十八届五中全会精神要点

第一篇：十八届五中全会精神要点

【十大领域】

从5月27日至今，习近平接连举行三场座谈会，听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。

在这三场座谈会中，习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”，部署了需要取得“明显突破”的十大领域。

一是保持经济增长。“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。习近平要求，挖掘增长潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间，推动经济总量上台阶。

二是转变经济发展方式。为实现更高质量、更有效率的发展，中国经济增长将完成三个转变：从主要靠投资、出口变为“三驾马车”协同带动;从主要依靠工业变为一二三产业协调发展;从主要靠物质资源消耗转变为主要靠劳动生产率的提升。

三是优化产业结构。为提升经济竞争力，中国将改造传统行业、培育战略性新兴产业、发展服务业、并积极培育新的业态和商业模式。

四是深入实施创新驱动发展战略。中国将在科技、产业、企业、市场、产品、业态和管理等领域全面推进创新。

五是农业现代化加快步伐。相比于工业化、信息化和城镇化，农业现代化是中国当下的薄弱一环。在确保粮食安全的基础下，中国将加快农业发展方式转变和技术创新的步伐。

六是体制机制改革。习近平强调，改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力。要围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍，全面深化改革，增强改革意识，提高改革行动能力。

七是协调发展。目前中国已经推出了“京津冀”、“长江经济带”等多个区域经济战略，未来，区域、城乡发展的协调以及基本公共服务的均等化将成为政策重点。

八是生态文明建设。习近平在调研中强调，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现中国良好形象的发力点。

九是民生。今天的政治局会议指出必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。习近平也要求全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。

十是扶贫开发。对于这一全面建成小康社会最繁重的工作。习近平要求各地采取超常举措，拿出过硬办法，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

十八届五中全会内容及精神要点

2015年10月26日至29日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为：到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

会议指出： 推动“十三五”时期我国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

会议强调： “十三五”时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

会议指出：实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，加快完善各方面体制机制，进一步转变政府职能，为发展提供持续动力。必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。必须深化全方位对外开放，妥善应对外部环境变化，推动互利共赢、共同发展。必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

第二篇：十八届五中全会精神要点

十八届五中全会精神要点

【主要议题】

作为十八届五中全会的主要议题，“十三五”规划的编制工作引起了国内外的广泛关注。

从1953年至今，中国已完成12个五年规划(前十个为五年“计划”)的编制工作。由于2020年既是“十三五”的收官年，也是中国第一个百年梦想实现的时间节点，因此，这份规划将对中国如期全面建成小康社会的决定性五年做出怎样的安排成为各方热议的焦点。

【十大领域】

从5月27日至今，习近平接连举行三场座谈会，听取上海、江苏、贵州、湖北、辽宁、吉林等18个省区市党委主要负责人对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。

在这三场座谈会中，习近平明确了中国在“十三五”期间需要补齐的“短板”，部署了需要取得“明显突破”的十大领域。

一是保持经济增长。“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。习近平要求，挖掘增长潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间，推动经济总量上台阶。

二是转变经济发展方式。为实现更高质量、更有效率的发展，中国经济增长将完成三个转变：从主要靠投资、出口变为“三驾马车”协同带动;从主要依靠工业变为一二三产业协调发展;从主要靠物质资源消耗转变为主要靠劳动生产率的提升。

三是优化产业结构。为提升经济竞争力，中国将改造传统行业、培育战略性新兴产业、发展服务业、并积极培育新的业态和商业模式。

四是深入实施创新驱动发展战略。中国将在科技、产业、企业、市场、产品、业态和管理等领域全面推进创新。

五是农业现代化加快步伐。相比于工业化、信息化和城镇化，农业现代化是中国当下的薄弱一环。在确保粮食安全的基础下，中国将加快农业发展方式转变和技术创新的步伐。

六是体制机制改革。习近平强调，改革是培育和释放市场主体活力、推动经济社会持续健康发展的根本动力。要围绕破解经济社会发展突出问题的体制机制障碍，全面深化改革，增强改革意识，提高改革行动能力。

七是协调发展。目前中国已经推出了“京津冀”、“长江经济带”等多个区域经济战略，未来，区域、城乡发展的协调以及基本公共服务的均等化将成为政策重点。

八是生态文明建设。习近平在调研中强调，扎实推进生态环境保护，让良好生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现中国良好形象的发力点。

