十八届五中全会试题与答案

第一篇：十八届五中全会试题与答案

十八届五中全会试题与答案

背景介绍

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

一、单项选择题

1、全会认为，到_______年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会_______阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。A.2020 关键 B.2020 决胜 C.2030 重要 答案：B

2、全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持__________，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。A.依法治国 B.从严治党 C.反腐倡廉 答案：A

3、全会提出了全面建成小康社会的经济目标：经济保持_______增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，______对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。A.高速 出口 B.中高速 消费 C.中高速 投资 答案：B

4、全面建设小康社会新的目标要求中提到，要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性______贫困。A.整体 B.部分 C.个别 答案：A

5、全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻______、协调、绿色、开放、______的五大发展理念。A.创新 包容 B.共赢 可持续 C.创新 共享 答案：C

6、全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，拓展发展新空间，实施网络强国战略，实施“________”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。A.互联网+ B.信息共享 C.数据共享 答案：A 7.党的十八届五中全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。“十三五”时期我国发展的指导思想的中心是_____，第一要务是_____。A.坚持发展

B.提高发展质量和效益 C.推动“四个全面”建设 D.推进“五位一体”建设 答案：第一空B 第二空A 8.党的十八届五中全会提出，要实现“十三五”时期发展目标，必须把发展基点放在_____ A.改革 B.创新 C.开放 D.加快建设自由贸易区 答案：B

9.党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻发展理念是_____ A.创新、协调、绿色、开放、共赢 B.创新、改革、绿色、协调、共赢 C.创新、协调、绿色、开放、共享 D.创新、协调、绿色、民主、共享 答案：C 10.党的十八届五中全会提出，要加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行_____ A.省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 B.市以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 C.县以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 D.乡镇以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 答案：A 11.党的十八届五中全会提出，要全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。对此，下列理解中错误的观点是_____ A.标志着我国计划生育的基本国策已经终结 B.有利于促进我国人口均衡发展 C.有利于完善我国人口发展战略

D.标志着我国积极开展应对人口老龄化行动 答案：A 12.党的十八届五中全会提出:要运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进_____ A.社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局 B.社会治理法制化，构建全民共建共享的社会治理格局 C.社会治理法治化，构建全民共建共享的社会治理格局 D.社会治理全面化，构建全民共建共享的社会治理格局 答案：A 13.全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养（）全面发展的社会主义建设者和接班人。A.德智体 B.德智体美 C.德智体美劳 答案：C 14.关于积极参与全球经济治理，下面叙述有误的一项是（）。A.推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程 B.促进国际经济秩序朝着和谐有序、合作共赢的方向发展

C.加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长 答案：B 15.深化教育改革，把增强学生（）作为重点任务贯彻到国民教育全过程。A.社会责任感、创新精神、实践能力 B.社会责任感、奉献精神、实践能力 C.社会责任感、创新精神、学习能力 答案：A 16.（）是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。

A.依法治国 B.改革开放 C.党的领导 答案：C 17.完善各类国有资产管理体制，以管（）为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。A.企业 B.市场 C.资本 答案：C 18.关于“十三五”时期我国发展的指导思想，下面叙述不正确的一项是（）。

A.高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神 B.坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局

C.坚持发展是第一要务，以提高发展速度和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式 答案：C 19.关于推动物质文明和精神文明协调发展，下面叙述不正确的一项是（）。A.坚持“两手抓、两手都要硬”

B.坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向 C.坚持把经济效益放在首位、社会效益和经济效益相统一 答案：C 20.根据（）调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。

A.经济发展状况 B.资源环境承载力 C.人口增长速度 答案：B 21.（）是中国特色社会主义的本质要求。A.协调 B.开放 C.共享 答案：C 22.推动多边贸易谈判进程，促进多边贸易体制（）发展，形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。

A.和谐、共赢、高效 B.均衡、共赢、包容 C.和谐、包容、可持续 答案：B 23.关于缩小收入差距，下面叙述不正确的一项是（）。

A.坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步 B.增加乡村居民收入，降低城市居民收入

C.调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度 答案：B 24.实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展（）经济，促进互联网和经济社会融合发展。A.共赢 B.分享 C.互联 答案：B 25.关于分类扶持贫困家庭，下面叙述错误的一项是（）。A.对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业 B.对生态特别重要和脆弱的实施扶贫搬迁 C.对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策 答案：B 26.提高（），增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。A.劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率 B.劳动力价格、劳动参与率、劳动生产率 C.劳动力素质、劳动者就业率、劳动生产率 答案：A 27.加快建设制造强国，实施（）。A.《中国制造二〇二〇》 B.《中国制造二〇二五》 C.《中国制造二〇三〇》 答案：B 28.（）是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。A.创新 B.绿色 C.开放 答案：B 29.关于推进“一带一路”建设，下面叙述错误的一项是（）。A.秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则 B.以政府为主体，实行市场化运作

C.推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局 答案：B 30、“必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。”根本的发展保障，回答了（）。A、如何以改革促发展

B、发展需要怎样的政治领导 C、发展如何对接世界 答案：B

31、“必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。”有序的发展环境，回答了（）。A、如何规范发展 B、如何以改革促发展 C、发展为了什么 答案：A

32、进一步提高（）指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标，是推动绿色发展的政策制度保证。A、经济 B、绿色 C、人口 答案：B

33、《建议》提出的（）是推进国家治理体系和治理能力现代化的必要内容。A、主体功能定位 B、人与自然和谐共生 C、空间治理体系 答案：C

二、多项选择题

1、如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则（）。

A、坚持人民主体地位和坚持科学发展 B、坚持深化改革和坚持依法治国 C、坚持统筹国内国际两个大局 D、坚持党的领导

2、实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻（）、开放、共享的发展理念。A、创新 B、富强 C、协调 D、绿色

3、全会提出“坚持共享发展”中，按照（）的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入小康社会。A、人人知晓 B、人人参与 C、人人尽力 D、人人享有

4、“十三五”规划建议中提出，（）是新时期扶贫工作的基本方略。A、精准扶贫 B、精准脱贫 C、财政扶贫 D、产业化扶贫

5、开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进（），努力形成深度融合的互利合作。

A、战略互信 B、经贸合作 C、人文交流 D、资源共享

6、推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着（）的方向发展。

A、合理透明 B、平等公正 C、合作共赢 D、平衡稳定

7、我国水生态形势严峻，主要表现在（）。

A、江河干涸 B、湿地减少 C、水域污染 D、过度取水

8、《建议》提出加强水生态保护，这体现了维护我国水系健康的重要性、紧迫性，是（）的重大举措。

A、提高森林覆盖 B、实现山川秀美 C、保障生态安全 D、实现可持续发展

9、完善对外开放区域布局，要坚持几个方面的原则（）。A、搞好基础设施的互联互通

B、立足各地的要素禀赋、产业结构和区位条件 C、和国内的区域协调发展更加紧密结合起来 D、和落实“一带一路”倡议紧密结合起来

10、《建议》提出“实行积极的进口政策，向全球扩大市场开放。”这是（）的根本要求。A、顺应我国经济深度融入世界经济的趋势 B、奉行互利共赢的开放战略

C、与其他国家形成深度融合的互利合作网络和广泛伙伴关系网络 D、打造广泛利益共同体

11、深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进（），提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

