第一篇:企业主要负责人安全责任
主要负责人责任
生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对落实本单位安全生产主体责任全面负责,具体履行下列职责:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实;
(三)确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人;
(四)依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员;
(五)定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督;
(六)保证安全生产投入的有效实施,依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定;
(七)督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(八)组织开展安全生产教育培训工作;
(九)依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作;
(十)组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康;
(十一)组织制定并实施事故应急救援预案;
(十二)及时、如实报告事故,组织事故抢救;
(十三)法律、法规、规章规定的其他职责。
生产经营单位分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责,技术负责人和其他负责人在各自职责范围内对安全生产工作负责。
第二篇:浅谈企业主要负责人安全责任的落实
浅谈企业主要负责人安全责任的落实
企业主要负责人是企业生产经营活动的决策指挥者,其安全责任的落实与否,对企业安全生产有至关重要的作用。《中华人民共和国安全生产法》第五条明确规定“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”,第十八条明确了生产经营单位主要负责人的七条安全职责,企业的主要负责人在搞好单位生产经营活动的同时,有责任、有义务搞好单位的安全生产工作。下面,就如何落实企业主要负责人安全责任,作一些粗浅的探讨。
一、牢固树立“以人为本”安全发展观
安全生产事关人民群众生命财产安全,更是一个企业健康发展的基本前提。企业主要负责人作为企业的核心人物,其安全理念直接决定着安全生产在企业的摆位。一要牢固树立“生命红线观”,保证安全生产所必需的资金投入,不断改善劳动者的生产环境和安全条件,加强劳动保护,切实维护广大职工的根本利益。二要围绕激发和调动干部职工的主观能动性、积极性、创造性,培养干部职工自觉遵章守纪的意识,把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全生产工作的基本出发点,让安全第一的思想牢牢扎根在心中。三要树立安全生产效益观。安全生产与经济效益是统一的整体,不能割裂开来,更不能使之对立。忽视安全单纯追求其所谓的效益,结果是生产受到很大影响,经济效益也就无从谈起,只有正确认识和处理好安全生产与经济效益的关系,单位才能健康稳定的发展。
二、强化安全生产责任制落实
安全生产责任制是企业最基本的安全生产管理制度,作为企业的主要负责人,要紧紧牵牢安全生产责任制落实这个“牛鼻 子”,从多角度、多渠道开展安全管理工作,真正做到横向到边,纵向到底,不留死角。要发动企业各级都参与安全管理,企业领导、管理人员要侧重于安全管理决策,并领导组织协调各单位内部和重点部位、各类人员的安全管理活动;各部门要认真贯彻安全决策,加强安全管理;生产车间及员工要严格按照标准、制度进行生产,完成具体任务。企业主要负责人必须亲自带头,自觉执行责任制的规定,并加强过程中的检查考核,赏罚分明,提高从业人员执行安全生产责任制的自觉性和积极性,确保各项安全工作落到实处。
三、加强全员安全教育培训
从业人员是生产经营活动的具体承担者,对从业人员进行安全生产教育与培训,控制人的不安全行为,对减少生产安全事故极为重要。新安法明确了企业主要负责人有组织制定并实施本单位的安全生产教育和培训计划的职责,企业主要负责人应根据企业安全生产状况、岗位特点、人员结构等,认真组织有关部门制定本单位的安全生产教育和培训计划,并保证计划的落实。一要抓好新进职工的安全教育。新进职工三级教育要坚决杜绝走过场、流于形式的现象,通过认真的培训、严格的考核,使三级教育取得实实在在的效果,不断提高职工安全素质。二要加强管理人员的安全培训。要根据企业生产实际,定期组织管理人员培训,通过采取“请进来,走出去”等方式,聘请专业人士到企业给管理人员上课,进一步提高管理人员安全管理意识、业务知识,提升安全监管能力。三要强化特种作业人员培训持证。对特种作业人员要坚决杜绝无证上岗作业。四要强化培训考核。要严格考核标准,经考核合格,方可上岗作业,并建立健全职工教育培训档案,详细准确地记录培训、考核情况,考核结果与受训者工资薪酬挂 2 钩,确保培训取得实效。五要注重企业安全文化建设,通过开展形式多样的宣传教育活动,把先进安全理念潜移默化地灌输给每一个职工,使职工自觉形成良好的安全习惯,变“要我安全”为“我要安全”。
四、夯实企业安全管理基础
