学习十八届五中全会思想汇报16

第一篇：学习十八届五中全会思想汇报16

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尊敬的党组织：

您好!

十八届五中全会是出台改革的重要窗口期，根据习总书记讲话、历次五中全会出台的文件等，我们预计十八届五中全会报告将涉及六大内容，“xx规划”呈现五大特点：

以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标;

将贯彻五位一体的原则，覆盖六大内容;

将贯彻执行十八大报告提出的相关改革;

以全面建成小康社会为标准，以十八大报告中的八项则为指导，更加注重社会公平、正义和和谐改革;

将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。

十八届五中全会是出台改革的重----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------要窗口期。首先，历届党代会的五中全会均锁定改革和发展;其次，改革开放、市场经济体制改革、住房改革、入世都是在政府换届时实施的，政府的大换届往往是改革的时间之窗。

十八届五中全会的目标是加快完善并建成社会主义市场经济体制。十一届五中全会提出改革开放;十二届五中全会提出建立公有制经济基础上的商品经济;十四届五中全会提出使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用;xx届五中全会提出更大限度的发挥市场在资源配置中的基础作用。十八大提出“加快完善社会主义市场经济体制”，改革具有传承性，本次十八届五中全会的目标将是加快完善并建成社会主义市场经济体制，近期总书记在武汉会议上也提出“逐步形成全国统一的市场体系”。

十八届五中全会将贯彻五位一体的原则，报告内容覆盖六大方面。习总书记的六条基本上构建了十八届五中文件的核心框架总书记讲话中的第一条----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------是对改革大方向的定位，更好发挥市场在资源配置中的基础作用，建立全国统一市场体系;第二条是针对市场主体的改革，提高微观主体的活力;第三条是处理好政府和市场关系，提高宏观调控水平，推进政府转型。这三条构成了经济体制改革的主体，是十八届五中全会中对经济体制改革要涉及的主要内容。

总书记讲话中的第四条是有关社会管理制度改革的，目标是增强社会发展活力;第五条是有关社会制度建设的，保障群众权益，涉及民生、文化和生态文明建设。这个两部分构成社会体制改革的主体，十八届五中全会部署社会领域改革预计主要体现在这两条中。总书记讲话的最后一条是关于政治和政党建设的，是政治体制改革的主体。十八届五中全会部署政治体制改革以及加强政党建设的论述，预计主要体现在此。

十八届五中全会报告将是十八大报告的具体贯彻执行改革方面，贯彻十----------------精选公文范文------------------精选公文范文--------------------------八大提出的完善社会主义市场经济体制，微观放活，政府转型的大方面。

此致

敬礼淘范文网，----------------精选公文范文----------------

第二篇：最新2015十八届五中全会思想汇报

最新2015十八届五中全会思想汇报

最新2015十八届五中全会思想汇报

敬爱的党组织：

您好!

十八届五中全会是出台改革的重要窗口期,根据习总书记讲话、历次五中全会出台的文件等,我们预计十八届五中全会报告将涉及六大内容,呈现五大特点:(1)以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标;(2)将贯彻五位一体的原则,覆盖六大内容;(3)将贯彻执行十八大报告提出的相关改革;(4)以全面建成小康社会为标准,以十八大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革;(5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。

十八届五中全会是出台改革的重要窗口期。首先,历届党代会的五中全会均锁定改革和发展;其次,改革开放、市场经济体制改革、住房改革、入世都是在政府换届时实施的,政府的大换届往往是改革的时间之窗。

十八届五中全会的目标是加快完善并建成社会主义市场经济体制。十一届五中全会提出改革开放;十二届五中全会提出建立公有制经济基础上的商品经济;十四届五中全会提出使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用;十六届五中全会提出更大限度的发挥市场在资源配置中的基础作用。十八大提出“加快完善社会主义市场经济体制”,改革具有传承性,本次十八届五中全会的目标将是加快完善并建成社会主义市场经济体制,近期总书记在武汉会议上也提出“逐步形成全国统一的市场体系”。

