12 03 06 阜阳师范学 院处级干部选拔任用工作实施办法

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第一篇:12 03 06 阜阳师范学 院处级干部选拔任用工作实施办法

阜阳师范学院处级干部选拔任用工作实施办法

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻执行党的干部路线、方针和政策,建立科学规范的干部选拔任用制度,规范学校干部选拔任用工作,推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化,建设一支高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观的高素质的干部队伍,保证党的基本路线、教育方针、《高等教育法》的全面贯彻执行和学校各项事业又好又快发展,根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中共安徽省委关于<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>的实施办法》的规定,结合学校实际,制定本办法。

第二条 选拔任用干部,必须坚持下列原则:

(一)党管干部原则;

(二)任人唯贤、德才兼备原则;

(三)群众公认、注重实绩原则;

(四)公开、平等、竞争、择优原则;

(五)民主集中制原则;

(六)依法办事原则。

第三条 选拔任用干部,必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本经验和基本纲领,全心全意为广大师生员工服务,具有较强领导教学、科研和行政管理的能力,结构合理、团结坚强的领导集体的要求。应当注重选拔任用优秀年轻干部、党外干部和女干部。第四条 选拔任用干部和管理权限

(一)学校实行党委领导下的院(校)长负责制。按照干部管理权限,学校党委对学校党政干部实行统一管理,党委组织部负责日常管理工作。

(二)处级干部选拔任用工作在党委的统一领导下,由党委组织部负责组织实施,有关单位协助。

第二章 选拔任用条件

第五条 提拔担任处级职务的,应当具备下列基本条件:(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真实践“三个代表”重要思想,带头贯彻落实科学发展观,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持讲学习、讲政治、讲正气,经得起各种风浪的考验。

(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决执行党的基本路线和各项方针、政策,立志改革开放,献身现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(三)坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。

(四)有强烈的革命事业心和政治责任感,有实践经验,有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

(五)正确行使人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,加强道德修养,做到自重、自省、自警、自励,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风,有全局观念,善于团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

第六条 提拔担任处级职务的,应当具备下列相应资格:

(一)一般应当具有大学本科以上文化程度、五年以上工龄和两年以上本校工作经历。

(二)提拔担任正处级职务的初任年龄,一般不超过55周岁;提拔担任副处级职务的初任年龄,一般不超过50周岁。

(三)提拔担任正处级职务的,应当在副处级职务岗位工作两年以上;提拔担任副处级职务的,应当在正科级职务岗位工作三年以上或具有副高以上专业技术职务。

(四)提拔担任教学院部、图书馆、科研机构和人事、教务、科研、学科、学报、继续教育学院等部门处级行政领导职务的,一般应当具有副高以上专业技术职务或硕士以上学位。

(五)近两年年度考核均在合格以上。

(六)应当经过党校(含我校党校)、行政院校或组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的应当在提任后一年内完成培训。

(七)身体健康。

(八)提拔担任党的职务的,应当符合《党章》规定的有关要求。提拔担任共青团的职务的,应当符合《团章》规定的有关要求。

第七条 选拔任用干部应逐级提拔。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,经党委研究并报上级主管部门同意,可以破格提拔。

第三章

初始提名

第八条 党委在议定提拔干部或者确定交流调整干部前的初始提名方式一般包括民主推荐提名、组织推荐提名、个人推荐提名等。

第九条 民主推荐提名的要求和程序参照本办法第十四条、第十五条的有关规定执行。

第十条 职能部门、教学院部等处级单位在校内处级职位出缺时,可向党委组织部推荐建议人选。

个别特殊需要的干部人选,可以由党委集体推荐提名,作为考察对象。

第十一条 以个人名义向党组织推荐干部人选,必须负责地写出推荐或自荐材料并署名。

第十二条 属提拔任职的初始提名人选,经党委研究同意后组织实施民主推荐。

第十三条 党委会在研究干部人选初始提名前,应当听取分管或联系领导的意见。

第四章 民主推荐

第十四条 选拔任用干部,必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。民主推荐结果在拟任职位未变的情况下一年内有效。

参加民主推荐人数一般要达到应参加人数的三分之二,方为有效。

(一)处级干部人选的民主推荐工作由党委组织部负责具体实施,纪委派人参加,有关单位协助配合。

(二)处级干部任期届满集中聘任时,按照党委研究的聘任 意见组织实施。

(三)个别提拔任职时,按照拟任职位推荐。民主推荐工作一般在所属党总支范围内进行。

1.参加教学院部处级干部人选会议投票推荐的人员范围是全体在职在岗教职员工。参加个别谈话推荐的人员范围是党总支委员,行政领导班子成员,省级以上人大代表、政协委员、民主党派市级副主委以上人员、副科级以上干部、中级以上专业技术人员、党代表、教代会代表、工代会代表等。

2.参加职能部门、直属单位、教辅单位和科研机构处级干部人选会议投票推荐的人员范围是党总支所属单位全体在职在岗教职员工。参加个别谈话推荐的人员范围是党总支所属单位副处以上干部、省级以上人大代表、政协委员、民主党派市级副主委以上人员、党代表、教代会代表、工代会代表等。

第十五条 民主推荐工作应当经过下列程序:

(一)召开推荐会,公布推荐职位、任职条件和任职资格、推荐范围,提供干部名册,提出有关要求。

(二)填写推荐票。

(三)进行个别谈话推荐。

(四)统计推荐票,综合分析。

(五)由党委组织部向党委汇报民主推荐情况。

第十六条 党委在民主推荐的基础上,集体研究确定处级干部人选考察对象。根据民主推荐情况,可实行差额考察。

第十七条 确定考察对象时,应当把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时防止简单地以票取人。

第十八条 处级非领导职务干部转任同级领导职务的,一般要进行民主推荐和组织考察。

第五章 考

察 第十九条 对确定的考察对象,由党委组织部负责组织考察,纪委配合,必要时相关部门参与。

第二十条 考察干部人选,必须依据干部选拔任用条件和不同职务的职责要求,全面考察德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。要根据不同职务的职责要求,制定具体的考察标准。

第二十一条 考察应当经过下列程序:

(一)组织考察组,制定考察工作方案。

(二)同考察对象所在单位党组织和部门主要领导就考察工作方案,沟通情况,征求意见。

(三)根据考察对象的不同情况,通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告。

(四)采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况。

(五)综合分析考察情况,同考察对象所在单位或者所在单位党组织主要领导成员交换意见。对考察中了解的反映和问题,要及时调查核实。

(六)考察组根据考察情况,结合民主推荐情况,认真撰写干部考察材料,由党委组织部或考察组向党委汇报。

第二十二条 考察处级干部人选,个别谈话和征求意见的范围。

(一)考察教学院部处级干部人选,个别谈话和征求意见一般在本党总支范围内进行,参加人员为:

1.分管或联系校领导。

2.党总支委员、行政领导班子成员。3.副高以上专业技术人员。4.副科级以上干部。

5.省级以上人大代表、政协委员、民主党派市级副主委以上 人员。

6.党代表、教代会代表、工代会代表。

(二)考察职能部门、直属单位、教辅单位和科研机构处级干部拟任人选,个别谈话和征求意见一般在所属党总支范围内进行,参加人员为:

1.分管或联系校领导。

2.党总支所属单位党政主要负责人。

3.考察对象所在单位副高以上专业技术人员、副科级以上干部。

4.与考察对象工作联系密切的单位主要负责人。

5.考察对象所在单位省级以上人大代表、政协委员、民主党派市级副主委以上人员。

6.考察对象所在单位党代表、教代会代表、工代会代表。第二十三条 考察处级干部人选,应当书面征求纪委意见。对需要进行经济责任审计的考察对象,应当委托审计部门按照有关规定进行审计。考察对象在现单位工作不满半年的,应当进行延伸考察。

第二十四条 考察干部人选,必须形成书面考察材料,建立考察文书档案,已经提拔任职的,考察材料归入本人档案。考察材料由考察组负责完成。考察材料必须写实,全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,包括下列内容:

(一)德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长。

(二)主要缺点和不足。

(三)民主推荐、民主测评情况等。

第二十五条 考察组由两名以上成员组成。考察组成员应当具有较高素质和相应资格,考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。

实行干部考察工作责任制和责任追究制。考察组必须坚持原则,公道正派,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。考察组要严格按程序办事,严格遵守有关规定和纪律,按照考察工作方案开展考察工作。要认真执行保密制度,做好保密工作。对于违反有关规定导致考察失真失误的,将按照有关规定追究相关人员的责任。

第二十六条 考察中了解到的考察对象的表现情况,一般由党委组织部或考察组向党委主要领导成员汇报和向本人反馈。

第六章 酝

第二十七条 干部拟任人选,在考察前,讨论决定或决定呈报前,应当充分酝酿。

第二十八条 酝酿应当根据职位和拟任人选的不同情况,分别在党委、行政领导成员和有关单位党政领导成员中进行。非中共党员拟任人选,应当征求党委统战部门和有关民主党派领导成员、无党派人士的意见。

第七章 讨论决定

第二十九条 选拔任用干部,应当由党委集体讨论,作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见。

第三十条 党委讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。对影响作出决定的问题,会后应当及时查清、避免久拖不 决。

党委有关干部任免的决定,需要复议的,应当经党委超过半数成员同意后方可进行。

第三十一条 党委讨论决定干部任免事项,应当按照下列程序进行:

(一)党委分管干部工作的领导成员或党委组织部主要负责人,逐个介绍拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况。在向党委汇报考察情况时,考察组组长列席会议,听取汇报,解答问题。

(二)参加会议人员进行讨论。

(三)进行投票表决,以党委应到会成员超过半数同意形成决定。

第三十二条 需要报请上级主管部门审批的拟提拔任职的干部,按《干部任用条例》的规定和上级主管部门的要求呈报有关材料,报上级主管部门批准。需要报上级主管部门备案的干部,按照规定及时向上级主管部门备案。

第八章 任

第三十三条 实行干部任职前公示制度。

提拔任职的干部,在党委讨论决定后,下发任职通知前,在一定范围内进行公示。公示期一般为七天,公示结果不影响任职的,办理任职手续或提交党代会或党员大会、团代会、工代会选举。党务干部由学校党委任命,行政干部由院(校)长任命。经过选举产生的领导干部由党委正式批复。

第三十四条 实行干部任职试用期制度。

提拔担任非选举产生的处级干部,实行试用期制度,试用期为一年。试用期内享受该职位待遇。试用期满后,经考核胜任现 职的,办理正式任职手续;不胜任的,免去试任职务,按试任前职级安排工作。

第三十五条 实行干部职务任期制。

(一)处级领导干部每个任期为四年。任期内保持相对稳定。

(二)处级领导干部在同一职位上连续任职达到两个任期,一般不再提名或任命担任同一职务。

第三十六条 处级领导干部正职年满58周岁、副职年满57周岁,改任同级非领导职务。待遇按《阜师范学院处级领导干部改任非领导职务工作实施办法》的有关规定执行。

第三十七条 对决定任用的干部,由党委指定专人与其谈话。第三十八条 任职时间,按照下列时间计算:

(一)由党委决定任职的,自党委决定之日起计算;

(二)由党代会或党员大会、工代会、团代会选举的,自当选之日起计算。

第九章

公开选拔和竞争上岗

第三十九条

公开选拔、竞争上岗是干部选拔任用的方式之一。

第四十条 报名参加公开选拔、竞争上岗人员的基本条件和资格,应当符合本办法第六条、第七条的规定并按照中共中央组织部颁发的《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》的有关规定执行。

第十章

交流、回避

第四十一条

实行干部交流制度。

(一)交流的对象主要是: 1.因工作需要交流的;

2.需要通过交流锻炼提高能力和水平的; 3.在同一职务任职满八年应当交流的; 4.按照规定需要回避的; 5.其他原因需要交流的。

(二)单位(部门)领导成员原则上应当任满一届,同一单位(部门)的党政正职或正副职一般不同时交流。

(三)交流的干部接到任职通知后,应当在党委限定的时间内到任。

第四十二条

实行干部任职回避制度。按《干部任用条例》第五十三条的规定执行。

第四十三条

实行干部选拔任用工作回避制度。按《干部任用条例》第五十四条的规定执行。

第十一章

免职、辞职、降职

第四十四条

有下列情形之一的,一般应当免去现职:

(一)达到任职年龄界限或者退休年龄界限的;

(二)在年度考核、干部考察中,民主测评不合格票超过三分之一,经组织考核认定为不称职的;

(三)脱产外出学习攻读学位的或从事博士后研究的,脱产外出访学一年(两个学期)以上的(保留职级);

(四)因工作需要或者其他原因,应当免去现职的。第四十五条

实行干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。按《干部任用条例》第五十六、五十七、五十八、五十九、六十条的规定执行。

第四十六条

实行干部降职制度。因工作能力较弱或者其他原因,不适宜担任现职的,应当降职使用。降职使用的干部,其 待遇按照新任职务的标准执行。

第四十七条

引咎辞职、责令辞职、降职的干部,在新的岗位工作两年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任领导职务。

第十二章

纪律与监督

第四十八条

选拔任用干部,必须严格执行本办法的各项规定,并遵守下列纪律:

(一)不准超职数、超编制调配干部,或者违反规定提高干部的职级待遇;

(二)不准以领导圈阅等形式,代替党委会集体讨论决定干部任免;

(三)不准临时动议决定干部任免;

(四)不准个人决定干部任免,个人不能改变党委会集体作出的干部任免决定;

(五)不准拒不执行上级调动、交流干部的决定;

(六)不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属;

(七)不准在机构变动或主要领导成员工作调动时,突击提拔调整干部,或者干部在调离后,干预原任职单位的干部选拔任用;

(八)不准在选举中进行违反党的纪律、法律规定和有关章程的活动;

(九)不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况;

(十)不准在干部选拔任用中任人唯亲,封官许愿,营私舞弊,搞团团伙伙,或者打击报复。

第四十九条

对违反本办法规定的干部任免事项,不予批准; 已经作出的干部任免决定一律无效,按照干部管理权限予以纠正,并按照规定对责任人作出组织处理或者纪律处分。

对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的,依照法律及有关规定就地免职或者降职使用。

第五十条

实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制。第五十一条

党委、纪委和组织部门对干部选拔任用工作和贯彻执行本办法的情况进行监督检查,受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉,制止、纠正违反本办法的行为,并对有关责任人提出处理意见或建议。

纪委按照有关规定,对干部选拔任用工作进行监督检查。第五十二条

建立组织部门与纪检(监察)部门等有关单位联席会议制度,就加强对干部选拔任用工作的监督,沟通信息,交流情况,提出意见和建议。联席会议,由党委组织部召集。

第五十三条

党委及其组织部门、基层单位在干部选拔任用工作中,必须严格执行本办法,自觉接受组织监督和群众监督。各基层单位和党员、干部、群众对干部选拔任用工作中的违纪违规行为,有权向党委、纪检(监察)和组织部门举报、申诉,受理部门应当按照有关规定核实处理。