要从根本上提高企业的安全管理水平,必须从基础抓起。企业主要负责人要通过组织制定一系列工作措施,确保各项基础工作落实到位。一要组织修订完善各类安全管理制度和操作规程。要依据国家有关法律、法规、规章、标准和企业生产特点,结合日常监管过程中发现的问题,有针对性的制定完善安全管理制度和操作规程。二要强化各层级日常的监督检查和隐患排查。督促有关部门和人员严格落实事故隐患排查治理制度的要求,针对企业生产特点,定期组织开展各类专项检查活动,重点加强对生产作业现场的监督检查,杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为和超能力、超强度、超定员的“三超”不安全行为。对发现的隐患要按照“定人、定时间、定措施”的三定原则监督落实整改,并加强安全考核,确保隐患整改到位,有效遏制各类事故的发生。三要注重设备管理,把设备、设施的维护保养,定期检修作为重点,制定长效机制,提高设备的完好率和利用率,保证安全生产。四要加强应急管理。健全企业应急管理组织体系,制定和完善企业各类事故应急救援预案,配备必要的应急装备、器材,定期组织演练,使岗位职工熟悉基本的应急处置方法,真正形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。五要认真做好事故上报及统计分析工作。在事故发生后,企业领导除要按规定做好事故上报工作外,还应高度重视事故统计分析工作,要组织企业有关部门和人员认真剖析事故发生的主客观原因,通过对事故的统计分析,掌握企业安全管理情况,制定 3 有针对性的对策措施。
五、推进企业安全生产标准化建设
安全生产标准化建设是逐步建立和完善各项制度和措施,改进设备设施安全要求,促进企业安全管理稳步改善的有力措施。企业主要负责人要牵头组织相关部门按照《企业安全生产标准化基本规范》的要求,稳步推进安全标准化建设,要将安全标准化纳入安全生产管理目标考核的重要内容,加强日常巩固,避免一阵风,走过场行为,努力实现安全管理、设备设施、作业现场、操作过程的标准化。要督促企业有关部门和人员对照行业安全标准要求开展日常安全管理工作,不断完善企业安全管理体系中不适宜和不充分的地方,建立一个不断自我修正、不断改进的动态管理体系,使安全标准化工作得到长足的发展,真正使企业的安全生产切实得到改善。
总之,企业主要负责人是安全生产工作推进的主体和根本,要通过树立安全发展理念,加大安全生产投入,完善管理规章制度,加强对员工的安全教育培训,狠抓隐患排查治理等措施,强化企业安全管理,不断完善企业安全管理体系,实现企业安全发展。
第三篇:法律法规对企业企业负责人项目负责人的安全责任
为了更好地加强公司全体员工的安全意识,进一步了解企业、企业负责人、项目负责人在安全生产方面的责任。公司质安部将我国现行的部分法律、法规及上级在安全生产责任方面的条款摘录如下,请相关人员认真进行学习了解。
企业安全责任相关法规
中华人民共和国建筑法
第四十四条 建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,采取有效措施,防止伤亡和其他安全生产事故的发生。
第四十八条 建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。第七十一条 建筑施工企业违反本法规定,对建筑安全事故隐患不采取措施予以消除的,责令改正,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。中华人民共和国安全生产法
第八十二条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:
(一)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的;
(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;
(三)未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训,或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的;
(四)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的。
第八十五条 生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的;
(二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;
(三)进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的。
中华人民共和国劳动法
第五十二条
用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行劳动安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。
第九十三条
用人单位强令劳动者违章冒险作业,发生重大伤亡事故,造成严重后果的,对责任人员依法追究刑事责任。
中华人民共和国职业病防治法
第七十一条 用人单位违反本法规定,造成重大职业病危害事故或者其他严重后果,构成 犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法追究刑事责任。特别重大事故调查程序暂行规定
第二十四条 违反本规定,有下列行为之一者,特大事故调查组可建议有关部门或者单位对有关人员给予行政处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(一)对已发生的特大事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告期限的;
(二)故意破坏事故现场的;
(三)阻碍、干涉调查工作正常进行的;
(四)无正当理由,拒绝接受特大事故调查组查询或者拒绝提供与事故有关的情况和资料的。
企业职工伤亡事故报告和处理规定
