重点涉密人员保密管理

第一篇：重点涉密人员保密管理

重点涉密人员保密管理

一、党政领导干部保密工作责任制

领导干部的保密责任制是指担任县处级以上（各县处级）领导职务的干部，在对自己主管或者分管的业务工作负责的同时，必须对其中的保密工作承担领导和管理责任。总的原则是：保密工作谁主管，谁负责；主管什么业务，同时领导和管理该项业务工作中的保密工作；业务工作管到哪一级，其中的保密工作也同时管到哪一级。

二、党政领导干部落实保密工作责任制的分工

各级党政主要领导对本地区、本部门的保密工作负有领导责任；分管保密工作的领导，对本地区、本部门的保密工作负有直接领导责任；分管其他方面工作的领导，对分管业务工作范围内的保密工作负有领导责任。

三、党政领导干部必须遵守的保密守则

1、不泄露党和国家秘密；

2、不在无保障的场所阅办、存放秘密文件、资料；

3、不擅自或指使他人复制、摘抄、销毁或私自留存带密级的文件、资料。确因工作需要复印并按规定请示批准复印的，复印件应按同等密级文件管理；

4、不在非保密笔记本或未采取保密措施的电子信息设备中记录、传输和储存党和国家秘密事项；

5、不携带秘密文件、资料进入公共场所或进行社交活动，特别情况确需携带时，须经本单位保密部门或主管领导批准，并由本人或指定专人严格保管；

6、不准用无保密措施的通信设施和普通邮政传递党和国家秘密；

7、不准与亲友和无关人员谈论党和国家秘密，管好身边工作人员和配偶、子女；

8、不在私人通信及公开发表的文章、著作、讲演中涉及党和国家秘密；

9、不在涉外活动或接受记者采访中涉及党和国家秘密，确因工作需要涉及或提供党和国家秘密的，应事先报经有相应权限的机关批准；

10、不在出国访问、考察等外事活动中携带涉及党和国家秘密的文件、资料或物品，确因工作需要携带的，须按有关规定办理审批手续，并采取严格的保密措施。

四、党政领导干部必须履行的保密工作职责

1、健全和完善保密组织，由一名领导主持保密委员会的工作，选配保密干部从事日常的保密管理工作；

4、对玩忽职守、拒不履行保密工作领导职责，造成严重泄密后果的党政领导干部，要依法追究其法律责任。

六、对保密干部的基本要求

根据新时期保密工作的任务，保密干部在知识结构和业务能力方面应逐步达到下列要求：

1、了解我国保密工作的历史和优良传统；

2、明确保密工作在革命战争时期和社会主义现代化建设中的地位和作用；

3、明确党对保密工作的指导思想以及党和国家有关保密工作的方针、政策；

4、熟悉国家有关保密法律、法规、规章以及其他法律中有关保密的条款规定，熟悉本地区、本部门、本单位的保密制度；

5、明确保密工作部门和保密干部的职责和任务；

6、熟悉有关国家秘密的基本知识以及划定保密范围，确定国家秘密事项及其密级、保密期限和解密的基本原则、法律程序和工作方法；

7、熟悉本地区、本部门、本单位保密工作的重点，可能造成泄密的渠道及相应的防范措施；

8、了解国际窃密与反窃密斗争形势，了解重点国家和地区谍报机构对我进行窃密活动的主要手段（包括窃密技术手段），以及防范的基本措施；

9、了解国际经济、科技竞争势态及其情报活动的方法手段和境外经济、科技、新闻及其他机构获取我国情报的主要手段和方法，及基本的防范措施；

人有权提出处理意见。

八、国家工作人员保守国家秘密守则的基本内容

1、不该说的秘密不说；

2、不该问的秘密不问；

3、不该看的秘密不看；

4、不在公共场所谈论秘密；

5、不在私人信息交流中涉及秘密；

6、不擅自携带秘密参加涉外活动；

7、不携带涉密载体出入公共场所或进行社交活动；

8、不在无保密保障的地方阅办、存放秘密文件资料；

9、不擅自复制、留存、销毁涉密载体；

10、不在普通电话、普通传真、无线通信传输秘密，不在互联网上存储、传递、处理秘密文档。

勤劳的蜜蜂有糖吃

二〇一〇年六月九日

第二篇：涉密人员保密管理规定

涉密人员管理制度

一、涉密人员负有维护国家秘密安全的责任和保守国家秘密的义务，应自觉遵守有关的法规和制度，接受保密组织的教育和监督。

二、选拔任用涉密人员，要依照机要干部的标准和保密干部专业化要求，进行严格审查，并报上级保密工作部门备案。不得使用临时聘用人员。

三、涉密人员管理由单位组织、人事和保密部门共同实施，并对涉密人员在岗情况每年定期或不定期进行联合检查。对检查中发现不宜留在涉密岗位的，应坚决调离。

四、涉密人员上岗前，必须先参加保密工作部门举办的保密业务培训。

五、涉密人员在岗、离岗和出国(境)前及涉密外事活动前必须进行保密教育，不断强化政治业务素质。

六、涉密人员必须与单位保密组织签定保密责任书，履行保密责任和保密义务，遵守保密纪律和有关规定。

