十八大宣讲通稿：学习贯彻十八精神加快建设美好岚皋

第一篇：十八大宣讲通稿：学习贯彻十八精神加快建设美好岚皋

深入学习贯彻十八精神 奋力加快建设美好岚皋

一、深刻领会十八大报告的新思想、新论述、新部署

二、牢牢把握我县十一五以来取得的巨大成就，抢抓十八大确立的政策机遇

三、切实践行‚爱我岚皋‛，加快建设岚皋步伐

11月8日，胡锦涛总书记在十八开幕式上代表十七届中央委员会，向大会做了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告，报告共分十二个部分。

第一部分：过去五年的工作和十年的基本总结

第二部分：坚定不移走中国特色社会主义道路，夺取中国特色社会主义新胜利 第三部分：全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标

第四部分：加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 第五部分：要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 第六部分：扎实推进社会主义文化强国建设 第七部分：在改善民生和创新管理中加强社会建设 第八部分：大力推进生态文明建设 第九部分：加快推进国防和军队现代化

第十部分：丰富‚一国两制‛实践和推进祖国统一 第十一部分：继续促进人类和平与发展的崇高事业 第十二部分：全面提高党的建设科学化水平

这些天，大家肯定和我一样，从电视、报纸、网络上对报告进行了初步的学习了解。一些专家教授对报告的新思想、新论述、新部署进行了全面解读，我在这里把所了解到的一些主要内容从七个方面向各位领导、同志们做以汇报。

（一）十八大召开的历史背景及重大意义

中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。

关键词是：建成、决定性阶段、十分重要

（二）大会的主题

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

党的十八大主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。

（三）对科学发展观作出新的历史定位，首次将‚科学发展观‛确立为党必须长期坚持的指导思想

胡锦涛指出，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

胡锦涛指出，全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

胡锦涛强调，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。

确立科学发展观为党的指导思想是十八大报告最大亮点。

党的十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想一道，列为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

党的十七大报告对科学发展观的内容进行了概括和阐述，并把它作为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯

彻的重大战略思想写入党章。但是，中央认为，当时科学发展提出时间还不长，还需要进一步经受实践检验，因此没有在党章中把科学发展观列为党的指导思想。

党十六大以来的10年来，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列严峻挑战，奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段。之所以能取得这样的历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。

党的十八大报告鲜明地指出，把科学发展观确立为全党全社会必须长期坚持的重要指导思想。这是党的十八大报告最大的理论创新和历史贡献，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。

（四）对‚什么是中国特色社会主义‛作了新阐述新概括

胡锦涛说，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗臶，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易臶的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。――基本内涵

胡锦涛说，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。――内在关系

胡锦涛说，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。――中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务

（五）对‚怎样建设中国特色社会主义‛作出新拓展

报告提出，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明‚五位一体‛总体布局，并对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五大建设作了全面勾勒和部署。这样，中国特色社会主义事业的总体布局就由‚四位一体‛拓展成为‚五位一体‛，丰富了中国特色社会主义的科学内涵。

对中国特色社会主义事业总体布局的认识，我们党经历了一个初步探索、逐步深化和日益完善的过程。

改革开放初期，以邓小平为核心的第二代中央领导集体，提出要坚持物质文明、精神文明‚两个文明‛一起抓。

党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体进一步提出在建设‚两个文明‛的同时，努力建设社会主义政治文明，形成了经济建设、政治建设、文化建设‚三位一体‛的总体布局。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出构建社会主义和谐社会的战略思想和重大任务，从而使中国特色社会主义事业的总体布局由‚三位一体‛扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设‚四位一体‛。

在深入贯彻落实科学发展观的过程中，我们党对于生态文明建设的认识不断深化，党的十七大提出建设生态文明的目标，党的十八大明确把生态文明建设上升为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。报告对生态文明建设专门用一章进行了全面阐述和部署。

‚五位一体‛总体布局是中国特色社会主义实践不断丰富发展的结果，是我们党对中国特色社会主义认识不断深化的结果，对于开创中国特色社会主义新局面具有重大意义，对全面建成小康社会提供了有力支撑。

（六）对全面建成小康社会提出新要求，从‚建设‛到‚建成‛ 党的十八大提出‚为全面建成小康社会而奋斗‛，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。

党的十八大根据我国经济社会发展实际，从五个方面提出了全面建成小康社会的新的目标要求，即经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展（五个方面）。特别是报告提出‚实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番‛的‚两个翻番‛，首次提出‚城乡居民人均收入‛10年翻番（收入倍增），使小康社会目标更加明确、更加切近，同时标准也更严、要求也更高。

‚小康社会‛是由邓小平在改革开放之初提出的战略构想。随着中国特色社会主义的深入发展，小康社会内涵和意义不断地得到丰富和发展。在20世纪末基本实现‚小康‛的情况下，中共十六大报告明确提出了‚全面建设小康社会‛，党的十七大根据形势发展提出了‚实现全面建设小康社会奋斗目标‛的新要求。经过10年的努力，全面建设小康社会取得重大成就，为到2020年实现全面建成小康社会奠定了坚实基础。经过数十年的艰苦努力,这一战略目标的实现已遥遥在望。从十六大提出‚全面建设小康社会‛，到十八大提出‚全面建成小康社会‛，从‚建设‛到‚建成‛,一字之变,体现了我国发展阶段的重大变化。‚建设‛是过程,‚建成‛是结果。

提出全面‚建成‛小康社会,是对全国人民的庄严承诺,是对全世界的郑重昭告,同时指明了未来五年非同寻常的历史方位,及其对于全面建成小康社会的关键意义。

七、对党的建设作了新概括，提出全面提高党的建设科学化水平在新的历史条件下,我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境‚四大考验‛,面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败‚四大危险‛。经受考验、化解危险,最根本的是要加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。

十八大报告对党的建设进行了全面部署，提出了一系列新观点、新举措，表明我们对执政党建设规律的认识提升到一个新的高度，对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。

一是把党的纯洁性纳入党的建设的主线中。党的十七大报告关于述党的建设的主线表述是‚把党的执政能力建设和先进性建设作为主线‛，十八大报告提出‚把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线‛，这就把纯洁性建设纳入到党的建设主线中来，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证。

二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。党的十六大、十七大报告曾提出学习型政党，但服务型、创新型政党是首次提出，并且将其与学习型政党并列起来，这是报告关于党的建设目标的重要创新和显著亮点，对于加强执政党建设，实现执政方式现代化具有重大意义。

三是提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。过去我们讲执政能力建设，主要是党执掌政权、领导社会、推进中国特色社会主义伟大事业的能力。这次针对党的自身建设明确提出这四种能力，反映了党在新的历史方位下对自身建设规律性的认识，体现了党对自身建设的高度自觉。提高这四个方面的能力是保持党的先进性和纯洁性的关键。