A、简政放权 B、健全机制 C、放管结合 D、优化服务

12、“十三五”时期构建产业新体系要把握好以下原则：（）、坚持开放合作、坚持人才为本。

A、坚持创新驱动 B、坚持绿色低碳 C、坚持两化融合 D、坚持结构优化

13、《建议》进一步提出了“十三五”时期完善养老保险体系的重点措施，主要包括（）。A、完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制 B、实现职工基础养老金全国统筹

C、从多方面增强养老保险制度可持续能力 D、发展职业年金、企业年金、商业养老保险

14、“十三五”时期，要把生态文明建设贯穿于经济社会发展各方面和全过程，要做到有度有序利用自然促进人与自然和谐共生，还要（）。A、全面节约和高效利用资源，推动低碳循环发展 B、加大环境治理力度，实现生态环境质量总体改善 C、加强生态保护和修复，筑牢生态安全屏障 D、健全生态文明制度体系

15、创新驱动发展战略是落实创新发展理念的具体行动，是一个（）的国家战略。A、立足全局 B、面向全球 C、聚焦关键 D、带动整体

16、现行环保体制存在的问题有（）。

A、难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任 B、难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预 C、难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求 D、难以规范和加强地方环保机构队伍的建设

17、以五中全会描述的蓝图为引领，切实把生态文明的（）融入经济社会发展各方面，贯彻到各级各类规划和各项工作中。A、规划 B、理念 C、原则 D、目标

18、实行最严格的水资源管理制度，合理制定水价、（）、海水淡化工程、建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。A、编制节水规划 B、实施雨洪资源利用 C、控制水资源消耗 D、再生水利用

19、总书记在听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议时，强调突出（）。A、重要性 B、前瞻性 C、科学性 D、引领性

20、加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展（）。A、退耕还湿 B、退养还滩 C、退耕还林 D、退田还湖

21.党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标。其中:农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国（）A.现行标准下农村贫困人口实现脱贫 B.贫困县全部摘帽

C.进一步缩小城乡贫富差距 D.解决区域性整体贫困

多选题：

1、ABCD

2、ACD

3、BCD

4、AB

5、ABC

6、BC

7、ABCD

8、CD

9、ABCD

10、ABCD

11、ACD

12、ABCD

13、ABD

14、ABCD

15、ABCD

16、ABC

17、BCD

18、ABD

19、ABCD 20、AB

21、ABCD

第二篇：十八届五中全会试题及答案

十八届五中全会试题及答案

一、单项选择题

1.党的十八届五中全会认为，“十三五”时期是（）决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

A.全面建成小康社会 B.构建社会主义和谐社会

C.建成社会主义现代化国家 D.实现中华民族伟大复兴

2.党的十八届五中全会提出，“十三五”时期，要坚持（）是第一要务，以（）为中心，加快形成引领经济发展新常态的（）。

A.发展

提高发展质量和水平

创新精神和实践能力

B.发展

提高发展质量和效益

体制机制和发展方式

C.创新

提高创新能力和意识

制度模式和思维方式

D.创新

创新发展理念和举措

新生力量和竞争优势

3.党的十八届五中全会提出，全面建成小康社会，要实现（）对经济增长贡献明显加大。

A.出口 B.投资 C.科技 D.消费

4.党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻（）的发展理念。

A.务实、创新、和谐 B.开放、包容、均衡

C.全面、协调、可持续 D.创新、协调、绿色、开放、共享

5.十八届五中全会提出，坚持创新发展，必须把（）摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。

A.创新 B.改革 C.人才 D.科技

6.十八届五中全会提出，要拓展发展新空间，形成（）为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区。

A.沿江沿边沿海经济带 B.沿海沿江沿线经济带

C.新丝绸之路经济带 D.“一带一路”、长江经济带

7.十八届五中全会提出，要实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展（）经济，实施国家大数据战略。

A.信息 B.网络 C.分享 D.互联网

8.十八届五中全会提出，要推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施（）示范工程。

A.低碳排放区 B.零碳排放区 C.近零能耗区 D.近零碳排放区

9.十八届五中全会提出，加大环境治理力度，以（）为核心，实行最严格的环境保护制度。

A.提高环境容量 B.提高环境质量

C.提高环境保护意识 D.提升环境综合治理水平

10.十八届五中全会提出，坚持开放发展，要积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的（），构建广泛的利益共同体。

A.制度性话语权 B.感召性话语权

C.政治话语权 D.参与决策权

二、多项选择题

1.党的十八届五中全会指出，“十三五”时期，要坚持稳中求进，统筹推进（），确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

A.经济建设、政治建设 B.文化建设、社会建设

C.生态文明建设 D.党的建设

2.党的十八届五中全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循的原则有（）。

A.坚持人民主体地位、坚持科学发展 B.坚持深化改革、坚持依法治国

C.坚持统筹国内国际两个大局 D.坚持党的领导

3.下列对十八届五中全会提出的全面建成小康社会新目标，表述正确的是（）。

A.产业迈向中高端水平

B.户籍人口城镇化率加快提高

C.实现人均国内生产总值到二〇二〇年比二〇〇〇年翻两番

D.我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困

4.党的十八届五中全会指出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进（）。

A.城乡区域协调发展

B.三大产业协调发展

C.经济社会协调发展

D.新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展

5.党的十八届五中全会提出，推动区域协调发展，塑造（）的区域协调发展新格局。

A.要素有序自由流动 B.主体功能约束有效

C.基本公共服务均等 D.资源环境可承载

6.党的十八届五中全会提出，促进人与自然和谐共生，构建科学合理的（），推动建立绿色低碳循环发展产业体系。

A.城市化格局 B.农业发展格局

C.生态安全格局 D.自然岸线格局

7.党的十八届五中全会提出，推进（），打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

A.自由贸易试验区建设

B.“一带一路”建设

C.同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作

D.国际产能和装备制造合作

8.十八届五中全会提出，坚持开放发展，积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着（）的方向发展。

A.平等公正 B.和平稳定 C.包容有序 D.合作共赢

三、判断题

1.党的十八届五中全会指出，到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，绝大多数贫困县摘帽，解决农村极端贫困问题。（）

2.党的十八届五中全会指出，要全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观。（）

3.十八届五中全会公报提出，加大环境治理力度，实行市以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”。（）