九是民生。今天的政治局会议指出必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。习近平也要求全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题。

十是扶贫开发。对于这一全面建成小康社会最繁重的工作。习近平要求各地采取超常举措，拿出过硬办法，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

【人事看点】

有媒体预测，十八届五中全会除研究“十三五规划”之外，另外一项主要议题也与人事调动有关。

据梳理资料发现，十二届五中全会增选田纪云、乔石、李鹏、吴学谦、胡启立、姚依林为中央政治局委员;十三届五中全会通过了《中国共产党十三届五中全会关于同意邓小平辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》，决定江泽民为中共中央军事委员会主席。

而十四届五中全会、十五届五中全会、十七届五中全会，则分别审议通过了《关于陈希同同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于徐鹏航同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，撤销了陈希同、康日新的中央委员职务，徐鹏航的中央候补委员职务;给予徐鹏航留党察看二年处分，开除了康日新的党籍。

十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划4名中央委员，以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、**、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。

上述人中，去年10月召开的十八届四中全会，确认中央政治局之前做出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

2015年2月17日，官方发布消息：经中共中央批准，中纪委对第十八届中央候补委员、广东省政协原主席**，山东省委原常委、济南市委原书记王敏，山西省委原常委、太原市委原书记陈川平严重违纪问题进行了立案审查，给予三人开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。

潘逸阳、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉等5人，目前中纪委仍在立案调查中。

因此”预测，10月召开的五中全会将按照惯例追认中央做出的开除陈川平、王敏、**党籍的决定。令计划将会在十八届五中全会上被取消中央委员资格，按规定，将由排名第一的中央候补委员刘晓凯递补，刘晓凯现任贵州省委常委、统战部部长。

十八届五中全会内容及精神要点

2015年10月26日至29日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。

第三篇：浅谈十八届五中全会精神

浅谈十八届五中全会精神

班级：20144751 学号：2013600347 姓名：徐林

论文摘要：2015年7月20日，中共中央政治局会议认为，到2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界 关键词：为人民；促经济；转职能；法治化；深化开放；从严治党

一、“十三五”规划要点

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。

坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾地区普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。

坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

二、坚持反腐斗争

要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

一方面，全国政协常委会的工作报告多年来首次直接讲反腐。该报告指出:“本届政协已经撤销了令计划、苏荣等14人全国政协委员资格，这警示我们要切实加强委员队伍建设，继续坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。”当俞正声同志念完这句话时，掌声热烈。国内外媒体纷纷报道，这是近20年来，全国政协常委会工作报告首次明确讲反腐，意味着反腐之战遍及所有领域，不给腐败以任何喘息之机。

另一方面，“一府两院”的工作报告在指出本系统问题时更加痛斥腐败。如在国务院的工作报告中，2014年是“腐败问题易发多发，公职人员中不廉不勤现象仍然存在”，2015年则是“少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心”，语气明显加重。2014年最高人民法院的报告指一些法官“甚至徇私舞弊、贪赃枉法”，2015年则是“甚至徇私枉法，办关系案、人情案、金钱案，陷入司法腐败、违法犯罪的深渊”，直言司法腐败。2014年最高人民检察院的报告指一些检察人员“甚至以权谋私、贪赃枉法”，2015年则是“甚至以权谋私、以案谋钱、贪赃枉法”，点出了“以案谋钱”这个要害。再一方面，工作报告在部署今年工作时，增加了一些加强反腐倡廉建设的好理念、好内容。如，全国人大常委会工作报告指出，推进反腐败国家立法;全国人大机关要支持中央纪委派驻纪检组工作。国务院工作报告强调，要以权力瘦身为廉政强身;最高人民法院工作报告强调，以廉洁司法保证公正司法。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。为一名在校大学生，我对于推进法治中国建设有很深的感悟。建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。以现实社会问题为政策导向，其提出了五个方面的举措，包括维护宪法法律权威、深化行政执法体制改革、确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度，并以此为基点落实了具体的改革措施，如废止劳动教养制度、改革审判委员会制度、普遍建立法律顾问制度等。