十八届五中全会将贯彻五位一体的原则,报告内容覆盖六大方面。习总书记的六条基本上构建了十八届五中文件的核心框架。总书记讲话中的第一条是对改革大方向的定位,更好发挥市场在资源配置中的基础作用,建立全国统一市场体系;第二条是针对市场主体的改革,提高微观主体的活力;第三条是处理好政府和市场关系,提高宏观调控水平,推进政府转型。这三条构成了经济体制改革的主体,是十八届五中全会中对经济体制改革要涉及的主要内容。

总书记讲话中的第四条是有关社会管理制度改革的,目标是增强社会发展活力;第五条是有关社会制度建设的,保障群众权益,涉及民生、文化和生态文明建设。这个两部分构成社会体制改革的主体,十八届五中全会部署社会领域改革预计主要体现在这两条中。总书记讲话的最后一条是关于政治和政党建设的,是政治体制改革的主体。十八届五中全会部署政治体制改革以及加强政党建设的论述,预计主要体现在此。

十八届五中全会报告将是十八大报告的具体贯彻执行。

(1)经济体制改革方面,贯彻十八大提出的完善社会主义市场经济体制,微观放活,政府转型的大方面。完善社会主义市场经济体制,相关的配套改革预计有要素价格改革、流通体制改革、金融改革等。微观主体放活,相关的配套改革主要有国有企业改革,打破垄断,财税体制改革,鼓励创新等。政府转型,建立服务型政府,推进行政审批制度改革,继续简政放权、加快改革财税体制、深化行政体制改革、健全权力运行制约和监督体系、推进事业单位分类改革等。(2)社会体制改革方面,增强社会发展活力,推进深化科技体制改革、加强知识产权的保护,实施知识产权战略、进一步加大教育投入、促进文化与科技融合等是政策重点;加强社会制度建设,推进民生、文化和生态文明建设,这都是与十八大报告报告提出的重点改革方向,收入分配制度改革、城乡社会保障体系建设、城乡一体化发展、构建新型农业经营体系、改革征地制度、户籍制度改革等是相关重点改革。(3)政治体制改革方面,预计十八届五中全会将延续十八大报告和习近平讲话的基调,推进政治体制改革、提高党的领导水平和执政能力,加强惩治和预防****体系建设等是重点。

十八届五中全会文件,以全面建成小康社会为标准,以十八大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革。更加强调保障社会公平正义是十八大报告的重要看点之一,自十六届五中全会提出构建和谐社会目标以来,我们将维护社会公平正义摆到了更加突出的位置。如十八大报告所提出的建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利,同时“推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变”。

十八届五中全会报告将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性。整体性,体现在十八届五中全会报告将更加重视顶层设计,推动自上而下的改革,而以前,我们更多是单个领域的逐个推进。五中全会报告的核心是建成市场经济体制,推进的改革包括政治、经济、文化、社会和生态等各个方面。系统性体现在,十八届五中全会将延续十八大提出的五位一体的改革布局,五位一体的改革布局是是一个有机整体,互为条件、缺一不可。配套性体现在,政治、经济、文化、社会和生态的改革方方面面,非常庞大,每项改革推进的条件也是不尽相同的,要做好改革之间的配套和协同。

这一次的学习又让我我的思想上有了很大的觉悟和提升。

第三篇：青年教师十八届五中全会思想汇报

青年教师十八届五中全会思想汇报6篇

教师__届五中全会思想汇报1

您好!

作为小学教师，该如何将群众路线实践与现在的本职岗位进行结合才能能满足新形势下群众工作的需要?我有以下几点心得体会：

其次，要做一名务实教师。对待任何一件小事都应该严格要求自己，才能将教学工作做的尽善尽美，在工作中努力做到求真务实，脚踏实地，不图虚名，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处，把自己的任务落到实处。

最后，应该有一定的奉献精神，吃苦在前，享受在后。教师有自己的合法的正当的权益，但是当个人利益与集体利益发生矛盾时，作为教师应该以集体利益为重，必要时能牺牲个人利益。

此致

申请人：

教师__届五中全会思想汇报2

您好!

