第一篇:施工企业安全生产标准化实施方案
施工企业安全生产
申报单位:济南标 准 化 实 施 方 案
XX市政工程有限责任公司
2014年3月31日
济南XX市政工程有限责任公司 安全生产标准化实施方案
根据济南市市政工程质量监督站关于开展市政工程施工安全质量标准化建设活动的通知(济市政质监字〔2014〕1号)的文件要求,结合我单位实际情况制定本公司安全生产标准化实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本、以安全为重点、以质量为核心、以科技为动力,认真落实企业安全生产主体责任,全面实现施工现场安全生产工作标准化。
二、工作目标
通过开展安全质量标准化工作,促进本公司所承建市政工程创建安全文明工地活动深入开展,提高施工现场安全质量管理水平,增强从业人员质量安全意识,减少安全事故发生;实现企业行为规范化、安全质量管理程序化、安全防护标准化、场容场貌秩序化,培育具有示范性、样板性的安全质量“示范工地”。
三、机构组成
公司成立由公司上级主管部门济南市XX区市政工程管理局法人XX组长,分管局长XX任副组长,企业法人代表XX、企业总工XX,以及企业中层以上员工任组员的安全生产标准化管理领导小组,全面贯彻安全生产标准化建设。
四、工作标准
依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011),按 《济南市市政工程标准化工地检查评分标准》进行组织实施,依照《济南市市政重点工程质量安全监督管理实施细则》附件2严格控制企业标准化生产。
五、主要实施办法
全面部署“标准化建设活动”工作,制定本单位施工现场标准化建设实施方案,宣传开展“标准化建设活动”的目的意义、内容及工作目标,让职工充分了解和参与“标准化建设活动”,做好从业人员教育培训。
5.1安全生产责任制度 5.1.1安全保证体系
为充分保障所有现场工作人员的安全,贯彻“安全第一、预防为主”的方针,严格执行国家行业标准,严格遵照各级正职是工程质量的第一行政负责人,项目经理是工程质量的技术负责人及谁负责施工生产谁负责安全的分工原则,各工区具体负责,以加强施工作业现场控制和职工安全生产教育为重点的安全管理体系深入开展创建安全标准工地,确保工程安全、优质、高效地建成。安全保证体系见附图。5.1.2安全管理措施
5.1.2.1严格按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理,严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-88)、《建筑工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-93)、《建筑机械使用安全技术规范》(JGJ33-86)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)及国家及行业有关安全条例和当地有关部门的规定。
5.1.2.2严格执行安全生产责任制,项目经理部经理、工区负责人、班组长、操作人员,逐级建立安全生产责任制度。项目经理部设专职安全工程师,工区设专职安全员,班组设兼职安全员,做到分工明确,责任到人。管理者坚持安全生产“五到位”,即:健全机构到位,安全措施到位,深入现场到位,检查到位,处理问题到位,并实行“四全”(即:全员、全过程、全方位、全天候)安全管理。5.1.2.3执行安全教育制度并做好登记。工程开工前,对所有参加本段工程施工的人员进行安全生产教育,组织学习有关路基、路面施工安全规则、规定,并结合本合同段特点,制定有针对性的安全措施,进行宣传教育,增强全员安全生产意识。
5.1.2.4所有特种作业施工人员,必须持证上岗,严禁非特殊工种从事特种作业。
5.1.2.5在编制施工组织设计和施工计划时,必须同时制定安全技术措施计划,对重点、复杂的工程要编制专门安全技术措施。5.1.2.6执行定期安全检查制度,项目经理部每月一次,工区每周一
次,班组一日一次,发现问题及时处理,重大问题,发出安全隐患通知,并制定对策,限期整改,专人复查。5.1.2.7施工现场设安全标志,危险作业区要悬挂“危险”或者“禁止通行”、“严禁烟火”等标志,夜间设红灯示警。
5.1.2.8工地布置符合防洪、防火、防雷击等有关安全规则及环卫要求。仓库、油库的设置遵守国家有关规定。5.2重大安全事故应急预案 5.2.1高处作业安全防护措施
5.2.1.1从事高处作业人员,必须定期进行体格检查,凡不适宜高处作业的人员,不得从事此项工作。作业人员必须拴安全带、戴安全帽、穿防滑鞋。
5.2.1.2高处作业应配备工具袋。小型工具及材料应放入袋内,较大的工具,必须拴好保险绳,不得随手乱放,防止坠落伤人,更严禁从高空向下乱扔乱丢。
5.2.1.3六级(包括六级)以上大风,为确保施工人员的人身安全,停止高处作业。
5.2.2起重安全防护措施
超重吊机的保险、限位装置必须齐全有效。驾驶指挥人员必须持有效证上岗,驾驶员应做好例保记录。吊索器具及绳扣配备使用应规范合理,严格掌握报废标准。种类安全(包括制动)装置的防护罩、盖齐全。起重吊机与输电线路(垂直、水平方向)应按规定保持距离。作业时,吊机停放须稳固无倾斜,壁杆幅度指示器应灵敏可靠。遵守起重吊装“十不吊”中的规定。
5.2.2.1起重机械设备设专人操作并配指挥人员,定责定岗;上岗前进行技术培训,制定专项制度和指挥联络方法,考核合格后,持证上岗。5.2.2.2严格按起重作业安全操作规程施工。起重工必须熟悉施工方法、起重设备的性能、起重物的特点和确切重量以及施工安全的要求。
5.2.2.3所有起重作业应专人指挥,统一指挥信号,哨音清晰,手势和旗语准确,不得用喊叫指挥。如遇有妨碍司机视线处,应增加传递信号人员。
5.2.3夜间施工安全防护措施
夜间施工要做好统筹安排,尽量避免交叉作业,并加强施工现场指挥力量,现场派专人指挥。
尽量缩短夜间施工作业时间,保证夜间施工作业人员有足够的睡眠,避免夜间作业人员出现疲劳状态,避免发生不必要的质量、安全事故。
加强夜间施工照明设施,保证施工现场有足够的照明。
运输车辆及其它行驶的机械设备,必须小心驾驶,谨慎行车,确保安全。
通道口加强防护,并设明显警示标志,挂红色警示灯。5.2.4治安、保卫措施
5.2.4.1严格贯彻“谁施工、谁负责”的原则,我公司向施工现场派遣专门人员,负责现场的治安工作,进行专门管理。
5.2.4.2每月对职工进行一次治安教育,经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大检查,堵塞漏洞,发现隐患,限期整改。5.2.4.3对易燃、易爆、有毒物品设专库专管,非经单位工程负责人批准,任何人都不得动用。
5.2.4.4做好成品保护工作,制定具体措施,严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。5.2.4.5施工现场发生各关案件和灾害事故,要立即报告并保护好现场,配合公安机关侦破。
5.2.4.6加强职工思想品质及法制教育,提高遵纪守法的意识和法治素质,杜绝偷盗、打架斗殴行为,严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品,促进精神文明、物质文明的建设。5.2.5安全防护措施
在道路或其附近施工时,必须遵守公安局和交通部门对道路施工的交通安全提出的要求和建议。
由于施工需要,需占用某些道路时,必须服从交通管理部门的规定,办妥占路的施工许可证、道路临时养护协议,设置醒目的交通指示标志。
与既有公路有交叉、干扰的地段,不封闭交通时应在不干扰公路正常运营的前提下安排施工,在临时封闭交通施工地段备急救车辆和行人通道,并保证人行通道的通畅。
跨越道路施工及与既有道路交叉处,设立警示标志和警示灯,保证车辆安全通行。
施工过程中不随意占用施工范围以外既有道路,以免影响正常通车和行人。