第十三章

第五十四条

本办法由党委组织部负责解释。

第五十五条

本办法自颁布之日起执行。此前有关学校干部选拔任用工作的规定,凡是与本办法不一致的,按本办法执行。

第二篇:吉首大学干部选拔任用工作实施办法

吉首大学干部选拔任用工作实施办法

校党发[2007]10号 2007年7月19日 

第一章 总 则 

第一条 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,建立科学规范的干部选拔任用制度和选任机制,推进干部工作的科学化、民主化和制度化,努力建设一支高素质的干部队伍,根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条 选拔任用处、科级干部,必须坚持下列原则:

(一)党管干部原则;

(二)任人唯贤、德才兼备原则;

(三)群众公认、注重实绩原则;

(四)公开、平等、竞争、择优原则;

(五)民主集中制原则;

(六)依法办事原则。

第三条 坚持按规定职数配备处、科级干部。

(一)机关党政部门领导职数。

编制3人以内配1线;4—10人配2线;11人以上可配3线,其中在张家界校区设管理机构的可增配1线;特殊需要经党委研究可增配一线。内设科级机构比照执行。

(二)教学科研教辅单位领导职数。

1、无普通本、专科学生的教学单位,配2-3线。普通本、专科学生在1000人以内的行政配2-3线,党务配2线(其中专职1线)。学生超过1000人的行政配3线,党务可配2名专职党务干部。

2、内设科级机构职数1—2线。

(三)按照规定校纪委办、组织部在编制内分别设处级纪检员、组织员,均为实职。

(四)设置处、科级非领导职务。处级为调研员、副调研员,科级为主任科员、副主任科员。配备不超过同级班子领导职数的50%。

第四条 按照干部管理权限和相关规定,干部任用分别实行委任制、选任制、聘任制。

第二章 选拔任用条件

第五条 选拔任用处、科级干部应当具备下列基本条件:

(一)具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真践行“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,能运用马列主义的立场、观点、方法分析和解决学校改革发展中的实际问题。

(二)坚决贯彻执行党的基本路线、基本理论、基本纲领和教育方针、政策,坚持社会主义办学方向。

(三)具有胜任所选任领导工作的文化水平和专业知识,懂得高等教育管理,熟悉相关法律法规和政策,有从事高校教学科研或管理工作的相关经历。

(四)有较强的组织领导和协调沟通能力,善于处理教学科研和管理工作中的复杂问题,工作实绩突出。

(五)热爱教育事业,有强烈的事业心和奉献精神,勤政廉洁,公道正派,求真务实,密切联系群众。

(六)坚持和维护党的民主集中制,有民主作风和全局观念,善于团结同志。

第六条 提拔担任处、科级干部应具备下列资格:

(一)提任副科级职务的,应具有三年以上工作经历;

(二)提任正科级以上职务的,一般应在下一级岗位工作三年以上。

(三)提任科级职务的,应具有大专以上学历;提任处级职务的,应具有本科以上学历。

(四)提任教学科研单位或教学科研管理部门行政领导职务,应有系(教研室)主任、院(所)长助理等任职经历,副高以上职称;提任正处级领导职务的,应有正高职称(或博士学位)。

(五)提任党内领导职务的,应符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。

(六)提任处级干部,应当经过党校、行政院校或组织(人事)部门认可的其他培训机构累计三个月以上的培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。

(七)身体健康,能胜任领导岗位工作。

第七条 届满聘任时年满57周岁的不再提任,届满聘任时年满58周岁的改任非领导职务,届满聘任时不满58周岁,或者不在届满聘任时,因工作需要、机构调整、个人要求等方面原因,党委研究决定,也可以改任相应级别的非领导职务。

第八条 有下列情形之一的,不能提拔任用: 

(一)考核等次近三年内有一次在基本称职及以下的; 

(二)群众基础较差,单位推荐得票未过半数; 

(三)被立案审查,或尚未查清结案的; 

(四)受到党内警告或行政记过处分两年以内; 

(五)非特殊原因未经培训或培训不合要求;

(六)身体状况较差,不能胜任领导岗位的工作;

(七)按照有关规定,不适宜提拔任用的。

第三章 民主推荐

第九条 提拔任用处、科级干部,应为经过民主推荐提出的考察对象。

民主推荐包括投票推荐、测评和个别谈话推荐。民主推荐的结果在一年内有效。

第十条 教学单位的行政处级领导干部,一般由相关教学单位全体人员进行推荐或测评。管理单位处级干部和专职党务处级干部,管理部门科级干部,一般在全校范围组织有代表性的人员参加推荐。

第十一条 推荐或测评按下列程序进行:

(一)公布岗位、条件和有关要求;

(二)采取谈话或会议方式组织推荐测评;

(三)统计综合推荐测评结果;

(四)向党委汇报推荐测评情况;

(五)党委集体研究确定考察对象,考察对象一般应多于拟任职务人数。

第十二条 个人向组织推荐干部人选,必须写出书面推荐材料,组织部门一并向党委汇报。个人推荐人选在民主推荐中得票在50%以下的,不得列为考察对象。

第四章 考 察

第十三条 实行干部考察公告制度。处级和科级干部考察对象确定后,由组织部在全校范围内进行公示。

第十四条 考察拟任人选必须依据干部选拔任用条件和岗位职责,全面考察其德、能、勤、绩、廉等方面的表现,尤其注重考察工作实绩。

第十五条 考察工作由组织部负责。

(一)组成考察小组,明确工作要求与工作纪律。

(二)考察一般采取个别谈话、征求意见表、查阅资料、专项调查等方式,广泛深入了解被考察人德、能、勤、绩、廉等方面情况;

(三)考察组应同分管领导或考察单位党政主要领导交换意见,对综合考察情况形成书面考察材料和任用建议;

(四)组织部根据考察意见向党委汇报考察情况,供党委研究确定任用人选。

第十八条 考察处、科级干部拟任人选,个别谈话和征求意见的范围和人员一般为:

(一)分管或联系领导;

(二)纪检、审计等监督部门主要负责人;

(三)工作相关部门负责人;

(四)考察对象所在单位部分人员;

(五)其他相关人员。

第十九条 建立考察文书档案。考察材料必须写实,全面、准确、真实地反映考察对象的情况。已经提拔任职的,其考察材料归入本人档案。考察材料包括下列内容:

(一)德、能、勤、绩、廉等方面的主要表现和主要特长; 

(二)主要缺点和不足;

(三)民主推荐、民主测评情况。

第二十条 干部考察组由两名以上成员组成。考察组负责人必须有较高的政治素质和较丰富的工作经验,了解和熟悉干部工作。

第二十一条 实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。

第五章

酝 酿

第二十二条 考察任用建议呈报党委讨论决定前,应当充分酝酿。

第二十三条 酝酿应当根据领导职位和拟任人选的不同情况分别进行。

(一)处级干部拟任人选由组织部门征求分管或联系校领导和任职单位主要领导的意见。

(二)科级干部由组织部门征求所在单位领导班子成员的意见。

(三)附属医院领导班子成员及院党办主任、人事科长、科教科长拟任人选应由学校党委或组织部门分别征求州委或州委组织部主要领导的意见。

第六章 讨论决定

第二十四条 选拔任用处、科级干部,由党委集体做出任免决定。

第二十五条 党委讨论干部任免事项,必须有三分之二成员到会。与会成员对任免事项应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上采取举手表决或投票表决的方式形成决定。对意见分歧较大或有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。

