2015国家公务员时政热点:中纪委网站开门聊反腐 下半年还将升级(★)

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第一篇:2015国家公务员时政热点:中纪委网站开门聊反腐 下半年还将升级

中纪委网站截图。

“足球是公认的‘第一运动’,却牵扯到非常严重的腐败问题。”“小的制度可能会带来大的变化,所谓八项规定改变中国。”„„这些生动新颖又意味深长的“金句”,来自中纪委官网的新栏目。7月15日20时,中央纪委监察部网站推出视频访谈节目“反腐三人谈”,邀请中央党校党史教研部主任谢春涛、中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣、中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波一同做客在线访谈。这是中央纪委监察部网站首次邀请学者做客在线访谈,并以轻松对话的方式“解码”反腐败问题。

此前,中央纪委监察部网站曾邀请中央纪委领导、省委书记和省纪委书记进行在线访谈,并在线回答网友问题。这些访谈主要围绕落实“两个责任”、深化“三转”等偏重本职工作的主题展开。此次“反腐三人谈”首次“开门聊反腐”,将平台提供给学者,其首期访谈聚焦“反腐败是世界性难题”,话题较以往更加开放,也更为贴近网友兴趣。做客嘉宾从备受关注的世界杯切入反腐败话题,并以国际足联下设“纪律委员会”、马克·吐温《镀金时代》、日本电影《望乡》等网友喜闻乐见的热点事件、文艺经典为由头,引申出与反腐败有关的观点。近期,网站还将继续丰富访谈形式,交替邀请中央纪委监察部工作人员与专家做客在线访谈,就反腐败的有关问题和工作情况与网友交流。

首邀学者“开门聊反腐”,只是网站创新“说话”方式、加强线上线下互动的一个缩影。最近,中央纪委监察部网站还开通留言跟帖功能,增设图片上传功能,增强栏目互动性。同时,网站还策划开设“每月e题”栏目,推出起底隐蔽在培训中心里的享乐和奢靡等话题,邀请网友通过留言或电子邮件方式发送与主题有关的漫画、照片和文字等,突出网友参与性。

与此同时,中央纪委监察部网站还推出《推进党的纪律检查体制改革图解》《图解2014年中央巡视组首轮巡视反馈情况》《图解中央巡视组2013年第二轮巡视整改情况》等重要主题,通过原创图解图表,以更加清晰和适于网络传播的方式解读中央关于党风廉政建设和反腐败工作的重大部署、方针政策和工作进展。有网友留言称:“网站的传播方式越来越活泼、越来越亲切了!”

据悉,今年下半年,中央纪委监察部网站还将进行改版升级,优化页面和功能设计,并开通官方微信,向社交媒体拓展延伸,更好地传递中央反腐败声音。有分析认为,中央纪委监察部网站创新呈现方式,强化网友参与,拉近与群众距离,树立起了纪检监察机关开放、透明的新形象。(记者 姜洁)

文章来源:陕西人事考试网(http://sa.offcn.com?wt.mc_id=br4383)

第二篇:2015厦门国家公务员考试时政热点:反腐伴生懒政如何防治

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2015国家公务员考试时政热点

反腐伴生懒政如何防治

反腐压缩了某些官员的权力寻租空间,“积极性”必然会受到影响,便会发生懒政和怠工问题。解决这一问题,除了监督之外,也要拓宽合法激励的手段

刚刚闭幕的十八届四中全会审议通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,《决定》中明确提出要坚决克服行政机关懒政、怠政的行为。如何防范懒政的伴生现象,是廉政建设中一个重要的问题。

从腐败向廉政转变过程中会伴生懒政

根据政治学者的研究,这个世界上既腐败又不作为的官员很多,这种情况会将一个国家拖入发展停滞的漩涡。还有一些国家的官员虽然也腐败,但是做事还算有效率,腐败竟然成为这些国家较快发展的润滑剂,是激励官员“勤政”的一大要素。反之,廉洁水平比较高的政府,行政效率也往往比较高,世界范围内很难找出官员清廉却同时慵懒的国家来。潜在的逻辑也很好理解,因为一个对腐败有高度控制力的政府,必然也有足够的能力督促它的官员进行高效工作。