七、涉密人员辞职、调动，单位应征求上级保密工作部门的意见，并视情况进行脱密期管理。脱密期一般为6个月至3年。

八、涉密人员调动或退休须及时清退个人承办、保管的密件，经有关部门验证无误后，方可予以办理工作调动或退休手续。

九、本制度由市局办公室负责解释。

十、本制度自印发之日起施行。原有规定与本制度不一致的按本制度执行。

附：

关于涉密人员管理和权益保护的规定

第三十五条在涉密岗位工作的人员（以下简称涉密人员），按照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员，实行分类管理。任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查。

涉密人员应当具有良好的政治素质和品行，具有胜任涉密岗位所要求的工作能力。

涉密人员的合法权益受法律保护。

第一款规定涉密人员分类管理制度。“涉密岗位”，是指在日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉国家秘密事项的岗位。日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉绝密级国家秘密事项的岗位为核心涉密岗位；日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉机密级国家秘密事项的岗位为重要涉密岗位；日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉秘密级国家秘密事项的岗位为一般涉密岗位。在上述岗位工作的人员分别为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。机关、单位应当按照所在岗位涉密程度的不同，确定涉密人员类别。“分类管理”，是指对不同涉密岗位上工作的涉密人员，采取不同的管理措施。机关、单位应根据有关规定和工作实际，制定具体划分标准和管理办法。

第二款规定涉密人员上岗审查制度。任用、聘用涉密人员，应由用人单位组织人事部门会同保密工作机构，依据涉密人员任职条件，进行严格任前审查。审查内容一般包括个人和家庭基本情况、现实表现、主要社会关系以及与国（境）外机构、组织、人员交往等情况。

第三款规定涉密人员的基本条件。政治素质方面，应当政治立场坚定，坚决执行党的路线、方针、政策，认真落实各项保密规章制度；品行方面，应当品行端正，忠诚可靠，作风正派，责任心强；工作能力方面，应当掌握保密业务知识、技能和基本的法律知识。

第四款规定涉密人员权益保障制度。涉密人员由于工作岗位的特殊性，在就业、出境、学术成果发表等方面会受到一定限制，按照权利与义务相对等原则，在限制涉密人员合法权益时，应当依法保护涉密人员合法权益，给予相应补偿，这体现了党和国家对涉密人员的关心和爱护。

关于涉密人员上岗保密要求的规定

第三十六条涉密人员上岗应当经过保密教育培训，掌握保密知识技能，签订保密承诺书，严格遵守保密规章制度，不得以任何方式泄露国家秘密。

在涉密岗位工作，不仅需要具备很强的政治素质、业务素质，还要具备很强的保密意识和相应的保密专业知识技能。任用涉密人员，必须坚持先培训、后上岗。机关、单位对涉密人员上岗前的保密教育培训应包括以下主要内容：保密形势和敌情教育，保密工作方针、政策和法律法规教育，保密知识技能教育，岗位职责教育等。

涉密人员上岗前签订保密承诺书，对于提高涉密人员保密意识，强化涉密人员保密责任具有重要意义。保密承诺书的主要内容包括了解并遵守各项保密制度、知悉并履行保密义务、自愿接受保密审查、承担法律责任等。2009年3月，中央组织部、国家保密局、人力资源和社会保障部、国家公务员局在全国党政机关和涉密单位组织开展保密承诺书签订工作，有效加强了涉密人员教育管理，促进了涉密人员管理的规范化，初步建立了保密承诺制度。机关、单位应当把保密承诺书的签订和管理作为一项经常性工作来抓，建立健全保密承诺长效管理机制。

关于涉密人员出境审批的规定

第三十七条涉密人员出境应当经有关部门批准，有关机关认为涉密人员出境将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境。

加强涉密人员出境管理，既是保护国家秘密安全的需要，也是保护涉密人员自身安全的需要。“有关部门”，是指按照干部人事管理权限，批准、任用涉密人员的主管部门。“有关机关”，是指公安机关、国家安全机关。

有关部门审批涉密人员出境要严格掌握，必要时征求公安机关、国家安全机关的意见。公安机关、国家安全机关认为涉密人员出境可能对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的，有关部门不得批准。