落实养护管理措施,保证道路经常处于平整、畅通、无坑塘和积水。
施工区段四周设密闭的彩色波纹钢板防护,护栏设置连续、整齐、坚实牢固,进出口处设专人看护。5.2.6防火消防安全措施
5.2.6.1消防工作必须坚持 “预防为主、以消为辅”的指导思想,严格执行省市消防条例和消防规定。5.2.6.2成立以项目经理为组长,以专职安全员为副组长的消防管理小组,负责定期分析施工人员的思想状况、经常检查消防器材、经常检查现场的消防规定执行情况、定期对职工进行消防教育。5.2.6.3现场设置明显的防火宣传标志,每月对职工进行一次防火教育,定期组织防火检查,建立防火工作档案。
5.2.6.4使用电气设备和易燃、易爆物品,必须严格防火措施,配备灭火器材,确保施工安全。
5.2.6.5施工材料的存放、保管,应符合防火安全要求,库房应用非燃材料支搭。易燃、易爆物品应专库储存,分类单独存放,保持通风,用火符合防火规定。
5.2.7施工现场临时用电安全措施 ⑴支线架设
①配电箱的电缆应有套管,电线进出不混乱,大容量电箱上进线加滴水弯。
②支线绝缘好,无老化、破损和漏电。
③支线应沿墙或电杆架空敷设,并用绝缘子固定。
④室外支线应用橡皮线架空,接头不受拉力并符合绝缘要求(危险及潮湿场志和金属容器内的照明及手持照明灯具,应采用符合要求的安全电压)。
⑤照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得着地拖拉或绑在脚手架上。
⑥照明灯具的金属外壳必须接地或接零,单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。⑦室外照明灯具距地面不得低于3米;金属卤化灯具的安装高度宜在5米以上,灯线不得靠近灯具表面。⑵架空线
①架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆,严禁架设在树或脚手架上。
②架空线应装设横担和绝缘珠,其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求,其电杆板线离地2.5米以上应加绝缘珠。③架空线一般应离地4米以上,机动车道6米以上。④电箱(配电箱、开关箱)
1)电箱应有门、锁、色标和统一编号。
2)电箱内开关器必须完整无损,接线正确。各类接触装置灵敏可靠,绝缘良好无积灰、杂物、箱体不得歪斜。
3)电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。4)电箱内应设置漏电保护器。
5)配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开 关,零排地排齐全。动力和照明分别设置。
6)配电箱的开关电器应与配电线或开关箱对应配合,作分路设置,以确保专路专控;总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应,熔丝应和用电设备实际负荷相匹配。
7)金属外壳电箱应作接地或接零保护。8)开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。
9)同一移动开关箱严禁配有380伏和220伏两种电压等级。⑶接地接零
①接地体可用角钢、园钢或钢管,但不得用螺纹钢,其堆不小于48mm2,一组2根接地体之间间距不小于2.5m,入土浓度不小于2m,接地电组应符合规定。
②橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面电能小不能低于2.5mm2多股芯线,手持式用电设备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线。
③电相干转角杆、终端杆及总箱,分配电箱必须有重复接地。5.2.8施工机械、设备安全管理措施
5.2.8.1机械作业人员应严格遵守安全操作规程,文明施工,严禁疲劳作业,运输车辆应礼貌行车。严禁酒后驾驶。
5.2.8.2严禁机械带病运转,超负荷作业,夜间作业应有足够的照明设备,工作视线不清时不得作业。
5.2.8.3施工现场机具安装后,由专业人员进行验收,合格后方可使用,相对固定的机具做好防雨操作棚,设置排水沟;各类电动机具必须做接地保护,配电箱内做到“一机一闸一漏”,传动部位装设牢固的防护罩,并派专人负责检修。
5.2.8.4雨季施工的各种车辆、施工道路均要采取防滑措施,保证运输安全。
(1)机械作业人员应严格遵守安全规程,按程序操作,文明施工,严禁疲劳作业,运输车辆应礼貌行车。
(2)严禁机械带病运转,超负荷作业,夜间作业应有足够的照明设备,工作视线不清时不得作业。(3)施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用,相对固定的机具做好防雨操作棚,设置排水沟;各类机具保护接零做到位,开关箱内装设漏电保护器,传动部位装设牢固的防护罩,并派专人负责检修。
(4)跨公路运输时设专人指挥交通。5.3防汛抗洪应急预案
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,认真做好道路整治工程防汛及抢险救灾各项准备工作,确保工程安全度汛。本着预防为主、准备充分、确保安全的原则,工地现场安全技术人员在认为需启动防汛预案时在第一时间内立即向项目经理进行汇报,项目经理立即作出指示是否启动应急预案,并及时向监理、建设单位进行汇报应急预案的执行情况。
5.3.1项目经理部成立防洪领导小组,由项目经理任组长。每个项目队成立防洪抢险队,由项目队队长担任防洪抢险队队长,抢险队选择身体强壮、责任心强、有献身精神的人员参加。制定各项防洪工作制度,对防洪工作做出具体安排,将防洪工作责任进行分工,责任层层分解到人。
制定各项防洪工作制度,对防洪工作做出具体安排,将防洪工作责任进行分工,责任层层分解到人头。
汛期到来之前,对既有排水设备进行检查,对检查后发现的问题和隐患应及时处理。一时处理不及的,应重点布设防洪看守。
5.3.2防洪值班员每天与当地气象部门取得联系,密切关注天气变化,加强天气预报收集工作,每日上班后、下班前要及时掌握气象情况,便于采取措施,并将气象预报及时通知有关人员和单位,并严格执行雨前、雨中、雨后检查制度。做好防风、防雨、防雷工作,在大风天气、连续暴雨或者有关部门发出自然灾害或气候预警时,应停止工程全部项目的施工并根据情况安排工人撤离施工现场或危险区域。在险情或大风暴雨天气结束后、恢复施工之前,必须逐个环节、逐个部位对施工现场进行全面细致的安全检查,发现问题及时纠正解决,方可继续施工,确保不留隐患。如遇大风天气,加固工地围挡。
5.3.3根据施工现场的实际条件,设立有组织排水与自由排水相结合,临时排水与永久排水相结合的施工现场排水系统。排水系统保持通畅,在施工期间始终保持良好的场区排水状态。
5.3.4加强防汛物资储备与管理,施工现场备有抽水设备10台,挖掘机1台、装载机1台,石屑200立方米、尼龙编织袋1000条,发电机2台,遇有险情及时处理,并在雨后立即清除排水,尽快晾晒,及早施工。
5.3.5加强雨季安全生产教育,使施工人员在思想上明确安全生产在雨季的特殊性、重要性,消除麻痹大意思想,做好充分准备。
5.3.6管道进行分段施工,并及时回填,降雨前尽量避免沟槽开挖,避免受雨水浸泡。
5.3.7做好各项安全措施,安全员二十四小时轮流值班巡视检查,确保出现险情时,人员、机械、物资储备等能够及时到位。在保证安全的前提下,尽量方便周边百姓出行。5.3.8建立健全雨季施工安全、质量保证体系,明确责任和分工,做到人员、物资、措施三到位,认真贯彻落实各项管理制度。
临时道路和排水沟要经常检查维修和疏通,防止暴雨来时积水过多,并确保雨后畅通。