4.党的十八届五中全会指出，要推动义务教育均衡发展，普及幼儿阶段教育。（）

5.十八届五中全会强调，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展的整体性。（）答案

一、单项选择题

1.A 2.B 3.D 4.D 5.A 6.B 7.C 8.D 9.B 10.A

二、多项选择题

1.ABCD 2.ABCD 3.ABD 4.ACD 5.ABCD 6.ABCD 7.BCD 8.AD

三、判断题

1.×

本题考查十八届五中全会精神。党的十八届五中全会指出，全面建成小康社会新的目标要求，包括我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。故本题表述错误。

2.√

略。

3.×

本题考查十八届五中全会精神。过去环保执法实行属地管理，受到地方制约比较多，执法缺乏刚性。十八届五中全会公报提出环保执法部门实行省以下垂直管理，这是环保体制上的重大改革，是保障未来绿色发展的重大举措。故本题表述错误。

4.×

本题考查十八届五中全会精神。党的十八届五中全会提出的是普及高中阶段教育，故选本题表述错误。

5.√

略。

第三篇：十八届五中全会测试试题及答案

云南电网公司十八届五中全会会议精神测试试题

一、单项选择（70题）

1.“十三五”规划要实现的奋斗目标是（A）

A.全面建成小康社会 B.全面实现现代化 C.实现民族伟大复兴 2.（C）是国家繁荣发展的必由之路。A.协调 B.绿色 C.开放

3.坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型（A）、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。A.工业化 B.现代化 C.智能化

4.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，全面实施城乡居民（C）保险制度。A.疾病 B.健康 C.大病

5.顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，必须奉行（A）的开放战略。A.互利共赢 B.和平共处 C.互利共享

6.促进就业创业，坚持（A）优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。A.就业 B.创业 C.就业和创业

7.建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施（C）参保计划，全面实施城乡居民大病保险制度。

A.农村居民 B.进城务工人员 C.全民

8.对“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”理解中错误的是（A）A.标志着我国计划生育的基本国策已经终结 B.有利于促进我国人口均衡发展

C.标志着我国积极开展应对人口老龄化行动

9.实现职工基础养老金全国统筹，划转部分（B）充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

A.社会资本 B.国有资本 C.企业资本 10.深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全（B）长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。A.党的建设 B.改进作风 C.思想建设

11.我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县（A）摘帽，解决区域性整体贫困。

A.全部 B.大部分 C.半数

12.实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施（C）战略。A.国家数据 B.国家数据库 C.国家大数据

13.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，推进以（A）为核心的新型城镇化。A.人 B.物 C.财

14.贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、（A）、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平。A.凝聚力 B.反腐力 C.自省力

15.“十三五”期间，中国梦和社会主义核心价值观会更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、（A）的社会风尚更加浓厚。A.诚信互助 B.创新驱动发展 C.法律面前人人平等

16.发挥出口对增长的促进作用，增强对外投资和扩大出口结合度，培育以技术、标准、品牌、（A）、服务为核心的对外经济新优势。A.质量 B.价格 C.口碑

17.实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展（B），促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略，推进数据资源开放共享。A.共享经济 B.分享经济 C.虚拟经济

18.培育发展新动力，要发挥（B）对增长的基础作用。A.投资 B.出口 C.消费

19.稳定（A），完善土地所有权、承包权、经营权分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。A.农村土地承包关系 B.农村土地制度改革C.农村集体产权权能 20.（A）是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。A.创新 B.民族精神 C.爱国主义

21.坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和（A）提高同步，持续增加城乡居民收入。调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度。

A.劳动生产率 B.经济增长率 C.劳动参与率

22.推进（A），是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义。

A.大众创业、万众创新 B.依法治国C.社会主义核心价值观 23.下列哪项不是“四个全面”战略布局的内容？（C）A.全面深化改革 B.全面从严治党 C.全面建设小康社会

24.加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气是“三严三实”中（A）的主要内容。A.严以修身 B.严以用权 C.严以律己

25.全会认为，到____B___年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会_______阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

A.2020 关键 B.2020 决胜 C.2030 重要

26.十八届五中全会指出，必须坚持依法执政,全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。依法执政首先要坚持（A）。A.依宪执政 B.党的领导 C.公平正义

27.加强（C）建设,依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力,依法调控和治理经济,推行综合执法,实现政府活动全面纳入法治轨道。A.阳光政府 B.法制政府 C.法治政府

28.拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施（A）行动计划。A.互联网+ B.跨界合作 C.云计算 29.加快建设人才强国，深入实施（A）发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。A.人才优先 B.引进人才 C.普及义务教育

30.下列哪项不是《中国制造2025》的基本方针？（B）A.绿色发展 B.质量为本 C.结构优化

31.政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督，这是政府的（A）。A.政治职能 B.社会职能 C.经济职能

32.（B）规划是我国第一次颁布实施的中长期国土开发总体规划，立足于构筑我国长远的、可持续的发展蓝图。A.自贸区 B.主体功能区 C.国土空间

33.全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、（B）初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。A.硫排放权 B.碳排放权 C.化学需氧量

34.海上丝绸之路，是指古代中国与世界其他地区进行经济文化交流交往的海上通道，最早开辟也始于（A）时期。A.秦汉 B.唐宋 C.明清

35.全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持__________，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

A.依法治国 B.从严治党 C.反腐倡廉

36.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，全面实行（）管理制度，促进内外资企业一视同仁、公平竞争。

A.准入前国民待遇加负面清单B.准入后国民待遇加负面清单C.准入前国民待遇加正面清单

37.推进（）建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

A.医疗中国 B.美丽中国 C.健康中国 38.（A）是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。A.党的基层组织 B.地方党组织C.中央党组织

39.（C）就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。A.党的指导思想B.党的忧患意识C.党的作风

40全会提出了全面建成小康社会的经济目标：经济保持_______增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，______对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。

A.高速 出口 B.中高速 消费 C.中高速 投资

41.全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻______、协调、绿色、开放、______的五大发展理念。

A.创新 包容 B.共赢 可持续 C.创新 共享

42.全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进________协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

A.人口资源 B.城乡区域 C.资源环境

43.全会提出，要坚持协调发展，推动______和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

A.经济建设 B.政治建设 C.文化建设

44.坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，推进美丽中国建设，加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、____污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

A.土壤 B.固体废弃物 C.噪音

45.全会提出，要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及______阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

A.初中 B.高中 C.大学 46.健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部（C）问题，积极营造风清气正的政治生态。A.不作为 B.乱作为 C.不作为和乱作为

47.全会强调，政府简政放权首先要理顺（）的关系。A.政府与市场 B.政府与社会C.政府部门内部之间

48.我国经济发展进入新常态，不属于新常态的一项是（）。A.经济保持中高速增长 B.模仿型排浪式消费渐成主流 C.环境承载能力已经达到或接近上限

49.我国“十三五”要坚持的六个发展原则是（C）。

Ａ.坚持人民主体地位、坚持可持续发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导

Ｂ.坚持群众主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导

Ｃ.坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导

50．十八届五中全会提出，“十三五”时期，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年（）。Ａ.翻一倍 Ｂ.翻两番 Ｃ.翻一番