限制涉密人员出境是一些国家通行的做法。如德国《安全审查法》规定，从事安全敏感性工作的人员，在前往适用特别规定的国家旅行之前，无论是公务旅行还是私人旅行，都应当事先向主管机关或组织报告。如果有充分的理由证明，由于请求旅行的人员或者特定的安全敏感性岗位所决定，请求旅行的人员有可能受到外国安全机构的关注并对其构成极大威胁时，主管机关有权限制其旅行。俄罗斯、美国等国家对涉密人员出境管理也有类似规定。

关于涉密人员脱密期管理的规定

第三十八条涉密人员离岗离职实行脱密期管理。涉密人员在脱密期内，应当按照规定履行保密义务，不得违反规定就业，不得以任何方式泄露国家秘密。“脱密期管理”，是指在一定期限内，从就业、出境等方面对离岗离职涉密人员采取限制措施。“离岗”，是指离开涉密工作岗位，仍在本机关、本单位工作的情形。“离职”，是指辞职、辞退、解聘、调离、退休等离开本机关、本单位的情形。脱密期管理要求主要包括：与原机关、单位签订保密承诺书，做出继续遵守保密义务、不泄露所知悉国家秘密的承诺；及时清退所持有和使用的国家秘密载体和涉密信息设备，并办理移交手续；未经审查批准，不得擅自出境；不得到境外驻华机构、组织或者外资企业工作；不得为境外组织人员或者外资企业提供劳务、咨询或者服务。

涉密人员的脱密期应根据其接触、知悉国家秘密的密级、数量、时间等情况确定。一般情况下，核心涉密人员为3年至5年，重要涉密人员为2年至3年，一般涉密人员为1年至2年。脱密期自机关、单位批准涉密人员离开涉密岗位之日起计算。对特殊的高知密度人员，可以依法设定超过上述期限的脱密期，甚至在就业、出境等方面予以终身限制。

涉密人员离岗的，脱密期管理由本机关、本单位负责。涉密人员离开原涉密单位，调入国家机关和涉密单位的，脱密期管理由调入单位负责；属于其他情况的，由原涉密单位、保密行政管理部门或者公安机关负责。

关于机关、单位管理涉密人员基本要求的规定

第三十九条机关、单位应当建立健全涉密人员管理制度，明确涉密人员的权利、岗位责任和要求，对涉密人员履行职责情况开展经常性的监督检查。

“涉密人员管理制度”，主要包括涉密人员资格审查、保密承诺、分类管理、教育培训、绩效考核、监督检查、奖励处分等方面的制度。

“涉密人员的权利”，是指涉密人员除享有作为机关、单位一般工作人员应有的各项权利外，还有权要求机关、单位为其提供符合保密要求的工作条件，配备必要的保密设施、设备，参加保密业务培训，对本岗位的保密工作提出意见建议，享有相应的岗位津贴等。

“岗位责任和要求”，是指涉密人员在涉密岗位应当履行的职责和承担的责任。主要包括掌握并严格执行保密法律法规和具体规章制度，自觉接受继续教育和保密业务培训，依法保管和使用国家秘密载体及保密设施、设备，制止和纠正违反保密规定的行为，接受保密监督检查等。

机关、单位应及时了解和掌握涉密人员思想状况和工作表现，对涉密人员遵守

保密制度情况开展经常性检查，对涉密人员履行职责情况进行考核。（办公室）

第三篇：涉密人员保密管理制度

涉密人员保密管理制度

1.工作人员进入涉密岗位前，必须进行涉密资格审查。未取得涉密资格，不得从事涉密岗位工作，不得接触国家秘密。

2.保密工作领导小组会同人事部门等对涉密人员的涉密资格进行审查，填写《涉密人员审查表》。

3.对涉密人员要经常进行保密教育和必要的保密培训。保证涉密人员知悉其必须承担的保密义务和责任，以及应当享有的权利；熟悉基本的保密法规制度；掌握与其工作相关的保密知识和技能。

4.各级领导和保密工作管理部门要对涉密人员履行保密义务和责任的情况，进行有效的监督和管理。

涉密人员要严格履行保密责任书中确定的责任和义务。对涉密人员履行职责情况进行定期考核。考核不合格的涉密人员应调离涉密岗位。

5.涉密人员实行脱密期制度。涉密人员脱密期期限根据涉密程度确定，一般为六个月至三年。

6.涉密人员脱离涉密岗位时，应主动清退期保管和使用的秘密载体。

7、对申请辞职的涉密人员，要征求保密工作领导小组的意见。

8、涉密人员请假逾期不归，单位保密部门应采取相应措施进行处理。

第四篇：涉密人员保密责任书

涉密人员保密责任书

为了使保密工作落到实处，确保国家和企业秘密的安全，维护国家和企业的安全和利益，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和《xxx公司保密工作管理规定》及相关保密规定，特签订本保密责任书。