第七章 任 职

第二十六条 实行领导干部任前公示制度。拟提拔任职的处、科级干部,应当在全校范围内公示,公示期一般为七天。公示后有问题反映的,报党委复议。

第二十七条 应由行政任免的处、科级干部,在党委讨论决定后,行政行文任免。

第二十八条 需要报上级党委审批任职或备案的干部,由组织部门按规定办理呈报手续。

第二十九条 实行处级领导干部任职试用期制度,试用期为一年。 干部试用期满,本人应写出述职报告,组织部门组织考核,并向党委报告考核结果,经党委研究后正式任职,任职时间从试用之日算起。不胜任免去试任职务的,一般按试用前职级安排工作。未经考核,不得办理正式任职手续。

第三十条 实行干部任职谈话制度。对决定任职的干部,由党委指定专人谈话。谈话应根据考察、公示情况指出干部主要缺点和不足,同时提出明确要求。谈话应当形成谈话记录,归入组织部干部管理档案。

第八章 竞争上岗

第三十一条 竞争上岗方案由党委研究确定。

第三十二条 竞争上岗工作须遵循以下程序:

(一)公布职位,竞岗人员资格、条件以及竞岗基本程序和方法等;

(二)报名与资格审查;

(三)测试或答辩; 

(四)组织考察;

(五)党委讨论决定拟聘任人员; 

(六)拟聘人员公示; 

(七)办理聘任手续。

第九章 交流回避

第三十三条 实行处级干部校内交流制度。党政管理部门连续任领导职务达两任的原则上应进行岗位交流。

第三十四条 干部应当服从组织的交流决定。接到交流通知后,须尽快办理工作交接手续,在限定的时间到任。

第三十五条 干部交流一般在领导班子换届或届中调整时进行,同时交流的数量,一般不超过班子成员的二分之一。

第三十六条 实行党政管理部门的处、科级干部任职回避制度。

任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及近姻关系。有上列亲属关系的,不得在同一单位担任直接隶属上下级领导关系的职务,也不得在其中一方分管的部门从事组织(人事)、纪检(监察)、审计、财务工作。

第三十七条 实行处、科级干部选拔任用工作回避制度。

党委及组织部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人必须回避;干部考察组成员在干部考察工作中,涉及亲属关系的,本人必须回避。

第十章 免职、辞职与降职

第三十八条 处、科级干部有下列情形之一的,一般应当免去现任领导职务: 

(一)在考核或干部考察中民主测评不称职票超过三分之一,经组织考察认定为不称职的;

(二)受到党内严重警告或行政记大过以上处分的;

(三)无故离岗一个月以上的;

(四)因身体原因不能坚持正常工作达到一年以上的。

第三十九条 实行党政领导干部辞职制度。辞职包括自愿辞职、引咎辞职等。

第四十条 自愿辞职是指领导干部因个人或其他原因自愿提出辞去现任领导职务。自愿辞职必须写出书面申请,报学校党委审批。学校党委组织部自收到申请书之日起三个月内予以答复。未经批准,不得擅离职守。

第四十一条 引咎辞职是指党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响或者对重大责任事故负有重要领导责任,不宜再担任现职务,由本人主动辞去现任领导职务。

第四十二条 辞职或免职后的干部,未达到任同级非领导职务条件的,其待遇按新任职务(岗位)确定。

第四十三条 实行党政领导干部降职制度。处、科级干部有下列情形之一的,应予降职:

(一)在考核中被确定为不称职;

(二)违反党纪、政纪,按有关规定应予降职的。

降职使用的干部,其待遇按照新任职务的级别标准执行。

第四十四条 引咎辞职、降职的干部,在新的岗位工作一年以上,实绩突出,经组织考核确认其符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任领导职务。

第十一章 纪律和监督

第四十五条 选拔任用处、科级干部,必须严格执行本办法的各项规定,并遵守以下纪律:

(一)不准超职数配备干部,或者违反规定提高干部的职级待遇;

(二)不准以书记办公会、领导圈阅等形式,代替党委会集体讨论决定干部任免;

(三)不准不按干部选拔任用程序,个人许愿或临时动议决定干部任免;

(四)不准拒不执行组织调动、交流和派进、调出干部的决定;

(五)不准在干部选拔任用中隐瞒、歪曲干部考察的真实情况,或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况;

(六)不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、徇私舞弊,搞团团伙伙或打击报复。

第四十六条 对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的,应予就地免职。

第四十七条 加强对干部选拔任用情况的监督检查。组织部门要强化职责,认真受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉,制止、纠正违反本办法的行为。

纪检监察部门按照有关规定,对干部选拔任用工作程序、结果的公正性和干部的廉政情况等进行检查监督。

第四十八条 建立组织、人事、纪检(监察)、审计等部门联席会议制度,加强对干部选拔、任用监督工作进行沟通和交流。对拟提拔的对象,在提交党委讨论前,组织部门要主动征求纪检(监察)等部门的意见。并注重发挥教代会评干组的作用,加大对干部选拔任用工作的全程监督。

第四十九条 实行选拔任用干部全程记实和责任追究制度。建立干部选拔任用工作记实档案,如实记录选拔任用干部推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等全过程情况。用人失察、失误造成严重后果的,应当根据具体情况追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

第十二章 附 则

第五十条 本办法中的“以上”、“以下”,包括本数。

第五十一条 本办法由组织部负责解释。

第五十二条

本办法自发布之日起实施。原《吉首大学干部选拔任用工作实施细则》(校党发[2001]14号)同时废止。

第三篇:科级干部选拔任用和管理工作实施办法

科级干部选拔任用和管理工作实施办法

第一章 总 则

第一条

为进一步规范学校科级干部的选拔任用和管理工作,根据中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国石油大学干部选拔任用工作实施细则》和其他干部政策规定,结合学校干部管理工作实际,制定本办法。

第二条

在学校党委的统一领导下,党委组织部和二级单位党委按照干部管理权限履行选拔任用和教育管理科级干部的职责。校机关职能部门以及无科级干部管理权限的二级单位所辖的科级干部,其选拔任用由党委组织部具体负责;经学校党委授权的具有科级干部管理权限的二级单位党委可根据学校确定的机构和职数,相对独立地开展选拔配备科级干部工作。

第二章 选拔任用的资格条件

第三条

选拔任用科级干部除应符合《中国石油大学干部选拔任用工作实施细则》所规定的基本条件外,还应当具备下列资格:

(一)提任副科级职务的,一般应具有大学本科以上文化程度;本科毕业的应具有3年以上工作经历,硕士研究生毕业的应具有2年以上工作经历,博士研究生毕业的应具有1年以上工作经历;年龄一般不超过40 周岁。

(二)提任正科级职务的,一般要在副科级岗位上工作3年以上;年龄一般不超过45周岁。

(三)提任的科级干部,必须身体健康,且经过一定的岗位培训。因故提任前未培训的,提任后须补上。专职党政管理干部初次提任科级职务的,应通过学校组织的“初任科级干部能力测试”,但已具备副高以上职称人员除外。