51.坚持绿色发展，必须坚持节约资源和（）的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。A.保护环境 B.控制人口 C.保护生态

52．实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立（C）的发展理念。

Ａ.创新、协调、绿色、开放、共赢Ｂ.创新、协调、绿色、改革、共享Ｃ.创新、协调、绿色、开放、共享

53.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，（）是引领发展的第一动力。Ａ.科技 Ｂ.创新 Ｃ.改革 54.十八届五中全会提出，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多（）。Ａ.获得感 Ｂ.成就感 Ｃ.满足感

55.在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在（）上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。Ａ.改革Ｂ.创新Ｃ.开放

56.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，发挥消费对增长的基础作用，着力扩大居民消费，引导消费朝着（）方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。

Ａ.智能、绿色、健康、安全Ｂ.智能、绿色、健康、享受Ｃ.智能、高档、健康、安全

57.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，以区域发展总体战略为基础，以（）为引领，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带。

Ａ.“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设 Ｂ.优化发展京津冀、长三角、珠三角三大城市群

Ｃ.西部大开发，东北地区等老工业基地振兴，中部地区崛起，东部地区率先发展

58.十八届五中全会提出，“十三五”实施（）战略，加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。Ａ.通讯强国 Ｂ.信息强国Ｃ.网络强国

59.十八届五中全会提出，“十三五”实施（）行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。Ａ.“互联网×”Ｂ.“互联网+”Ｃ.“互联网÷”

60.“十三五”时期，要稳定农村土地承包关系，完善土地（）分置办法，依法推进土地经营权有序流转，构建培育新型农业经营主体的政策体系。Ａ.所有权、收益权、经营权Ｂ.所有权、承包权、经营权Ｃ.所有权、承包权、处置权 61.党的十八届五中全会提出，要加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行()A.省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 B.市以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 C.县以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 D.乡镇以下环保机构监测监察执法垂直管理制度

62.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，加快建设制造强国，实施（）。

Ａ.《中国制造二○二○》Ｂ.《中国制造二○二五》Ｃ.《中国制造二○三○》63.全会提出，要积极培育公开透明、健康发展的资本市场，推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低（）率。Ａ.劳动生产 Ｂ.投资 Ｃ.杠杆

64.全会强调，价格机制是市场机制的核心，（）决定价格是市场在资源配置中起决定性作用的关键。Ａ.政府 Ｂ.市场Ｃ.社会

65.党的十八届五中全会提出:要运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进（）

A.社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局 B.社会治理法制化，构建全民共建共享的社会治理格局 C.社会治理法治化，构建全民共建共享的社会治理格局 D.社会治理全面化，构建全民共建共享的社会治理格局

66.全会提出，“十三五”要深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的（）进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。Ａ.农业转移人口举家 Ｂ.农业转移人口本人Ｃ.农业转移人口亲属

67.全会提出，要维护进城落户农民（），支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。Ａ.土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权Ｂ.土地所有权、宅基地使用权、集体收益分配权Ｃ.土地承包权、宅基地处置权、集体收益分配权

68.全会提出，“十三五”要促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把（）发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。

Ａ.社会事业 Ｂ.教育事业 Ｃ.医疗事业

69.全会提出，要促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育__个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

A.两 B.三 C.不限

70.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，在海洋、太空、网络空间等领域推出一批重大项目和举措，打造一批（）创新示范区，增强先进技术、产业产品、基础设施等军民共用的协调性。Ａ.海空一体 Ｂ.富国强军Ｃ.军民融合

二、多项选择（20题）

1、如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则（）。

A、坚持人民主体地位和坚持科学发展 B、坚持深化改革和坚持依法治国 C、坚持统筹国内国际两个大局 D、坚持党的领导

2、实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻（）、开放、共享的发展理念。A、创新 B、富强 C、协调 D、绿色

3、全会提出“坚持共享发展”中，按照（）的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入小康社会。A、人人知晓 B、人人参与 C、人人尽力 D、人人享有

4、“十三五”规划建议中提出，（）是新时期扶贫工作的基本方略。A、精准扶贫 B、精准脱贫 C、财政扶贫 D、产业化扶贫

5、开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进（），努力形成深度融合的互利合作。

A、战略互信 B、经贸合作 C、人文交流 D、资源共享

6、推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着（）的方向发展。

A、合理透明 B、平等公正 C、合作共赢 D、平衡稳定

7、我国水生态形势严峻，主要表现在（）。A、江河干涸 B、湿地减少 C、水域污染 D、过度取水

8、《建议》提出加强水生态保护，这体现了维护我国水系健康的重要性、紧迫性，是（）的重大举措。

A、提高森林覆盖 B、实现山川秀美 C、保障生态安全 D、实现可持续发展

9、完善对外开放区域布局，要坚持几个方面的原则（）。A、搞好基础设施的互联互通

B、立足各地的要素禀赋、产业结构和区位条件 C、和国内的区域协调发展更加紧密结合起来 D、和落实“一带一路”倡议紧密结合起来

10、《建议》提出“实行积极的进口政策，向全球扩大市场开放。”这是（）的根本要求。

A、顺应我国经济深度融入世界经济的趋势 B、奉行互利共赢的开放战略

C、与其他国家形成深度融合的互利合作网络和广泛伙伴关系网络 D、打造广泛利益共同体

11、深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进（），提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

A、简政放权 B、健全机制 C、放管结合 D、优化服务

12、“十三五”时期构建产业新体系要把握好以下原则：（）、坚持开放合作、坚持人才为本。A、坚持创新驱动 B、坚持绿色低碳 C、坚持两化融合 D、坚持结构优化

13、《建议》进一步提出了“十三五”时期完善养老保险体系的重点措施，主要包括（）。

A、完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制 B、实现职工基础养老金全国统筹 C、从多方面增强养老保险制度可持续能力 D、发展职业年金、企业年金、商业养老保险

14、“十三五”时期，要把生态文明建设贯穿于经济社会发展各方面和全过程，要做到有度有序利用自然促进人与自然和谐共生，还要（）。A、全面节约和高效利用资源，推动低碳循环发展 B、加大环境治理力度，实现生态环境质量总体改善 C、加强生态保护和修复，筑牢生态安全屏障 D、健全生态文明制度体系

15、创新驱动发展战略是落实创新发展理念的具体行动，是一个（）的国家战略。A、立足全局 B、面向全球 C、聚焦关键 D、带动整体

16、现行环保体制存在的问题有（）。

A、难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任 B、难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预 C、难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求 D、难以规范和加强地方环保机构队伍的建设

