节能评估法律依据

第一篇：节能评估法律依据

节能评估法律依据如下：

一、主要法律、法规、规章（国家）

1、《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日）。

2、《国务院关于加强节能工作的决定》（2006年8月8日）。

3、《中华人民共和国清洁生产促进法》。

4、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]第2787号）。

5、《固定资产投资项目节能评估及审查指南》（2006）。

6、《重点用能单位节能管理办法》（原国家经贸委令第7号）。

7、《国务院关于颁布促进产业结构调整暂行规定的通知》（国发[2005]第40号）。

8、《产业结构调整指导目录（2007年本）》（征求意见稿）（国发改委令第40号）。

9、《国家节能技术政策大纲》（国家发展改革委、科技部[2006]）

10、《中华人民共和国循环经济促进法》。

11、《建筑节能技术政策》。

12、《能源发展“十一五”规划》（国家发改委，2007.4）。

13、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》。

二、法律、法规、规章（地方）

1、《浙江省先进制造业基地建设重点领域、关键技术及产品导向目录（2005-2007年）》。

2《节能减排综合性工作实施方案》浙政发[2007]63号。

3、《浙江省实施（节能法）办法》。

4、《浙江省人民政府关于加强节能降耗工作的通知》浙政发[2006]5号。

5、《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强节能工作的实施意见》浙政发[2007]17号。

6、《浙江省技术创新“十一五”规划纲要》。

三、相关技术规范

1、《中国节能技术政策大纲》（国家发改革委、科技部[2006]）

2、《工业企业能源管理导则》GB/T15587-1995。

3、《评价企业合理用电技术导则》GB/T3485-1998。

4、《评价企业合理用热技术导则》GB/T3486-1993。

5、《评价企业合理用水技术通则》GB/T7119-1993。6《企业能源计量器具配备与管理导则》GB/T17167-2006。

第二篇：节能评估报告范本(参考)

节能评估报告范本（参考）

前言

主要说明节能评估项目的背景及任务的由来，项目前期工作委托和进展情况，立项批文时间和文号等。概述评估工作及报告编写简况。

1总论

1.1评估依据

1.1.1项目可行性研究报告或核准申请报告

1.1.2评估报告编制委托书

1.1.3项目的相关批复文件等

1.2评估范围和内容

1.3评估遵循的政策、法规、标准及规范

1.4评估程序

2项目所在地概况

2.1地理位置及自然条件

2.2区域社会经济发展

2.3相关产业政策及发展规划等

2.4能源供应状况和能源消费结构

3建设项目概况

3.1建设单位概况

3.2项目建设的必要性

3.3工程建设方案

建设背景、内容、规模；产品及工程技术方案、主要设备选型、辅助设施和附属工徎；能源利用方案等。

3.4建设项目能源利用状况

3.4.1能源利用状况概述

建设项目能源消耗种类及数量分析（建设期和运营期）；项目所采用的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗情况，是否符合节约能源的相关法规政策、技术标准和规范，是否考虑了优化用能结构等（方案比选）。

3.4.2能源指标及分析

主要包括分品种实物能耗总量、综合能耗总量、单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，以及按单一能源品种考核的实物单耗、主要工序（工艺）单耗、单位产品综合能耗和主要工序（工艺）单耗指标与国内外先进水平对比分析等。

3.4.3主要生产工艺系统的能源利用状况分析

1)工程总图布置方案

2)主要生产工艺系统

3)主要耗能设备

3.4.4辅助生产系统的能源利用状况分析

1)动力（热力）工程

2)供电照明

3)通风空调系统

4)给排水系统

5)自动控制系统

6)余热、余压综合利用等

7)其它

3.4.5附属生产系统的能源利用状况分析

1)建设节能

生产、管理和公共附属建筑物的总体设计、建筑节能综合指标、建筑维护结构热工性能、空调与通风、建筑采光与照明等的方案设计和设备选择；工业建筑与生产工艺流程和操作特性的结合；控制指标、新能源和可再生能源利用方案等。节能型建筑材料、设备与产品的选用。