五中全会对十三五规划将作出的具体部署在立法方面，至少有3个重点：1、继续完善中特色社会主义法律体系，或推进重点领域立法。2、突出立法引领推动改革的作用。3、进一步完善监督审查制度和机制。执法方面，至少有3项举措。1、执法权将相对集中，执法层级将减少。2、完善行政执法程序，规范执法自由裁量权。3、执法所需经费将由财政保障，杜绝靠罚款养活执法人员的现象。此外，还将实现一大转变。通过简政放权，让政府少管一些，可以从根本上改变野蛮执法、违法执法、选择性执法。

从1997年中共提出十三五规划方略后，尽管我国法律条文越来越完善，但法治效果还有不尽人意的地方。所以，要想使中国真的走向法治，就必须有新的重大举措。从国家治理的角度看，解决污染、食品药品安全、民生、社会保障等问题都离不开法治。只有加强这些方面的立法，并且得到有效执行，才有可能解决问题。

经过学_党的__届五中全会精神，我意识到自身还有很多缺点和不足，对党的了解也不够深刻。我会在今后的学_工作生活中认真学_党的理论知识，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。关心国家大事，深入分析新形势下我党面临的新情况求真务实，不说空话、套话。严肃认真的开展批评和自我批评，做到知无不言、言无不尽。要坚持原则，敢于揭露和纠正缺点错误，及时提出改进工作的要求和建议，反对和克服好人主义。多与党组织和同学们交流，时刻保持和共产党员的先进性。

敬礼

时间：年X月X日

敬爱的党组织：

中国共产党__届五中全会于年10月20日至23日在北京召开，这次全会首次以“十三五规划”作为主题。十三五规划事关党执政兴国、事关人民幸福安康、事关党和国家长治久安。十三五规划唤起的制度力量，必将有力提升国家治理体系和治理能力现代化，为建设中国特色社会主义法治国家，实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力保障。

培根谈公平时曾经说到“一次不公的裁判比多次不平的举动为祸尤烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公的裁判则把水源败坏了。”司法就是水源，如果司法不公，那么整个国家的法治建设也将成为无源之水，必将干涸。在人的主体性伴随信息爆炸不断觉醒的时代，人民更加期待公平正义。_____更是谈到“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。在这一过程中，我们期待公正司法能够摒弃“司法神秘主义”，利用好多元的司法公开载体向群众展现何为高效司法、权威司法。

全会使我们进一步明确了党在新时期的政策方针和具体措施，使我们更加坚定了两个一百年梦想实现的信念，使我们更加明确了自己的工作方向和工作任务。我们青年人一定要坚定更党走，做好党的后备力量;在今后的工作中锐意进取，攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦砥砺奋进!

敬礼

时间：年X月X日

敬爱的党组织：

10月26日，__届五中全会在北京召开，历史将会永远记住这个最重要的日子。这一历史盛会，将把中国带入真正十三五规划的跨越时代。在国庆前，中央“提前曝光”五中全会文件《中共中央关于全面推进十三五规划若干重大问题的决定》，足可以看出，__届五中全会将全面实施十三五规划方略，进一步深入惩治腐败，从治标的打“老虎”“苍蝇”到“将权力关进制度的笼子”，坚持用长效机制建设实现治本的根本转变，以中国式的法治进程向世人宣告，中国这面“法治大旗”将始终飘扬在东方高空，引领中国为全面实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

新中国成立后，在一穷二白、百废待兴的废墟上，中国共产党领导人民开始建设社会主义的艰辛探索，在法治建设正反两方面经验基础上开辟的中国特色社会主义法治道路，既遵循法治普遍规律，又符合国情实际，为完善和发展中国特色社会主义制度提供了有力法治保障。而站在新的历史起点的今天，以同志为_____的党中央，担当起时代赋予的新____，从“坚持国家一切权力属于人民的宪法理念”到“提高立法科学化、民主化水平”，从“法律要随着实践发展而发展”到“凡属重大改革都要于法有据”，从“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”到“把权力关进制度的笼子里”一系列重大思想重要论断，一系列关键部署核心举措，为全面推进十三五规划指明了方向，为党治国理政提供了根本遵循。我们坚信，在以同志为_____的党中央坚强领导下，中华民族必将在现代化征程上拓展更加广阔的法治天空，让民族复兴的伟大梦想振翅高飞。