第六条 企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后,应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。
工程建设重大事故报告和调查程序的规定
第十六条 事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的,故意破坏现场的,阻碍调查工作正常进行的,无正当理由拒绝调查组查询或者拒绝提供与事故有关情况、资料的,以及提供伪证的,由其所在单位或上级主管部门按有关规定给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
建筑安全生产监督管理规定
第九条 建筑企业必须贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准,建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系,按照安全技术规范的要求组织施工或者构配件生产,并按照国务院关于加强厂矿企业防尘防毒工作的规定提取和使用安全技术措施费,保证职工在施工或者生产过程中的安全和健康。建设工程施工现场管理规定
第三十四条 违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门根据情节轻重,给予警告、通报批评、责令限期改正、责令停止施工整顿、吊销施工许可证,并可处以罚款:
(一)未取得施工许可证而擅自开工的;
(二)施工现场的安全设施不符合规定或者管理不善的;
(三)施工现场的生活设施不符合卫生要求的;
(四)施工现场管理混乱,不符合保卫、场容等管理要求的;
(五)其他违反本规定的行为。
第三十五条 违反本规定,构成治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。建筑工程安全生产管理条例
第六十二条 违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;
(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特 种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;
(三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;
(四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的;
(五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;
(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。
第六十四条 违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;
(二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的;
(三)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;
(四)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
(五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。
施工单位有前款规定第(四)项、第(五)项行为,造成损失的,依法承担赔偿责任。第六十五条 违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;
(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;
(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;
(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。
安全生产许可证条例
第十九条 违反本条例规定,未取得安全生产许可证擅自进行生产的,责令停止生产,没收违法所得,并处10万元以上50万元以下的罚款;造成重大事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十一条 违反本条例规定,转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销其安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;接受转让的,依照本条例第十九条的规定处罚。冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证的,依照本条例第十九条的规定处罚。
中建四局安全生产工作责任追究制度
六、具体责任追究:
(二)凡有下列情况之一,造成伤亡事故和严重后果的,追究事故单位及有关领导人的责任:
1、不严格执行或违反国家安全生产法律、法规;
2、安全机构、安全生产责任制不健全,安全规章制度不完善;
3、对重大安全隐患的治理和整改不重视、不布置、不要求,致使发生重、特大安全事故的;
4、对职工未进行安全教育、培训和考核,或特种作业人员未取得上岗证分配职工上岗作业;
5、管理混乱,违章指挥,违章作业,违反规章制度;
6、只重视生产和利益,忽视安全生产且连续发生重伤、死亡事故的。
(五)凡有下列情况之一的,将追究有关单位及有关责任人的党纪、政纪及刑事责任:
1、违反规定迟报、谎报、漏报,或隐瞒重、特大安全事故不报的;