(四)提拔担任科级团干部,还须符合团章的有关规定。凡在任职中参加扶贫、支教、挂职锻炼等工作,并经考察表现突出者,在选拔任用时可优先考虑。

第四条

科级干部一般不得双肩挑。

第五条

男年满55岁、女年满50岁的科级干部,一般不再担任实职岗位,保留相应级别。

第六条

人事代理人员,确因工作需要,符合标准条件的,可以选拔任用到科级管理岗位。

第三章 选拔任用的方式方法

第七条

根据干部岗位的不同特点,任用干部一般实行委任制、聘任制、选任制和考任制。

第八条

教学院部的学生辅导员提任科级干部工作,按照党委组织部研究制定的《中国石油大学(华东)学生辅导员任职考核办法(试行)》进行。

第九条

产业单位的科级干部调整配备工作,按照《中石大控股公司处、科两级管理人员任免业务规程》的有关规定组织实施。

第四章 选拔任用的程序步骤

第十条

提名考察及任免工作程序:

(一)推荐提名。二级单位(部门)根据科级干部任用条件,在规定的干部职数限额内,在民主推荐、民主测评的基础上,集体研究提出科级干部考察对象建议人选。

二级单位(部门)主要负责人应将建议人选情况与党委组织部沟通,同时填报《科级干部任免申报表》(见附件一)一式二份。

(二)审核批复。党委组织部对二级单位(部门)报送的《科级干部任免申报表》等材料进行审核,并予以批复。

(三)组织考察。按照科级干部管理权限,由党委组织部或二级单位党委认真履行民主推荐、民主测评、个别谈话、民意调查等程序,对考察对象人选进行考察。考察结束后,形成《干部考察材料》,并认真填写《干部任免审批表》(参见附件

二、附件

三、附件四)。

(四)酝酿和会议决定。选拔任用科级干部,要贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对拟任人选要在一定范围内充分酝酿,进行沟通协商和征求意见,统一认识,集体研究提出任免建议。

具有科级干部管理权限的二级单位,其科级干部任免事项,须提交二级党委会研究决定。讨论和表决干部议题的会议需有应到会委员人数的三分之二以上人员参加才有效,拟任人选需有应到会人数二分之一以上同意方可通过。

(五)任前公示。凡提拔任职的,在下发任免通知前,由党委组织部或者二级党委,按照科级干部管理权限,对拟任人选在一定范围内进行公示。公示期一般为3至5天。公示结果不影响任职的,办理任职手续。

(六)行文任免。具有科级干部管理权限的二级单位,其科级干部一般由各自党委行文任免,其他二级单位(部门)的科级干部一般由学校党委行文任免。

企业科级干部人选的任免,由二级党委会研究提出推荐拟任人选,公示后由企业(公司)行文任免(聘任)。涉及企业党群科级干部的任免,由二级党委行文。

(七)任职谈话。对作出任免决定的干部,按照科级干部管理权限,分别由党委组织部或二级党委指定专人进行谈话。

(八)材料的备案和归档。二级单位讨论决定干部任免事项后,应及时向党委组织部报送有关材料。报送材料包括:干部任免文件一式十份、《干部任免审批表》和《干部考察材料》各一式一份。所有材料均需加盖二级党委(公司)印章,并报送电子版材料一份。

二级党委应建立干部任免档案,将干部民主推荐情况、《科级干部任免申报表》、民主测评结果、二级党委会议讨论和表决记录以及报送党委组织部的干部任免文件、《干部任免审批表》和《干部考察材料》等材料整理归档,留存备查。

第十一条

公开选拔和竞争上岗方式选拔任用科级干部的工作程序参照《中国石油大学干部选拔任用工作实施细则》的有关规定进行。

第五章 教育与管理

第十二条

科级干部教育培训制度。

学校将科级干部教育培训纳入学校干部整体培训规划,结合岗位要求,通过在职自学、专题讲座、实践锻炼等方式适时进行培训,以提高干部的综合素质和能力。

各二级党委要高度重视本单位干部的教育培训工作,根据本单位实际情况拟定科级干部培训计划,积极创造条件开展干部培训工作。科级干部每年参加教育培训应不少于20 学时。

第十三条

科级干部岗位交流制度。

交流的对象主要是:在一个单位、部门或同一岗位上工作时间较长的;需要通过交流锻炼提高组织管理能力的;因工作需要交流的;按照规定需要回避的;因其他原因需要交流的。

提倡机关与基层、机关部门之间的科级干部交流轮岗。鼓励年轻干部到多个岗位进行锻炼。

科级干部校内之间调动,由调入单位负责填写和签转《科级干部校内岗位变动征询意见表》(见附件五),在报请党委组织部同意后,按照科级干部管理权限履行干部任免手续,以保证干部管理工作的规范性和干部履历的连续性;科级干部转任其他工作,必须履行免职手续。

第十四条

科级干部谈话监督制度。

二级单位(部门)主要负责人,要按照学校党委《关于进一步完善领导干部谈话制度的意见》的具体要求,对科级干部开展经常性、不定期谈话。谈话中,要肯定成绩,指出缺点和不足,进行必要的思想教育和工作指导。

参照《中国石油大学(华东)关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的规定》,对科级干部实施诫勉谈话和函询制度。

第十五条

科级干部考核评价制度。

干部考核采用定量考核与定性评价相结合,考核与日常考核相结合,民主测评、领导考评与单位互评相结合的方式,建立科学、规范、高效的考核评价体系,从德、能、勤、绩、廉等方面综合考核评价干部的履行职责情况。

考核过程中要坚持走群众路线,广泛听取意见。考核评价结果要作为选拔任用干部的重要依据。被考核干部任职期间民主测评信任票不足60%、经组织认定不称职的,应予以免职或解聘。

第六章 纪律与监督

第十六条

各二级单位在科级干部选拔任用和管理工作中,必须严格遵守干部政策和有关纪律要求,并自觉接受上级组织和群众的监督。

第十七条

要加强对干部工作的监督检查。二级单位在科级干部选拔任用工作中违背政策,违反纪律所作出的干部任免事项一律无效,由学校党委或者党委组织部予以纠正,并

按照规定对主要责任人以及其他直接责任人作出组织处理或者纪律处分。对问题严重的二级单位,视情况收回其科级干部管理权限。

第七章 附 则

第十八条

本办法自公布之日起执行,此前印发的涉及科级干部选拔任用和管理的有关规定,与本办法不一致的,以本办法为准。

第十九条

本办法由党委组织部负责解释。

附件一:《科级干部任免申报表》 附件二:《干部考察材料》撰写要求 附件三:《干部任免审批表》填写说明 附件四:《干部任免审批表》填写式样

附件五:《科级干部校内岗位变动征询意见表》

党委组织部 二Ο一二年五月三十一日

第四篇:西北工业大学党政处级干部选拔任用工作实施细则

西北工业大学党政处级干部选拔任用工作实施细则 第一章总则

第一条为深入贯彻落实科学发展观和十七大、十七届四中全会精神,不断提高我校党政处级干部选拔任用工作的科学化水平,建立和完善适应学校教育事业发展需要、充满生机活力的选人用人科学机制,建设一支素质精良、结构合理、能够担当领导科学发展重任的管理干部队伍,为学校办学目标的顺利实现提供有力的组织保证,根据中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及中共工业和信息化部党组、陕西省委的有关文件精神,结合我校实际,制定本实施细则。

第二条选拔任用党政处级干部的基本原则:(一)党管干部原则;

(二)任人唯贤,德才兼备,以德为先原则;(三)群众公认、注重实绩原则;(四)公开、平等、竞争、择优原则;(五)民主集中制原则;(六)依法办事原则。

第三条选拔任用党政领导干部,要坚持德才兼备、以德为先用人标准和注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新、群众公认的用人导向,全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化方针,坚持民主、公开、竞争、择优原则,建立健全干部能上能下、能进能出、公开平等、竞争择优的干部选拔任用机制,加强干部的实绩考核、教育培训和工作监督,不断推进干部工作的科学化、民主化、制度化,确保把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。