2)其它设施能源利用状况分析

4建设项目合理用能评价

4.1工程总体布置方案

4.2工艺系统合理用能和提高能源利用率措施评价

4.3辅助生产系统合理用能和提高能源利用率措施评价

4.4附属系统合理用能和提高能源利用率措施评价

4.5项目系统节能和能源综合利用状况评价

4.6评价结论

5节能对策措施及效果分析

5.1建设项目拟采用的节能对策措施

5.2节能对策措施的技术经济性分析（方案比选）

5.3节能效果分析评估

5.4项目建设和运行过程的节能对策措施建议 6结论与建议

6.1建设项目工程方案节能评估结论

6.2对建设项目工程设计、施工、运营管理全过程合理用能的建议

第三篇：节能评估审查

罗源县发展和改革局

关于香蜜湖住宅小区建设项目节能审查的批

复

福州中茂房地产开发有限公司：

你司报来的委托福建省建筑轻纺设计院编制的《固定资产投资项目节能评估报告表》（编号：ZJR2014001）及有关材料悉。根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展改革委令第6号）和《福建省发展和改革委员会关于固定资产投资项目节能评估和审查的实施意见》（闽发改投资„2011‟1305号）及张挺、邓安妮、李兆燕等三位专家出具的《<罗源“香蜜湖”项目固定资产投资项目节能评估报告表>专家组评审意见》，经研究，同意该项目节能评估报告表，具体批复如下：

一、项目能根据国家发展改革委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》等有关规定编制项目节能评估报告表，节能评估报告表引用的相关标准、规范及政策适用准确，节能评估表内容基本符合规定要求。

二、项目设备选型合理、可靠，节能评估报告表提出的节能措施符合实际，具有可操作性，下一步应继续优化设计和设备选型，项目建成后要加强项目调度管理，进一步降低能耗。

三、项目消耗能源和耗能工质种类为电力、新水、天然气。年总耗电量431.58万千瓦时，年耗水量57.29万吨，年耗天然气16.77万立方米，折合标准煤783.15吨，能源消耗总量基本反映项目实际，能源消耗种类和数量计算基本合理。

四、你司应严格执行项目《节能评估报告书》相关内容，项目用能设备及能源品种等内容发生重大变更或能源消耗总量超过节能审批能源消耗总量10%及以上，应向我局申请重新进行节能评估和审查。

罗源县发展和改革局 2014年1月26日

第四篇：节能评估背景

一、背景

能源是制约我国经济社会可持续、健康发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约放在首位的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。固定资产投资项目在社会建设和经济发展过程中占据重要地位，对能源资源消耗也占较高比例。固定资产投资项目节能评估和审查工作作为一项节能管理制度，对深入贯彻落实节约资源基本国策，严把能耗增长源头关，全面推进资源节约型、环境友好型社会建设具有重要的现实意义。

A、节能评估是实现项目从源头控制能耗增长、增强用能合理性的重要手段。

依据国家和地方相关节能强制性标准、规范及能源发展政策在固定资产投资项目审批、核准阶段进行用能科学性、合理性分析与评估，提出节能降耗措施，出具审查意见，可以直接从源头上避免用能不合理项目的开工建设，为项目决策提供科学依据。

B、节能评估是确保节能降耗目标实现、落实节能法规政策的制度有力支撑。

开展固定资产投资项目节能评估和审查工作，建立相关制度和办法是促进“十一五”规划节能目标实现、落实《国务院关于加强节能工作的决定》、《中华人民共和国节约能源法》等中央重要战略部署及法规政策中相关规定的重要保障。

C、节能评估是贯彻国务院投资体制改革精神、改进政府宏观调控方式的具体体现。

在《国务院关于投资体制改革的决定》中，要求对投资项目从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境等方面重点进行核准把关，固定资产投资项目节能评估和审查制度是贯彻落实国务院投资体制改革精神、转变和改进政府宏观监督管理职能的具体体现。

D、节能评估是提高固定资产投资效益、促进经济增长方式转变的必要措施。

开展固定资产投资项目节能评估和审查，严把项目能源准入关是提高固定资产投资项目能源利用效率、促进产业结构调整、能源结构优化的重要举措

二.相关法律法规政策层面的要求

1.《中华人民共和国节约能源法》明确：国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设；建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。

2.《国务院关于加强节能工作的决定》中明确要求有关部门和地方人民政府对固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目）进行节能评估和审查。

3.《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006)2787号）明确：

节能分析篇(章)应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况分析；能耗指标；节能措施和节能效果分析等内容。

4.《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）要求： 建立健全项目节能评估审查和环境影响评价制度。加快建立项目节能评估和审查制度，组织编制《固定资产投资项目节能评估和审查指南》，加强对地方开展“能评”，工作的指导和监督。.《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发〔2008〕 23 号）要求： 强化固定资产投资项目节能评估和审查。按照《中华人民共和国节约能源法》的要求，尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查条例，将节能评估审查作为项目审批、核准或开工建设的前置条件，未通过节能评估审查的，一律不得审批、核准或开工建设。