现场所有电气设备设置防雨遮盖并做好接地接零保护。在潮湿场所作业,要使用安全电压,防止漏电伤人。加强与气象部门联系,作好预防工作。备齐防雨、防洪材料、设备,作好材料场地排水、遮盖防水工作,使任何应避水的材料、产品或半成品免于浸泡淋湿。
5.3.9应急预案
5.3.9.1坚持“预防为主”原则:全体员工要树立安全第一的意识,始终保持高度的警惕性,进入雨季后应由专人坚持每天记录、收听、收看各级天气预报,特别是灾害性警报,及时采取相应措施。
5.3.9.2一旦突发暴雨洪水灾害,立即启动以下各职能人员,全力投入防汛的处理工作。
各工点负责人在第一时间向上级和当地有关部门报告情况,并负责指挥现场人员向高地、屋顶等地方的撤离;
现场施工负责人(领工员或工长)负责维护秩序,清点员工人数,防止发生混乱。
后勤负责人员做好简单的医疗救治,保证现场饮食卫生,储备必要的生活、医疗物资。
现场技术负责人负责技术资料的保管与抢救,并负责记录、拍照洪水的水位等灾情。
通信联络员(由组长临时任命)听取组长指示,第一时间向上级应急中心汇报情况,并做好现场内外部的通信联络工作。
现场电工在第一时间,采取最安全的措施切断总电源。5.3.9.3现场处置对策
立即组织员工有序的疏散到安全区域,以部门为单位清点人数同时立刻向有关部门报告灾情。
领导小组组织人员,对财产损失情况进行仔细的调查,记录在案。5.3.9.4应急准备及措施
施工前应对全体从事生产的员工进行防洪方法的培训,使上岗员工熟知防洪应急预案,保证在发生洪灾时每个员工都能采取最准确的应急措施减少损失。
必要时还要组织有关人员进行演练,验证应急准备工作和预案实施效果,提高实战中自防自救能力。
清理疏通施工范围内既有沟渠、排水和泄洪通道,做到不淤、不堵、不留施工隐患,不阻塞河道,保证有足够的泄洪能力。
临时工程做好防、排水工作。尤其注意临时房屋、砂石料场和水泥库、钢筋堆料场和加工场、空压机房、变电所、火工品库、机械停放场的防、排水工作,确保人员、机械、材料安全渡汛。临时施工便道有足够的防、排水设施,确保畅通无阻。
对在低洼地带存放的施工物资设备进行认真检查、核实,有必要时提前转移到地势较高的安全位置。施工机械、人员在雨季施工时加强防雷电、防滑、防坍塌措施,确保施工安全有序的进行。
按本应急预案备足相应的求援器材、设备、机具、确保本预案的启动。
遇有抢险任务时,必须服从项目部的统一指挥和安排。5.4扬尘防治专项方案
严格按照市政工程文明施工标准和《文明施工合同》的约定,制定防治污染、保护环境等文明施工措施,在施工现场醒目位置处设置文明施工公示标牌,标明工程名称、工程概况、开竣工日期,建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称及项目负责人、施工现场平面布置图和文明施工措施、监督举报电话等内容,施工区域与非施工区域必须设置分隔设施。根据工程文明施工要求,凡设置全封闭施工分隔设施的,均应采用高度不低于1.8米的彩钢板;凡设置半封闭施工分隔设施的,则应采用高度不低于1米的护栏。分隔设施应做到连续、稳固、整洁、美观,过往行人和车辆密集的路桥施工时,要与当地交警部门协商制定交通示意图,并做好公示与交通疏导,交通疏导距离一般不少于50米。封闭交通施工的路段,要有特种车辆和沿线单位车辆通行的通道和人行通道。因施工造成沿街居民出行不便的,应设置安全的便道、便桥,施工中产生的沟、井、槽、坑应设置防护装置和警示标志及夜间警示灯。如遇恶劣天气应设专人值班,确保行人及车辆安全。半封闭交通施工的路段,要留有保证通行的车行道和人行道,施工现场严格按照现场平面布置图划分物料堆放区。施工用料采用预拌材料,工程弃土及时清运。在施工区域外不堆放施工物料。加强施工现场周边环境及公共设施的保护,减少因施工对市容、环境和绿化造成的污染。施工现场设置专职的清扫保洁人员,每天定时对易产生粉尘的施工路面采取洒水压尘等措施。运输物料车辆在禁行时间进入禁行路段的到有关部门办理临时通行证。运输沙石、灰土覆盖严密,符合不撒、不漏标准。驶出工地的车辆采用冲洗轮胎、车身等方式保持整洁,轮胎要清扫冲洗干净。夜间施工工地配备满足施工和出行需要的良好照明。车行道和人行道按规定设置警示灯,确保车辆、行人通行安全,科学、合理安排工期,在定额工期或合同工期内完成施工任务。对严重影响交通和环境的路段或施工环节,要做到精心组织,统一协调,边施工边清理,最大限度地缓解交通和减少污染。及时清理工地及周围环境,做到工完、料尽、场地清。施工区域与办公、生活区域要分开设置,并制定相应的生活、卫生管理制度。办公、生活临建设施应当采用整洁、环保材料搭建,不得设地铺、通铺。特殊天气条件下,应采取有效的防暑降温、防冻保温措施,夏季应有防蚊蝇措施。现场配备急救药箱,能够紧急处置突发性急症和意外人身伤害事故。
现场扬尘控制具体措施
施工工地出入口道路实施混凝土硬化,硬化长度不小于30米(特殊情况例外),出入口内侧设置车辆冲洗平台。施工工地内部的车行道路及裸露地面铺设细石或者其他功能的材料。
沟槽开挖扬尘控制措施
严格按照济南市市政质量监督站各项文件要求组织沟槽开挖,针对不同土质、不同干湿程度采取洒水抑尘等方式进行沟槽开挖,沟槽开挖过程严格控制开挖机械手操作水平,尽量不撒漏,严格禁止野蛮施工作业,沟槽开挖土方随挖随外运,确保现场无多余土方。
渣土清运扬尘控制措施
严格按照指定渣土场对渣土进行集中清运,工程施工现场渣土运输严格控制渣土车辆渣土清运扬尘控制措施,对运输车辆车体车轮进行清扫,并对出入口进行不间断清扫,杜绝带泥上路。安排专人每天白天洒水2次,并在扬尘严重时增加洒水次数。同时,雇佣水车每日凌晨5点停工后对出入口路面进行冲刷,对工地内裸露渣土及建筑材料用遮挡物遮盖,防止风蚀起尘。获批白天清运渣土的工地每天安排水车对出入口道路进行冲刷,确保渣土运输不扬尘、不带泥。
路基工程施工扬尘控制措施
路基工程施工严格控制施工质量开挖、运输和填筑土方等施工中,对干燥、易起尘的土方工程,需洒水压尘,尽量缩短起尘操作时间。遇到4级以上(含4级)大风天气,需停止土方作业,并在作业处覆盖防尘网。施工现场产生的建筑渣土要按照要求及时组织清运。在48小时内未能清运的,需采取围挡、遮盖等有效防尘措施。
道路结构层施工扬尘控制措施
道路结构层均采用厂拌混合料,并采用密闭车辆进行运输,严格控制道路结构层含水量,结合料摊铺采用摊铺机进行摊铺,严禁采用人工摊铺,摊铺完毕后及时进行碾压、覆盖及洒水等,确保无扬尘。
人行道及附属构筑物施工扬尘控制措施
严格控制材料用量,结构层采用预拌砂浆等方式进行施工,严禁现场拌合,确保无粉尘污染,人行道切割采用密闭切割或洒水进行切割,确保无扬尘污染。
沟槽回填扬尘控制措施
沟槽回填材料严格采用厂拌料或现场集中拌合材料,严禁现场随拌随回填,并严格控制含水率在最佳含水率0.5%以上,确保无扬尘。5.5安全生产标准化建设
建立安全生产责任制度,制定安全生产管理目标,实行安全生产责任制,与相关人员或单位签订安全生产目标责任书,建立各部门、岗位人员及施工现场总分包安全生产责任制度,建立安全生产奖惩考核制度,并严格按照奖惩制度进行落实。对专业承包及劳务分包单位资格资质管理及施工现场控制并落实到位。5.6安全生产投入
按规定建立安全生产资金保障制度,将安全教育培训专项资金列入施工成本,施工现场落实安全生产措施费用并做到专款专用,安全生产投入合理。做好安全生产各项人员、物资、机械设备等的供应计划。
5.7安全生产相关人员
落实三类人员考核制度,项目部管理人员持证上岗,项目经理及施工现场安全管理专职人员持证上岗。落实企业特种作业人员管理制度,制定切实可行的特种作业人员操作规程,特种作业人员持证上岗,对企业人员进行定期不定期的安全教育培训,并做好相应记录。为企业员工办理工伤及意外伤害保险。
济南XX市政工程有限责任公司
2014年3月31日
第二篇:企业安全生产标准化实施方案
企业安全生产标准化实施方案