一、本人作为要害部门、部位涉密人员，愿意严格履行下列保密义务和责任：

㈠本人对因工作需要所掌握的国家和企业秘密事项负有保密责任，严格遵守国家保密法律、法规和集团、公司相关的保密制度，不擅自扩大知悉范围，确保国家和企业秘密的安全。

㈡严格遵守国家和企业秘密在制作、收发与传递、使用、复制、保存、销毁等方面的保密规章制度。

㈢组织、参加涉密会议时不带无关人员进入涉密会议场所，严格涉密会议文件的保密管理。

㈣承办单位交办的对外提供涉密信息和载体时，不私自向境外的新闻出版单位投寄未经保密审查的稿件。向国内新闻出版部门投寄稿件，不引用涉及国家和企业秘密的内容。发布新闻和接受记者采访，不涉及国家和企业秘密，不擅自将涉及国家和企业秘密的内容写入自己的著作、稿件中。㈤不在私人交往、私人通信中涉及国家和企业秘密。不在公共场所谈论国家和企业秘密。不在无保密保障的电话、传真、计算机上传递、传输国家秘密，不带无关人员进入保密要害部门、部位。

㈥不私自出国（境）。经批准因公或因私出境时，严格遵守保密法纪。

㈦不擅自离职。经批准离职时，要履行保守国家和企业秘密的义务，严格执行脱密期内，不私自应聘到境外驻华机构、外国企业任职。未经批准，不擅自出境。

㈧自己发生泄密事故时，立即采取补救措施及时向本单位报告，决不隐瞒。发现他人违反保密规定泄露国家和企业秘密时，立即予以制止，并及时报告本单位保密工作部门。㈨自觉接受保密教育和保密监督、检查。㈩若违反本规定，愿承担相应责任。

二、保密要害部门、部位负责人应认真履行职责，为本部门、部位涉密人员履行职责提供必要的保证。

三、本《保密责任书》未尽事宜按国家有关法律法规和企业有关规定执行。

四、本《保密责任书》自双方签字之日起生效。

五、本《保密责任书》一式3份，签字方各执1份，存档1份。

保密要害部门、部位名称：涉密岗位： 涉密人员签字： 日期： 年月日

保密要害部门、部位负责人签字： 日期： 年月日

第五篇：涉密人员保密责任书

公司涉密人员保密责任书

保密工作事关国家安全和利益，根据中共中共《关于加强新形势下保密工作的决定》与《保密法》精神，为进一步增强涉密人员的保密意识，落实保密责任，提高保密工作能力，促进保密工作的顺利开展，特制订本责任书。

一、涉密人员必须严格遵守保密守则：不该说的秘密，绝对不说；不该问的秘密，绝对不问；不该看的秘密，绝对不看；不该记录的秘密，绝对不记录；不在非保密本上记录秘密；不在私人通信中涉及秘密；不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密；不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料；不在普通电话、明码电报、普通邮局传递秘密事项；不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。

二、涉密人员对本单位所产生的国家秘密事项，应按规定确定密级、保密期限和限定接触范围，并按规定作出密级和保密期限标志。

三、涉密人员应严格遵守“密来密往”的原则，严密明密混用和复制密码电报。

四、涉密人员在对外经济合作中提供资料，应遵守合理、合法、适度的原则，事先报其业务主管机关审批后报保密工作部门备案。

五、涉密人员在公开的科学技术展览、新闻出版、讲学、进修、考察、合作研究等活动中，不得涉及国家科学技术秘密。

六、涉密人员对涉密的电子设备、通信和办公自动化系统，应当采取必要的保密技术防范措施。

七、涉密人员应将国家秘密文件、资料和其他物品存放在有保密性能的专用铁柜或保险柜内，并及时清退国家秘密文件、资料。

八、涉密人员对属于国家秘密文件、资料和其他物品下落不明的，自发现之日起，绝密级10日内，机密、秘密级60日内查无下落的，应当按泄密事件处理。发生泄密事件时，应及时采取补救措施，并立即向保密工作部门和上级机关报告。

九、责任追究：涉密人员因失职或管理不善发生泄密事件的，按照“四不放过”原则进行追究，直至追究刑事责任。

十、本责任书一式两份，自签订之日起生效。

单位主管（签章）：涉密人员：（签字）

日期：2011年4月20日