创造了灿烂文化的中华民族，也有着丰富的治国理政经验。在社会发展局势日趋复杂的今天，我们必须认清新形势，明确新任务，进一步夯实党执政兴国的法治基础，巩固党总揽全局、协调各方的领导核心地位，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚团结奋斗的磅礴力量。我们必须相信，以党的__届五中全会召开为新起点，以同志为_____的党中央，必将矗立起十三五规划的这面大旗，引领全党全军全国各族人民，开创法治中国更加光明的前景。

敬礼

时间：年X月X日

敬爱的党组织：

年10月26日，在北京召开了中国共产党第__届中央委员会第四次全体会议。“十三五规划”是此次会议最为核心的亮点。“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”是社会主义的法制要求，但随着近年来部分官员欺上瞒下、徇私枉法等一系列违法乱纪行为，让百姓有了“不信法院信上访”的怪异行为。说白了，还是没有严格执行“十三五规划”这个核心理念。

X个月前的__届五中全会，提出“建设法治中国，必须坚持十三五规划、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。而今召开的__届五中全会，将研究全面推进十三五规划重大问题。

“再高的山、再长的路，只要我们锲而不舍前进，就有达到目的的那一天。”我们要坚定中国共产党的核心领导地位，紧紧围绕在以______为领导的党中央周围，坚定信心，迎难而上，共同迎接中华民族伟大复兴的美好明天，实现我们伟大的中国梦!

敬礼

时间：年X月X日

敬爱的党组织：

举世瞩目的__届五中全会昨天召开，十三五规划据信是这次会议的焦点议题。中国社会对此充满了期待。

然而我们逐渐搞懂，十三五规划远不仅仅是一项国策，一个决定，它更是一种能力，是社会治理体系的不断完善和更新。对中国这个现代化起步晚的大国来说，十三五规划首先需要执政者的坚定决心，然后需要从开展立法到向全民普法、再到推进执法的一系列系统工程。这当中哪个环节松懈了，都可能影响全局。

我们以往听到的一些激进声音有不少是针对法治领域的，它们有些超越了当时的社会条件，甚至传达出对体制的某种对立情绪。但中国社会逐渐形成的弹性缓冲了它们的破坏力，容纳了这些声音的积极回响。

中国社会各界对应当十三五规划的共识达到空前的高度，它对社会生活以及政治层面的深入度也前所未有。比如人们对十三五规划的最初理解是要规范社会运行，更多是针对老百姓的。而如今它的强调锋芒更多转向对权力的制约，如何确保党的领导、人民当家做主和十三五规划的统一，也成为官方主动参与探讨的问题。

法治在一定意义上说已经是一种价值观，一些人会因此对这一领域做得不如意的地方每次都进行政治拷问，有时导致矛盾和冲突激化。通过这次五中全会，也通过对以往中国法治建设进程的回顾，或许我们能看得更清楚些：推进十三五规划是这个国家整体上的真实努力，中国的主流力量在最近几十年里的确没想在这条并不容易的路上停顿。

此致

申请人：

第四篇：思想汇报——十八届五中全会心得体会

思想汇报

——十八届五中全会心得体会

敬爱的党组织：

中国共产党第十八届五中全会，于2015年10月26日至29日在北京召开，会议研究了关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》。“十三五”规划是以习近平同志为核心的党中央编制的第一个五年规划，也是实现十八大提出的两个百年目标中第一个百年目标的最后一个五年规划，意义重大。这次大会将“十三五规划”重要思想提升了一个新的高度，让我对中国共产党的先进性有了更加深刻的了解和体会，拓展了自己的知识面。