17、以五中全会描述的蓝图为引领，切实把生态文明的（）融入经济社会发展各方面，贯彻到各级各类规划和各项工作中。A、规划 B、理念 C、原则 D、目标

18、实行最严格的水资源管理制度，合理制定水价、（）、海水淡化工程、建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。A、编制节水规划 B、实施雨洪资源利用 C、控制水资源消耗 D、再生水利用

19、总书记在听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议时，强调突出（）。

A、重要性 B、前瞻性 C、科学性 D、引领性

20、加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展（）。A、退耕还湿 B、退养还滩 C、退耕还林 D、退田还湖

三、判断题（10题）

1.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划，推进“多规合一”。（对）2.进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标，是推动绿色发展的政策制度证。（对）3.“必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。”有序的发展环境，回答了如何以改革促展。（错）4.实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展互联经济，促进互联网和经济社会融合发展。（错）

5.共享是中国特色社会主义的本质要求。（对）

6.完善各类国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。（对）

7.党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。（对）

8.党的十八届五中全会提出，要实现“十三五”时期发展目标，必须把发展基点放在改革。（错）

9.全面建设小康社会新的目标要求中提到，要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性部分贫困（错）

10.《建议》提出的主体功能定位是推进国家治理体系和治理能力现代化的必要内容。（错）

第四篇：十八届五中全会试题

一、单项选择

背景介绍

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

一、单项选择题

1、全会认为，到_______年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会_______阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。A.2020 关键 B.2020 决胜 C.2030 重要 答案：B(两个一百年:在中国共产党成立一百年时全面建成小康小会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)

2、全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持__________，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。A.依法治国 B.从严治党 C.反腐倡廉 答案：A

3、全会提出了全面建成小康社会的经济目标：经济保持_______增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，______对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。

A.高速 出口 B.中高速 消费 C.中高速 投资 答案：B

4、全面建设小康社会新的目标要求中提到，要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性______贫困。A.整体 B.部分 C.个别 答案：A

5、全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻______、协调、绿色、开放、______的五大发展理念。A.创新 包容 B.共赢 可持续 C.创新 共享 答案：C

6、全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，拓展发展新空间，实施网络强国战略，实施“________”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

A.互联网+ B.信息共享 C.数据共享 答案：A 7.党的十八届五中全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。“十三五”时期我国发展的指导思想的中心是_____，第一要务是_____。

A.坚持发展 B.提高发展质量和效益

C.推动“四个全面”建设 D.推进“五位一体”建设 答案：第一空B 第二空A 8.党的十八届五中全会提出，要实现“十三五”时期发展目标，必须把发展基点放在_____ A.改革 B.创新 C.开放 D.加快建设自由贸易区

答案：B

9.党的十八届五中全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻发展理念是_____ A.创新、协调、绿色、开放、共赢 B.创新、改革、绿色、协调、共赢 C.创新、协调、绿色、开放、共享 D.创新、协调、绿色、民主、共享 答案：C 10.党的十八届五中全会提出，要加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行_____ A.省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 B.市以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 C.县以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 D.乡镇以下环保机构监测监察执法垂直管理制度 答案：A 11.党的十八届五中全会提出，要全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。对此，下列理解中错误的观点是_____ A.标志着我国计划生育的基本国策已经终结 B.有利于促进我国人口均衡发展 C.有利于完善我国人口发展战略

D.标志着我国积极开展应对人口老龄化行动 答案：A 12.党的十八届五中全会提出:要运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进_____ A.社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局 B.社会治理法制化，构建全民共建共享的社会治理格局 C.社会治理法治化，构建全民共建共享的社会治理格局 D.社会治理全面化，构建全民共建共享的社会治理格局 答案：A 13.全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，加强社会主义核心价值观教育，培养（）全面发展的社会主义建设者和接班人。A.德智体 B.德智体美 C.德智体美劳 答案：C 14.关于积极参与全球经济治理，下面叙述有误的一项是（）。A.推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程 B.促进国际经济秩序朝着和谐有序、合作共赢的方向发展

C.加强宏观经济政策国际协调，促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长 答案：B 15.深化教育改革，把增强学生（）作为重点任务贯彻到国民教育全过程。A.社会责任感、创新精神、实践能力 B.社会责任感、奉献精神、实践能力 C.社会责任感、创新精神、学习能力 答案：A 16.（）是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。

A.依法治国 B.改革开放 C.党的领导 答案：C 17.完善各类国有资产管理体制，以管（）为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。

A.企业 B.市场 C.资本 答案：C 18.关于“十三五”时期我国发展的指导思想，下面叙述不正确的一项是（）。A.高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神

B.坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局

C.坚持发展是第一要务，以提高发展速度和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式 答案：C 19.关于推动物质文明和精神文明协调发展，下面叙述不正确的一项是（）。A.坚持“两手抓、两手都要硬”

B.坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向 C.坚持把经济效益放在首位、社会效益和经济效益相统一 答案：C 20.根据（）调节城市规模，依托山水地貌优化城市形态和功能，实行绿色规划、设计、施工标准。A.经济发展状况 B.资源环境承载力 C.人口增长速度 答案：B 21.（）是中国特色社会主义的本质要求。A.协调 B.开放 C.共享 答案：C 22.推动多边贸易谈判进程，促进多边贸易体制（）发展，形成公正、合理、透明的国际经贸规则体系。A.和谐、共赢、高效 B.均衡、共赢、包容 C.和谐、包容、可持续 答案：B 23.关于缩小收入差距，下面叙述不正确的一项是（）。

A.坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步 B.增加乡村居民收入，降低城市居民收入

C.调整国民收入分配格局，规范初次分配，加大再分配调节力度 答案：B 24.实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展（）经济，促进互联网和经济社会融合发展。A.共赢 B.分享 C.互联 答案：B 25.关于分类扶持贫困家庭，下面叙述错误的一项是（）。A.对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业 B.对生态特别重要和脆弱的实施扶贫搬迁 C.对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策 答案：B 26.提高（），增强劳动力市场灵活性，促进劳动力在地区、行业、企业之间自由流动。

A.劳动力素质、劳动参与率、劳动生产率 B.劳动力价格、劳动参与率、劳动生产率 C.劳动力素质、劳动者就业率、劳动生产率 答案：A 27.加快建设制造强国，实施（）。A.《中国制造二〇二〇》 B.《中国制造二〇二五》 C.《中国制造二〇三〇》 答案：B 28.（）是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。A.创新 B.绿色 C.开放 答案：B 29.关于推进“一带一路”建设，下面叙述错误的一项是（）。A.秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则 B.以政府为主体，实行市场化运作 C.推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局 答案：B 30、“必须贯彻全面从严治党要求，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。”根本的发展保障，回答了（）。

A、如何以改革促发展

B、发展需要怎样的政治领导

C、发展如何对接世界 答案：B

31、“必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。”有序的发展环境，回答了（）。

A、如何规范发展

B、如何以改革促发展

C、发展为了什么 答案：A

32、进一步提高（）指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标，是推动绿色发展的政策制度保证。