问题一般发生在从腐败向廉政转变的过程中。此时反腐还不够彻底,相关廉政机制也尚未建立,官员受到反腐震慑之后,原本的寻租空间收缩,腐败收益减少乃至根除,“积极性”必然会受到影响,便会发生懒政和怠工问题。

十八大以来,官员持续处于反腐高压之下,一些企业家观察到“官员吃拿卡要确实少了,但不办事的多了”,有一些地方则发生了“门好进、脸好看,礼不收、事不办”的现象。

这就是典型的廉政变懒政的问题。在诸多学者的研究中,改革开放以来,中国政府的行事效率比较高,官员也乐于积极执政,共同创造了经济高速发展三十多年的奇迹。在学者的解释中,主要原因有两个,一是使用晋升作为激励手段,以GDP作为指挥棒,使官员为了追求晋升而努力推动所辖区域的经济发展。其他诸如计划生育、维稳等政策的推行,也通过一票否决等机制,和官员的晋升挂钩起来。第二个原因则是中国迅速发展的过程中为官员拓宽了寻租空间,一些官员之所以热衷于征地、招商引资、政绩工程等活动,就是因为其中存在潜在的腐败机会。

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拓宽合法激励的手段

晋升通道毕竟是有限的,对于没有晋升愿望的官员来说,这种手段无法形成有效的激励。事实上现实中也的确存在大量不愿意升迁的官员。在缺少有效的外部监督机制的情况下,对他们来说,寻租空间、灰色福利、权力资源等等方面是激励他们不懈怠的主要因素。反腐恰恰就是移除和压缩了官员权力的寻租空间,短时间可能会使他们心理上产生落差,合法的收入一时不足以使他们保持原有的工作热情。

一些地方政府已经意识到这个问题,并且出台措施进行治理,例如长沙市政府就于去年底出台了《关于对领导干部和机关工作人员“有错无为”、“不在状态”实施问责的暂行办法》。但是在经济学者的研究中,由于信息不对称,对员工是否怠工进行监督的成本很高,因此仅靠“严防死守”式的监督无法根本上解决问题,还需要配合以一定程度的正面激励。一个广为接受的理论是,只有给工人提供高于市场水平的工资,才能依靠监督促使工人不怠工。因此在一些廉洁水平和行政效率都很高的国家,公务员的工资一般等于或高于市场同等类型工作的工资水平。

此外,还应该拓宽合法激励的手段,官员一般大多希望晋升,但是晋升激励总是有限的,因此一些政府把官员区分为事务官和政务官。政务官数量较少,他们在职务上可能得到晋升,而事务官数量比较多,他们的行政职务可能不变,但是却可以评定更高的技术等级,获得更高的工资收入。

当然,即使都做到这些,也只能激励出中规中矩的官员来,而无法培养出开拓进取的官员。要实现后一个目标,恐怕要在执政理念和官员选拔制度上进行更为深化的变革。

□叶竹盛(广东地方法制研究中心研究员)

信息来源:http://xiamen.offcn.com/?wt.mc_id=bk11312

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第三篇:【汕头中公教育】2014最新时政热点:中纪委调整内设机构直面反腐

【汕头中公教育】2014最新时政热点:中纪委调整内设机构直面反腐 根绝腐败无疑是不可能的,也正因为如此,反腐败工作尤其需要与时俱进,不断切准时代的脉搏,把握住新情况新问题,寻找到新对策新解法。