为进一步提升我厂整体安全管理水平,落实安全生产责任制,夯实安全生产基础,促进安全工作实现规范化、标准化、制度化,防止各类事故的发生,实现安全管理的长效机制,依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发?2010?23号)和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》(安监总管三【2011】93号,下称《评审标准》)等相关要求,结合我厂实际,特制定《安全生产标准化实施方案》。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻实施《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》等法律法规和上级安全工作文件精神,牢固树立安全理念,实现企业“管理制度规范化、岗位职责具体化、设备设施现代化、现场检查专业化、管理措施细节化、人员培训系统化、演练演习实战化、应急救援程序化”,全力提升企业本质安全水平。
二、工作目标
2018年12月底前,完成安全生产标准化二级企业建设,并通过达标考评。
三、组织机构及职责
1、成立安全生产标准化达标活动领导小组 1)组织机构
组长:陳徐(总经理)组员:卢其科张忠巩绪军
2)职 责
(1)组长对安全生产标准化创建工作全面负责。
(2)副组长负责组织和协调解决安全生产标准化创建过程中的具体问题,并督促各部门按照实施方案和工作计划认真贯彻落实。
2、成立安全生产标准化达标活动工作小组
1)组织机构
组长: 组员:
2)职
责
(1)本小组在安全生产标准化二级企业达标活动领导小组的领导下开展工作。
(2)组长负责对安全生产标准化达标活动的统一领导,对推进达标活动进度整体进行把关,对组员和副组长提出的疑难问题积极进行协调解决。
(3)副组长负责布置、检查和协调解决推进过程中存在的问题,督促各部门按照评审标准和实施方案,按计划做好贯彻落实工作。(4)组员职责
①负责本部门的安全生产标准化创建工作,严格按照评审标准、实施方案和节点计划要求,做好标准化建设的自查整改工作。
②各职能科室负责人应针对安全标准化对本专业的具体要求,组织成立专业性的标准化达标活动工作小组,制定实施方案,认真做好推进工作,并定期向达标活动工作小组汇报活动进展情况。
③做好计划和协调工作,确保达标活动过程中各种资源能够合理有效配置。
④建立健全各项安全管理制度,完善各类安全生产设施、设备台帐。
⑤加强安全监测监控系统的管理,提高应急处置的能力。
⑥负责对各类人员进行安全培训教育,做到持证上岗。
⑦负责作业现场安全管理,规范作业行为。
⑧定期组织安全生产大检查,排查治理重大安全隐患。
⑨负责组织事故应急救援预案的编制、修订、评价并定期组织演练。
⑩负责组织安全标准化达标活动的检查、总结、评比工作。
四、安全标准化达标共分五个阶段实施
1、二级企业达标申报阶段(2月10日至5月5日)向省安全生产监督管理总局完成申报工作。
2、诊断指导和学习培训阶段(5月15日至6月6日)聘请相关专家,依据《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》以及安全生产标准化一级企业达标标准,对企业安全生产条件及安全管理现状进行诊断,确定适合企业安全生产标准化的具体要素,找出与安全生产标准化二级企业的差距,指出存在的问题和隐患,提出整改和完善的建议措施。
举办安全生产标准化工程创建活动培训班,对企业安全管理人员进行专题培训。
3、全面实施阶段
1)各部门要将《评审标准》及相关法律法规作为重要内容对职工进行培训,提高员工的认知水平;及时对安全标准化资料进行整理和完善,积极推进我厂安全标准化管理工作。
2)按照安全生产标准化一级企业诊断指导问题清单,对存在问题,按照《评审标准》要求,落实责任单位和整改时限,逐项进行整改完善。
3)5月30日前,由各专业职能科室成立达标工作专业工作小组,制定详实的工作方案。
4)签订2018年《安全环保管理目标责任书》,并进行层层分解。做到与各级人员层层签订目标责任书,确保目标到岗,责任到人;结合部门实际,制定本部门2018年安全环保工作计划。
5)按照《评审标准》及时开展危害识别及风险评价工作,落实风险控制措施,并将作业活动清单、设备设施清单、危害分析评价记录表、风险评价结果统计等资料报安全环保科备案;认真做好作业现场职业病危害因素的告知工作。由安全环保科负责提供监测报告,各单位按照安全标准化要求组织职工学习,并及时更新监测告知牌内容,建立本部门职业危害因素监测台帐,对超标部位制定整改方案和应对措施。
4、检查整改自评阶段(6月10日至9月31日)
具体分为三个层次,其中6月10日-8月31日为各部门自评阶段,对照《评审标准》要求,各部门各自查找与二级标准化达标创建工作之间的差距,及时进行纠正整改,9月1日-10月20日为专业自评阶段,并对不合格项进行修订和整改,9月下旬至10月3上旬进行预审,进一步整改,9月下旬开始综合评审阶段。
1)各阶段自评活动,都必须严格对照专家组诊断问题和安全生产标准化二级企业评审标准,对有疑惑的问题,及时与专家联系,确保自评结果的准确性。
2)各部门要高度重视内审查出的不符合项,自评报告中,必须要求整改限期,确保存在问题于外审前完成。
5、达标评审阶段
由标准化外审专家对我厂进行标准化二级企业达标验收。
五、工作要求
1、加强组织领导,制定工作方案。各部门要结合实际,认真制定具体实施的工作方案。特别是专业职能部门,应对标确认自身所担负的标准条款,制定具体方案,按照所确定的阶段性目标,分步骤实施。
2、加大安全生产标准化建设的投入。要加大安全生产标准化建设的投入,尤其在标准化人员培训教育、设备设施更新完善方面,要保证足够的资金投入。人力资源科组织抽调2-3名人员,协同推进标准化达标工作。
3、做好宣传,全员参与。各部门要采取多种形式,结合安全隐患排查、合理化建议等活动,大力开展安全生产标准化建设宣传教育活动,强化员工的安全标准化意识,提升本质安全水平。
4、加强指导,扎实有序推进。安全生产标准化达标活动领导小组和工作小组要充分发挥开展安全标准化的积极性和主动性,扎实有效地推进标准化一级企业创建工作,确保安全生产标准化一级企业达标工作的顺利开展。
第三篇:企业安全生产标准化实施方案
******有限公司安全生产标准化
实施方案
为推进公司安全生产标准化活动的开展,进一步落实企业安全生产主体责任,推动企业安全生产标准化建设,引导、鼓励企业不断改善安全生产条件,提升安全生产基础管理水平,特制订本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实安全生产法律法规,以落实安全生产主体责任为主线,以《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/9006-2010)及相关行业领域安全标准化为依据,将安全生产标准化创建与安全生产专项整治相结合,通过创建安全生产标准化体系,建立企业自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制,进一步夯实安全生产基础,提高企业防范事故能力,提升安全管理水平,为企业的发展提供安全保障。
二、工作目标
安全生产标准化强调全员、全过程、全方面、全天候的安全管理原则,在安全生产专项整治的基础上全面开展安全生产标准化建设工作,使企业的一般事故隐患得到及时排查治理,重大事故隐患得到治理和监控,员工安全意识和操作技能得到提高,“三违”现象得到有效禁止,企业本质安全水平明显提高,防范事故能力明显加强。2012年底前实现企业安全管理标准化、作业现场标准化、操作过程标准化,达到企业安全生产标准化评定标准二级或三级水平。
三、组织保障
为保证安全生产标准化工作的有序推进,公司成立安全生产标准化工作领导小组,领导小组由公司安全生产委员会成员组成:
组长: 成员:
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2015年1月18日-2月1日)
