国家广电总局进一步规范群众参与的选拔类广播电视活动和节目

第一篇：国家广电总局进一步规范群众参与的选拔类广播电视活动和节目

国家广电总局进一步规范群众参与的选拔类广播电视活动和节目

中新网9月21电 继连续停播一些低俗广播电视节目之后，国家广电总局昨天(9月20日)又出台一系列具体管理措施和细则，进一步规范群众参与的选拔类广播电视活动和节目，这是国家广电总局近期进一步抵制低俗之风的又一重要举措。

据广电总局的网站消息，《通知》指出，近年来，群众参与的选拔类广播电视活动和节目，在创新广播电视形式、内容、手段等方面作了有益尝试，丰富和满足了人民群众多层次、多样化的精神文化需求。各广播影视行政部门和播出机构大都按照总局要求，对群众参与的选拔类活动和节目加强管理，取得了一定成效。但是，目前仍有一些群众参与的选拔类活动和节目在环节设计、评委选择、选手表现、表演内容等方面存在低俗问题，背离了积极、健康、向上的基本定位，损害了广播电视媒体的形象，观众反映强烈。

广电总局出台的措施和细则主要包括：

各省级、副省级电视台上星频道举办、播出群众参与的选拔类活动须报省级广播影视行政部门审核后，提前三个月报国家广电总局批准；中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、中国教育电视台举办、播出各种群众参与的选拔类活动，提前三个月报总局批准。各级电视台上星频道申请举办、播出群众参与的选拔类活动如在境外设立赛区，必须向总局单项报批。省级、副省级电视台地面频道举办本辖区范围内群众参与的选拔类活动须报省级广播影视行政部门批准。

各省级、副省级电视台上星频道举办、播出群众参与的选拔类活动原则上每年不超过一项，每项活动播出时间不超过两个月，播出场次不超过10场，每场播出时间不超过90分钟。其中，决赛的最后一场可以采用现场直播方式，并至少延时1分钟播出，确保不出问题。分赛区活动不得在各省级、副省级电视台上星频道播出。自2007年10月1日起，各省级、副省级电视台上星频道所有群众参与的选拔类活动不得在19：30至22：30时段播出。举办群众参与的选拔类活动的后续巡演等各类活动，不得在各级电视台上星频道播出。

群众参与的选拔类活动和节目，环节设计必须紧扣选拔内容，主持人的主持词、评委点评、选手感言、亲友抒怀、插播画面等内容要大量减少，总时长不得超过整个节目的20%。选拔本身内容必须占整个节目时长80%以上。歌唱类(外国歌曲专题比赛除外)比赛中，每场演唱国内歌曲比例要占75%以上。

选手的台风、语言、发型、服饰要符合大众审美观念。要对选手进行严格筛选，不得选用品德低劣、素质低下的选手。应当表现选手坚强、成熟、自立、自信、健康、向上等精神风貌。不得制造噱头、刻意煽情和渲染悲切情绪，不得在节目中传播或暗示选手的负面消息和流言。选手年龄必须在18岁以上。举办有未成年人参与的选拔类活动必须向总局单项报批。

主持人要定位准确，增强社会责任意识，善于处理节目中的突发问题。主持人不得在节目中表达私人情感、好恶，不得刻意表现自己，主持词要简短，不得对选手、嘉宾、评委或其他表演者使用“哥、姐、弟、妹”等私人称谓。主持人之间不得相互挖苦、吹捧、调情。

评委、嘉宾要具备权威性和专业性，要业界公认。评委、嘉宾要具有良好的社会公德、个人品德和文化涵养。评委、嘉宾点评要公正、专业、恰当、简短，要引导观众提高艺术鉴赏水平，不得谈论与选拔本身无关的内容，不得利用评委、嘉宾身份张扬自我，着装、发型等要得体。播出机构举办群众参与的选拔类活动获批准后，要在一个月内，经省级广播影视行政部门审核后向总局报送评委、嘉宾名单。更换评委、嘉宾需报省局、总局批准，并说明原因。

各级电视台上星频道或地面频道邀请境外人士作为嘉宾主持、评委、演员和策划加入群众参与的选拔类活动和节目制作，须按规定单独报总局批准。

要设立科学的评选标准和赛事规则。不得采用手机投票、电话投票、网络投票等任何场外投票方式。场内投票方式要公开、公平、公正，不得以各种方式误导、诱导观众投票。各种群众参与的选拔类活动一律不设奖金奖品。