2、故意破坏事故现场的;
3、阻碍、干涉调查工作正常进行的;
4、改变事故性质或庇护事故责任人的。
企业负责人安全责任相关法规
中华人民共和国建筑法
第四十四条 建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。
第五十条 房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担,由建筑施工单位负责人对安全负责。
中华人民共和国安全生产法
第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:
(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(六)及时、如实报告生产安全事故。
第八十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。
第八十一条 生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依 照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。
生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
第九十一条 生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降职、撤职的处分,对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,依照前款规定处罚。
企业职工伤亡事故处理报告和处理事故
第十七条 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,由企业主管部门或者企业按照国家有关规定,对企业负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 违反本规定,在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
建设安全生产管理条例
第二十一条 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
第六十六条 违反本条例的规定,施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令施工单位停业整顿;造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为,尚不够刑事处罚的,处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。
《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(中华人民共和国建设部二00四年十二月一日)
(一)集团公司:1人/百万平方米·年(生产能力)或每十亿施工总产值·年,且不少于4人。
(二)工程公司(分公司、区域公司):1人/十万平方米·年(生产能力)或每一亿施工总产值·年,且不少于3人。
(三)专业公司:1人/十万平方米·年(生产能力)或每一亿施工总产值·年,且不少于3人。
(四)劳务公司:1人/五十名施工人员,且不少于2人。
建筑工程、装修工程按照建筑面积 : 1、1万平米及以下的工程至少1人; 2、1万-5万平米的工程至少2人; 3、5万平米以上的工程至少3人;应当设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。土木工程、线路管道、设备按照安装总价: 1、5000万以下的工程至少1人; 2、5000万-1亿元的工程至少2人; 3、1亿以上的工程至少3人,应当设置安全主管,按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。
危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法(中华人民共和国建设部二00四年十二月一日)
(一)建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组,对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。
(二)安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告,施工企业应根据论证审查报告进行完善,施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。
(三)专家组书面论证审查报告应作为专项施工方案的附件,在实施过程中,施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。
《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院令第493号)
中建四局安全生产责任制
第三条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产作全面负责。
第三十九条 公司(局区域性公司)经理(企业法定代表人或负责人)在局长领导下,是本企业安全生产工作的第一责任人,对本企业安全生产工作负全面责任。其主要职责是:
1、认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产和劳动保护的政策、法规及上级有关安全生产的各项规章制度,把安全工作列入企业管理的重要议事日程,主持重要的安全生产工作会议,签发或审定有关安全工作的重大决定,制定安全生产方面的重要奖惩;