四是明确提出加强党的建设要坚持解放思想、改革创新。过去，主要是讲‚以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程‛，这次明确提出加强党的建设要坚持解放思想、改革创新，并把‚解放思想、改革创新‛放在‚党要管党、从严治党‛前面与之并列，说明了解放思想、改革创新对于党的建设的重要性，也指明了加强党的建设的路径。

五是首次把坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来作为党的建设的一项重大任务提出来。胡锦涛去年在‚七一‛讲话中把任人唯贤、广纳人才作为党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点并进行了阐述。这次报告把党管人才和人才工作作为党的建设的一项重大任务、保证党和人民事业发展的根本之举，丰富了党的建设内容，对于保持党的先进性和党的蓬勃活力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命具有重大意义。

十八大报告字字千钧，名句精彩，内涵丰富，博大精深，学习好领会好贯彻好，是一个不断深化的过程，需要从篇章句词上进行仔细研读，深刻领会，我在这里算是先作个抛砖引玉。

二、牢牢把握我县十一五以来取得的巨大成就，抢抓十八大确立的政策机遇

‚十一五‛以来，在科学发展观的指引下，我县紧紧围绕‚发展绿色产业、打造旅游品牌‛发展战略，大力实施以城乡一体化为主体、以生态旅游和循环工业为‚两翼‛的‚一体两翼‛工作重点，突出项目推进、招商引资和全民创业三大抓手，奋力实施开放岚皋、平安岚皋、党的建设、党风廉政建设四项建设，县上下呈现出经济发展、政治清明、社会和谐、生态优美的良好局面。

（一）以‚岚皋精神‛为统领，克难奋进成绩喜人

2006年以来，岚皋经济社会发展经历了很不平凡、十分艰难但又发展较快的一个特殊历史时期，全县先后经历了‚8.7‛、‚7.18‛两次特大暴雨山洪泥石流自然灾害、‚5.12‛地震和金融危机波及、安岚公路7座危桥和多次大塌方、2011年到今年上半年安岚路封闭建设等等一系列严重打击、干扰和影响，面对各种复杂的竞争、挑战和压力，全县广大干部群众充分发扬（敢想敢闯敢干、创新创先创优的‚三敢三创‛创新精神，领导实抓、部门实帮、群众实干的‚三实‛实干精神，县级班子齐心协力、县级干部齐心协力、全县上下齐心协力‚三个齐心协力‛团结精神）岚皋精神，合力推动县域经济实现跳跃跨越发展，取得了超出预想、来之不易的良好成绩。

2005年末至2011年末，全县生产总值由7.7亿元增加到19.8亿元，增长2.9倍，人均GDP由4375元增长到11250元，增长3.3倍；累计完成固定资产投资77.4亿元；城乡群众收入分别由6878元和1961元，增加到17752元和4948元，年均分别增长20.1%和18.9%。2010年，取得了全市年度综合考核排名第一、全省县域经济综合考核前进4位的历史

最好成绩。2011年，在安岚公路全线建设发展相对艰难的情况下仍然全面超额完成了市上下达的年度各项目标任务，综合考核全市排名第六。

（二）统筹城乡加快发展，城乡面貌日新月异。

‚五村‛建设全面实施。近年来，先后集中实施了新农村示范村28个、小康示范村61个、一村一品示范村97个、扶贫重点村94个、特困村20个、旅游示范村6个。宏大、头桥、龙安、花里新村，全省闻名。

今年五月，我陪宝鸡千阳县的一批客人来我县考察家乐，在头桥、龙安的时候，大呼这里的人们太幸福了，他们简直舍不得走了。他们有这个感受很正常，因为来这些新村的旅客很多人都有这个想法。

全县建成通村水泥路1896公里，基本达到了全覆盖。堰门镇三横七纵的村级水泥路，到哪个村都不走回头路。‚雨天一身泥，晴天一身灰‛，这已经成了我们全县人的记忆。

‚五村‛建设更有力的是产业建设。我们的魔芋产业成为‚一县一业‛的主导产业，先后规范化流转农村土地3.7万余亩，其中林地3万余亩，2011年全县魔芋种植面积达到了9万亩，建设了10个魔芋强乡镇、80个魔芋大村、2279个产业大户，其中10亩以上林下魔芋大户1500余户。岚皋先后被中国魔芋协会评为全国魔芋种植基地重点县、原料加工重点县。去年，第六届全国魔芋基地建设经验交流会上，岚皋魔芋发展‚林下种植、健康栽培、循环发展‛的做法，被专家概括为‚岚皋模式‛向全国推广。我们的畜牧产业实现了规模经营。过去喂猪是过年，还留半条卖半条。而现在大力发展规模经营，建成了一批‚万头村、千头场‛，生猪、山羊、养鸡从十五末的21.9万头、6.3万只、157万羽上升到‚十一五‛末的39.5万头、16.28万只、259.2万羽，畜牧产业产值从‚十五‛末2.3亿元上升到‚十一五‛末4.5亿元。我们的山林经济，从‚十五‛末的单一性蚕桑产业发展到‚十一五‛末蚕桑、茶叶、干鲜果业、商品材生产等内容，林下养鸡、林下种芋、林下养蜂、林下种菌、林下种藤、林下种药等林下经济得到快速发展。同时花卉、苗圃、园艺等新型林业产业得以开发。山林经济从‚十五‛末4500万元上升到‚十一五‛末1.5亿元，以山林经济为主的林业产业潜力非常大。我们的蔬菜、烤烟、中药材、水产养殖等后续产业也得到了快速发展。今年烤烟面积上升到7000亩，攻克了烘烤技术关口，实现了农民订单种植，形成了真正意义上的产业化生产体系。这些产业撑起了农民的钱袋子。

城镇建设绽放新姿。近年来实施了两个‚12345‛工程（完成一个广场、两坡两坝开发、三条环线、四条大道、五座桥梁建设，做精做靓一河两岸、三条特色街、四条旅游大道风景线、‚五化‛绿化、亮化、硬化、美化、净化建设），启动实施了18个城镇重点项目，南宫山广场建设、河滨大道拓宽改造、肖家坝麻柳坝综合开发、东西二坡保障房建设等系列重点工程先后实施，三创工作深入推进，县城面貌日新月异，县城规模由2005年的2.5平方公里，扩大到4.8平方公里，县城人口净增2万人达到4.5万人，成功创建省级卫生县城、省级园林城市，先后被评为空中看陕西最漂亮县城、中国最美小城（50佳）。

县城建设取得突破的同时，集镇新村建设同步推进，17个集镇全部实施新一轮综合改造，特别是佐龙、堰门、孟石岭三个边贸集镇和花里、横溪两个旅游集镇，以及溢河宏大高桥、四季头桥、横溪兴坪、锦绣花里等旅游新村富有鲜明特色，成为发展亮点。以农民进城定居为目标，统筹推进‚三个万人转移‛工程，城镇人口达到6.5万人，城镇化率由2005年的19.2%提高到38%。