十三五规划时间是从2016年至2020年。这五年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年，还被称为“也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说，十三五规划施行情况如何，能不能实现更进一层的改革，直接决定建成小康社会的成色，甚至影响到百年目标。

“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求；改革开放是强国之路，是我们党、我们国家发展进步的活力源泉。此次会议中强调的经济建设即“新常态、转方式、调结构、促创新。”新常态的一个重要表现是中高速增长。中高速增长的新常态不是要降低发展的要求，而是要提高发展的质量，实现中高速增长的可持续。所以，关键就是速度转换，要给调结构和转方式留出空间。除了新常态，还要转方式。转方式需要创新发展方式，目标是要实现更高质量，更可持续的发展。转方式的内容可以概括为以下四个方面：一是由转变经济增长方式改为转变经济发展方式；二是由片面追求速度转向可持续发展；三是由单纯依靠改革推动转向需求拉动；四是要主要依靠物质资源投入转向创新驱动经济发展。接着还需要调结构，产业结构转向中高端。中高速和中高端应该是“十三五”规则发展的一条主线，最后是促创新，创新驱动成为转方式的新常态。

我们要把学习贯彻会议精神与学习贯彻总书记一系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育实践活动结合起来，进一步深化思想认识，努力提高自身学习能力，作为毕业生，更是要与职场中做好工作结合起来，提高工作能力。党的理论一直在实践中发展，在发展中创新，作为一名大学生党员，应该需要一直保持对中国特色社会主义制度的前瞻性的高度敏感，并善于总结发展实践中的经验教训，总结出其中的客观规律才能更好的指导实践，相信只要我们都不懈努力，中国的未来会更加美好。

此致 敬礼

汇报人：2012级国际经济与贸易 王馨

2016年3月20日

第五篇：十八届五中全会全文

2015年十八届五中全会工作报告（全文）

十八届五中全会时间： 10月26日-29日，十八届五中全会已经在北京召开，主要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，以下是中国共产党第十八届五中全会报告全文。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体系、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投资长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

2015年十八届五中全会报告全文解读

十八届五中全会将于2015年10月召开，主要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，本站会即时更新十八届五中全会报告全文，敬请期待。

五年规划全称“国民经济和社会发展五年规划”。“十三五”规划注定会成为最关键的五年规划之一。十三五规划编制工作由国家发改委牵头，目前已进入收官阶段。

十三五规划尚未公布，我们如何分析?第一个依据是十八届三中全会《决定》，第二个依据是国务院层面的各类指导意见、办法及规划，第三个依据是各部委发布的文件和方案，第四个依据是以往的五年规划。综合上述四个依据，我们梳理出“十三五”规划的十大关键领域：经济增长、信息技术、服务业开放、全国统一大市场、收入分配(关键是扶贫)、人口老龄化、生态环保、投融资体制(PPP)、国企改革、军民融合。

一、增长目标：不一样的7%

第一，增长目标一般是0.5%的整数倍。第二，实际增长速度一般会远超增长目标，这意味着在制定增长目标时一般会留出较大的政策余地。第三，增长目标的变动方向和实际增速的变动方向完全一致。第四，下行压力较大的时期增长目标也不会大幅下调，增长速度会更接近增长目标。所以如果中央依然按照传统的规律来决策，十三五规划毫无疑问应该将目标定在6.5%。但十八大以来，依靠过去的经验进行预测变得越来越危险，同样，十三五的目标也可能会打破过去的规律：也许6.5%是一个更合理的选择，但7%可能才是更合情的结果，因此最终目标很可能定在7%。

二、信息经济

1、市场关注的方向：①信息与产业融合。一是与生物技术的融合，二是与制造业的融合，三是与服务业的融合，②大数据。③信息安全。④智慧能源(15.48-6.30%，咨询)。⑤智能交通。

2、相关市场主题：①信息安全(信息安全指数年初至9月14日上涨25.61%，同期上证综指下跌3.71%);②智慧医疗(智慧医疗指数年初至9月14日上涨52.77%);③基因检测(基因检测指数年初至9月14日上涨44.62%);④大数据(大数据指数年初至9月14日上涨55.06%)。