第五篇：节能评估报告

容大博通是一家专业编写工程咨询、节能咨询、上市和管理咨询、市场调查及行业研究的咨询公司，我们已经累计完成2000多个项目，为客户提供全方位的工程咨询（包括可行性研究报告，项目申请报告、资金申请报告、节能评估报告、项目建议书等）、战略咨询、上市和管理咨询、市场调查和行业研究等。

国家发展和改革委员会2010年9月17日发布了2010年第6号令《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，以下是规定的哪些项目需要编写节能评估文件：

（一）年综合能源消费量3000 吨标准煤以上（含 3000 吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量 1000 吨以上，或年天然气消费量100 万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

（二）年综合能源消费量1000 至3000 吨标准煤（不含3000 吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量 50 万至 100 万立方米 的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。上述条款以外的项目，应填写节能登记表。

节能评估报告、节能专篇主要优势

一、资质优势：

容大博通可以出具符合国家发展和改革委和地方各级发展和改革委要求的可行性研究报告.节能评估报告、资金申请报告、项目申请报告、项目建议书等。主要专业资质如下： 建筑（甲级）、有色金属（甲级）、综合经济（甲级）、化工、医药（甲级）、石油天然气（甲级）、机械（甲级）、轻工（甲级）、纺织（甲级）、农业（甲级）、建筑材料（甲级）电子（甲级）、通信信息（甲级）、生态建设和环境（甲级）、林业（甲级）、钢铁（甲级）、水文地质（甲级）、岩土工程（甲级）、城市轨道交通（乙级）、市政公用工程（给排水、道路、热力)（甲级）。

二、时间和收费优势

节能评估报告时间通常需要7－15工作日，收费范围人民币2－20万元，视项目难度而异，客户根据我公司提供的详细资料清单，提供项目基本信息，然后双方达成初步意向后可查看现场，或直接签订合同实施。

三、业务流程:（process）

联系方式：

一、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、商业计划书编写业务 北京办公室 北京市朝阳区东四环南路53号（小武基桥北）林达海渔广场4号楼703 孙先生 *** Email:bjrongda_sun@126.com

崔女士 ***

Email:bjrongda_cui@126.com

QQ: 907203526 上海办公室

上海市江桥万达广场(华江路850号)2502室

孙先生 *** Email:bjrongda01@126.com

QQ：410329111 深圳办公室

深圳市福田区福华一路98号卓越大厦 10楼1003室 梁先生 ***

Email: bjrongda01@126.com

QQ: 1043962

二、节能评估报告、节能规划、能源审计、清洁生产、节能顾问编写业务 孙先生 *** Email:bjrongda_sun@126.com

三、企业上市管理咨询

梁先生 ***

Email: bjrongda01@126.com

QQ: 1043962

四、市场调查业务

孙先生 *** Email:bjrongda_sun@126.com

五、报告购买联系

孙先生 *** Email:bjrongda_sun@126.com

崔女士 ***

Email:bjrongda_cui@126.com

QQ: 907203526

六、办公地址

北京办公室地址：北京市朝阳区东四环南路53号（小武基桥北）林达海渔广场4号楼703 上海办公室地址：上海市江桥万达广场(华江路850号)2502室

深圳办公室地址： 深圳市福田区福华一路98号卓越大厦 10楼1003室

七、总部办公地址

北京办公室地址：北京市朝阳区东四环南路53号（小武基桥北）林达海渔广场4号楼703 7.1北京办公室详细地图（百度地图）

7.2北京办公室详细位置

行车路线

（1）北京东南四环南路53号(小武基桥北)，林达海渔广场地面及地下均有停车位（2）657，740，29，605，974等17条公交线路，东南四环内，北京欢乐谷对面。

节能评估报告书和节能专篇编写格式

节能评估报告架构

一、评估依据

相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策，相关标准及规范，节能技术、产品推荐目录，国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。

二、项目概况

（一）建设单位基本情况。建设单位名称、性质、地址、邮编、法人代表、项目联系人及联系方式，企业运营总体情况。

（二）项目基本情况。项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目进度计划等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。