党的理论一直在实践中发展，在发展中创新，一直保持对中国特色社会主义制度的前瞻性的高度敏感，并善于总结发展实践中的经验教训，意在总结出其中的客观规律，并及时的上升到国家意志来指导中国的发展实践。相信中国的未来会更美好，只要我们都不懈努力。

参考文献：。

第四篇：学习十八届五中全会精神要点汇总

学习十八届五中全会精神要点汇总

学习十八届五中全会精神要点汇总

1.抓核心：“十三五”规划必须紧紧围绕 “2020年全面建成小康社会”的奋斗目标来制 会议认为，到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。2.重布局：重要理论指导、“四个全面”布局、发展第一要务、六个建设推进

会议指出，推动“十三五”时期我国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。3.新理念：新理念、新思路、新举措

会议强调，“十三五”时期，我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。

4.关键词：为人民，促经济，转职能，法治化，深化开放，从严治党

会议指出，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，加快完善各方面体制机制，进一步转变政府职能，为发展提供持续动力。必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。

必须深化全方位对外开放，妥善应对外部环境变化，推动互利共赢、共同发展。必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

http://marx.ruc.edu.cn/

学习十八届五中全会精神要点汇总

十八届五中全会的胜利召开，为我们“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的实现指明了方向。为深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出各项任务要求，全面深化综合改革，全面推进依法治国，全面加强党的建设，加快推进中国治理体系和治理能力现代化进程。各地方加紧学习贯彻落实，并向有关主管部门报告。

为各级党政机关和企事业单位编制本单位工作规划提供理论方针和政策支撑，中国人民大学马克思主义学院（人文楼906办公室）联合相关政府部门领导、中央党校教授，以及黄卫平、刘元春、李稻葵、吴晓求、温铁军、朱信凯、曾湘泉、郝立新、杨凤城、秦宣等知名专家学者，在京举办十八届五中全会精神专题解读学习。

本培训课程适用于党政机关、国有企事业单位、社会团体学习，更多培训课程信息，请联系中国人民大学马克思主义学院培训部。

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第五篇：十八届五中全会精神试题（范文）

1.党的十八届五中全会提出 “十三五”时期我国发展的指导思想的中心是（）A.全面建成小康社会 B.提高发展质量和效益 C.引领经济发展新常态

D.统筹推进“五位一体”建设 答案：B

2.党的十八届五中全会强调，全面建成小康社会新的目标要求中，表述正确的是

A.经济保持高速增长（中高速）

B.到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻两番（一番）C.我国农村贫困人口90%以上实现脱贫（普遍）D.产业迈向中高端水平答案：D

3.党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，必须把发展基点放在

A.改革 B.创新 C.投资 D.消费 答案：B

4.党的十八届五中全会提出，坚持开放发展，奉行的开放战略，A.互不侵犯 B.合作团结 C.互利共赢 D.尊重主权 答案：C 5.党的十八届五中全会指出，党执政兴国的第一要务是 A.发展 B.创新 C.改革 D.廉政 答案：A

6.党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，坚持协调发展的重点是

A.增强国家软实力

B.促进经济社会全面发展 C.增强国家硬实力

D.促进城乡区域协调发展 答案：D

7.党的十八届五中全会提出，促进人口均衡发展，完善人口发展战略，全面实施的计划生育政策是

A.一对夫妇可生育两胎 B.一对夫妇可生育两个孩子

C.夫妇一方为独生子女可生育两个孩子 D.夫妇双方为独生子女可生育两胎 答案：B

8.党的十八届五中全会提出 “十三五”时期我国发展的指导思想的战略布局是 A.全面建成小康社会 B.全面从严治党 C.全面深化改革 D.全面依法治国 答案：ABCD

9.党的十八届五中全会指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循的原则包括： A.坚持人民主体地位

B.坚持依法治国，坚持党的领导 C.坚持科学发展，坚持深化改革 D.坚持统筹国内国际两个大局 答案：ABCD 10.党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻的发展理念包括开放和 A.协调 B.绿色 C.共享 D.创新 答案：ABCD