三、服务业开放

1、市场关注的方向：①民营银行。②民营医院。③体育产业。

2、相关市场主题：①民营银行(民营银行指数年初至9月14日上涨27.28%);②民营医院(民营医院指数年初至9月14日上涨38.41%);③医疗服务(中信医疗服务指数年初至9月14日上涨43.86%);④体育指数(体育指数年初至9月14日上涨20.02%)。

四、全国统一大市场

1、市场关注的方向：

(1)区域板块：明晰功能定位，加快区域发展

①一带一路。②京津冀协同发展。③长江经济带。④其他地区。4.1)东北振兴。4.2)西藏板块。4.3)新疆板块。

(2)区域板块间：互联互通

①电子商务。②物流业。③通航机场。④河流梗阻疏通。

2、相关市场主题：①一带一路(一带一路指数年初至9月14日上涨3.3%);②京津冀(京津冀一体化指数年初至9月14日上涨12.6%);③长江经济带(长江经济带指数年初至9月14日上涨10.7%)④西藏板块(西藏振兴指数年初至9月14日上涨27.86%);

⑤东北振兴(中证东北振兴指数年初至9月14日下跌8.19%);⑥电子商务(电子商务指数年初至9月14日上涨42.98%);⑦物流业(中信物流指数年初至9月14日上涨50.94%);⑧机场(机场指数年初至9月14日上涨24.5%)。

五、收入分配，关键是扶贫

1、市场关注的方向：①农业产业化经营。②社会资本参与扶贫。③能源扶贫，尤其是光伏扶贫。④乡村旅游。⑤农村金融。

2、相关市场主题：①农业(农业指数年初至9月14日上涨13.83%);②能源(能源指数年初至9月14日下跌14.42%);③旅游(餐饮旅游指数年初至9月14日上涨35.69%)。

六、人口老龄化

1、市场关注的方向：①二胎政策。②养老设施建设。③养老服务企业。④养老家政服务。

2、相关市场主题：①二胎政策(二胎政策指数年初至9月14日上涨51.50%);②养老产业(养老产业指数年初至9月14日上涨19.92%)。

七、生态环保

1、市场关注的方向：①第三方环境治理。②新能源。③环保交易。④循环经济。

2、相关市场主题：①环保(环保指数年初至9月14日上涨14.14%);②新能源(新能源指数年初至今上涨11.83%);③美丽中国(美丽中国指数年初至今上涨18.71%)。

八、投融资体制：PPP

1、市场关注的方向：①参与PPP项目的企业。②PPP融资服务。③PPP咨询服务。

2、相关市场主题：①公用事业(公用事业指数年初至9月14日上涨8.28%);②咨询服务(调查和咨询服务指数年初至9月14日上涨37.07%)。

九、国企改革

1、市场关注的方向：(1)推动国资证券化。(2)推动国企整合重组，重点是在央企层面。(3)混合所有制。(4)国企公司治理的改善。(5)特别关注科研院所注入。

2、相关市场主题：①央企重组(大央企重组指数年初至9月14日上涨19.13%);②国企改革(国企改革指数年初至9月14日上涨7.06%);③混改(混合改革指数年初至9月14日上涨7.84%)

十、军民融合

1、市场关注的方向：①民营企业进入采购体系。②军工技术向民用转化。

2、相关市场主题：①军工(军工指数年初至9月14日上涨13.37%);②军民融合(指数年初至9月14日上涨49.49%)

2015年十八大工作报告：十八届五中全会8大福利

发布时间:2015-10-30 来源：报告网 手机版

十八届五中全会今天闭募，关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议审议通过，成为中央系统描绘和勾画未来五年我国经济社会发展蓝图、引领我国迈向第一个百年奋斗目标的“总剧本”。