大凡好的改革,莫不基于现实需求。大到一个国家的建设,小到一个部门的工作,都是如此。近日,中央纪委监察部公布最新机构改革结果,正可从中窥见纪检监察工作的时代命题。

增加了什么机构,可以说最能凸显业务导向。在此次调整中,负责联系中央国家机关和国有大型企业的纪检监察室由原来的4个增加至5个。金融口单位与国资委、央企分为两个监察室监管,正是让“管钱”更有针对性。恰如中纪委原副书记刘锡荣所说,纪检监察工作目前的主要问题是对钱监管不够,“一定要有监管制度跟上去。”加强对这些“涉钱机构”的监管,无疑抓住了一个关键环节。

同时,负责联系地方的纪检监察室由原来的6个增至7。其他机构合并后的编制,基本都放在了办案力量的增强上,这也折射出去年来反腐败工作的持续发力。去年以来,反腐力度可谓空前,十八大以来,落马的省部级高官已经超过20人。而2013年,全国纪检监察机关立案数、结案数、给予处分人数,同比分别增长11.2%、12.7%、13.3%。腐败形势严峻、反腐风暴猛烈,这样的情况必然“倒逼”纪检监察机构的改革。

新设立的纪检监察干部监督室,则无疑是为了防止“灯下黑”。设立一个专门进行“自查”的监察室,无疑也是出于“打铁还要自身硬”的考虑,也更能提振公众对反腐败的信心。

重新组建的两个内设机构,也同样具有时代气息。在干部室基础上组建了组织部,在宣传教育室基础上组建了宣传部。

名称的改变,背后显然有着明确职能的意味。干部室与纪检监察干部监督室的名称易混淆、职能易交叉,改为组织部则明确了其“人力资源”的现代意味;宣传教育室的“教育”职能,则更适合剥离给国家预防腐败局,宣传部的指向也更为明确,也凸显出建设透明机关的决心。

根绝腐败无疑是不可能的,也正因为如此,反腐败工作尤其需要与时俱进,不断切准时代的脉搏,把握住新情况新问题,寻找到新对策新解法。在中央严格控制机关编制的基础上,中央纪委调整内设机构,让权力的运行更有效率,无疑也是对时代命题的回应。我们有理由期待,重装上阵的中央纪委,能在拍苍蝇打老虎的战役中,交出更好的答卷

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第四篇:2018年国家公务员考试时政热点:程序员之死,婚恋网站难辞其咎

2018年国家公务员考试时政热点:程序员之死,婚恋网站难辞

其咎

导语:中公时事政治频道更新国内国际时事政治热点,并提供时事政治热点、时事政治模拟题、时事政治政策解读、大事记以及时事政治汇总等,今天我们关注——-时政热点:程序员之死,婚恋网站难辞其咎。

Wephone创始人苏享茂疑遭婚骗,被前妻翟欣欣敲诈勒索上千万,以至资金链断裂,跳楼自杀,事件真相进一步浮出水面。从目前已知的信息看,苏享茂本人存在性格缺陷,比较懦弱,危机发生后又缺乏法律意识,未能获得专业有效的法律支援,导致了悲剧的发生,令人遗憾和惋惜。但作为介绍两人相识的网络平台,世纪佳缘网站也应当有着不可推卸的责任。苏享茂亲友宣布,初步判定为“一长期盘踞于世纪佳缘网站的团伙作案”。

苏享茂与翟欣欣的交往,从一开始就充满了物质性。今年三月,两人在世纪佳缘红娘的安排下,在世纪佳缘网站办公室见面相亲,第二天,女方就提到男方在社交媒体上曾经晒出的特斯拉电动汽车照片,并提出了购车需求。这时候,苏享茂就应该有足够的警觉。可能是程序员不懂人性的复杂,被女方简简单单一句“我要给你生孩子”的虚情假意所迷惑,苏享茂深陷其中,满足了女方买车的需求,陪她去旅游,在海南给其买别墅,在香港买珠宝,多次被索要钱财,前前后后花了上千万元。