A、经济

B、绿色

C、人口 答案：B

33、《建议》提出的（）是推进国家治理体系和治理能力现代化的必要内容。

A、主体功能定位

B、人与自然和谐共生

C、空间治理体系 答案：C

34、坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，推进美丽中国建设，加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、____污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。

A.土壤

B.固体废弃物

C.噪音

答案: A

35、全会提出，要提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及______阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

A.初中

B.高中

C.大学 答案:B

36、全会提出，要促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育__个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

A.两

B.三

C.不限 答案:A

37、全会提出了全面建成小康社会新的目标，到2020年国内生产总值和城乡居民收入比_______年翻一番。

A.2010

B.2008

C.2012 答案:A

38、全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、________、开放、共享的发展理念。

A.美丽

B.生态

C绿色 答案:C

39、全会提出，要坚持共享发展，缩小收入差距，坚持______增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步。

A.居民收入

B.财政收入

C.外汇收入

答案:A

40、全面建设小康社会新的目标要求中提到，要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，______全部摘帽，解决区域性整体贫困。

答案:B

A.贫困村

B.贫困县

C.贫困户

41、“十三五”规划紧紧围绕实现_____ 这个奋斗目标来制定。

A.全面建成小康社会

B.全面建设小康社会

C.四个全面

答案:A

42、全会提出，构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造_____》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。

A.二0二0

B.二0二五

C.二0三0 答案:B

43、《十三五建议》提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使 左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。

A.8000万 B.2亿 C.1亿 答案:C 建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

二、多项选择 十八届五中全会试题与答案（多选题）

二、多项选择题

1、如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则（）。

A、坚持人民主体地位和坚持科学发展 B、坚持深化改革和坚持依法治国 C、坚持统筹国内国际两个大局 D、坚持党的领导 六个原则须记清:

1、坚持人民主体地位

2、坚持科学发展

3、坚持深化改革3坚持依法治国

5、坚持统筹国内国际两个大局

6、坚持党的领导

2、实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻（）、开放、共享的发展理念。A、创新

B、富强

C、协调

D、绿色

3、全会提出“坚持共享发展”中，按照（）的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入小康社会。

A、人人知晓 B、人人参与 C、人人尽力 D、人人享有

4、“十三五”规划建议中提出，（）是新时期扶贫工作的基本方略。A、精准扶贫 B、精准脱贫 C、财政扶贫 D、产业化扶贫

5、开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进（），努力形成深度融合的互利合作。

A、战略互信 B、经贸合作 C、人文交流 D、资源共享

6、推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，促进国际经济秩序朝着（）的方向发展。

A、合理透明 B、平等公正 C、合作共赢 D、平衡稳定

7、我国水生态形势严峻，主要表现在（）。A、江河干涸 B、湿地减少 C、水域污染 D、过度取水

8、《建议》提出加强水生态保护，这体现了维护我国水系健康的重要性、紧迫性，是（）的重大举措。

A、提高森林覆盖 B、实现山川秀美 C、保障生态安全 D、实现可持续发展

9、完善对外开放区域布局，要坚持几个方面的原则（）。

A、搞好基础设施的互联互通 B、立足各地的要素禀赋、产业结构和区位条件 C、和国内的区域协调发展更加紧密结合起来 D、和落实“一带一路”倡议紧密结合起来

10、《建议》提出“实行积极的进口政策，向全球扩大市场开放。”这是（）的根本要求。

A、顺应我国经济深度融入世界经济的趋势 B、奉行互利共赢的开放战略

C、与其他国家形成深度融合的互利合作网络和广泛伙伴关系网络 D、打造广泛利益共同体

11、深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进（），提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。

A、简政放权 B、健全机制 C、放管结合 D、优化服务

12、“十三五”时期构建产业新体系要把握好以下原则：（）、坚持开放合作、坚持人才为本。

A、坚持创新驱动 B、坚持绿色低碳 C、坚持两化融合 D、坚持结构优化

13、《建议》进一步提出了“十三五”时期完善养老保险体系的重点措施，主要包括（）。A、完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制 B、实现职工基础养老金全国统筹 C、从多方面增强养老保险制度可持续能力 D、发展职业年金、企业年金、商业养老保险

14、“十三五”时期，要把生态文明建设贯穿于经济社会发展各方面和全过程，要做到有度有序利用自然促进人与自然和谐共生，还要（）。A、全面节约和高效利用资源，推动低碳循环发展 B、加大环境治理力度，实现生态环境质量总体改善 C、加强生态保护和修复，筑牢生态安全屏障 D、健全生态文明制度体系

15、创新驱动发展战略是落实创新发展理念的具体行动，是一个（）的国家战略。A、立足全局 B、面向全球 C、聚焦关键 D、带动整体

16、现行环保体制存在的问题有（）。A、难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任 B、难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预 C、难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求 D、难以规范和加强地方环保机构队伍的建设

17、以五中全会描述的蓝图为引领，切实把生态文明的（）融入经济社会发展各方面，贯彻到各级各类规划和各项工作中。A、规划 B、理念 C、原则 D、目标

18、实行最严格的水资源管理制度，合理制定水价、（）、海水淡化工程、建设国家地下水监测系统，开展地下水超采区综合治理。A、编制节水规划 B、实施雨洪资源利用 C、控制水资源消耗 D、再生水利用

19、总书记在听取对“十三五”时期经济社会发展的意见和建议时，强调突出（）。

A、重要性 B、前瞻性 C、科学性 D、引领性

20、加强水生态保护，系统整治江河流域，连通江河湖库水系，开展（）。A、退耕还湿 B、退养还滩 C、退耕还林 D、退田还湖

21.党的十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标。其中:农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国（）A.现行标准下农村贫困人口实现脱贫

B.贫困县全部摘帽

C.进一步缩小城乡贫富差距 D.解决区域性整体贫困

多选题：

1、ABCD

2、ACD

3、BCD

4、AB

5、ABC

6、BC

7、ABCD

8、CD

9、ABCD

10、ABCD

11、ACD

12、ABCD

13、ABD

14、ABCD

15、ABCD

16、ABC

17、BCD

18、ABD

19、ABCD 20、AB

21、ABCD

第五篇：十八届五中全会全文

2015年十八届五中全会工作报告（全文）

十八届五中全会时间： 10月26日-29日，十八届五中全会已经在北京召开，主要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，以下是中国共产党第十八届五中全会报告全文。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体系、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投资长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

2015年十八届五中全会报告全文解读

十八届五中全会将于2015年10月召开，主要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，本站会即时更新十八届五中全会报告全文，敬请期待。