福利一：全面二胎政策落实，避免劳动力萎缩

一个孩子太孤单，一个孩子赡养父母的压力太大，怎么破?全面生二胎已经正式落实了。

在“单独两孩”政策实施之初，就有专家学者建议尽早放开全面两孩，而如今全面放开两孩政策已获十八届五中全会。

去年“单独两孩”政策启动之后，以北京为例，“单独两孩”政策实施一年后，申请量仅3.4万余例，这个数字远低于官方此前预测的每年多增加5万名新生儿。而即便是生育意愿较高的广东省，虽然申请率高于其他省份，但申请总量也低于官方预期。

各种调查表明，2014年各地‘单独两孩’的申请人数远少于目标人群，即便考虑到生育潜能逐年释放的可能性，低生育格局依然是难以撼动的人口趋势。生二胎“遇冷”给政府一个强烈的信号，年轻一代和他们的父辈相比，生育观念已经发生巨变，生育意愿和动力已大为弱化。而目前摆在经济发展面前更主要的问题，是劳动力的供给面临远期压力。

有专家指出，人口萎缩是未来中国人口问题演化的大趋势。从这个意义上讲，中国应该欢迎而不是惧怕具有补偿性效应的“婴儿潮”，何况生育政策调整后出现的47万“出生增量”实在是微乎其微。

此时国家全面放开二胎政策，可谓正当其时。

福利二：实现养老金全国统筹，未来老有所养

养老问题曾是很多人挥之不去的痛，如今老有所养在中国大地上正变成事实。

全会提出，中国将建立更加公平可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

这意味着，基本养老保险和基本医疗保险2020年将实现全国统筹，无论生活在农村、城市，都将有基本保障。

国家对于养老问题十分重视，多年来加大民生投入，对企业退休人员的基本养老金连续十一年上调，今年达到人均2070元，而养老金的征缴却并没有提高。

此外人社部、财政部等方面还将推动养老金入市，多元化扩大投资运营，不断增强养老基金的收支平衡能力，来确保离退休人员基本养老金的按时足额发放。

同时，其他的民生举措也在同步推进，城乡低保、棚户区改造、学前教育、全民健身等民生领域将进一步加强„„

可以预期，“十三五”时期，越来越多的民生领域将创新体制机制，越来越多的公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，城乡之间、地区之间、群体之间的差距将不断缩小。

福利三：居民收入翻番，实现每个人的中国梦

实现居民收入翻番，前提是要实现经济增长翻番的目标，为实现中国梦打下牢固的基础。

全会提出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。

“十三五”是百年中国梦的收关之年，在“十三五”期间，必须确保十八大提出的收入翻番的目标，一旦经济和居民居民收入增长实现了翻番目标，那跨越中等收入陷阱的概率就大大提升了，实现新一个中国梦的基础也就打牢了。

要实现居民收入翻番的目标，首先必须实现经济增长翻番的目标。

居民收入增长是与经济增长密切相关的，没有经济增长就不可能有居民收入的增长。如果能够实现经济的高质量、高效率翻番，那么，说明企业运行也真正进入了新常态。一旦企业运行正常了，那就业和居民收入增长就有保证了，实现居民收入翻番的目标也就具有坚实的基础了。

与此同时，在居民收入增长问题上，还要跨过一道坎，那就是单有收入增长，购买力却没有同步增长，这也是不够的。这样的增长也是没有多大实际效果的。所以，“十三五”期间，还必须把防止通货膨胀作为十分重要的课题，坚决杜绝可能出现的高通胀。

福利四：建设制造强国，中国企业扬帆出海

全会指出，构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造2025》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。

在习主席对英国的访问中，没有任何东西能比中国将在英国投资修建高铁、核电站更充分显示出中英工业和国力对比的逆转了。可见，中国对制造业的重视，以及对制造强国的渴望。

如今，中国已夺取“世界工厂”的名号，是唯一拥有联合国产业分类所有工业门类的国家，不仅传统劳动密集型制造业、消费品，就是装备制造业，2013年中国的产出也已经占到全世界1/3，等于第二名德国的两倍半„„这一切是中国成为制造强国的根基所在。