2、负责督促检查同级副职、公司各有关部门和所属单位主要负责人落实为实现安全生产要求的责任制度;
3、健全安全生产管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取同级安全生产分管领导的工作汇报,不定期听取所属单位主要负责人安全生产的工作汇报,及时研究解决或审批安全生产中的重大问题;
4、组织审定批准企业安全规章制度,按规定批准筹集和使用安全措施费用;
5、与所属单位主要负责人层层签订年安全生产目标责任书,年终考核后实施奖罚;
6、不得将生产经营场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或个人;
7、接到本单位事故报告后,应当迅速采取有效措施,积极组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即向局报告,同时做好事故现场保护工作,积极配合有关部门进行事故调查和处理;
8、组织参加一次死亡2人及以上或重伤3人及以上;直接经济损失20万元及以上重大事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。
9、每年向职工代表大会报告本单位安全生产状况。
中建四局安全生产工作责任追究制度
二、各有关单位的法定代表人是安全生产第一责任人,承担安全生产法定义务和责任,对安全生产工作负总责。
六、具体责任追究:
(一)凡有下列情况之一的,追究有关单位法定代表人(或法人委托人)的责任:
1、本单位一年内发生的安全事故超过年初与局签定承包中安全管理目标控制数的;
2、本单位一年内发生的安全事故,累计死亡2人的;
3、半单位一次重伤5人以上(含5人)、死亡2人以上(含2人),或直接经济损失30万元以上的;
4、因工作渎职、失职,致使发生重、特大安全事故的;
5、发生重、特大安全事故,单位主要负责人未及时赶赴事故现场组织抢救,造成严重后果的。
项目负责人安全责任相关法规
企业职工伤亡事故处理报告和处理事故
第十七条 因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的,由企业主管部门或者企业按照国家有关规定,对企业负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 违反本规定,在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场,或者无正当理由,拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的,由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
建设工程施工现场管理规定
第八条 项目经理全面负责施工过程中的现场管理,并根据工程规模、技术复杂程度和施工现场的具体情况,建立施工现场管理责任制,并组织实施。建筑工程安全生产管理条例
第六十六条 违反本条例的规定,施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令施工单位停业整顿;造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为,尚不够刑事处罚的,处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。
中建四局安全生产责任制
第六十九条 项目经理是项目安全生产工作的第一责任人,对其负责施工的项目安全生产工作负责全面责任,其主要职责是:
1、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,建立和完善项目安全生产责任制,保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实;
2、负责组织制定项目安全管理目标和考核制度;
3、严格安全管理,认真组织落实施工组织设计或施工方案中的施工安全技术措施,在编 制施工计划时必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划;
4、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育,严格遵守操作规程;
5、保证本项目安全生产所必须的资金投入;
6、进行爆破、吊装等危险作业时,必须安排专门管理人员进行现场安全管理,确保操作规程和安全措施的落实;
7、定期组织项目上管理人员进行安全生产检查,对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;对重大事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令立即停工,并定人员、定措施、定时间进行整改,合格后方可继续组织施工;
8、项目上应当配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,保证正常运转;
9、项目上发生生产安全事故后,项目经理应当立即报告本单位负责人,并迅速采取有效措施,紧急组织抢救,防止事故扩大,最大限度减少人员伤亡和财产损失,同时做好事故现场保护工作,积极配合有关部门进行事故调查和处理。
中建四局安全生产工作责任追究制度
四、各项目经理是本项目安全生产第一责任人,坚决执行国家有关安全生产的法律、法规和规章制度,严格安全管理,认真组织落实施工组织设计(或施工方案)中的施工安全技术措施,确保安全生产所需人力、物力和资金的投入,严格按有关规定组织生产经营活动。