五年规划全称“国民经济和社会发展五年规划”。“十三五”规划注定会成为最关键的五年规划之一。十三五规划编制工作由国家发改委牵头，目前已进入收官阶段。

十三五规划尚未公布，我们如何分析?第一个依据是十八届三中全会《决定》，第二个依据是国务院层面的各类指导意见、办法及规划，第三个依据是各部委发布的文件和方案，第四个依据是以往的五年规划。综合上述四个依据，我们梳理出“十三五”规划的十大关键领域：经济增长、信息技术、服务业开放、全国统一大市场、收入分配(关键是扶贫)、人口老龄化、生态环保、投融资体制(PPP)、国企改革、军民融合。

一、增长目标：不一样的7%

第一，增长目标一般是0.5%的整数倍。第二，实际增长速度一般会远超增长目标，这意味着在制定增长目标时一般会留出较大的政策余地。第三，增长目标的变动方向和实际增速的变动方向完全一致。第四，下行压力较大的时期增长目标也不会大幅下调，增长速度会更接近增长目标。所以如果中央依然按照传统的规律来决策，十三五规划毫无疑问应该将目标定在6.5%。但十八大以来，依靠过去的经验进行预测变得越来越危险，同样，十三五的目标也可能会打破过去的规律：也许6.5%是一个更合理的选择，但7%可能才是更合情的结果，因此最终目标很可能定在7%。

二、信息经济

1、市场关注的方向：①信息与产业融合。一是与生物技术的融合，二是与制造业的融合，三是与服务业的融合，②大数据。③信息安全。④智慧能源(15.48-6.30%，咨询)。⑤智能交通。

2、相关市场主题：①信息安全(信息安全指数年初至9月14日上涨25.61%，同期上证综指下跌3.71%);②智慧医疗(智慧医疗指数年初至9月14日上涨52.77%);③基因检测(基因检测指数年初至9月14日上涨44.62%);④大数据(大数据指数年初至9月14日上涨55.06%)。

三、服务业开放

1、市场关注的方向：①民营银行。②民营医院。③体育产业。

2、相关市场主题：①民营银行(民营银行指数年初至9月14日上涨27.28%);②民营医院(民营医院指数年初至9月14日上涨38.41%);③医疗服务(中信医疗服务指数年初至9月14日上涨43.86%);④体育指数(体育指数年初至9月14日上涨20.02%)。

四、全国统一大市场

1、市场关注的方向：

(1)区域板块：明晰功能定位，加快区域发展

①一带一路。②京津冀协同发展。③长江经济带。④其他地区。4.1)东北振兴。4.2)西藏板块。4.3)新疆板块。

(2)区域板块间：互联互通

①电子商务。②物流业。③通航机场。④河流梗阻疏通。

2、相关市场主题：①一带一路(一带一路指数年初至9月14日上涨3.3%);②京津冀(京津冀一体化指数年初至9月14日上涨12.6%);③长江经济带(长江经济带指数年初至9月14日上涨10.7%)④西藏板块(西藏振兴指数年初至9月14日上涨27.86%);

⑤东北振兴(中证东北振兴指数年初至9月14日下跌8.19%);⑥电子商务(电子商务指数年初至9月14日上涨42.98%);⑦物流业(中信物流指数年初至9月14日上涨50.94%);⑧机场(机场指数年初至9月14日上涨24.5%)。

五、收入分配，关键是扶贫

1、市场关注的方向：①农业产业化经营。②社会资本参与扶贫。③能源扶贫，尤其是光伏扶贫。④乡村旅游。⑤农村金融。

2、相关市场主题：①农业(农业指数年初至9月14日上涨13.83%);②能源(能源指数年初至9月14日下跌14.42%);③旅游(餐饮旅游指数年初至9月14日上涨35.69%)。

六、人口老龄化

1、市场关注的方向：①二胎政策。②养老设施建设。③养老服务企业。④养老家政服务。

2、相关市场主题：①二胎政策(二胎政策指数年初至9月14日上涨51.50%);②养老产业(养老产业指数年初至9月14日上涨19.92%)。

七、生态环保

1、市场关注的方向：①第三方环境治理。②新能源。③环保交易。④循环经济。

2、相关市场主题：①环保(环保指数年初至9月14日上涨14.14%);②新能源(新能源指数年初至今上涨11.83%);③美丽中国(美丽中国指数年初至今上涨18.71%)。

八、投融资体制：PPP

1、市场关注的方向：①参与PPP项目的企业。②PPP融资服务。③PPP咨询服务。

2、相关市场主题：①公用事业(公用事业指数年初至9月14日上涨8.28%);②咨询服务(调查和咨询服务指数年初至9月14日上涨37.07%)。

九、国企改革

1、市场关注的方向：(1)推动国资证券化。(2)推动国企整合重组，重点是在央企层面。(3)混合所有制。(4)国企公司治理的改善。(5)特别关注科研院所注入。

2、相关市场主题：①央企重组(大央企重组指数年初至9月14日上涨19.13%);②国企改革(国企改革指数年初至9月14日上涨7.06%);③混改(混合改革指数年初至9月14日上涨7.84%)

十、军民融合

1、市场关注的方向：①民营企业进入采购体系。②军工技术向民用转化。

2、相关市场主题：①军工(军工指数年初至9月14日上涨13.37%);②军民融合(指数年初至9月14日上涨49.49%)

2015年十八大工作报告：十八届五中全会8大福利

发布时间:2015-10-30 来源：报告网 手机版

十八届五中全会今天闭募，关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议审议通过，成为中央系统描绘和勾画未来五年我国经济社会发展蓝图、引领我国迈向第一个百年奋斗目标的“总剧本”。

福利一：全面二胎政策落实，避免劳动力萎缩

一个孩子太孤单，一个孩子赡养父母的压力太大，怎么破?全面生二胎已经正式落实了。

在“单独两孩”政策实施之初，就有专家学者建议尽早放开全面两孩，而如今全面放开两孩政策已获十八届五中全会。

去年“单独两孩”政策启动之后，以北京为例，“单独两孩”政策实施一年后，申请量仅3.4万余例，这个数字远低于官方此前预测的每年多增加5万名新生儿。而即便是生育意愿较高的广东省，虽然申请率高于其他省份，但申请总量也低于官方预期。

各种调查表明，2014年各地‘单独两孩’的申请人数远少于目标人群，即便考虑到生育潜能逐年释放的可能性，低生育格局依然是难以撼动的人口趋势。生二胎“遇冷”给政府一个强烈的信号，年轻一代和他们的父辈相比，生育观念已经发生巨变，生育意愿和动力已大为弱化。而目前摆在经济发展面前更主要的问题，是劳动力的供给面临远期压力。

有专家指出，人口萎缩是未来中国人口问题演化的大趋势。从这个意义上讲，中国应该欢迎而不是惧怕具有补偿性效应的“婴儿潮”，何况生育政策调整后出现的47万“出生增量”实在是微乎其微。