做好党政处级后备干部队伍建设。大力选拔经过艰苦复杂环境磨练、重大工作考验、实践证明优秀、有培养前途的年轻干部。加强女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔工作,做到系统培养、择优使用。

第四条党政处级干部的选拔任用工作,在学校党委领导下,由党委组织部负责组织实施。第五条处级非领导职务干部的任用,参照本细则执行。第二章选拔任用条件

第六条党政处级干部应当具备下列基本条件

(一)具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平,认真践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,努力用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,指导工作。

(二)具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策,认真贯彻落实学校党委的各项决定,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,能够结合学校与本单位、本部门的工作实际,卓有成效地开展工作,全心全意为广大师生员工服务,讲实话,办实事,求实效,在学校的建设发展中艰苦创业,做出实绩。

(三)具有强烈的事业心和高度的责任感,有实践经验,有胜任处级领导工作的组织管理能力和文化知识水平。新任党政处级干部应有大学本科以上学历,40岁以下干部和一些专业知识要求较高的主要领导岗位一般应具有硕士研究生及以上学历。

(四)清正廉洁,遵纪守法,以身作则,艰苦朴素,坚持党的群众路线,密切联系群众,自觉地接受党和群众的批评和监督,做到自重、自省、自警、自励。

(五)坚持党的民主集中制,有全局观念和大局意识,主动维护班子团结,作风朴实,公道正派。

(六)身体健康,能够全面履行岗位职责。党政管理干部,新提拔副处级年龄一般不超过45岁(负责学生工作的副处级岗位一般不超过40岁),新提拔正处级年龄一般不超过53岁,特别优秀或工作特别需要的可破格讨论任用。

(七)担任各基层党的委员会(总支委员会)的书记、副书记必须有三年以上党龄。第七条选拔任用党政处级干部,必须符合把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、全心全意为教职员工服务、具有组织领导能力、团结一致、坚强有力的领导集体和形成班子成员年龄、经历、专长、性格互补的合理结构的目标要求。单位正职领导还要具有领导科学发展的能力、驾驭全局的能力、丰富的领导工作经验和优良的民主作风,善于抓班子带队伍,能够团结带领本单位师生员工开拓创新、推动科学发展、促进校园和谐。第八条党政处级干部遵循逐级提拔的原则。机关干部提任上一级领导职务的,一般应具有下一级两个以上职位任职的经历。教师提任学院或机关部、处副处级领导职务的,一般应具有担任院长助理、系党支部书记或主任一届以上的任职经历或副教授以上职称。提任处级领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。提任副处级领导职务的,一般应在正科级岗位工作两年以上或具有副高级以上专业技术职务,提任正处级领导职务的,一般应在副处级岗位工作两年以上或具有正高级专业技术职务。特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔或越级提拔。越级提拔应报上级部门同意。

第九条提任的处级干部应当经过学校党校或经组织部门认可的其他干部培训机构累计三个月以上(五年内)的培训,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成。

第三章民主推荐和考察

第十条选拔任用党政处级干部,必须经过一定的民主程序提出考察对象。具体包括:

(一)处级领导班子换届时,要与所在单位党政主要负责人沟通情况;制定民主推荐工作方案;召开所在单位教职工大会或职工代表大会,公布推荐职位、条件及要求,以无记名投票方式进行民主推荐;对投票推荐结果进行分类统计,综合分析。校纪委全程参与民主推荐工作。民主推荐结果一年内有效。

(二)个别选拔任职,根据拟任职位和实际需要,可采取公开选拔、竞争上岗、党政领导班子定向推荐、校领导或群众提名推荐、干部个人自荐等民主形式。

第十一条组织公开选拔、竞争上岗是选拔任用处级干部的方式之一。要根据中央要求,进一步加大通过公开选拔、竞争上岗方式选拔任用处级干部工作的力度。

公开选拔竞争上岗工作在党委领导下,由党委组织部负责组织实施。具体为:

(一)公布职位、报名条件、基本程序和要求等;

(二)报名与资格审查;

(三)组织面试答辩、评议等;

(四)校党委有关领导根据面试答辩评议等情况,酝酿确定考察对象。第十二条确定考察对象时,应当把民主推荐的结果作为重要依据之一,同时要防止简单地以票取人。

(一)领导班子换届,组织部根据民主测评、民主推荐、后备干部情况和党委主要领导及分管(联系)校领导的意见,综合分析提出拟考察初步人选,听取纪检部门意见,向校党政主要领导汇报并征求常委意见,确定考察对象。

(二)个别选拔任职,组织部根据干部公开选拔面试答辩结果、个人提名推荐或自荐以及后备干部等各方面情况和党委主要领导及分管(联系)校领导的意见,综合分析提出拟考察初步人选,听取纪检部门意见,向校党政主要领导汇报并征求常委意见,确定考察对象。

(三)根据实际情况,考察对象人数可等于或多于拟任职务人数。第十三条对确定的考察对象,由组织部负责考察工作。具体为:

(一)组织考察组,制定考察方案。根据实际需要,校纪委及有关基层党委等部门共同参与考察工作。

(二)同考察对象所在单位的主要负责人沟通情况,征求意见,安排考察工作。

(三)实行考察预告制度,在本单位内发布干部考察预告,公布考察对象、考察组成员和考察时间、地点、联系方式等,广泛听取群众意见。

(四)考察党政处级干部拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和拟任职务的职责要求,全面考察其在德、能、勤、绩、廉方面的表现,重点考察政治条件、工作实绩、群众基础等。

(五)考察工作必须坚持走群众路线,充分发扬民主,实行领导和群众相结合,全面了解考察对象的现实表现。

(六)考察工作个别谈话的范围一般应包括:所在单位领导班子成员及科级干部,学院还应包括系党支部书记和主任、正高级专业技术职称人员及青年教职工代表、院机关全体工作人员等。

(七)考察组综合分析考察情况后,写出有考察人员署名的考察材料。考察材料必须如实填写,全面、清楚地反映考察情况,内容包括: 1、考察对象的基本情况,简历;

2、德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长; 3、主要缺点和不足;

4、民主推荐、民主测评情况。

(八)实行干部考察工作责任制,考察组对考察材料负责。

(九)考察结果经组织部办公会议讨论后,向党政主要领导汇报,并按规定提交党委常委会讨论。

(十)若考察对象不符合岗位要求,按规定程序重新确定考察对象。第四章酝酿、讨论决定和任免

第十四条选拔任用党政处级干部,要贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,学校党政主要领导、拟任干部的分管校领导、纪委书记、组织部部长要对处级干部拟任人选在一定范围内充分酝酿,进行沟通协商和征求意见,统一认识,严格履行干部民主推荐、确定考察对象、开展考察工作等关键环节的程序,把好选人用人关。第十五条校党委常委会讨论处级干部选拔任用,实行党委常委无 记名票决制,按照干部管理权限实施任免程序。具体为:

(一)组织部按照已经确定的干部议题,准备好相关材料。

(二)党委常委会讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的常委到会。

(三)组织部长逐个介绍拟任人选的提名、推荐和考察情况等。

(四)党委主要领导、新任干部的分管(联系)校领导补充介绍有关情况等。

(五)常委进行讨论,充分发表意见。

(六)在充分讨论的基础上,会议主持人综合常委讨论意见,决定表决或暂缓表决。意见分歧较大的,暂缓表决。对影响做出决定的问题,会后应当及时查清,避免久拖不决。

(七)进行投票表决,以赞成票超过党委常委应到会人数的二分之一,方为通过,形成决定。第十六条新任处级干部实行任前公示制度。对常委会做出决定拟提拔任职的干部在全校范围内进行为期一周的公示,广泛听取群众意见。