六、具体责任追究:
(四)凡有下列情况之一的,造成伤亡事故和严重后果的,追究项目经理及有关责任人的责任:
1、不及时贯彻国家和上级安全生产工作方针、政策和要求;
2、项目经理不严格执行或违反国家安全生产法律、法规;
3、项目经理未认真组织落实施工组织设计(或施工方案)中的施工安全技术措施,使安全生产所需人力、物力和资金的投入得不到保证;
4、项目安全生产责任制不健全,安全规章制度不完善,以及没有按规定配备专职安全员的;
5、管理混乱,违章指挥,违章作业,违反规章制度;
6、安排没有特种作业资格的职工或对新入场工人没进行“三级安全教育”安排作业的;
7、私招乱雇,违反用工制度;
8、工作玩忽职守、欺上瞒下、徇私舞弊,造成严重后果和恶劣影响的;
9、本项目一次死亡1人,或造成直接经济损失5万元以上的(含5万元);
10、发生死亡、重、特大安全事故隐瞒不报的。
第四篇:深圳市企业负责人安全管理责任追究办法
【发布单位】81908 【发布文号】
【发布日期】2002-02-01 【生效日期】2002-02-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
深圳市企业负责人安全管理责任追究办法
(深圳市人民政府2002年2月1日)
第一条 第一条 为加强企业的安全管理,明确企业负责人的安全管理职责,防止和减少事故发生,保障人身和财产安全,根据有关法律、法规的规定,结合实际情况,制定本办法。
第二条 第二条 本办法适用于本市行政区域内各类企业负责人以及下列人员的安全管理责任追究:
(一)“三来一补”项目中实际负责加工生产的法定代表人(以下简称“三来一补”项目负责人);
(二)出租物业给他人从事生产经营活动的私人业主。
第三条 第三条 本办法所称企业是指生产经营场所在本市行政区域内的法人企业及非法人企业(不含在本市行政区域内具有独立法人资格的企业所设立的分支机构)。
本办法所称企业负责人是指法人企业的董事长(执行董事)、总经理或非法人企业的负责人。
第四条 第四条 企业负责人对本企业的安全管理承担全面责任,其具体职责是:
(一)贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和标准;
(二)建立健全安全管理责任制,组织制定并实施安全操作规程、安全培训教育制度、安全检查制度、安全奖惩制度和事故调查处理制度;
(三)针对本企业生产、经营的特点,组织制定并实施安全管理工作计划,保障安全投入;
(四)按有关规定设立安全管理委员会和聘请注册安全主任;
(五)使用或提供的设备、设施、物业和作业场所应当符合安全生产法律、法规、规章的规定和安全技术规范要求,并应当为员工提供必要的劳动防护用品;
(六)结合本企业的实际,每季度至少主持召开一次安全工作会议,解决生产经营中存在的安全问题,会议应形成纪要并组织实施;
(七)组织开展员工的安全教育和培训;
(八)组织开展安全检查,落实整改事故隐患;
(九)组织制定安全重点防护单位事故应急预案;
(十)发生事故时,采取措施组织抢救,防止事故扩大,保护好事故现场,并按国家有关规定及时报告和处理;
(十一)配合和接受政府有关部门依法开展的安全监督检查;
(十二)法律、法规、规章规定的其他职责。
第五条 第五条 董事长、总经理的安全管理职责应当由企业予以明确。未明确的,视为共同具有安全管理职责;在追究责任时,同时追究双方的安全管理责任。
第六条 第六条 “三来一补”项目负责人应当履行第四条规定的职责。
“三来一补”项目负责人与其委派的生产加工负责人的安全管理职责应当以书面形式予以明确。
第七条 第七条 私人业主应当履行下列安全管理义务:
(一)出租的物业具备基本的安全生产经营条件,并报有关部门批准和验收合格;
(二)在租赁合同中应明确双方的安全管理职责;
(三)配合和接受有关部门依法开展的安全监督检查。
第八条 第八条 企业负责人、“三来一补”项目负责人未履行本办法第四条所列安全管理职责之一的,责令其限期改正;逾期未改正的,处以三千元以上五千元以下罚款,予以警告并可在媒体上公布。
第九条 第九条 企业负责人、“三来一补”项目负责人未履行本办法第四条所列安全管理职责之一,发生死亡事故,经调查确认承担领导责任的,予以警告并可在媒体上公布,并处以五千元以上一万元以下的罚款。
由政府、国有独资企业和国有控股企业委派的企业负责人,在任期一年内连续发生二宗死亡事故,经调查确认承担领导责任的,建议其任免单位给予降职处分。
第十条 第十条 企业负责人、“三来一补”项目负责人未履行本办法第四条所列安全管理职责之一,发生重大死亡事故或特大死亡事故,经调查确认承担领导责任的,予以警告并可在媒体上公布,并处以一万元以上三万元以下的罚款。
由政府、国有独资企业和国有控股企业委派的企业负责人,在任期一年内发生一宗重大死亡事故或特大死亡事故,经调查确认承担领导责任的,建议由其任免单位给予降职处分或撤职处分。
第十一条 第十一条 企业负责人、“三来一补”项目负责人未履行本办法第四条所列安全管理职责之一,发生安全事故,给国家财产造成重大损失,但未造成人员伤亡的,依照国家有关规定进行处理。
第十二条 第十二条 企业负责人、“三来一补”项目负责人有下列行为之一,对发生的重大安全事故或者造成严重后果的安全事故承担直接责任的,移送公安机关立案侦查,依法追究刑事责任:
(一)强令员工违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的;
(二)劳动安全设施不符合国家规定,经有关部门或者企业员工提出后,对事故隐患仍不采取措施,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的;