举办群众参与的选拔类活动和节目的播出机构，必须明确各级责任人，明确所承担的义务和责任，对可能发生的问题要有明确的预案措施；主管负责人要对节目进行播前审查、全程把关。申请举办群众参与的选拔类活动需同时报送节目负责人名单，总局将在政府网站中予以公布。

各播出机构对各级广播影视行政部门节目内容监管机构提出的问题，要高度重视、迅速整改。凡播出内容被总局节目内容监管机构第一次批评的，要立即整改；第二次批评的，总局将发出节目停播警告；第三次批评的，总局发出节目停播通知。对观众批评强烈、问题严重的节目，一经查实，总局即发出停播通知。对已被指出问题不立即整改的，总局在责令其立即停播的同时，取消该播出机构下一年度举办群众参与的选拔类活动资格或视情节进行其它行政处罚。

各级广播影视行政部门要切实抵制低俗之风，加强对群众参与的选拔类活动和节目的管理。要建立相应的节目监督、警告、停播制度，并要将执行情况随时上报总局。凡问题性质严重的，要追究行政管理部门失察和不作为责任。

中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台根据频道、频率定位，可以举办全国性群众参与的选拔类活动。中国教育电视台可以举办全国性群众参与的教育教学类选拔活动。中央广播电视播出机构要严格按照本通知精神，大幅度削减活动数量、场次、时长等，提高活动质量。所有此类活动均在19：30至22：30时段外播出。

通知中对播出时段、节目内容、选手、主持人、评委、嘉宾、投票方式和各级广播影视行政管理部门的要求适用于各级电视台凡有群众选拔、嘉宾互动、评委参与，设置排名、晋级的固定栏目。

各级广播电视机构如在总局规定之外有特殊需要须播出、举办群众参与的选拔类活动和节目，可向总局单独报批。如须变更数量、场次、时段、时长等，作为特例按程序向总局申报。

通知中对节目内容、主持人、评委、嘉宾和各级广播电视行政管理部门的要求，同时适用于各类广播电视娱乐、访谈、直播节目。

广电总局要求各级广播影视行政部门和播出机构，认真贯彻《通知》精神，确保群众参与的选拔类广播电视活动和节目导向正确，积极健康。各级广播影视行政部门要切实履行监督管理职责，采取有效措施，进一步加强本辖区内群众参与的选拔类广播电视活动和节目的管理，切实抵制低俗之风。

第二篇：国家广电总局关于群众参与的广播电视直播节目必须延时播出的通知

国家广电总局关于群众参与的广播电视直播节目必须延时播出的通知

各省、自治区、直辖市广播影视局（厅），新疆生产建设兵团广播电视局，中央三台：

为确保广播电视宣传的舆论导向和播出安全，进一步加强对群众参与的广播电视直播节目的管理，现就有关问题通知如下：

一、各级广电部门要高度重视群众参与的广播电视直播节目管理工作，严格执行中宣部、国家广电总局《关于加强广播电视群众参与的直播节目管理的通知》（广发编字 ［1999］703号）和国家广电总局《群众参与的广播电视直播节目管理暂行办法》（广发编字［1999］746号）的有关规定，健全完善有关制度，确保 群众参与的广播电视直播节目导向正确和播出安全。

二、从现在起，群众参与的各类广播电视直播节目（包括新闻、体育、文艺等），一律延时播 出。没有延时设备的电台、电视台，不得播出群众参与的广播电视直播节目。所有群众参与的电视直播节目一律延时20秒以上播出。群众参与的广播直播节目，如 果与当地电视台直播同一活动，需与电视台同步延时20秒以上；如果单独直播，需延时6秒以上。

三、开办群众参与的广播电视直播节目的电台、电视台，要充分考虑现场和技术等方面可能出现的意外情况，事先做好预案，确保紧急情况下能够及时处理。

四、开办群众参与的广播电视直播节目的电台、电视台，必须对有关人员进行宣传纪律教育和岗前业务培训，增强有关人员特别是主持人的政治意识、大局意识、责任意识和把关意识，并确保其能够熟练使用延时设备，并根据事先制定的预案作出果断处理。