“十三五”时期是中国经济转型升级、调结构、转方式的重要时期。在全球逐步迈入工业4.0的背景下，中国制造在“十三五”时期将进入政策黄金期。

在制造强国的政策下，未来将有一批优秀的中国企业将扬帆出海，开拓全球市场。

福利五：鼓励创新，大众创业不是梦

曾经创业离我们很遥远，未来创业将变成一种风气，一种常态。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

在鼓励创新的基础上，我们才能更好的释放大众创业的活力。2015夏季达沃斯论坛上，李克强总理在发表特别致辞时表示，我们的一系列重大措施，极大调动了广大人民群众的创业创新热情，这个热潮正在中国大地蓬勃兴起。参与创业创新的，不仅有大学生、农民工、留学归国人员，也有很多企业的科研人员，技术和管理骨干，可以说草根与精英并肩。

当前，中央政府提出要推动“大众创业、万众创新”，并将出台一系列重大措施，调动广大人民群众的创业创新热情，这个创业热潮正在中国大地蓬勃兴起，也将惠及每一个平凡个体的你和我。

福利六：竞争性领域的价格要放开了

在10月15日时，《国务院关于推进价格机制改革的若干意见》正式印发，为在重点领域全面推进价格改革设置了明确的时间表和改革路线，有利于推动价格改革向纵深发展，加快完善由市场决定价格的机制。

近年来，中国价格改革步伐大大加快，一大批商品和服务价格陆续放开，成品油、天然气、铁路运输等领域价格市场化程度显著提高。

例如，2015年以来，输配电价改革试点范围不断扩大，跨区跨省输电价格全面放开;铁路货运价格基本理顺，并建立了上下浮动的灵活调整机制;自今年6月1日起，除麻醉、一类精神药品之外，取消了全部药品政府定价，实际交易价格由市场竞争形成等等。

未来到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。

福利七：逐步免除学杂费，跨越中等收入陷阱

让“失学”不再上演，圆每一个孩子的读书梦。

全会提出，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

对于孩子义务教育的问题，有专家建议：在“十三五”期间将义务教育向下延伸一年。在经济条件落后和义务教育发展水平较低的农村和西部地区先行试点，逐步向城市和中部、东部地区延伸，反向发展，阻止贫困和落后的代际传递，整体提高中国的人力资源水平，跨越中等收入陷阱。

福利八：鼓励低碳经济，再现碧水蓝天

会议提出，推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。

中国东部地区的耗煤空间密度是全球平均值的12倍，CO2排放空间密度是全球平均值的6倍„„“十三五”是实现从高碳到低碳转型的关键时期。

这些数据让人触目惊心，发展经济的同时，我们也要为后代子孙留下碧水蓝天。

正如习总书记指出，“要像爱护眼睛一样，爱护生态环境;要像对待生命一样，对待生态环境”。我们要认识到经济和环境必须双赢，也可以双赢。

【五中全会要点分析】

一个奋斗目标：到2020年全面建成小康社会

两大战略：网络强国战略;国家大数据战略

三个基础：在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济保持中高速增长

四大创新：理论创新、制度创新、科技创新、文化创新

四大发展关系：促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性

五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享

六大原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导

八大转变：产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高，农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型。

区域经济：形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区

宏观调控：在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格

养老金全国统筹：实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度

开放体制：坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

先进制造基地和经济区：完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

生态发展：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

2015十八届五中全会公报关键词聚焦

10月26日至29日，十八届五中全会举行，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

1、稳增长

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。

2、创新

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

会议还提出，深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

3、全面开放二孩

会议提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

4、农业现代化

会议提出，大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

5、中国制造2025

会议提出，构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。

6、国家大数据战略

会议提出，拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

7、完善国资管理体系，改革金融监管框架

会议提出，构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

8、创新和完善宏观调控方式

会议提出，创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度。

9、全面放开竞争性领域商品和服务价格

会议提出，创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

10、美丽中国建设

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

11、节能环保

会议提出，推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

12、进一步对外开放

会议提出，完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。

推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

13、健康中国建设

会议提出，推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

14、实现职工基础养老金全国统筹

会议提出建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

15、标准下农村贫困人口实现脱贫

会议提出，农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。