（三）‚十个围绕‛抓旅游，‚岚皋特色‛唱响全国

把旅游作为立县之业和首选产业，举全县之力实施率先突破，旅游产业迅猛发展，旅游品牌唱响全国，旅游接待人数从2006年的14万人次增长到去年底的258万人次，年综合收入从7000万元增长到11亿元，分别增长18.4倍和15.7倍。

积极探索实施‚十个围绕‛抓旅游工作机制，十一五期间全县累计捆绑资金5.2亿元用于旅游基础设施建设，实施了一廊五区、一环五圈、一城五镇百村、五个一基础设施、五创服务体系、五万促销、五大景区招商等‚七大工程‛，并成功引进延长集团投资3.9亿打造大南宫山景区，走出来一条政府主导、市场运作、部门联动、全民参与抓旅游的新路子。岚皋县旅游产业发展做法被专家学者概括为‚岚皋特色‛，成为全国继‚焦作现象‛、‚滦川模式‛、‚婺源之路‛之后的又一旅游发展新模式，岚皋被列为全省首批旅游改革示范县，被评为中国最值得向世界推荐的66个生态旅游大县，成功创建陕西省旅游强县，并连续两年受到省政府嘉奖。

为了唱响品牌，立足周边，依托本省，面向全国，借参加展会、对口营销、举办旅游节等方式展开宣传推介，让‚神奇岚皋〃秦巴画廊‛生态旅游品牌誉满全国。2009年3月5日，‚岚皋特色‛生态旅游发展高峰论坛在北京隆重举行，并精心组织举办2010年‚9〃27‛世界旅游日陕西南宫山主会场活动、2012年‚9〃21‛首届中国〃南宫山旅游文化节系列活动，在省内外引起了巨大反响，岚皋旅游的知名度、美誉度和吸引力大幅提升。

目前，已建成南宫山国家4A级景区、国家地质公园，岚河漂流和神河源两个3A级景区，岚皋先后获评‚生态旅游最佳的地方‛、‚最值得向世界推介的66个中国生态旅游大县‛，南宫山景区被评为‚中国最佳绿色生态景区‛、‚陕西十大最具魅力自驾游景区‛。在‚荣耀陕西2010中国旅游品牌总评榜陕西分榜‛评选活动中，岚皋县荣获‚2010年度最佳县域旅游‛奖。

（四）‚十个围绕‛抓工业，打造‚百亿工业强县‛

工业一直是我县的短板，但近年来走生态循环的工业发展之路，坚持产业循环发展、产品循环开发、链条循环延伸、资源循环利用的循环发展理念，建立推行了‚十个围绕‛抓工业工作机制，工业经济实现突破发展。

规模以上工业企业从2005年的7户增加到18户，工业总产值从2005

年的3.1亿增长到2011年的13.58亿元，增长4.4倍，规模以上工业总产值从2005年的1.5亿增长到2011年的13亿，增长8.7倍。

以民富魔芋、康森农业、金隆硅业、汇源矿业、金岚木业、鑫瑞达建材以及一批水电能源为主的企业建成投产；

珠峰花炮先后上马了蔺河珠峰花炮生产线、民主爆竹生产线、马鞍花炮生产线以及孟石岭华彩烟花生产线等大型烟花爆竹生产项目，产值从1300万元提升到1.5亿元，总体扩张11.5倍；

全县有36家从事铜矿、石材、煤矿等矿产开发企业，2011年全县矿电工业产值6亿元，占全县工业总产值的41%。

这些成绩奠定了岚皋工业的坚实基础，逐步改变了全县工业经济腿短力薄的不良局面。

六口工业园区初具规模，民主、石门、蔺河、孟石岭等一批工业小区已经逐步形成。目前，岚皋已成为中国魔芋之乡、西北矿电经济名县和西部最大的烟花爆竹生产基地县。

（五）‚十个一个不漏‛抓民生，群众生活水平大幅提升 2010年1月5日，县委十二届八次全会首次提出，通过实施民生工程，争取实现‚十个一个不漏‛总体目标，即适龄孩子一个不漏地接受义务教育，初高中未升学毕业生一个不漏地接受技能培训，义务教育阶段的孩子一个不漏地享受蛋奶营养早餐，力争让城乡群众一个不漏地享受医疗统筹服务，农村妇女一个不漏地享受免费妇女病健康检查，城乡孕妇一个不漏地享受优生优育服务，计划生育户一户不漏地享受奖励扶助政策，孤寡老人一个不漏地得到集中供养，有困人员一个不漏地得到帮助，城镇低收入家庭一个不漏地住一套廉租房或济适用房。

2010年以来累计投入民生项目资金18.4亿元，大力实施教育示范工程、人口素质工程、全民健康工程、全民社保工程、扶贫帮困工程、人民安居工程、文化振兴工程、科技入户工程、创业就业工程、信息畅通工程等‚民生十大工程‛，严格兑现落实各项惠民利民政策，全力确保

广大人民群众少有所学、老有所养、弱有所助、娱有所乐、病有所医、住有所居。

岚中迁建、农村中小学建设、县乡村三级卫生体系建设、国家级计划生育优质服务先进县创建、广播电视电信村村通、保障性住房、避灾移民安居工程等系列重大民生工程的全面实施，极大的改善了城乡居民的生产生活条件。特别是我们在县财政十分困难的情况下，仍然拿出大量资金在全省率先实现了义务教育阶段蛋奶营养早餐全覆盖工程，在全省率先提前三年完成学前教育整县推进工程，在全市率先启动高中（职中）免费教育，在全省率先实现乡镇卫生院住院100元起付线全报销，最大限度的让公共财政普惠民生。

一项项民生工程一改过去应急式、救灾救济型的模式，全方位、多层次科学推进，17万群众直接受益，一个个‚民生大礼包‛正逐渐变成人民群众看得见、摸得着的实惠。

石门镇三湾村村民邓世才深有体会，去年他缴纳参加了新型农村合作医疗后就生病住院了，原本5000元住院费报账后自己只花了2000多，‚不是医疗保险的话，哪个帮你少钱嘛！‛。以邓世才为例，全县93%的农村人口都参加了新型合作医疗，农民不再闻‚病‛色变，他们在惠民阳光下获得了最基本的尊严。

在我们了解了取得的这些成绩之后，我们再看看县十三次党代会提出的发展战略――发展绿色产业，打造旅游品牌，发展重点――一体两翼，发展目标－－一十百千和六个翻番，会发现从十八大报告明确的新布署新政策中，我们会得到更全面更有力的政策支持，我们为抢抓这些政策机遇加快发展充满信心充满期待。

三、切实践行‚爱我岚皋‛，加快建设岚皋步伐

刚才，说到的我县十一五以来取得了极不平凡的成绩，我们要明白这些成绩取得的背景，实属不易。近几年，我们遭遇了‚8.7‛、‚7.18‛两次特大暴雨山洪泥石流自然灾害、‚5.12‛地震和金融危机波及、安岚