（三）项目用能概况。主要供、用能系统与设备的初步选择，能源消耗种类、数量及能源使用分布情况（改、扩建项目需对项目原用能情况及存在的问题进行说明）。

三、能源供应情况分析评估

（一）项目所在地能源供应条件及消费情况。

（二）项目能源消费对当地能源消费的影响。

四、项目建设方案节能评估

（一）项目选址、总平面布置对能源消费的影响。

（二）项目工艺流程、技术方案对能源消费的影响。

（三）主要用能工艺和工序，及其能耗指标和能效水平。

（四）主要耗能设备，及其能耗指标和能效水平。

（五）辅助生产和附属生产设施及其能耗指标和能效水平。

五、项目能源消耗及能效水平评估

（一）项目能源消费种类、来源及消费量分析评估。

（二）能源加工、转换、利用情况（可采用能量平衡表）分析评估。

（三）能效水平分析评估。包括单位产品（产值）综合能耗、可比能耗，主要工序（艺）单耗，单位建筑面积分品种实物能耗和综合能耗，单位投资能耗等。

六、节能措施评估

（一）节能措施

1、节能技术措施。生产工艺、动力、建筑、给排水、暖通与空调、照明、控制、电气等方面的节能技术措施，包括节能新技术、新工艺、新设备应用，余热、余压、可燃气体回收利用，建筑围护结构及保温隔热措施，资源综合利用，新能源和可再生能源利用等。

2、节能管理措施。节能管理制度和措施，能源管理机构及人员配备，能源统计、监测及计量仪器仪表配置等。

（二）单项节能工程

未纳入建设项目主导工艺流程和拟分期建设的节能工程，详细论述工艺流程、设备选型、单项工程节能量计算、单位节能量投资、投资估算及投资回收期等。

（三）节能措施效果评估

节能措施节能量测算，单位产品（建筑面积）能耗、主要工序（艺）能耗、单位投资能耗等指标国际国内对比分析，设计指标是否达到同行业国内先进水平或国际先进水平。

（四）节能措施经济性评估

节能技术和管理措施的成本及经济效益测算和评估。

七、存在问题及建议

八、结论

九、附图、附表

厂（场）区总平面图、车间工艺平面布置图；主要耗能设备一览表；主要能源和耗能工质品种及年需求量表；能量平衡表等。

节能专篇格式

1、项目概况

1.1建设单位概况

应包括建设单位名称、法定代表人、单位简介等内容。

1.2项目概况

应包括项目名称、建设地点、项目性质、项目类型、建设规模及建设内容、建设工期等内容。

1.3建设方案简述

包括项目总平面布置的描述及拟采取的建筑、结构、电气、给排水方案等。

1.4项目周边环境描述

包括项目周边环境描述及供水、供电、供气、供热（如有）条件的描述等。

2、项目所在地能源供应条件

2.1项目所在地能源消耗总体情况及能源生产总体情况

能源消耗总体情况应包括项目所在地能源消耗结构分析、各种能源消耗量分析、总体能耗情况等。能耗生产总体情况应包括项目所在地能源生产种类、年产量分析等。

2.2能源供应条件

应包括项目所在地常规能源的供应条件分析、可再生能源（太阳能、地热等）供应条件分析。

3、合理用能标准和标准设计规范

应根据项目所在地区、项目性质等采用相应的节能标准及规范，对于广西来说，应同时执行广西最新颁发实行的地方标准。

4、项目能源消耗种类、数量分析

4.1类似项目用能情况分析

包括类似项目用能结构和用量分析。

4.2本项目用能情况分析

包括项目能源消耗种类、来源及年耗总量、能源使用分布（主要是描述项目用能特点，如主要耗能设备及其耗能量、比例，什么时段是用能高峰、用能高峰耗能比例等）；用能总量及能源结构合理性分析。

5、能耗指标

应列出类似项目国家或地方相关能耗指标或定额，如无相应的国家或地方发布的指标，应对行业或类似项目的能耗水平进行调查分析，并据此合理提出项目所耗各种能源的能耗指标。所提出的能耗指标必须是易于理解及判断的，如民用建筑类项目的耗电指标，其单位应为kwh/m2·年。

6、项目节能措施及效果分析

6.1项目节能措施

6.1.1节能措施综述

主要为针对本项目的特点，所拟采用的相关节能措施的总体论述，其中应当包括关于节能新技术、新产品及新工艺采用情况的论述说明，并应明确说明没有采取国家明令禁止或淘汰的落后工艺、设备。

6.1.2相关专业节能措施

应包括项目各专业针对性的节能措施。对于民用建筑，应按广西最新颁发的《广西壮族自治区居住建筑节能设计标准》及《公共建筑节能设计规范》的要求并针对本项目的特点，对建筑、结构、给排水、电气、暖通等专业提出相应的节能措施，其中所采用的建筑材料及围护结构的做法应满足上述节能标准的要求。

6.1.3可再生能源的利用和分析

针对本项目的特点，对可再生能源的利用进行分析，包括可再生能源的利用条件分析及利用方案的简述。

6.2节能效果分析

就本项目的节能效果进行对比分析，包括提出项目能源单耗值，并根据相应的能耗指标评价其是否达到了国家或地方能耗定额，或是否达到国内或国外行业先进水平。