此时国家全面放开二胎政策，可谓正当其时。

福利二：实现养老金全国统筹，未来老有所养

养老问题曾是很多人挥之不去的痛，如今老有所养在中国大地上正变成事实。

全会提出，中国将建立更加公平可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

这意味着，基本养老保险和基本医疗保险2020年将实现全国统筹，无论生活在农村、城市，都将有基本保障。

国家对于养老问题十分重视，多年来加大民生投入，对企业退休人员的基本养老金连续十一年上调，今年达到人均2070元，而养老金的征缴却并没有提高。

此外人社部、财政部等方面还将推动养老金入市，多元化扩大投资运营，不断增强养老基金的收支平衡能力，来确保离退休人员基本养老金的按时足额发放。

同时，其他的民生举措也在同步推进，城乡低保、棚户区改造、学前教育、全民健身等民生领域将进一步加强„„

可以预期，“十三五”时期，越来越多的民生领域将创新体制机制，越来越多的公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，城乡之间、地区之间、群体之间的差距将不断缩小。

福利三：居民收入翻番，实现每个人的中国梦

实现居民收入翻番，前提是要实现经济增长翻番的目标，为实现中国梦打下牢固的基础。

全会提出，到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。

“十三五”是百年中国梦的收关之年，在“十三五”期间，必须确保十八大提出的收入翻番的目标，一旦经济和居民居民收入增长实现了翻番目标，那跨越中等收入陷阱的概率就大大提升了，实现新一个中国梦的基础也就打牢了。

要实现居民收入翻番的目标，首先必须实现经济增长翻番的目标。

居民收入增长是与经济增长密切相关的，没有经济增长就不可能有居民收入的增长。如果能够实现经济的高质量、高效率翻番，那么，说明企业运行也真正进入了新常态。一旦企业运行正常了，那就业和居民收入增长就有保证了，实现居民收入翻番的目标也就具有坚实的基础了。

与此同时，在居民收入增长问题上，还要跨过一道坎，那就是单有收入增长，购买力却没有同步增长，这也是不够的。这样的增长也是没有多大实际效果的。所以，“十三五”期间，还必须把防止通货膨胀作为十分重要的课题，坚决杜绝可能出现的高通胀。

福利四：建设制造强国，中国企业扬帆出海

全会指出，构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造2025》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。

在习主席对英国的访问中，没有任何东西能比中国将在英国投资修建高铁、核电站更充分显示出中英工业和国力对比的逆转了。可见，中国对制造业的重视，以及对制造强国的渴望。

如今，中国已夺取“世界工厂”的名号，是唯一拥有联合国产业分类所有工业门类的国家，不仅传统劳动密集型制造业、消费品，就是装备制造业，2013年中国的产出也已经占到全世界1/3，等于第二名德国的两倍半„„这一切是中国成为制造强国的根基所在。

“十三五”时期是中国经济转型升级、调结构、转方式的重要时期。在全球逐步迈入工业4.0的背景下，中国制造在“十三五”时期将进入政策黄金期。

在制造强国的政策下，未来将有一批优秀的中国企业将扬帆出海，开拓全球市场。

福利五：鼓励创新，大众创业不是梦

曾经创业离我们很遥远，未来创业将变成一种风气，一种常态。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

在鼓励创新的基础上，我们才能更好的释放大众创业的活力。2015夏季达沃斯论坛上，李克强总理在发表特别致辞时表示，我们的一系列重大措施，极大调动了广大人民群众的创业创新热情，这个热潮正在中国大地蓬勃兴起。参与创业创新的，不仅有大学生、农民工、留学归国人员，也有很多企业的科研人员，技术和管理骨干，可以说草根与精英并肩。

当前，中央政府提出要推动“大众创业、万众创新”，并将出台一系列重大措施，调动广大人民群众的创业创新热情，这个创业热潮正在中国大地蓬勃兴起，也将惠及每一个平凡个体的你和我。

福利六：竞争性领域的价格要放开了

在10月15日时，《国务院关于推进价格机制改革的若干意见》正式印发，为在重点领域全面推进价格改革设置了明确的时间表和改革路线，有利于推动价格改革向纵深发展，加快完善由市场决定价格的机制。

近年来，中国价格改革步伐大大加快，一大批商品和服务价格陆续放开，成品油、天然气、铁路运输等领域价格市场化程度显著提高。

例如，2015年以来，输配电价改革试点范围不断扩大，跨区跨省输电价格全面放开;铁路货运价格基本理顺，并建立了上下浮动的灵活调整机制;自今年6月1日起，除麻醉、一类精神药品之外，取消了全部药品政府定价，实际交易价格由市场竞争形成等等。

未来到2017年，竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。到2020年，市场决定价格机制基本完善，科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立，价格调控机制基本健全。

福利七：逐步免除学杂费，跨越中等收入陷阱

让“失学”不再上演，圆每一个孩子的读书梦。

全会提出，提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

对于孩子义务教育的问题，有专家建议：在“十三五”期间将义务教育向下延伸一年。在经济条件落后和义务教育发展水平较低的农村和西部地区先行试点，逐步向城市和中部、东部地区延伸，反向发展，阻止贫困和落后的代际传递，整体提高中国的人力资源水平，跨越中等收入陷阱。

福利八：鼓励低碳经济，再现碧水蓝天

会议提出，推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。

中国东部地区的耗煤空间密度是全球平均值的12倍，CO2排放空间密度是全球平均值的6倍„„“十三五”是实现从高碳到低碳转型的关键时期。

这些数据让人触目惊心，发展经济的同时，我们也要为后代子孙留下碧水蓝天。

正如习总书记指出，“要像爱护眼睛一样，爱护生态环境;要像对待生命一样，对待生态环境”。我们要认识到经济和环境必须双赢，也可以双赢。

【五中全会要点分析】

一个奋斗目标：到2020年全面建成小康社会

两大战略：网络强国战略;国家大数据战略

三个基础：在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，经济保持中高速增长

四大创新：理论创新、制度创新、科技创新、文化创新

四大发展关系：促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性

五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享

六大原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导

八大转变：产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高，农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型。

区域经济：形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区

宏观调控：在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格

养老金全国统筹：实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度

开放体制：坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。

先进制造基地和经济区：完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。

生态发展：坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

2015十八届五中全会公报关键词聚焦

10月26日至29日，十八届五中全会举行，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

1、稳增长

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番。

2、创新

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。

会议还提出，深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。

3、全面开放二孩

会议提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

4、农业现代化

会议提出，大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

5、中国制造2025

会议提出，构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。

6、国家大数据战略

会议提出，拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。

7、完善国资管理体系，改革金融监管框架

会议提出，构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。

8、创新和完善宏观调控方式

会议提出，创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度。

9、全面放开竞争性领域商品和服务价格

会议提出，创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

10、美丽中国建设

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。

11、节能环保

会议提出，推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

12、进一步对外开放

会议提出，完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。

推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。

13、健康中国建设

会议提出，推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

14、实现职工基础养老金全国统筹

会议提出建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。

15、标准下农村贫困人口实现脱贫

会议提出，农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。