公路7座危桥和多次大塌方、去年到今年上半年安岚路封闭建设等一系列严重打击、干扰和影响，岚皋没有资源优势、区位优势、产业优势以及人才优势，可就是在这样的背景下这样的县情下，我们取得了令人瞩目的成绩。我们不仅要问，这里面面有什么奥妙？这里面有什么动力？

马克思有一句名言：人民群众是人类历史的创造者。

正是17万岚皋人心怀‚爱我岚皋、建设岚皋、振兴岚皋‛的拳拳之心，开拓进取，奋力拼搏，才有了今天这城乡统筹发展、社会和谐稳定、群众安居乐业的喜人局面。

我们看一段视频。（播放爱我岚皋•感动岚皋十大人物谢克章的专题片）

这是去年11月份感动岚皋十大人物颁奖晚会上播放的谢克章的专题片，正是在不同的地方、不同的岗位、不同的行业中有了许许多多像谢克章式的岚皋人，倾注了自己所有的热情甚至献出了宝贵生命，在各自的岗位上建设着岚皋，发展着岚皋。

这些年来，我县涌现出了国务院授予‚全国先进工作者‛称号的优秀公安干警张本树、‚中国青年五四奖章‛获得者温光旭、全省道德模范谢克章、王务美等一大批先进典型，他们在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩，是全县人民热爱岚皋、建设岚皋、振兴岚皋的优秀代表和集中反映。

（一）‚三项活动‛取得的显著效果

鲁书记在11月初在全县‚三项活动‛推进会上，对我县从2009年开始实施的‚三项活动‛给予了高度评价，他用了六个‚越来越‛进行了概括：爱我岚皋的氛围越来越浓，投资环境越来越优，干部作风越来越好，岚皋的发展越来越快，老百姓的实惠越来越多，岚皋的知名度、美誉度越来越高。

这六个‚越来越‛，充分说明岚皋人对岚皋这片土地的强烈归属感，它就是我们发自内心深处自觉去热爱、怎么爱也爱不够怎么呵护也呵护

不够的家园。还体现在全县人民对县委县政府关于岚皋发展总体部署的强烈拥护与认同，从而以主人翁的姿态投身建设岚皋的主动性、积极性得到深度激发。

我们可以从三个方面来把握‚三项活动‛的成效。

一是人人宣传美好岚皋。全县人民宣传岚皋的热情空前高涨，都从不同角度在宣传岚皋，特别是让岚皋的旅游宣传进京进省进市进周边城市。以十个围绕为主要内涵的‚岚皋特色‛县域旅游发展模式在全国得到推广，不仅使岚皋旅游有了知名度、美誉度，同时，岚皋人的创新意识、团队精神都得到了宣传。

有一件事令人感动。

在2010年请名家创作的歌曲《神奇美丽南宫山》，大家耳熟能详。有一群平均年龄56岁的女同志自发组成的夕阳红舞蹈队，自己编舞排练，一帮老胳膊老腿的演员还有腾挪跳跃的高难度动作，令人惊叹。就是这曲歌伴舞《神奇美丽南宫山》，跳到了安康、榆林、西安，还跳到了北京人民大会堂，让首都人们都知道了巴山深处有一座仙山，它叫南宫山，也知道了秦岭南边有一群乐观向上的舞蹈演员，他们叫岚皋人。我对这个舞蹈队有一些近距离接触。那是去年带他们参加市上组织的一次文艺演出，服装问题、用车问题、道具问题等等，根本不需要你操多少心，他们调动自己的儿女亲戚，一一把问题摆平，只要给他们提供舞台，他们就会想尽一切办法铆足了劲地跳，跳出岚皋人热情、自信的精神风貌。可以这样说，他们跳出的是对岚皋的无限热爱，是对美好生活的深情赞扬。

人们自觉宣传岚皋的那份热情，积极建设岚皋的那份担当，大家可以从全县人民齐心协力办节会中体会到。2010年我县承办了世界旅游日陕西主会场活动，也就是大家常说的‚9.27‛，今年我们主办了首届中国•南宫山旅游文化节，也就是大家常说的‚9.21‛。

这两个活动我有幸都有参与。记得还有5天就要举行‚9.27‛活动 的时候，市政府是主办单位，市政府一位领导来督查筹备情况，发现县城满街还是一片忙乱的建设情景，禁不住表示出了担心。大家也许还记得，那个时节，正是我县遭受‚7.18‛灾后重建的关键阶段，全县人民可以说是在争分夺秒、夜以继日地在建设家园，一边建设家园，一边筹备活动。仅过了一天，这位领导再来时，看到的是干净整洁的城乡环境，崭新的花池遍布大街小巷，大小广场花团锦簇，到处是彩旗飘扬，披上了节日盛装，昭示着岚皋人的共同声音‚我们准备好了‛。这场活动的成功举办，集中反映了领导实抓、部门实帮、群众实干的‚三实作风‛，和‚敢想敢闯敢干、创新创先创优‛的‚岚皋精神‛，进一步形成了‚万众一心、众志成城，勇于牺牲、勇于担当，勇于奉献、勇于尽责‛的伟大抗洪救灾精神。这种精神，是我们深入学习实践科学发展观，深入开展爱我岚皋、投资环境整治、转变作风‚三项活动‛的成果展现，再次证明了各级组织是坚强有力的组织，各级干部是能够干大事、创大业的队伍。

‚9.21‛活动，是我县主办、策划的一场时长达一个月内容达十项的系列旅游文化活动，在我县空前，在全市少有。

焰火缤纷岚河岸，大幕开启明星牵。商品展销引围观，佛教养生开论坛。翰墨丹青宝地赞，土家菜宴人气添。通畅大道连安岚，万人千车越巴山。摄影留下美瞬间，花里打谷乐翻天。精采活动环扣环，老少妇孺尽开颜。八方游客奇景览，山水岚皋开新元。

虽然筹备这场盛大的活动用了不足一个月时间，但取得了巨大成功。鲁书记高度评价这场盛会，用了四个‚再一次‛：再一次把岚皋旅游发展推向了一个新的历史起点；再一次吸引了省内外对岚皋的高度聚焦和密集关注；再一次点燃了全县人民众志成城建设美好岚皋的满腔激情；再一次见证了全县人民在重大活动中展现出来的创新精神、实干精神和团结精神，这种‚9〃21‛精神，是岚皋精神的又一次历练、发展和升华。

说到‚全县人民在重大活动中展现出来的创新精神、实干精神和团结精神‛，这里有一些细节与大家分享。

开幕式的文艺演出无疑是整个旅游文化节的重头戏，那么邀请到祖海来岚成功演唱《神奇美丽南宫山》是重头戏中的焦点。但事情并不是一帆风顺。祖海坐了5个多小时的车晚上10点多到了岚皋，超出预想的路程与路况，她带了点小情绪，要求调整节目顺序，她从第七个出场变更为第五个。本来一切就绪的演出准备工作，这一变，非同小可，主持词、背景视频、背景音乐、演员出场顺序、道具上下场等等都得调整。确保演出成功，是第一要求，在浓厚的夜幕下这些调整工作进行得一丝不苟。当时间滑向凌晨三点时，调整工作终于进行完毕。