1、统一思想、提高认识。
公司利用年(季)度安全生产会议组织召开班组长以上人员参加的全员动员,要求各部门负责人要充分认识到开展安全生产标准化活动的重要性,全面开展企业安全生产标准化工作,是强化公司安全生产基础,建立安全生产长效机制的重要措施,是加强公司安全生产管理、预防事故的有效途径。
2、加强安全生产标准化知识的学习、宣传和培训工作的力度。把企业安全生产标准纳入公司、部门、班组三级安全生产培训工作内容。
3、采取多种形式、广泛宣传《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/9006-2010)。(二)全员培训阶段(2015年2月2日-2月12日)
1、组织对公司负责人、各部门负责人、各级安全组织成员进行安全生产标准化专项培训。
2、公司负责人和安全管理人员及时了解和掌握安全生产标准具体内容、要求和检查考核与评分办法。
3、各部门负责人组织进行推广培训,提高每名员工的安全生产标准化意识。
4、要求各部门要正确理解和把握有关标准的内涵和要求。在此基础上,把适合本企业的安全生产标准转化为安全管理制度或安全操作规程。
(三)初始评审阶段(2015年2月13日-3月21日)
公司各部门要依据相关行业的法律法规和相关标准,根据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/9006-2010)和《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》,对本部门安全管理现状进行初始评估,了解本部门安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距,为开展安全生产标准化提供一个持续改进的起点。
(四)策划及风险分析阶段(2015年3月22日-3月31日)
各部门依据相关法律法规和《企业安全生产标准化基本规范》等要求,针对初始评审的结果,确定本部门安全生产标准化细则,内容应包括:资源配置、进度、分工等;风险分析;认识和获取适用的安全生产法律法规、标准及其它要求;完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等;确定本部门安全生产目标。
(五)实施阶段(2015年4月1日-6月30日)
各部门按照相关法律法规和《企业安全生产标准化基本规范》中13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准等要求,结合本部门安全生产标准化细则,落实安全生产标准化各项要求,补充完善各项档案资料。
(六)自评阶段(2015年7月1日-7月5日)
各部门对本部门安全生产标准化工作实施情况进行检查、评价,发现问题、找出差距,提出完善措施,形成部门自评报告,安全科将各部门自评报告进行整理、汇总,确保安全生产标准化活动的符合性、有效性,形成公司自评报告,为申请考核评级作准备。
五、工作要求
(一)加强组织领导。公司各级负责人应把安全生产标准化建设工作摆上重要议事日程,按照安全生产“一岗双责”规定,切实加强组织领导,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门有指定的专人具体负责标准化工作。各部门要精心谋划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真落实,积极推进,注重紧密联系工作实际,注入安全工作新的活力和生机,确保此项活动高标准实施、高质量推进。
(二)完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻落实安全生产法律法规相结合,与落实上级指示精神相结合,健全安全生产各项规章制度,使各个环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程。与深化安全生产专项整治相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全生产专项整治和隐患排查治理的重要内容,将安全生产工作纳入法律化、制度化、标准化管理轨道,切实从源头上把好安全关。
(三)加大投入,落实整改。各部门应从设备设施安全防护的维护、完善和改造;事故隐患的治理;安全环境的治理;应急救援器材和劳动防护用品的完善和维护;人员的安全教育培训等方面加大人力和财力的投入,要抽调具有安全生产管理知识的人员兼职或专职负责标准化工作,同时要做好安全生产标准化所需资金的预算,确保安全生产标准化工作顺利开展。
(四)加强监督检查。公司安全生产标准化领导小组对各部门开展情况进行要定期进行督导、检查、考核,及时掌握创建工作开展情况和保障措施建立实施情况,研究 3
解决创建工作中出现的新情况、新问题,保障创建工作的顺利实施。
二○一四年十二月
第四篇:企业安全生产标准化实施方案
企业安全生产标准化实施方案
方案一:企业安全生产标准化实施方案
根据文件精神,为切实加强安全生产基础工作,全面提升生产经营单位安全生产工作水平,有效预防和减少各类事故,结合我市实际,制定和龙市生产经营单位安全生产标准化建设实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以落实企业安全生产主体责任为主线,通过企业安全生产标准化建设,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。
二、工作目标
通过全面开展生产经营单位安全生产标准化建设活动,进一步推动和落实安全生产标准化管理,实现安全管理工作程序化、岗位作业要求标准化、作业人员安全操作规范化,促进生产经营单位建立运转有效的安全生产保障体系,提升安全生产标准化建设整体水平。
到XX年底,规模以上工贸企业实现安全达标;XX年底前,所有工贸、危险化学品、民爆企业实现安全达标。XX年安全生产标准化的目标为:规模以上工贸企业,凡是国家已经发布评定标准的,冶金、有色、水泥企业自评率必须达到100%,复评达标率必须达到50%;其他行业企业自评率必须达到50%,复评达标率必须达到30%;危险化学品企业100%开展安全生产标准化达标活动;民爆销售企业安全生产标准化建设达标率达到100%。一般事故隐患能够及时排查治理,重大事故隐患得到整治或监控,职工安全意思和操作技能得到提高,“三违”现象得到有效禁止。
三、实施范围
全市范围内的冶金等工贸行业,危险化学品储存、销售经营企业以及民爆器材销售企业。
四、组织领导
为认真开展安全生产标准化建设活动,市经济局成立安全生产标准化建设活动领导小组及办公室。
(一)领导小组
组 长:王成杰 市经济局局长
副组长:余明海 市经济局副局长
成 员:郑美玉 市经济局运行科科长
崔 松 市经济局科技技改科科长
(二)领导小组办公室
主 任:郑美玉
成 员:许晓明 崔郭熙
办公室具体负责本系统安全生产标准化建设活动的协调、指导、调度和督查工作。
四、工作步骤
按照国家和省总体要求,结合我市实际,安全生产标准化建设的实施分为宣传发动、自查整改、自评申报和考评验收四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段
全面部署生产经营单位安全生产标准化建设工作,通过新闻媒体宣传,利用展板、板报、挂图宣传,以及各行业部门集中组织培训等各种手段、各种渠道大力宣传安全生产标准化建设标准和考评标准,让全市生产经营单位的负责人及自评人员和有关部门的考评人员都能熟悉标准、理解标准、掌握标准、运用标准。
(二)自查整改阶段
生产经营单位要分别对照国家标准、省标准、行业标准进行自查整改。没有安全生产标准和制度的企业要严格按照《企业安全生产标准化基本规范》和相关规定,制定完善的安全生产标准和制度规范。
(三)自评申报阶段