11.党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，坚持协调发展，必须促进同步发展的是

A.信息化 B.新型工业化 C.农业现代化 D.城镇化 答案：ABCD

12.党的十八届五中全会强调，坚定走的文明发展道路的基本特征是 A.生产发展 B.生活富裕 C.生命保障 D.生态良好 答案：ABD

13.党的十八届五中全会强调，要缩小收入差距必须坚持 A.居民收入增长和经济增长同步 B.经济结构转型和生态文明转型同步 C.全面深化改革和全面依法治国同步 D.劳动报酬提高和劳动生产率提高同步 答案：AD

14.2015年10月21日和22日，中共中央分别印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；10月26日，党的十八届五中全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁开除党籍的处分。这一系列事情表明 A.党纪面前一律平等

B.纪律处分必须坚持民主集中制

C.铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度 D.全面从严治党，关键是从严管好用好领导干部 答案：ABCD

15、全会认为，到_______年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会_______阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。A.2020 关键 B.2020 决胜 C.2030 重要 答案：B

16、全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持__________，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。A.依法治国 B.从严治党 C.反腐倡廉 答案：A

17、全会提出了全面建成小康社会的经济目标：经济保持_______增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，______对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。

A.高速 出口 B.中高速 消费 C.中高速 投资 答案：B

18、全面建设小康社会新的目标要求中提到，要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性______贫困。A.整体 B.部分 C.个别 答案：A

19、全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻______、协调、绿色、开放、______的五大发展理念。A.创新 包容 B.共赢 可持续 C.创新 共享 答案：C

20、全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，拓展发展新空间，实施网络强国战略，实施“________”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

A.互联网+ B.信息共享 C.数据共享 答案：A

21.十八届五中全会公报明确指出，（）是我们党确定的”两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。

A。实现中国梦 B。到二0二0年全面建成小康社会 C。实现经济又好又快地发展 D。实现人与自然的和谐发展 答案:B

22.十八届五中全会认为，到二0二0年全面建成小康社会，是我们党确定的”两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。今后五年是全面建成小康社会决胜阶段，（）规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

A。”十五” B。”十一五” C。”十二五” D。”十三五” 答案：D

23、党的十八届五中全会提出，要加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行()A．省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 B．市以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 C．县以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 D．乡镇以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 答案：A

24.党的十八届五中全会提出，要全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。对此，下列理解中错误的观点是（）。

A、标志着我国计划生育的基本国策已经终结 B、有利于促进我国人口均衡发展 C、有利于完善我国人口发展战略

D、标志着我国积极开展应对人口老龄化行动 答案：A

25.党的十八届五中全会提出:要运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进（）。

A、社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局 B、社会治理法制化，构建全民共建共享的社会治理格局 C、社会治理法治化，构建全民共建共享的社会治理格局 D、社会治理全面化，构建全民共建共享的社会治理格局 答案：A

26.十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求包括（ABCD）A、经济保持中高速增长，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番

B、我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困

C、生态环境质量总体改善

D、国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

27、十八届五中全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进()等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。A。理论创新 B。制度创新 C。科技创新 D。文化创新 答案：ABCD

28、十八届五中全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系（ABCD）。A、重点促进城乡区域协调发展 B、促进经济社会协调发展

C、促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展

D、在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性

29.十八届五中全会提出，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略（）。A.全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策

B.全面实施”单独”夫妇可生育两个孩子政策 C.全面实施鼓励生育政策

D.积极开展应对人口老龄化行动 答案：AD

30.到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的”两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，即：在（第二个）一百年时全面建成小康社会。

31.党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对（共产党执政规律）、（社会主义建设规律）、（人类社会发展规律)的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学（理论指导)和（行动指南）。

32.我国发展仍处于可以大有作为的（重要战略机遇期），也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

34.“四个全面”的内容是（全面建设小康社会)、(全面深化改革)、(全面依法治国)、(全面从严治党）。

35.如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循的原则：坚持人民主体地位、坚持科学发展、（坚持深化改革）、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、（坚持党的领导）。

36.实现”十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻（创新）、（协调）、（绿色）、（开放）、（共享）的发展理念。

37.把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进（理论创新）、（制度创新）、（科技创新）、（文化创新）等各方面创新。

38.坚持绿色发展，必须坚持（节约资源和保护环境），坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

39.实施脱贫攻坚工程，实施（精准扶贫）、（精准脱贫），分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。