两人结婚后仅一个月,双方就提出了离婚要求。翟欣欣威胁举报苏享茂创办的Wephone涉嫌非法经营和漏税行为,期间有其他男性打电话胁迫苏享茂。在其要挟下,苏享茂被迫签下了赔偿“精神损失费”上千万元的离婚协议,最终被这个协议逼上了绝路。

苏享茂之于世纪佳缘,正如魏则西之于百度,李文星之于boss直聘,反映出的都是网络中介服务平台信息不完全、不真实的问题,正是其平台上提供的虚假信息,让苏享茂这样的用户无法做出正确的判定,造成了巨大的损失。

世纪佳缘网站自称是一家“严肃婚恋网站”,主打的就是会员信息的真实有效,在注册时跳出的页面,也要求会员提供真实有效的身份信息。但翟欣欣的信息并不真实,也不完善。据苏享茂后来对女方的了解,发现其生日并非网站显示的1987年1月,而是1986年11月。苏享茂去世之后,他的家属去女方工作单位找人,发现查无此人。在双方交往之后,翟欣欣也故意掩饰其过往婚史。苏享茂后来才了解到,与苏享茂结婚之前,女方就曾经有过一段维持2个月的婚史,结局是男方赔付20万元结束了婚姻。而据苏享茂哥哥的调查,女方很可能有过不止一次婚史。但是在世纪佳缘网站上,翟欣欣的资料却是未婚而不是离异。

传统的靠谱红娘,需要在对男女双方基本情况了解清楚之后,再根据实际需求对号入座,这才能保证月下牵线的成功率。照说已经进入到大数据和云计算时代,网站应该比传统红娘

更能保证相亲的成功率才是。然而遗憾的是,世纪佳缘网站连用户基本的信息都不能保证。在其免责条款的第一条,就明确表示,“世纪佳缘不保证其提供的服务一定能满足会员的要求和期望,也不保证服务不会中断,对服务的及时性、安全性、准确性都不作保证。”都敢把不保证准确性作为免责条款,这个网络红娘确实不怎么靠谱。

这种免责并不代表事实上的无责。从逻辑上讲,会员既然接受婚恋网站注册要求,参与到网上相亲的过程中,确实有义务提供自己的个人基本有效信息,这是法律关系中最基本的对等原则。作为网站的运营方,既然提供了平台,就有义务保证参与者在信息的真实有效性上保持对等关系。作为动辄收费数万的“一对一红娘服务”,则更需要从服务上确保会员信息的真实有效。

苏享茂与翟欣欣,都是世纪佳缘网站的VIP会员,双方正是通过世纪佳缘网站的线下门店进行相亲,而在此期间,翟欣欣的诸多关键信息,都对苏享茂进行了隐瞒。如果说,因为对方提供了虚假信息而网站无法查证的话,这数万元的VIP会员费,就不应该收,毕竟,你连基本的服务都不能保证。

其实,除了世纪佳缘,国内多家婚恋网站都存在虚假信息问题,以至于网上对此现象有较多不满的声音。酒托、婚托、婚骗充斥其间,上当受骗者有男有女。苏享茂之死,只不过揭开了拆白党们从线下发展到线上的冰山一角。

第五篇:2018年国家公务员考试时政热点:以监察立法为契机深入推进反腐法治化

2018年国家公务员考试时政热点:以监察立法为契机深入推进

反腐法治化

既然法律规定了监察机关受人大监督,这就意味着,人大不仅可以通过执法检查等方式监督监察机关,也可以通过听取监察机关专项工作报告,甚至通过专题询问、质询、罢免有关领导人员等方式,实现对监察机关的监督。

备受关注的《中华人民共和国监察法(草案)》日前在中国人大网首次公布,公开向社会征求意见。这意味着,监察法立法开始步入快车道,草案有望在明年3月提请全国人大会议审议通过。