生产经营单位对照标准自查整改自评合格后,形成自评报告。市属生产经营单位有行业管理部门的向行业管理部门申报,没有行业管理部门的向市经济局和市安全生产监督管理局申报。
(四)考评验收阶段
我局协同安全生产监督管理局对危险化学品、民爆器材、冶金等工贸生产经营单位申报材料和作业现场安全管理进行考评,并形成考评报告。
考评细则按照国家、省或行业安全生产标准化建设达标考评细则执行。
四、工作要求
(一)提高认识,增强信心。安全生产标准化建设,对于提高生产经营单位的整体建设水平,不断改善生产作业环境和安全生产条件,提高本质安全,使安全基础管理上台阶、上水平具有至关重要的意义。全面开展安全生产标准化建设,是提升生产经营单位本质安全的创新举措,只要坚持不懈地开展下去,生产经营单位真正达到了标准化建设,我市的安全生产形势必将实现根本好转。
(二)加强领导,整体推进。要切实加强对安全生产标准化建设工作的领导,把加快推进生产经营单位标准化建设作为安全生产的基础性工作和重要环节来抓,加大宣传推动力度,明确工作目标,增强达标信心,完善安全生产基础管理和运行机制的建立。采取有力措施,确保安全生产标准化活动顺利开展。要进一步转变作风,深入基层、企业,搞好分类指导和监督,扎扎实实地把安全生产标准化建设落到实处,推进全市生产经营单位安全生产管理整体水平上台阶。
(三)搞好服务,抓好落实。要按照国家、省及行业标准和采取抓住重点、全面推进的方法引导企业有计划、有步骤地对照实施,帮助企业解决安全生产标准化建设达标工作中遇到的难点问题,跟踪掌握企业开展安全生产标准化建设达标进度和完成情况,并做到“两个结合”:一是把开展安全标准化活动与深入贯彻《安全生产法》等法律法规和标准规范结合起来,通过开展安全标准化活动,健全安全生产各项规章制度,将生产经营单位的安全生产行为纳入法律化、制度化、标准化管理轨道;二是把开展安全标准化活动与深化安全生产专项整治和隐患排查治理工作结合起来,把规范安全生产行为和创建安全标准化企业作为深化专项整治和隐患排查治理的重要内容,通过全面开展安全生产标准化建设达标活动,使生产经营单位的安全生产工作真正步入标准化、规范化、经常化管理轨道,切实从源头上把好安全关。
严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,各行业(领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。
方案二:企业安全生产标准化实施方案
1、目的
保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性,组织性,保障企业生产安全。
2、范围
安全生产标准化实施范围
3、责任
企业安全小组负责制定方案,企业安全总负责人负责审核,审核通过后实施。
4、内容
设立安全组织机构
1)企业成立安全环保部,专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。
2)企业总负责人直接管辖,企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜,涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。
3)成立成立安全小组,由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成,协助安全环保部管理企业生产安全,共同保障企业生产安全和环境保护,共同应急处理各类安全事故,环保事故。
制定安全管理方针
1)以“安全第一,预防为主,综合治理”作为企业安全管理方针。
2)通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想,提高意识。
3)于企业厂区显著位置标注该方针,时刻提醒员工。
制定全面的安全管理制度
1)安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上,方便员工阅读,警示。
3)组织员工进行学习培训,考核合格后方可上岗。4)各类安全制度修订后须及时公告。
严格落实生产安全责任制
1)制定各岗位人员生产安全责任制度,生产工艺安全制度,岗位作业安全操作规程等。
2)通过培训学习,使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。
3)签订安全生产责任状,以便安全责任溯源追究。
识别获取适用的法律法规
1)凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理,方便法治管理。
2)适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存,方便查询。
3)随时关注相关法律法规的变更,保证法律法规的时效性。进行安全教育培训
1)实行分级培训,全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。
2)使员工掌握安全生产环保意识和知识,掌握岗位工艺安全信息,掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用,掌握突发安全事故自我救护技能,了解相关法律法规。
3)定期组织相关生产安全培训学习,加强员工安全意识。
开展安全文化活动
1)开展生产安全文化课,通过讲解分析各类安全事故,加强员工安全意识。
2)组织员工进行安全事故应急救援模拟练习
3)制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。
深化安全双基建设 明确生产安全管理基层,深化基层管理力度:
1)生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员,主要工作是提高本质安全管理水平
2)监管基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员,主要工作是完善基层安全监管体制机制;
3)领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员,主要工作是落实“分级负责、属地管理”和“一岗双责”责任。
4)切实执行安全生产的各项制度要求,把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程,一级对一级负责,层层落实责任制,才能真正实现安全生产。
明确生产安全基础,深化生产安全基础管理工作:
1)安全生产的基础,是安全生产的基本的硬件设施建设、安全生产工作基本制度、安全员队伍建设、预案等,涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。
2)加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等,才能有效保证企业生产安全。
实施企业安全风险评价与管理
1)制定企业安全风险评价制度,明确企业风险评价范围;采取适当的方法和准则进行评价。
2)组织相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价,并采取风险控制措施,尤其是对重大危险源的风险控制。
3)企业风险评价后针对需要整改的部分采取措施进行整改,将整改措施落实到基层。
4)做好风险评价记录和安全措施整改记录,注意风险信息的更新。
制定事故应急救援措施
1)明确企业危害物品及分类,识别,做好为化学品登记
2)确定事故应急救援小组人员,制定应急救援计划,明确人员分工与职责
3)实行应急救援演练,准备应急救援物资。
4)设立事故应急咨询服务电话,做好危害品档案,方便查询。
方案三:企业安全生产标准化实施方案