21日开幕式文艺表演现场，万众瞩目的祖海盛装出场，看过演出的同志也许还记得，祖海与徐杰交流时说过一段话：‚昨天，她参加完心连心活动，从大别山直接来到岚皋，有些疲惫。今天早上，呼吸到这么新鲜的空气、看到这么美丽的山水，与这么热情好客的岚皋人在起，心情很好，真的很好，以后还要来岚皋。‛她唱完自己的代表曲目《好运来》后，邀请岚皋歌手李德宏同台演唱《为了谁》、最后饱含深情地演唱《神奇美丽南宫山》时，她那大腕风范、大气声音、大度胸怀，令矜持的岚皋观众再也矜持不住了，红色充气棒敲击不断，祖海图像牌挥舞不断，殷情献花接连不断，只到以签名、合影、拍照把祖海‚围送‛出了现场。同志们，祖海成功演唱《神奇美丽南宫山》这件事，这其中的细节设计、突发情况处臵等等，无不体现了全县人民在重大活动中展现出来的创新精神、实干精神和团结精神，祖海作为国家一级演员，不是你请不请的问题，最需要惦量的是人家来不来的问题。像祖海这样的一线大腕能亲临现场演唱，对南宫山的形象宣传是一个新的里程碑，岚皋旅游文化的宣传又成功地迈入了一个新的层次，这也是全县人民爱我岚皋、宣传岚皋的一个巨大成果。

二是人人维护岚皋形象。这里要提到开展‚三项活动‛的一个背景。

过去，岚皋出了些事，对外的整体形象受到了很大影响，致使项目资金、干部使用受到一定影响，上访事件也接连不断。结合实际情况，县上2009年开始实施了‚爱我岚皋、投资环境整治、作风转变‛三项活动。通过四年来的活动实践，全县人民维护岚皋形象的观念不断增强。

现在，有了问题，有了矛盾，大家都能积极参与化解矛盾，维护稳定，包括老干部都主动参与了化解信访矛盾，乱告状、乱上访、破坏岚皋形象的风气有了明显好转，连续三年获得了‚信访三无县‛（三无是无进京访、群众访、越级访），今年从目前来看，有望连续第四年获得‚信访三无县‛。也是，作为一级负责任的党委、政府，如果是正当的诉求，都会在县内得到及时有效解决，如果意气用事，无理取闹，乱告状、乱上访，破坏的是岚皋形象，阻碍的是岚皋发展。

三是人人给力岚皋建设。这几年，各单位各位干部都有一个明显的感受，就是：都有干不完的事，都在争先恐后、你追我赶地干事干活。

鲁书记经常用一个形象的谚语要求干部‚跳起来摘桃子‛。历数近年来的创新工作，摘得的‚桃子‛还真不少：

‚岚皋特色‛县域旅游发展模式、‚岚皋模式‛魔芋产业发展探索在全国推广，蛋奶营养早餐全覆盖工程、学前教育整县推进工程、乡镇卫生院住院100元起付线全报销在全省率先实现，高中（职中）免费教育在全市率先启动，‚十个围绕‛抓工业、‚十个一个不漏‛抓民生、‚双千帮扶‛活动，以及探索建立的老党员慰问补贴、村干部养老保险、健康体检等10项主要内容的农村党内关怀机制，都得到了中省市主流媒体专题报道，引起了较大反响。

据不完全统计，近年来累计受到国家部委、省市表彰奖励或经验推广的工作达332项（次）。

刚才说了，2010年我县取得了全市年度综合考核排名第一、全省县域经济综合考核前进4位的历史最好成绩。2011年，在安岚公路全线建设发展相对艰难的情况下仍然全面超额完成了市上下达的年度各项目标

任务，综合考核全市排名第六。对于我们这样一个优势资源贫乏、发展基础薄弱、经济规模弱小的县情来说，能取得这样的成绩大家不万众一心出几身大汗是不可能获得的，这股动力就是来自于全县干部群众高涨的建设热情，迸发出的强烈的进取精神和创新意识。

（二）深入推进‚爱我岚皋‛活动

爱我岚皋、投资环境整治、干部作风转变‚三项活动‛，只有人人心中牢固树立‚爱我岚皋‛意识、饱含‚爱我岚皋‛情感、担当‚爱我岚皋‛责任，投资环境整治、干部作风转变活动也就会取得事半功倍的效果，所以说，爱我岚皋是总要求，建设岚皋是总任务，振兴岚皋是总目标。当前，要紧密结合学习贯彻十八大精神，深入推进‚爱我岚皋‛活动，夯实措施，突出重点，进一步激发全县人民的创造活力，为建设美好岚皋创造优良的发展环境。

一要抓宣传。对内加强活动开展本身的宣传，营造深厚的活动氛围，形成全县人民要像爱自己的家、爱自己的父母、爱自己的眼睛一样热爱岚皋的舆论氛围。对外加大辉煌成就、先进典型、亮点工作的宣传，树立良好的对外形象，增强全县人民的荣誉感、成就感。

二要抓学习。要以深入学习十八大精神为契机，加强对县情的学习，全面把握发展战略、发展重点、发展目标、发展措施的深刻内涵，结合各自岗位实际，围绕‚岚皋如何转型跨越、科学发展‛、‚如何弘扬‘岚皋精神’‛、‚如何提升岚皋形象‛、‚如何创造良好发展环境‛、‚怎样建设美好岚皋‛等专题，继续深入开展‚我们怎么做‛大讨论，明确差距，推动工作。通过学习讨论，坚定理想信念，增长发展本领，激发党员干部爱我岚皋、建设岚皋的责任感、使命感，掀起新一轮解放思想、加快发展热潮。

三要抓载体。也可以说是抓结合。一是在结合为民服务上下功夫。要发动党员干部带着感情、带着真诚服务群众服务企业。各项惠农政策是否不折不扣的兑现到位，‚十个一个不漏‛抓民生是否落到实处，‚双

千帮扶‛工程是否扎实开展，为投资商服务是真心实意，等等，这些都是‚爱我岚皋‛活动深入推进的结合点。二是在结合开展文化活动上下功夫。要以深化‚欢乐动感城乡‛活动、广场舞活动为抓手，精心组织一批群众乐于参与、便于参与的文化活动，丰富群众文化生活，丰富人文内涵，激发发展活力。