从公布的草案内容看,监察法在推进反腐法治化方面有诸多重大推进。比如,在监察对象上实现了掌握公共权力的公职人员全覆盖,在很大程度上弥补了行政监察法、现行党纪党规存在的不足,将以法律的形式巩固党的十八大以来所形成的正风反腐全覆盖、无禁区、无死角的工作格局。

再比如,以“留置”取代实行了20余年的“两规”和行政监察法中的“两指”,并且明确了留置的审批程序、实施条件、期限等,这在很大程度上提高了治理腐败综合措施的法治化、规范化、制度化水平,有利于进一步提高查办案件的质量和效率。

草案公布后,社会各界提出了很多进一步完善修改的意见。不管意见是否最终会被立法机关采纳,甚至不管意见是否有偏颇,大家参与的热情都值得充分肯定。当然,也有一些讨论意见,可能存在对草案的理解问题。比如,关于监察委和人大的关系,草案一方面规定了监察委由人大产生,对人大负责,同时又规定了“人大机关”被列入监察机关的监察范围之内。因而很多人认为这其中存在权力上的逻辑问题。事实上,“人大”和“人大机关”之间是有重大差别的,“人大”是一个集体履职、实行少数服从多数方式议事的权力机关,内部组成人员(代表)之间是平等的,没有上下级关系;而“人大机关”是工作机构和办事机构,是为本级人大履职服务的机构,内部是存在科层制的。“人大”主要由本级人大代表组成,而“人大机关”主要由普通公务员组成,“人大机关工作人员”多数不是本级人大代表,他们为本级人大履职提供服务,但却不能行使本级人大的权力。纳入监察对象的,是“人大机关工作人员”,而非“人大组成人员”,也就是说,不是“人大代表”。因此,也就不存在有些人担心的“儿子”管“老子”的问题。

还有关于“报告工作”问题。监察法草案规定监察机关对人大负责,但没有规定“报告工作”。这实际上并不妨碍人大对监察机关的监督。既然法律规定了监察机关受人大监督,这就意味着,人大不仅可以通过执法检查等方式监督监察机关,也可以通过听取监察机关专项工作报告,甚至通过专题询问、质询、罢免有关领导人员等方式,实现对监察机关的监督。

可以说,只要各级人大认真依法履职,实现对监察机关的有效监督不存在机制上的障碍。当然,现行法律多数只规定了人大及其常委会对“一府两院”的监督职责和程序,因此人大对监察机关的有效监督,还有赖于监督法等相关法律的完善。

当然,各界提出的意见中,也有许多观点值得立法机关认真研究。比如,对于被“留置”对象的权利保障问题。“留置”毫无疑问属于限定人身自由的措施,虽然监察法的这一措施,未必执行刑事诉讼法规定的程序,但也需进一步完善程序规定,有科学的程序保障才能使这一制度发挥最佳效果,因程序缺失导致实践走偏,也会对制度的公信力产生伤害。如果“留置”对人身自由的限制程度接近于刑事拘留或者逮捕,那么,是否允许“留置”对象获得必要的法律服务,都是值得进一步论证的。另外,监察机关与检察机关在移送起诉案件的权力关系上,有些人提出草案关于“对于证据不足、犯罪行为较轻,或者没有犯罪事实的,应当征求监察机关意见并报经上一级检察机关批准,依法作出不起诉的决定”规定不够严谨,也是值得研究的。最近几年来,全国人大常委会有关工作机构对公众提出的意见,都是逐条登记、反复研究论证,相信社会各界合理的意见建议最终会体现在表决通过的法律条文中。

在制度设计上,未来的监察机关与人民法院、人民检察院是并列的。现实中,不管是人民法院还是人民检察院,都有一系列的法律来调整他们的行为。比如,涉及人民法院的法律有人民法院组织法、法官法、刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法等,涉及人民检察院的有人民检察院组织法、检察官法、刑事诉讼法等。可以说,仅仅一部监察法,对于建立完善有中国特色社会主义特点的监察制度来说,是远远不够的。在监察法通过后,监察立法依然任重道远。

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