(三)违反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的管理规定,在生产、储存、运输、使用中发生重大事故,造成严重后果的;
(四)违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的。
第十三条 第十三条 私人业主未履行本办法第七条所列安全管理义务之一的,处以三千元以上五千元以下的罚款;对发生的死亡事故、重大死亡事故或特大死亡事故,经调查确认承担直接责任的,依法追究刑事责任。
第十四条 第十四条 企业负责人、“三来一补”项目负责人、私人业主拒绝或阻碍安全监督人员依法执行职务的,由公安机关予以治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十五条 第十五条 应承担赔偿责任的企业负责人、“三来一补”项目负责人、私人业主逃匿的,有关部门可依法查封其财产。
第十六条 第十六条 企业负责人、“三来一补”项目负责人、私人业主被追究责任的,当年内取消各种荣誉称号的评比资格。
第十七条 第十七条 企业负责人、“三来一补”项目负责人、私人业主对行政处罚决定不服的,可依照《 中华人民共和国行政复议法》和《 中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请复议或者提起诉讼。
第十八条 第十八条 本办法所称的死亡事故,是指死亡二人以下的安全事故:
本办法所称的重大死亡事故,是指死亡三人以上九人以下的安全事故;
本办法所称的特大死亡事故,是指死亡十人以上的安全事故;
本办法所称国家财产,是指国有财产、集体所有财产和社会公共财产。
第十九条 第十九条 本办法由市政府安全生产监督管理部门组织实施;本办法规定的行政处罚由市、区政府安全生产监督管理部门实施。
第二十条 第二十条 本办法自2002年2月1日起实施。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第五篇:企业主要负责人安全承诺书
成都市日月鑫家具有限责任公司 企业主要负责人安全承诺书
作为成都市日月鑫家具有限责任公司总经理,本企业安全生产的第一责任人;为保障公司员工的身体健康、生命和财产安全,防止和减少生产安全事故发生,全面做好本企业的安全生产管理工作;本人郑重向员工承诺,在工作中严格履行以下职责和义务:
1.切实树立“安全第一”的思想,对公司安全生产负全面责任,确保国家安全生产方针、政策、国家(行业)安全标准在公司内得到认真贯彻执行和落实。
2.建立健全安全生产管理机构,形成畅通的安全生产管理网络,全面落实履行全员安全生产责任制。
3.不断建立健全公司安全生产规章制度和安全技术操作规程并认真组织落实,监督检查执行情况。
4.组织、督促公司安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改措施,及时排查、整改、消除事故隐患。
5.定期召开公司安全生产工作会议(包括定期召开安委会会议),分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
6.保证公司安全生产必要投入的有效实施,不断采用新技术对生产装臵进行维护改造,提高生产装臵的安全性,改善劳动生产条件。提高本质安全水平。
7.认真贯彻“五同时”的原则,即在计划、布臵、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布臵、检查、总结、评比安全工作。
8.建立安全标准化管理体系,全面、系统、持续地识别、评估和控制生产经营活动中的风险,定期制定切实可行的安全生产目标,通过全体员工的努力来持续改进安全生产业绩,确保人身、财产的安全。
9.保障公司员工安全教育培训、安全生产竞赛活动有效开展,为全体员工提供必要的安全生产教育条件和机会,强化安全教育培训,广泛宣传安全生产法律、法规、标准和规章制度,积极开展群众性的安全生产活动,建设独特的企业安全文化。
10.保障按时按量发放不低于国家或行业标准的劳动防护用品给公司员工,加强对员工劳动保护用品和特殊防护用品的使用、维护的管理,确保员工的身体健康。
11.按国家安全设施“三同时”的规定,确保新、改、扩建项目使用的设备及设施符合国家安全相关法规、标准要求,不使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
12.在公司发生安全生产事故时,认真组织事故应急救援,并及时、如实地向政府主管部门报告安全生产事故,全力配合、协助对事故进行调查处理。
13.制定、修订、完善公司安全生产重大危险源事故、自然灾害和其它事故应急救援预案,对预案中存在的问题进
行解决落实,督促各单位开展事故应急救援预案的学习培训和演练,确保公司事故应急救援预案得到有效实施。
14.提供充足的人力、物力、财力支持,充分调动各种资源,以保证标准化工作长期持续运行,确保公司安全生产目标的实现。
15.定期公布安全生产业绩,接受员工和公众的监督,使我们的安全标准化工作得到持续改进和提高,促使企业安全、和谐、高效发展。
公司安全生产方针:安全第一、预防为主、综合治理 公司安全生产目标:全年内无安全责任事故,全年无职业病发生,做到安全文明生产,通过危化品安全标准化二级达标验收。
承诺单位(盖章): 承诺人(签字): 日期:2012年1月1日
成都市日月鑫家具有限责任公司 企业法人代表安全生产承诺书
我作为本企业安全生产的第一责任人,保证严格履行法律赋予的安全生产职责,严格按照国家安全生产法律法规、行业标准和上级部署要求,全面做好本单位的安全生产管理工作,确保不发生安全生产事故。现郑重承诺如下:
一.建立健全安全生产“三项制度”,全方位落实各岗位安全生产责任制,岗位操作规程覆盖面达到100%,安全规章制度切实可行。建立自我改进、自我完善的动态安全管理机制,实现管理人员安全职责日程化,从业人员安全职责流程化,确保安全生产工作的有效落实。