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔XX〕23号)、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔XX〕4号)、《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总管三〔XX〕24号)、国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》(安监总管三〔XX〕93号)(以下简称《评审标准》)有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排,全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业主体责任,改善安全生产条件,规范和改进安全管理工作,提高安全生产水平,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“突出重点、分步推进”的原则,深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作,进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全管理基础,不断提升安全生产条件,逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
二、标准化实施范围
危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业(以下统称危化品企业)。
三、工作目标
从XX年7月起,全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。XX年9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。XX年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。
四、工作内容
依据《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006-XX,以下简称《基本规范》)、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(aq3013-XX,以下简称《通用规范》),危险化学品企业采用p(计划)、d(实施)、c(检查)、a(改进)动态循环的管理模式,采取企业自主管理,机构咨询、评审,政府安全生产监督管理部门监督的管理方法,持续改进企业的安全绩效,实现安全生产长效机制。
五、工作体系与原则
凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上,方可申请安全生产标准化三级达标评审;安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上,并对照相关通用评审标准不断完善提高后,方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业,经省级安监管理部门同意,可直接申请二级达标评审。
危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则,作为许可工作的前置条件,企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。XX年底前许可证到期的企业,应在XX年上半年完成标准化达标工作,XX年底前许可证到期企业,应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作,未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起,应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。
六、工作步骤
(一)标准化宣贯阶段(7月20-31日)
市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯,各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯,由指定的咨询机构负责专业培训,市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训,使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求;使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求,提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平;使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容,提高咨询服务水平。
(二)企业实施阶段(8月1-15日)
1.组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训,指定内审员讲解标准内容、程序、方法,务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求,为切实开展标准化工作打好基础。
2.制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案,明确实施时间、计划、责任部门和责任人,实施方案应报各级安全生产监管部门备案,并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。
3.建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时,可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作,考评咨询机构应与企业签订技术服务协议,开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构,具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作,并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。
(三)企业自评、整改阶段(XX年8-XX年6月)
危化品企业要依据《通用规范》和《评审标准》要求,对照评审标准内容,结合自身特点,按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段,开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理,制定落实整改方案,涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作,应在XX年12月底前完成;涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作,应在XX年6月底前或许可证有效期内完成。
(四)达标申请评审、验收阶段(XX年7月-XX年6月)
XX年7月-9月,完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作;XX年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照辽宁省安监局实施方案规定执行。
七、工作要求