四要抓整顿。要继续扎实开展思想教育‚三个一‛活动，落实单位‚一把手‛对全体干部职工开展一次形势报告会，分管领导对分管对象进行一次思想行为排查，干部职工对家属亲朋进行一次思想交流，努力培育自尊自信、理性平和、谦让包容、健康向上的良好心态。要集中查处‚不合理、不合法、不和谐‛的三类事件，着力破除‚小绩即满、小富即安、小打小闹‛的三种观念，对‚乱上访、乱告状和破坏岚皋形象‛的三种歪风，要依法严厉打击，要形成‚老鼠过街，人人喊打‛的局势。对破坏投资环境、吃拿卡要的要公开曝光，不留面情，毫不手软，严肃处理。对作风散涣、违纪违规的要从重从严处理。通过弘扬新风正气，抵制歪风邪气，展示良好形象，增强引领社会的正能量，增强爱我岚皋的感召力。

同志们，党的十八大刚刚闭幕，一系列新表述、新观点、新部署、新目标，令人倍感振奋，在这个正值全国上下学习贯彻党的十八精神热潮中，我县人民建设美好岚皋的热情空前高涨。我们要顺势而为，在深入学习宣传贯彻十八大精神中，切实推进‚爱我岚皋‛教育活动，把全县人民爱我岚皋的高涨热情转化为建设岚皋的生动实践，以优异成绩检验学习宣传贯彻十八大精神的成效，让我们深爱的岚皋在我们奋力建设中更加美好！

第二篇：学习贯彻十八大精神宣讲材料

学习贯彻十八大精神宣讲材料

2012年11月8日至14日，党的十八大在北京人民大会堂胜利召开，会期七天。本次大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

本次大会的成果主要体现在四个方面：一是审议和通过了十七届中央委员会的报告。二是审议和通过了《中国共产党章程（修正案）》。三是审查批准了中央纪律检查委员会的工作报告。四是选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。

党和国家的各项工作在十八大报告中都有体现，请大家抽时间学习十八大报告。为让大家深刻领会十八大精神，在此，我就本人对十八大精神的理解讲几点看法，与在座的各位相互交流学习。

一、首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想 十八大报告提出，‚科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。‛这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。

二、对“中国特色社会主义”作了新的阐述

报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是‚实现途径‛，理论体系是‚行动指南‛，制度是‚根本保障‛，‚三者统一于中国特色社会主义伟大实践。‛其中，‚中国特色社会主义制度‛首次写入党的报告。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出‚中国特色社会主义制度‛，此次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。报告还提出：‚建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。‛

三、总体布局：由“四位一体”到“五位一体”

继十七大报告之后，十八大报告再次论及‚生态文明‛，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设‚四位一体‛拓展为包括生态文明建设的‚五位一体‛，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。

四、全面小康社会：从“建设”到“建成”

十八大报告确定的大会主题中提出‚为全面建成小康社会而奋斗‛，这与十七大主题中‚为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗‛的表述不同。从‚建设‛到‚建成‛，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了‚全面建设小康社会‛。‚建设‛是过程，‚建成‛是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面‚建成‛小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。

五、首次提出“城乡居民人均收入”比2010年翻番

为确保到２０２０年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：‚实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。‛为千方百计增加居民收入，报告还提出了‚两个同步‛，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。

六、强调发展成果“更公平”惠及人民，提出权利公平、机会公平、规则公平

十八大报告在‚必须坚持走共同富裕道路‛的论述中提出：‚使发展成果更多更公平惠及全体人民。‛人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，‚加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。‛强调‚更公平‛，是‚以人为本‛理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

七、对党的建设主线作了新概括

十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出‚牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线‛。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境‚四大考验‛，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败‚四大危险‛。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

我们要深入调查研究落实党的十八大精神若干重大问题，努力开创我镇科学发展、和谐发展、跨越发展的新局面。这里，我结合***镇实际，就贯彻落实十八大精神需要研究的若干问题，提一些初步意见。

一是要调查研究全面建成小康社会新目标的问题。实现国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。这既是给我们的机遇，又是挑战。结合全州提出2015年全面建成小康社会的奋斗目标，我们要按照全面建成小康社会的要求，进行系统地研究，制定出一些突破性政策措施，加大工作力度，确保如期实现目标，全面建成小康社会。

二是要研究推动经济发展方式新内容的问题。***镇是以煤电一体化为发展方向，以电力、化工、建材、煤炭为主的特色循环经济产业园区—***产业园区，因此我们立足我镇实际，优化产业结构，努力形成结构客观、效益显著、前景广阔的产业兴旺格局，打造‚以产兴城、以城促产、产城促动、共同发展‛特色示范小城镇，继而辐射周边，形成地区经济繁荣区。总之，我们要为***实现经济又好又快发展出好招、出实招。

三是要调查研究文化强镇建设新要求的问题。十八大报告提出，不仅要满足人民群众日益增长的文化需要，还要增强中国文化在国际社会的影响力。当前，我们要结合***只能实际，深入研究如何把十八大精神贯彻到推进民族文化建设的工作中。***镇是一个少数民族聚集的民族乡镇，我们要充分利用民族特色，发挥民族文化，让***镇民族文化精神更加多姿多彩。

四是要调查研究社会建设新举措问题。十八大清楚地表明了社会建设的两个重点内容：一是改善民生，二是要创新社会管理。我们要在保障和改善民生方面，贯彻党的十八大精神，推进一些重点工作：一是要研究群众高度关注的教育、卫生和社会保障等反面突出问题；二是要研究群众增收问题。我们要充分利用社会主义新农村建设、财政奖补、‚一事一议‛等项目工程，大力实施改厨、改厕、改圈等三改工程。从‚硬件‛方面改善农村生活生产环境，打下脱贫的基石。努力让群众过上更好的生活，提高群众幸福感。

五是要调查研究生态文明建设的问题。十八大报告首次把生态文明建设与经济、政治、文化、社会四大建设一起，纳入中国特色社会主义事业总体布局并写入党章，这从分表明文明党对生态文明建设的重视。我镇生态破坏严重，要加大力度恢复生态，让经济建设与生态建设同步进行，让经济效益与生态效益同步提高。目前，我镇积极推进油茶、经果林等产业发展，让经济建设与生态建设同步实施，为加快生态建设提供了参考。

六是要调查研究党的建设新部署的问题。十八大报告就今后一个阶段党的建设进行了全面部署，体现了一系列新观点、新举措。我们要认真研究，加以贯彻：一要围绕加强党执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，结合我镇特点和工作实际，在加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面继续探索新的党建科学化路子。二要研究如何建设学习型、服务性、创新型的政府，让政府更好的服务群众。

好的开始是成功的一半，跨入2013年，新目标、新任务、新挑战已来临。我们要把党的十八大精神与当前工作紧密结合起来，坚定信心，扎实工作，全力以赴抓好2013年小城镇建设、土地征收搬迁、新农合、新农保、新农村和危房改造等工作，并科学安排好2013年的各项工作，向全镇人民交上一份比较满意的答卷。

*** 二Ｏ一三年一月十三日

第三篇：十八大宣讲通稿

深入学习贯彻十八大精神 奋力加快美好岚皋建设

同志们：

大家下午好！今天受卫生局党委的邀请，来到县医院为医疗系统的同志作十八大精神宣讲，能够面对面的和大家沟通交流，互相学习探讨，我感到很高兴，感谢在座的各位同志给了我一个学习提高的机会，谢谢大家。