40.提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及（高中阶段教育），逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

41.全面建成小康社会新的目标要求是什么？

答：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

42.当前和今后一个时期，全党全国的重要政治任务是什么？

答：就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

43.中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年(10月26日至29日)在北京举行。

44.全会提出“坚持共享发展”中，按照（）的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入小康社会。

A、人人知晓 B、人人参与 C、人人尽力 D、人人享有 答案：BCD

45.“十三五”规划建议中提出，（）是新时期扶贫工作的基本方略。A、精准扶贫 B、精准脱贫 C、财政扶贫 D、产业化扶贫 答案：AD

46.开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进（），努力形成深度融合的互利合作。

A、战略互信 B、经贸合作 C、人文交流 D、资源共享 答案：ABC

47.推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着（）的方向发展。

A、合理透明 B、平等公正 C、合作共赢 D、平衡稳定 答案：BC

48.我国水生态形势严峻，主要表现在（）。

A、江河干涸 B、湿地减少 C、水域污染 D、过度取水 答案：ABCD

49.《建议》提出加强水生态保护，这体现了维护我国水系健康的重要性、紧迫性，是（）的重大举措。

A、提高森林覆盖 B、实现山川秀美 C、保障生态安全 D、实现可持续发展 答案： CD

50.完善对外开放区域布局，要坚持几个方面的原则（）。A、搞好基础设施的互联互通

B、立足各地的要素禀赋、产业结构和区位条件 C、和国内的区域协调发展更加紧密结合起来 D、和落实“一带一路”倡议紧密结合起来 答案：ABCD

51.《建议》提出“实行积极的进口政策，向全球扩大市场开放。”这是（）的根本要求。

A、顺应我国经济深度融入世界经济的趋势 B、奉行互利共赢的开放战略

C、与其他国家形成深度融合的互利合作网络和广泛伙伴关系网络 D、打造广泛利益共同体 答案：ABCD

52.深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进（），提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

A、简政放权 B、健全机制 C、放管结合 D、优化服务 答案：ACD 53.“十三五”时期构建产业新体系要把握好以下原则：（）、坚持开放合作、坚持人才为本。A、坚持创新驱动 B、坚持绿色低碳 C、坚持两化融合 D、坚持结构优化 答案：ABCD

54.《建议》进一步提出了“十三五”时期完善养老保险体系的重点措施，主要包括（）。

A、完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制 B、实现职工基础养老金全国统筹

C、从多方面增强养老保险制度可持续能力

D、发展职业年金、企业年金、商业养老保险 答案：ABD

55.“十三五”时期，要把生态文明建设贯穿于经济社会发展各方面和全过程，要做到有度有序利用自然促进人与自然和谐共生，还要（）。A、全面节约和高效利用资源，推动低碳循环发展 B、加大环境治理力度，实现生态环境质量总体改善 C、加强生态保护和修复，筑牢生态安全屏障 D、健全生态文明制度体系 答案：ABCD

56.创新驱动发展战略是落实创新发展理念的具体行动，是一个（）的国家战略。A、立足全局 B、面向全球 C、聚焦关键 D、带动整体 答案：ABCD

57.现行环保体制存在的问题有（）。

A、难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任 B、难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预 C、难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求 D、难以规范和加强地方环保机构队伍的建设 答案：ABC

58.以五中全会描述的蓝图为引领，切实把生态文明的（）融入经济社会发展各方面，贯彻到各级各类规划和各项工作中。A、规划 B、理念 C、原则 D、目标 答案：BCD 59.实行最严格的水资源管理制度，合理制定水价、（）、海水淡化工程、建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。A、编制节水规划

B、实施雨洪资源利用 C、控制水资源消耗 D、再生水利用 答案：ABD

60.总书记在听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议时，强调突出（）。

A、重要性 B、前瞻性 C、科学性 D、引领性 答案：ABCD

61.加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展（）。A、退耕还湿 B、退养还滩 C、退耕还林 D、退田还湖 答案：AB

62.党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标。其中:农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国（）A.现行标准下农村贫困人口实现脱贫 B.贫困县全部摘帽

C.进一步缩小城乡贫富差距 D.解决区域性整体贫困 答案：ABCD