(一)公示结果不影响任职的,办理任职手续,党委组织部拟定任免文件,党群系统处级干部由校长会签,党委书记签发;行政机构处级干部由党委书记会签,校长签发。

(二)公示期间,群众有反映意见的要根据反映的具体问题组织纪委(监察)、审计等有关部门调查核实,调查结果向党委如实汇报,决定任职或暂缓任职。

(三)组织部按照要求将干部考察材料、任免审批表等归入本人档案。按规定需要报上级部门备案的干部,及时上报备案。

第十七条学校主要领导、分管(联系)校领导、纪委书记、组织部长分别同新任职的干部进行任前谈话,由组织部协同分管(联系)校领导宣布任免决定。新任干部须在宣布任免决定后一周内上任,完成交接工作。

第十八条新提拔非选举产生的处级干部实行任职试用期制度,任职试用期为一年。

(一)试用期满后,由组织部与干部所在单位党组织共同考核,考核结果提交党委常委会进行讨论表决,做出是否正式任职的决定。不胜任的免去试任职务,一般按试用前职级安排工作。

(二)任期含试用期。

(三)试用期内干部待遇与正式任职的干部相同。第十九条学校内设各基层党的委员会、总支部委员会,基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生,总支委员会由党员大会选举产生,委员会的设置和选举结果须报经学校党委批准。

在党的基层代表大会或党员大会闭会期间,学校党委认为有必要时,经常委会研究决定可以调动或指派基层党委、党总支的书记、副书记。

第二十条党政处级干部的任职时间,按照下列时间计算:

(一)由党委决定任职的,自党委决定之日起计算。

(二)由党员大会或党员代表大会选举当选的,自当选之日起计算。

第二十一条处级干部因岗位变化,不再担任原职务工作的,应按程序发文免职。但属下列情况之一者,处级干部职务自行免去,不再另行发文。

(一)所在单位撤销或合并的干部;

(二)处级领导班子换届或任期已满而离任的干部;

(三)同一单位由副职提为正职的干部;

(四)调离学校的干部;

(五)退休的干部。第五章任期与交流

第二十二条处级干部实行任期制,每个任期为四年。期满后按程序进行考察,合格者,重新发文续任或交流。

(一)学校党政职能部门、直属单位的行政处级干部实行委任制,任期按本人任职时间确定,连续任职一般不得超过两个任期。

(二)学院行政处级领导班子实行委任制,任期按班子换届计算,到期换届,连续任职一般不得超过两届。

(三)工会、共青团等有关群众组织及院系党的处级领导班子按有关章程实行选举制,任期按有关规定执行,届满按规定进行换届选举,连续任职一般不得超过两届。

(四)科技产业、后勤集团公司的干部按有关章程实行聘任制或提名推荐制,任期按本人任职的时间确定,届次按有关章程规定执行。第二十三条党政处级干部在任期内应保持稳定,因工作特别需要调整岗位的,一个任期不得超过一次,试用期内除免职外不得调整职务。有下列情形之一者,需按有关规定及时调整:

1、因年龄原因需要调整职务的;

2、由于健康原因不能或不宜继续担任现职务的;

3、不称职需要调整职务的;

4、自愿辞职、引咎辞职或责令辞职的;

5、因受处分或处罚需要变动职务的;

6、连续出国(境)半年以上的;

7、工作特别需要调整职务的。

连续出国(境)半年以上的,出国(境)后及时按程序免去现任职务(保留原职级待遇),按时回国并经考察成绩优良及其以上者,按干部选拔程序重新任命。

第二十四条为全方位锻炼培养干部,增强干部的开拓进取精神和全局意识,促进廉政建设,提高干部解决复杂问题和综合协调的能力,学校实行处级干部交流轮岗制度。

(一)处级干部交流轮岗主要在学校机关与基层单位之间、党政管理岗位之间交流,同时要注意做好校内外的交流。

(二)交流轮岗的主要对象是:因工作需要交流的;需要通过交流锻炼提高领导能力的;按照规定需要回避的;在一个岗位任职满两届的(个别在管理业务性较强岗位上任职的副处级干部,任职年限可适当延长,但一般不超过三届);因其他原因需要交流的。

(三)单位正职干部交流一般与班子换届、干部任期到届相结合,副职干部按任期交流。

(四)干部交流轮岗要在党委的领导下统筹安排,有计划地组织实施。

(五)人、财、物、基建、招生等岗位的干部任职满两届必须轮岗交流。

(六)为保持工作的稳定性与连续性,同一单位党政主要负责人不宜同时交流,一个班子中不宜一次全部交流。第六章管理与考核

第二十五条党政处级干部岗位职数设置,由校编制委员会负责审定,报党委常委会研究批准。要严格按照岗位职数选拔配备处级干部,不得超职数配备。第二十六条下列情况设置非领导职务:

(一)党政处级干部因年龄到达男58岁或女54岁的,一般改任同级别非领导职务,不占单位人员编制;因机构变动、领导班子调整等原因,改任非领导职务的处级干部,占单位人员编制。

(二)根据需要,可在纪委、组织部、党政办等单位配备一定数量的非领导职务的处级干部,占单位人员编制。

第二十七条党政处级干部在同一职级连续任职考核均在称职以上等次的,因年龄或工作需要,可改任同一职级的非领导职务,其校内津贴也相应调整如下:

(一)连续任职四年(含四年)以上改任非领导职务的,校内津贴在原标准基础上下调一级;

(二)连续任职八年(含八年)以上改任非领导职务的,校内津贴在原标准基础上下调半级;

(三)连续任职十二年(含十二年)以上改任非领导职务的,校内津贴按原标准不变。第二十八条处级干部到达国家规定的退休年龄,应按期办理退休手续。但对因连续任满两届而不能续任的干部和担任处级职务且已被批准延缓办理退休手续的高级专家,退休时可按原同级职务办理退休手续。

第二十九条实行党政领导干部任职及选拔任用工作回避制度。任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。在进行考察、讨论干部任免工作中,凡涉及本人及其亲属的,本人必须回避。

第三十条按照学校审计工作有关规定,对财务、基建、后勤、产业等主管财物的部门以及各学院的主要行政负责人实行离任经济责任审计制度、专项审计制度及特殊岗位审计制度,审计结果作为干部考核任用的主要依据。

第三十一条实行处级领导班子与处级干部任期目标责任制。具体办法执行《西北工业大学党政处级领导班子任期目标与处级干部任期目标责任制实施办法》。第三十二条坚持和完善处级干部工作考核制度。修订和完善《西北工业大学处级干部学年考核实施办法》,按照一定的考核指标体系,从德、能、勤、绩、廉等方面实施对干部的工作考核,为建立干部奖惩、职务晋升、工资津贴调整等激励机制提供基本依据。第三十三条处级干部考核不称职、不胜任现职工作或严重失职的,区别不同情况,可由本人申请辞职、引咎辞职或由党委常委会责令其辞职、予以免职、降职等处理。第三十四条处级干部的任免材料由党委组织部负责归档,由学校档案馆人事档案室集中管理。第三十五条处级干部申请调离学校,由本人写出报告交党委组织部,经征求有关部门及主管校领导意见后,报党委批准。第七章培训与后备干部队伍建设