1.高度重视,全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作,企业应提高认识,加大宣传培训力度,组织所有从业人员参加标准化达标工作,确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人,规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作,小型企业由主要负责人负责组织培训。
2.注重实效,确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径,必须注重实际效果,注重实际运行质量,禁止走过场、走形式;企业应从人、物、资金等多方面提供支持,确保整改工作质量, 企业主要技术负责人(中小型企业可聘请相关专家)应全程参与标准化工作,确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改;咨询机构在与企业签订技术服务合同后,必须深入企业进行全程跟踪服务,对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构,一经核实,安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。
3.加强指导,跟踪监督。各属地安监部门一是督促企业尽快开展标准化工作,指导企业把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为标准化工作重点;二是要求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个规范及评审标准,规范执法行为,统一检查标准,提高执法检查水平;三是将安全生产标准化达标工作纳入本地区危险化学品安全监管工作计划,在今后一段时期要把未开展标准化或未达标的危化品企业作为安全监管重点,加大执法频次,加大指导力度,督促企业保时间、保进度、保质量完成三级标准化达标工作;四是各属地安监部门遇到相关问题应及时与市局进行信息沟通,同时,市安监局也将组织相关人员对我市危化品企业安全生产标准化工作进行全程督查、指导。
第五篇:客运企业安全生产标准化实施方案
**集团**分公司安全生产标准化实施方案
为深入学习和贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和国务院安委会《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(国安委[2011]4号)文件精神和部署要求,为提高企业科学化、规范化的安全管理水平,防范和减少各类安全生产事故的发生, 根据交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》(交安监发
[2012]175号)和市交通运输局、市运管处有关文件要求和指导,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以强化安全生产基础建设为重点,以全面规范安全生产管理为目标,以集团公司安全管理长效机制为框架,建立的安全管理长效机制。通过制定安全生产方案,有效提高我司安全生产水平,使企业安全生产形势持续稳定向好发展,奠定坚实基础。
二、工作目标
(一)安全生产水平明显提升。通过制定安全生产方案,促进体制机制不断完善,安全主体责任得到进一步落实,员工素质实现稳步提高,安全管理能力不断进步,推进安全生产形势持续稳定好转,努力实现集团公司安全保卫部下达的目标。
(二)预防责任事故发生,努力实现杜绝重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故的安全工作目标。
(三)实现企业全面达标。通过全面开展安全生产标准化建设工作,实现企业安全管理标准化,岗位操作标准化,运行程序标准化和管理环节标准化。
四、主要内容
(一)安全目标。一是制定安全工作方针与目标和不低于上级下达的安全考核指标,制定实现安全工作方针与目标的措施;二是制定企业安全生产中长期规划和计划;三是制定安全生产目标考核与奖惩办法;四是建立定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核制度。
(二)管理机构和人员。一是成立安全生产委员会或领导小组,安委会职责明确,实行主要领导负责制;二是设置独立的安全生产管理机构;三是建立定期召开安委会会议或安全例会制度;四是按规定足额配备专职安全生产和应急管理人员。
(三)安全责任体系。按照集团公司新的定编定员,建立“一岗双责”责任制,明确安全生产管理机构、各职能部门的安全职责,明确各级管理人员及各个岗位从业人员的安全职责,明确层级负责的安全生产责任书。
(四)法规和安全管理制度。一是建立及时更新安全生产法律法规、标准规范,并及时转化为本公司规章制度的制度;二是建立健全安全工作管理制度,做到有工作就有制度;三是建立各个岗位的安全生产操作规程。
(五)安全投入。建立安全生产费用专项提取和使用管理制度。
(六)装备设施。建立新、改、扩建工程“三同时”管理制度,建立设备设施变更管理、检修、维护、保养、报废的管理制度,建立
2警示标志和安全防护的管理制度。
(七)科技与信息化。建立GPS监控系统管理、使用、维护及分析报告、值班制度。
(八)队伍建设。制定及长期的安全培训计划,建立安全宣传教育培训档案。
(九)作业管理。建立安全生产值班计划和值班制度,建立驾驶员行车安全档案管理制度,车辆技术管理制度,车辆安全检查制度。
(十)危险源辩识与风险控制。建立危险源的管理制度,明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进等。
(十一)隐患排查与治理。建立安全隐患排查治理的管理制度,结合“部门周自查、单位月集中排查”,明确隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查和考核管理。
(十二)职业健康。建立职业健康的管理制度。将保障从业人员劳动安全写入劳动合同。建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。
(十三)安全文化。建立与企业安全文化建设相符的企业安全文化。
(十四)应急救援。按应急预案编制导则,制定生产安全事故应急预案,包括综合预案、专项应急预案和处置方案;制定应急预案演练计划、演练效果评估、应急救援报告制度。
(十五)事故报告调查处理。建立事故的管理制度,明确报告、调查、统计与分析、回顾、书面报告样式和表格等内容。
(十六)绩效考核与持续改进。建立安全生产标准化绩效评定的管理制度。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。
安全生产建设工作的组织领导机构:
组长:***
副组长:******
成员:*********
各单位要增强对安全生产标准化工作重要性的认识,使之成为推进安全生产基层基础工作、强化安全生产源头管理的有效载体和抓手。
(二)分头实施,共同推进。安全生产标准化建设工作分两级开展,同时推进。公司各部门按照其工作职能,负责完成各自系统的工作任务。
(三)总结经验,挖掘亮点。各部门要注重在工作中不断归纳总结和积累提高,认真收集整理安全生产工作中好的经验和做法,有效促进安全生产标准化达标的质量和水平。公司对各单位安全工作好的做法建立采用登记制度,并适时召开全司安全生产标准化推进工作会议,总结和通报各单位工作经验,以点带面,全面推进标准化创建工作的深入开展,走出具有我司特色的安全生产标准化建设路子,确保标准化工作卓有成效的完成。
(四)健全机制,务求实效。各单位要将安全生产工作开展情况纳入月度安全生产工作动态考核。同时,公司将对各单位开展安全生产工作情况进行通报,对工作开展得好的部门予以表彰,对落实不力、进展缓慢的部门予以批评,确保工作取得成效。