二.依法设立安全生产管理机构,按规定配备安全副职、安全技术人员、安全管理人员,保障必要的工作条件,督促其认真履行安全管理职责,充分发挥作用。
三.严格落实安全生产例会制度,每季度至少主持召开一次防范安全事故例会,安排、部署、督促、检查本单位安全生产工作;督促安全副职每月至少组织召开一次安全生产调度会议,分析研究工作中存在的问题,提出解决意见并督促各项工作和防范措施的落实。
四.严格落实安全生产计划制度,组织有关机构和人员,根据安全生产法律法规、行业标准和政府、有关部门安全生产工作的部署要求,结合自身实际,将隐患排查治理、全员教育培训、设备维护保养、危险源点监控、应急救援演
练、安全生产经费投入等,纳入企业安全生产计划,逐项明确完成时限、责任人员、保障措施和标准要求,并认真组织实施,确保各项工作的有序进行。
五.严格落实安全生产承诺制度,在内部层层开展承诺活动,组织所有人员签订安全生产承诺书,教育动员全体干部职工,信守安全承诺,履行安全职责,落实安全措施,真正做到不安全不生产,要生产必安全。
六.认真搞好隐患排查治理,严格按照“厂级月排查、车间周排查、班组(岗位)每日每班排查、危险源点每日定时排查”的规定,组织对所有车间、班组、岗位、人员和生产经营场所、设备设施及生产经营环节进行隐患排查,岗位隐患排查率达到100%。严格落实《安全检查表》,并按照“四定”要求(定措施、定专人、定资金、定时限),对发现的隐患进行整改,隐患按时整改率达到100%。
七.切实加强安全培训教育,保证本单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员按国家有关规定,100%的持相关资格证书上岗;认真做好全员安全教育培训工作,不断提高从业人员的安全意识和安全技能,做到从业人员(含各类临时用工人员)100%培训合格后上岗。
八.认真搞好危害辩识、风险评估工作,组织相关副职和机构,每年至少对企业进行一次全面的危害辩识、风险评估;涉及重大危险源,委托有安全评价资质的机构对重大危险源进行安全评估,及时登记建档,定期组织对重大危险源的工艺参数、危险物质、危险能量和安全设备进行检测; 实
施新建、改建、扩建工程项目和动火、爆破、吊装、焊接等危险性较大的作业前,必须进行安全风险评估,认真分析存在的事故风险种类和程度,有针对性地采取工程技术、强化管理、教育培训、个体防护等控制措施,预防事故的发生。
九.严格落实职业安全健康管理制度,把职业危害防控纳入安全生产工作计划,明确负责人和安全管理人员及相关人员职责,加强作业场所职业危害的监测监控,为每一个接毒接害人员配发合格的防护用品,严格落实接毒接害人员岗前、岗中、岗后体检,为所有相关从业人员建立职业健康监护档案。
十.强化危险源点监控巡查,对易燃易爆物品存储装臵(库室)、压力容器和压力管道、锅炉房、配电室等危险源点,实行专人负责并培训合格后持证上岗,严格落实每日定时巡检巡查,及时处臵各种异常情况,确保有效监控。
十一.加强设备设施管理,严格制定设备设施维护保养计划,按时进行维护保养,保证按时检测检验率达到100%,确保设备设施处于良好运行状态。加大安全资金投入,配备满足安全生产需要的设施设备、器材,保证不使用国家明令禁止或淘汰的设备,不超年限使用设备,不让设备带病运行。
十二.强化生产经营活动现场安全管理,对危难性较大的作业,实行企业领导和管理人员现场带班制度,坚决纠正“三违”、“三超”现象,现场带班领导、安全管理人员(包括车间主任、班组长)发现险情不能保证安全时,有权下达
人员撤离的命令;在强降雪、强降雨、强雷电、超低温、超高温、大风等恶劣天气下,对受影响易发生事故的部位、设施,指定专人负责,一旦发现险情,立即撤离人员,果断进行处臵。
十三.加强事故应急救援处臵工作,不断完善应急救援预案,落实应急救援组织、装备和器材,将应急救援程序和具体事项,明确到每一名领导和安全管理人员,落实到每一名一线员工,保证每年组织开展一次事故应急救援演练。
十四.加强安全生产标准化建设,严格按照国家《安全生产标准化体系通用规范》和专业标准规范,认真组织开展安全生产标准化建设活动,实现岗位达标、专业达标、全面达标。
十五.严格落实事故报告制度。发生安全生产事故,保证第一时间赶到事故现场,组织、指挥事故的抢险、救援工作,并按规定要求立即上报,做到不迟报、不瞒报、不谎报。
十六.按规定足额提取安全费用,做到专款专用;依法参加工伤保险,为全体从业人员缴纳保险费;一旦发生安全生产事故,严格依照国务院规定的标准,及时足额地对事故伤亡人员的进行赔付,做好稳定和善后工作。
十七.保证履行法律法规规定的其他安全生产职责。若违反上述承诺,导致发生安全生产责任事故,本人和相关负责人愿接受以下处罚:
(一)一般事故接受上一收入30%的罚款;
(二)较大事故接受上一收入40%的罚款;
(三)重大事故接受上一收入60%的罚款;
(四)特别重大事故接受上一年年收入80%的罚款。同时,接受相应的党纪、政纪处分和有关部门作出的暂停、撤销与安全生产有关的执业资格、岗位证书的处罚;构成犯罪,接受相应的刑事处罚。
本单位愿接受如下处罚:
(一)一般事故接受10万元以上20万元以下的罚款;
(二)较大事故接受20万元以上50万元以下的罚款;
(三)重大事故接受50万元以上200万元以下的罚款;
(四)特别重大事故接受200万元以上500万元以下的罚款;同时接受有关部门作出的暂扣或者吊销有关证照的处罚。
如发生不依法如实报告事故或者妨碍、拒绝事故调查处理等严重违法行为,单位接受100万元以上500万元以下的罚款。本人和相关负责人接受上一年年收入60%至100%的罚款;接受相应的党纪、政纪处分;构成犯罪的,接受相应的刑事处罚。
承诺单位(盖章): 法定代表人签字:
年 月 日