第三十六条建立处级干部培训制度。要按照理论基础、世界眼光、战略思维及创新能力的要求,积极开展加强理论基础、提高管理水平的干部培训工作。

(一)党校负责对新提拔的处级干部进行政治理论和岗位知识培训。

(二)根据工作需要,安排支持鼓励处级干部在职攻读硕士、博士学位,提高干部学历层次。

(三)通过各种途径,有计划地选送干部到国外、境外以及国内改革开放先进地区考察学习,开阔思路,提高管理水平;

(四)要加强干部政治理论、现代科学技术知识、教育管理知识的学习培训工作。处级干部原则上三年内在校内外党校、干部培训中心脱产培训学习一个月以上。

(五)有计划地选派年轻处级干部在校内外挂职锻炼或参加援助地方工作,加强实践锻炼,提高驾驭全局工作和解决实际问题的能力。第三十七条重视和加强后备干部队伍建设,建立动态的校、院(部、处)两级后备干部队伍。

(一)对经学校组织推荐、上级组织批准列为校级后备干部的处级干部,要加强他们的理论学习和岗位的交流培养,增加协调工作的阅历,丰富处理复杂问题的经验,增强推动科学发展的能力,使他们在实际工作中经受锻炼与考验。

(二)加强处级后备干部队伍建设,执行《西北工业大学处级后备干部工作规定》,按照正处1:

2、副处1:1的比例原则,及时做好处级后备干部推荐选拔工作。推荐考察工作由基层党委、党总支负责,民主推荐考察的程序、范围与处级干部选拔任用相同,经单位党政领导集体研究后报组织部汇总,党委常委会讨论确定。校机关各部、处的后备干部,要充分听取和征求部门领导及领导班子的意见。学校及各单位要采取有力措施加强后备干部理论学习与实践的培养锻炼。

(三)坚持加强党性修养、加强实践锻炼的培养方针。鼓励年轻干部到基层工作,有计划安排年轻干部到艰苦部门、复杂环境、关键岗位砥砺品质、锤炼作风、增长才干。

(四)对后备干部坚持重在培养、同样使用,突出党性锻炼和实践锻炼,提高解决实际问题的能力,使用时与其他干部同样标准、同样程序,不搞照顾性使用;坚持优进绌退、动态管理,不搞一次选拔定终身。第八章纪律和监督

第三十八条选拔任用党政处级干部必须严格执行本实施细则的各项规定,并遵守以下工作纪律:

(一)党委组织部及其他有关部门的干部,要严格执行中央《党政领导干部选拔任用工作条例》中的“十不准”规定;

(二)任何人不得在干部推荐、考察、任用工作中违反原则和程序,隐瞒或歪曲事实真相;

(三)实行干部选拔、任用工作责任追究制。用人失察、失误造成严重后果的,要根据具体情况,追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。

第三十九条学校党委、纪检监察部门、组织部受理干部选拔任用工作的举报、申诉,制止、纠正违反本细则的行为,对有关责任人批评教育或处理。

(一)建立组织部与纪检、监察等部门的联席会议制度,加强干部选拔任用工作的监督、沟通信息、交流情况,提出意见或建议。

(二)实行干部选拔任用工作监督责任制。纪检机关要按照有关规定,对干部选拔任用工作进行监督,对考察对象出据书面的廉政鉴定意见。

(三)学校党委、党委组织部在选拔任用干部中,必须严格执行本实施细则,自觉接受组织监督和群众监督,违者要按规定进行查处。第九章附则

第四十条本实施细则经党委常委会讨论通过,自公布之日起执行。本实施细则涉及的原相关办法与本细则不一致的,以本细则为准。

第四十一条本实施细则由党委组织部负责解释。

第五篇:干部选拔任用

学习干部选拔任用工作政策法规心得体会

杨楼镇人大主席 黄文强

党政领导干部选拔任用一直受到社会各界的关注,关系民心向背和党的事业兴衰成败,也是最易受人们诟病的主题。近几年,通过不断加强整治力度虽然取得和大成绩,但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度的颁布实施,是我党在新的历史条件下提出的干部准入制度和对干部言行规范和职业道德的要求,是与时俱进的时代产物,对进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度,进一步提高干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化,有重要的现实和指导意义。学习贯彻干部任用政策法规是实践科学发展观,构建和谐社会的客观要求。现将本人对此政策法规的学习心得总结如下。

一、要坚定不移地坚持“任人唯贤、德才兼备”的原则

习近平副主席说过,要拓宽选人用人视野,坚持五湖四海,任人唯贤。拓宽任用干部视野,就是要关心那些战斗在环境艰苦、工作困难、矛盾复杂、长期默默贡献的一线同志,就是要关心那些心系群众、勤勤恳恳、做人正派、不走门路的同志;坚持“五湖四海”,才能不任人唯亲,才能任人唯贤,形成良好的选拔任用风气,才能团结更多的力量一起投入到社会事业建设中去;坚持德才兼备,要注重干部的才能,更要注重干部的品德。当有心系群众的“德”作为前提条件,才能引导我们广大干部真正地将“才”用到全心全意为人民服务的工作当中去。因此,把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔上来是党和人民对干部任用的一致要求。

二、要始终不渝地坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则

国以人兴,政以才治。领导干部是一种特殊的社会职业,它是一个社会的“领导者”也是服务者,是社会这艘巨舰的掌舵人,是引领社会前进的主流,因此选拔任用优秀的领导干部是党和人民的必然要求。“公开”是前提,只有坚持公开,才能使广大群众参与进来,才能避免“暗箱操作”,加强社会对干部任用的监督;“平等”是基础,只有坚持平等,才能真正体现以人为本,才能最大限度地取得社会的一致认同;“竞争”是手段,只有坚持竞争,才能最大限度地使用人力资源,不断提高我国公务人员的政治素养和业务水平;“择优”是结果,只有坚持择优,才能最大限度地选拔对中国特设社会主义建设有用的人才,才能选拔出党和人民满意的领导干部。

三、要毫不动摇地坚持“民主集中制”的原则

简单来讲,民主集中就是“民主基础上的集中,集中指导下的民主”,我们要“集中”,但更需要民主。民主集中制,是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,也是实现干部工作科学化、民主化、制度化的根本保证,同时,也是制约和监督权力的有效手段,能够有效防止“一言堂”和“一支笔”现象的发生。只有扩大民主,注重让人民群众参与干部任免的过程,切实落实群众对干部任用的知情权、参与权和监督权,才能真正实现民主基础上的集中,才能真正有效地预防和治理用人方面的不正之风。一个领导干部的思想政治水平、业务能力、工作作风如何,人民群众是最具有发言权的,因此倾听人民群众对提名干部的反映是最能反映民意的渠道。采纳群众意见选拔出来的干部才具有广泛的群众基础,才能取得人民群众的信赖和支持,进而全心全意为人民服务。

总之,党政领导干部选拔任用工作条例等各项制度互为补充,各有侧重,配套衔接,初步构成一个事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系,使选人用人的重要方面、关键环节都纳入监督范围,都置于严格的监督之下。党政领导干部选拔任用工作条例等制度的制定实施,是加强干部选拔任用监督工作的一项创新性的重大举措,反映了全党同志的愿望和人民群众的期待,体现了我们党坚定不移地推行治国必先治党、治党必先治官的坚强决心,必将推动党政干部选拔任用工作沿着更公开、更透明的轨道前进。

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