五、各级广播电视行政管理部门要对所属各级电台、电视台开办的群众参与的广播电视直播节目情况作一次全面检查，对不符合条件的，一律责令其停播整改。

第三篇：国家广电总局关于进一步加强港澳台从业人员参与广播电视节目制作管理的通知

国家广电总局关于进一步加强港澳台从业人员参与广播电视节目制作管理的通知

为规范对港澳台从业人员参与广播电视节 目制作的管理，国家广电总局1999年发出《关于加强对聘请港澳台从业人员参与广播电视节目制作管理的通知》（广发外字〔1999〕518号）。通知下发 后，对规范管理起到了积极作用。但仍有一些单位无视管理规定，未经广电总局批准，擅自聘请港台演艺人员和境外媒体主持人参与广播电视节目的制作。一些有港 澳台演艺人员参与的文艺晚会或综艺节目，也未报广电总局批准即录制并在电视台、电台播出。

为进一步加强对聘请港澳台从业人员参与广播电视节目制作的管理，确保广播电视对外特别是对港澳台交流正常、有序、健康地开展，根据以我为主，于我有利的原则，再次重申有关规定，并将对违规行为进行必要的处罚。现通知如下：

一、继续严格执行“广发外字〔1999〕518号”文的有关规定，切实对加强聘请港澳台从业人员参加广播电视节目制作的管理。各单位要重视涉外工作的管理，加 强外事法规和外事纪律的宣传教育。单位主要领导、负责宣传和外事工作的人员，以及节目策划人员等都需了解有关规定，加强责任心。

二、确因需要聘请港澳台演艺人员参与节目制作的，应坚持以我为主的原则，注意节目的导向和格调。在制作中不得改变节目内容，不能办成港澳台演艺人员个人专场演唱会或商业性演出活动。

三、严格遵守申报程序，按规定提前报广电总局审批。所附资料需齐备。获总局批准后，方可开始制作节目。如未获批准而先期制作的，将不予补办批准手续。

四、有港澳台演艺人员参与制作，要在电视台、电台播放的文艺晚会或综艺节目，无论电视台、电台是否是主办单位，在录播前必须按规定向国家广电总局进行申报。

五、为加强监管的力度，总局“收听收看中心”将负责对节目进行监看，并及时向有关部门通报信息。

六、坚决制止违规、违纪行为。对违反规定的单位，一经查实，将根据违规、违纪情节予以处罚：

1、警告；

2、暂停聘用境外演艺人员参与节目制作资格；

3、停办该栏目；

4、全系统通报批评。

第四篇：【每日一法】2015年《关于进一步规范国家公职人员和群众操办酒席的通知(全文)》

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【每日一法】2015年《关于进一步规范国家公职人员和群众操办酒席的通知(全

文)》

为认真学习推广空山乡创新村规民约的做法，坚决制止“巧立名目乱办滥办酒席”不正之风，进一步遏制“人情消费”，教育引导国家公职人员和群众树立文明节俭、健康向上的生活方式，着力营造风清气正的良好社会环境。结合我县实际，特就进一步规范国家公职人员和群众操办酒席相关要求通知如下：

一、酒席申报范围

(一)国家公职人员酒席范围界定为婚嫁酒、丧事酒

1.婚嫁酒：由本人或父母提出申请，必须提供结婚证明。

2.丧事酒：由子女、配偶提出申请。

(二)农村和城镇居民酒席范围界定为婚嫁酒、丧事酒、寿酒

1.婚嫁酒：由本人或父母提出申请，必须提供结婚证明。

2.丧事酒：由子女、配偶或直系亲属提出申请。

3.寿酒：老人年龄70周岁及以上，每间隔十年可操办一次(即年龄70周岁、年龄80周岁、年龄90周岁、年龄100周岁，以此类推)，必须以身份证或户口簿为准。

除以上三类外，乔迁、升学、满月、参军、开业、钉门、立碑、过关、谢师等一律不允许操办酒宴。

二、酒席申报程序

按照酒席界定范围实行事前申报备案制。

(一)国家公职人员操办酒席。须提前5天填写《通江县国家公职人员操办酒席备案表》，并根据干部管理权限，按照一定程序和要求进行报告。具体报告程序和要求为：

1.县管国家公职人员(包括非领导职务)，由本人向所在单位(系统)进行书面报告，经所在单位(系统)盖章确认后，报县纪委监察局党风政风监督室备案登记，其中学校、医院和国有企业的县管国家公职人员分别报县教科技局纪委、县卫计局纪委、县国资委纪检组备案登记。