我今天宣讲的题目是《深入学习贯彻十八大精神 奋力加快美好岚皋建设》，主要有三部分内容：

第一部分 十八大报告的新思想、新论述、新部署（重大理论创新和突出亮点）第二部分 牢牢把握我县十一五以来取得的巨大成就 抢抓十八大确立的政策机遇。

第三部分 切实践行“爱我岚皋” 加快建设岚皋步伐（开展“三项活动”取得的显著成效和推进措施）

前 言

在正式讲解之前，我们用几分钟时间先来回顾一下十八大召开的历史背景及重大意义，大会的主题和主要内容。

11月8日，胡锦涛总书记在十八大开幕式上代表十七届中央委员会，向大会做了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。一、十八大召开的历史背景及重大意义

中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。

关键词是：建成、决定性阶段、十分重要

二、大会的主题

十八大报告主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。（十七大主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。）

党的十八大主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这4个关系党和国家工作全局的重大问题。

三、报告共分十二个部分：

第一部分：过去五年的工作和十年的基本总结

第二部分：坚定不移走中国特色社会主义道路，夺取中国特色社会主义新胜利 第三部分：全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标

第四部分：加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式 第五部分：要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革 第六部分：扎实推进社会主义文化强国建设 第七部分：在改善民生和创新管理中加强社会建设 第八部分：大力推进生态文明建设 第九部分：加快推进国防和军队现代化

第十部分：丰富“一国两制”实践和推进祖国统一 第十一部分：继续促进人类和平与发展的崇高事业 第十二部分：全面提高党的建设科学化水平

这些天，大家肯定和我一样，从电视、报纸、网络上对十八大报告进行了学习和了解。专家教授对报告的新思想、新论述、新部署进行了全面解读，我在这里将十八大报告重大理论创新和突出亮点选取5点向各位同志做以讲解，希望对大家学习贯彻十八大精神有所帮助。

第一部分 深刻领会十八大报告的新思想、新论述、新部署

（一）对科学发展观作出新的历史定位，首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想

胡锦涛指出，科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

科学发展观的科学内涵：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。胡锦涛强调，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。

确立科学发展观为党的指导思想是十八大报告最大亮点。

党的十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，列为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。

党的指导思想创新：党的七大：确立了马泽东思想的指导地位，党的十五大：确立了邓小平理论的指导地位，党的十六大：确立了“三个代表”重要思想的指导地位，党的十八大：确立了科学发展观的指导地位。

党的十七大报告对科学发展观的内容进行了概括和阐述，并把它作为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想写入党章。但是，中央认为，当时科学发展提出时间还不长，还需要进一步经受实践检验，因此没有在党章中把科学发展观列为党的指导思想。十六大以来的10年，我们战胜一系列严峻挑战，奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段。之所以能取得这样的历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。

党的十八大报告鲜明地指出，把科学发展观确立为全党全社会必须长期坚持的重要指导思想。这是党的十八大报告最大的理论创新和历史贡献，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。

（二）对“什么是中国特色社会主义”作了新阐述新概括

十八大报告全面阐述了中国特色社会主义的基本内涵、内在关系，以及中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务。对“什么是中国特色社会主义”作了新阐述新概括

胡锦涛说，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。――基本内涵

胡锦涛说，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。（中国特色社会主义的完整定位）――内在关系

胡锦涛说，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。――中国特色社会主义的 ―― 总依据、总布局、总任务

实践充分证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国。因此，全党全国各族人民要把中国特色社会主义作为共同信念，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，决不能走封闭僵化的老路、也不能走改旗易帜的邪路，只能走坚定不移走中国特色社会主义的新路，毫不动摇坚持、与时俱进地发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。

（三）对“怎样建设中国特色社会主义”作出新拓展

报告提出，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明“五位一体”总体布局，并对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五大建设作了全面勾勒和部署。这样，中国特色社会主义事业的总体布局就由“四位一体”拓展成为“五位一体”，丰富了中国特色社会主义的科学内涵。

对中国特色社会主义事业总体布局的认识，我们党经历了一个初步探索、逐步深化和日益完善的过程。

改革开放初期，以邓小平为核心的第二代中央领导集体，提出要坚持物质文明、精神文明“两个文明”一起抓。

党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体进一步提出在建设“两个文明”的同时，努力建设社会主义政治文明，形成了经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”的总体布局。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出构建社会主义和谐社会的战略思想和重大任务，从而使中国特色社会主义事业的总体布局由“三位一体”扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。

在深入贯彻落实科学发展观的过程中，我们党对于生态文明建设的认识不断深化，党的十七大提出建设生态文明的目标，党的十八大明确把生态文明建设上升为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。报告对生态文明建设专门用一章进行了全面阐述和部署。

“五位一体”总体布局是中国特色社会主义实践不断丰富发展的结果，是我们党对中国特色社会主义认识不断深化的结果，对于开创中国特色社会主义新局面具有重大意义，对全面建成小康社会提供了有力支撑。

（六）对全面建成小康社会提出新要求，从“建设”到“建成” 党的十八大提出“为全面建成小康社会而奋斗”，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。

党的十八大根据我国经济社会发展实际，从五个方面提出了全面建成小康社会的新的目标要求，即经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软 6

实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展（五个方面）。

特别是报告提出“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的“两个翻番”，首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番（收入倍增），使小康社会目标更加明确、更加切近，同时标准也更严、要求也更高。

“小康社会”是由邓小平在改革开放之初提出的战略构想。随着中国特色社会主义的深入发展，小康社会内涵和意义不断地得到丰富和发展。全面建成小康社会分三个发展阶段：1979-2002“建设小康社会”，2002-2012“全面建设小康社会”，2012-2020“全面建成小康社会”。经过10年的努力，全面建设小康社会取得重大成就，为到2020年实现全面建成小康社会奠定了坚实基础。经过数十年的艰苦努力,这一战略目标的实现已遥遥在望。从十六大提出“全面建设小康社会”，到十八大提出“全面建成小康社会”，从“建设”到“建成”,一字之变,体现了我国发展阶段的重大变化。“建设”是过程,“建成”是结果。

提出全面“建成”小康社会,是对全国人民的庄严承诺,是对全世界的郑重昭告,同时指明了未来五年非同寻常的历史方位,及其对于全面建成小康社会的关键意义。

七、对党的建设作了新概括，提出全面提高党的建设科学化水平在新的历史条件下,我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险,最根本的是要加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。（2011年是苏联亡国灭党20周年。20年前，苏联放弃了社会主义发展道路，改行西方的

多党制、议会制和自由市场经济模式。苏联共产党在建党93年、执政74年的历程中，由建党之初几十人的小党发展成为近2000万党员的世界性大党，逐渐脱离群众，执政优势逐渐丧失，苏共解散前，已有400多万名党员退党。苏共解散、苏联解体过程中，全国近2000万党员，无一人抗议和救护。）

