织建设年活动的第一责任人，要积极探索基层党组织建设的新思路和新方法，进一步完善各项制度，明确责任分工，有计划、有步骤、有方法、有措施地抓好各项工作任务的落实。

2、加强督促检查。将把基层组织建设年活动开展情况作为2012年工作考核的重要内容，严格督查考核，立足当前，着眼长远，坚持标准，保证质量，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。

3、加大宣传力度。要加强舆论宣传引导，及时宣传、推广好做法、好经验，积极为基层组织建设年活动营造浓厚的氛围。要认真总结抓党建的新方法、新经验，积极培育先进典型，以点带面，推动公司工作开展。公司党委将把基层组织建设年活动情况作为评先奖优的一项重要内容，着力建设一批先进党组织，培养一批模范党员，树立一批先进典型，取得一批发展成果，努力实现基层组织建设的全面进步。

附：

《基层党组织建设年领导小组组成人员名单》

二〇一二年三月三十日

主题词：基层组织 建设年 实施方案 送：县委组织部 县机关工委

发：各党支部

城投公司党政办制 2012年3月30日

（共印5份）中共四川射洪城市建设投资有限责任公司支部委员会 基层党组织建设年领导小组组成人员名单

组 长：税清安（党委书记、董事长、总经理）副组长：李 响（党委副书记、纪委书记）成 员：衡平（党委委员、副总经理）

丁传茂（党委委员、财务总监）

蒋宗瑜（党委委员、副总经理）蒋 竑（党委委员、副总经理）

税向东（支部书记、招商用地部部长）

陈益贵（支部书记、资产经营部构件厂厂长）

领导小组办公室设在公司党政办，李响任办公室主任。