2.行使备案登记职责的相关单位纪检监察组织应建好台帐，及时做好报告的登记管理和情况汇总。免费法律咨询就上法帮网

3.同一家庭中多人适用本通知的，由职务最高的人进行报告，并附上适用本通知的其他人员与本人关系、单位和职务等情况。

(二)农村和城镇居民操办酒席。须提前15日(丧葬在事中或事后15日内补报)提供相关证明(结婚证、居民身份证或户口簿等资料)到辖区村(社区)填写《通江县群众自办酒席申报登记备案表》进行申报，由村(社区)负责人审核批准后方可操办酒席。居住地与户籍所在地不一致的，先到户籍所在地村(社区)出具证明后再到居住地村(社区)申报，由居住地村(社区)负责人审核批准后方可操办酒席。未经申报批准的一律视为违规操办酒席。

三、工作职责

(一)乡镇职责

1.按照“统一领导、属地管理、分级负责”的原则，各乡镇党委、人民政府为本辖区内规范酒席操办的责任主体，要成立领导小组，负责抓好本辖区规范群众操办酒席工作，制定本乡镇《实施细则》并指导制定《村规民约》，加强对操办酒席的管理。

2.各乡镇纪委为本辖区内规范酒席操办的监督主体，对村(社区)规范操办酒席进行监督，督促村(社区)严格执行规范操办酒席申报审批、登记和备案，加大对执行不力的村(社区)和部门的责任追究力度。

3.指导村(社区)按照县规范国家公职人员和群众操办酒席的通知要求，将规范群众操办酒席写入《村规民约》，实现群众“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”，全面构建革除陋习、崇尚文明的社会风尚。

4.指导村(社区)成立家政服务组织或协会，积极做好规范群众操办酒席的宣传工作，形成良好的舆论氛围。

(二)村(社区)职责

1.村(社区)按照“统一管理，分片负责”的原则组建酒席承办家政队伍，并加强监督管理。召开村民代表大会修订《村规民约》，及时将规范群众操办酒席具体内容写入《村规民约》，并采取有效方式加大宣传力度，必须做到家喻户晓。

2.负责本辖区酒席申报审批和监管工作，规范审批程序，严格审核把关，严格执行《村规民约》中关于规范群众操办酒席的相关规定。

3.村(社区)班子成员实行分片挂包，村民组组长负责本组酒席申报指导和信息反馈，确保信息反馈及时。村支“两委”成员及村民组长要带头不操办、不吃请违规酒席，切实履行规范群众操办酒席职责。党员要充分发挥先锋模范作用，自觉带头抵制和举报滥办酒席的行为。

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(三)相关部门职责。

1.各级各地纪检监察组织。督促本地本单位开展规范国家公职人员和群众操办酒席工作，对干部不按规定履行职责的，严格按照有关规定进行问责处理。

2.电视台、门户网站等单位。加强对规范群众操办酒席工作的宣传引导，营造除陋习、树新风的舆论氛围。

3.公安、执法、市场监管、卫计、工商、电力等相关部门和单位按照各自职责强力监管。

四、纪律要求

(一)国家公职人员不按规定申报违规操办酒席的，根据干部管理权限，视其情节轻重给予组织处理或党纪政纪处分;每发生一起，对其所在单位的党风廉政建设责任制考核总分扣0.1分，并取消单位的评先选优资格;违规操办酒席借机敛财收取的礼金、礼品一律全额没收，上缴财政;在查禁过程中，凡阻碍、干扰、打击报复监督检查人员的、不配合组织调查的，一律从重处理。

(二)农村和城镇居民不按规定申报违规操办酒席的，村(社区)按《村规民约》进行严厉处罚。属于巧立名目滥办酒席的，除按《村规民约》处罚外，纪检监察、工商、卫计、公安等部门要按相关规定从严、从重、从快追究相关责任人的责任。

(三)纪检监察组织要加强对规范国家公职人员和群众操办酒席工作的明查暗访，督查中发现违规操办酒席的，对相关责任人进行责任追究，并予通报。

(四)要建立长效管理机制，明确责任，加强管理，公开举报电话。要把规范国家公职人员和群众操办酒席工作纳入各乡镇、各有关部门综合目标考核。

(五)广大干部群众要自觉遵守有关规定和《村规民约》，坚决抵制违规酒席吃请，党员干部不得参与违规酒席的请吃、送礼，违者严格按有关规定查处。本文来源：法帮网（fabang.com）