十八大报告对党的建设进行了全面部署，提出了一系列新观点、新举措，表明我们对执政党建设规律的认识提升到一个新的高度，对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。

一是把党的纯洁性纳入党的建设的主线中。党的十七大报告关于述党的建设的主线表述是“把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”，十八大报告提出“把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”，这就把纯洁性建设纳入到党的建设主线中来，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证。

二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。党的十六大、十七大报告曾提出学习型政党，但服务型、创新型政党是首次提出，并且将其与学习型政党并列起来，这是报告关于党的建设目标的重要创新和显著亮点，对于加强执政党建设，实现执政方式现代化具有重大意义。

三是提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。过去我们讲执政能力建设，主要是党执掌政权、领导社会、推进中国特色社会主义伟大事业的能力。这次针对党的自身建设明确提出这四种能力，反映了党在新的历史方位下对自身建设规律性的认识，体现了党对自身建设的高度自觉。提高这四个方面的能力是保持党的先进性和纯洁性的关键。

四是明确提出加强党的建设要坚持解放思想、改革创新。过去，主要是讲“以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程”，这次明确提出加强党的建设要坚持解放思想、改革创新，并把“解放思想、改革创新”放在“党要管党、从严治党”前面与之并列，说明了解放思想、改革创新对于党的建设 的重要性，也指明了加强党的建设的路径。

五是首次把坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来作为党的建设的一项重大任务提出来。胡锦涛去年在“七一”讲话中把任人唯贤、广纳人才作为党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点并进行了阐述。这次报告把党管人才和人才工作作为党的建设的一项重大任务、保证党和人民事业发展的根本之举，丰富了党的建设内容，对于保持党的先进性和党的蓬勃活力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命具有重大意义。

第二部分

牢牢把握我县十一五以来取得的巨大成就

抢抓十八大确立的政策机遇

“十一五”以来，在科学发展观的指引下，我县紧紧围绕“发展绿色产业、打造旅游品牌”发展战略，大力实施以城乡一体化为主体、以生态旅游和循环工业为“两翼”的“一体两翼”工作重点，突出项目推进、招商引资和全民创业三大抓手，奋力实施开放岚皋、平安岚皋、党的建设、党风廉政建设四项建设，县上下呈现出经济发展、政治清明、社会和谐、生态优美的良好局面。

（一）以“岚皋精神”为统领，克难奋进成绩喜人

2006年以来，岚皋经济社会发展经历了十分艰难但又发展较快的一个特殊历史时期，全县先后经历了“8.7”、“7.18”两次特大山洪泥石流自然灾害、“5.12”地震和、安岚公路7座危桥和多次大塌方、去年到今年上半年安岚路封闭建设等等一系列严重打击、干扰和影响，面对各种复杂的竞争、挑战

和压力，全县广大干部群众充分发扬（敢想敢闯敢干、创新创先创优的“三敢三创”创新精神，领导实抓、部门实帮、群众实干的“三实”实干精神，县级班子齐心协力、县级干部齐心协力、全县上下齐心协力“三个齐心协力”团结精神）岚皋精神，合力推动县域经济实现跳跃跨越发展，取得了超出预想、来之不易的良好成绩。

2005年末至2011年末，全县生产总值由7.7亿元增加到19.8亿元，增长2.9倍，人均GDP由4375元增长到11250元，增长3.3倍；累计完成固定资产投资77.4亿元；城乡群众收入分别由6878元和1961元，增加到17752元和4948元，年均分别增长20.1%和18.9%。2010年，取得了全市综合考核排名第一、全省县域经济综合考核前进4位的历史最好成绩。2011年，在安岚公路全线建设发展相对艰难的情况下仍然全面超额完成了市上下达的各项目标任务，综合考核全市排名第六。

（二）统筹城乡加快发展，城乡面貌日新月异。

“五村”建设全面实施。近年来，先后集中实施了新农村示范村28个、小康示范村61个、一村一品示范村97个、扶贫重点村94个、特困村20个、旅游示范村6个。溢河宏大、四季头桥、横溪兴坪、花里龙安等旅游新村富有鲜明特色，成为发展亮点，全省闻名。

全县建成通村水泥路1896公里，基本达到了全覆盖。三横七纵的村级水泥路，到哪个村都不走回头路。

“五村”建设更有力的是农村产业建设。魔芋产业成为“一县一业”的主导产业，2011年全县魔芋种植面积达到了9万亩，岚皋先后被中国魔芋协会评为全国魔芋种植基地重点县、原料加工重点县。去年，第六届全国魔芋

基地建设经验交流会上，岚皋魔芋发展“林下种植、健康栽培、循环发展”的做法，被专家概括为“岚皋模式”向全国推广。

畜牧产业实现了规模经营。畜牧产业产值从“十五”末2.3亿元上升到“十一五”末4.5亿元。山林经济，从“十五”末的单一性蚕桑产业发展到“十一五”末蚕桑、茶叶、林下养鸡、林下魔芋、林下养蜂、林下种菌，产值从“十五”末4500万元上升到“十一五”末1.5亿元。蔬菜、烤烟、中药材、水产养殖等后续产业也得到了快速发展。今年烤烟面积上升到7000亩，攻克了烘烤技术关口，实现了农民订单种植，这些产业富裕了当地农民。

城镇建设绽放新姿。近年来实施了两个“12345”工程，启动实施了18个城镇重点项目，南宫山广场建设、河滨大道拓宽改造、肖家坝麻柳坝综合开发、东西二坡保障房建设等系列重点工程先后实施，三创工作深入推进，县城面貌日新月异，县城规模由2005年的2.5平方公里，扩大到4.8平方公里，县城人口净增2万人达到4.5万人，成功创建省级卫生县城、省级园林城市，先后被评为空中看陕西最漂亮县城、中国最美小城（50佳）。

（三）“十个围绕”抓旅游，“岚皋特色”唱响全国

积极探索实施“十个围绕”抓旅游工作机制，十一五期间全县累计捆绑资金5.2亿元用于旅游基础设施建设，并成功引进延长集团投资3.9亿打造大南宫山景区，走出来一条政府主导、市场运作、部门联动、全民参与抓旅游的新路子。岚皋县旅游产业发展做法被专家学者概括为“岚皋特色”，岚皋被列为全省首批旅游改革示范县，被评为中国最值得向世界推荐的66个生态旅游大县，成功创建陕西省旅游强县，并连续两年受到省政府嘉奖。旅游接待人数从2006年的14万人次增长到去年底的258万人次，年综合收入从

7000万元增长到11亿元，分别增长18.4倍和15.7倍。

目前，已建成南宫山国家4A级景区、国家地质公园，岚河漂流和神河源两个3A级景区，南宫山景区被评为“中国最佳绿色生态景区”、“陕西十大最具魅力自驾游景区”。

（四）“十个围绕”抓工业，打造“百亿工业强县”

建立推行了“十个围绕”抓工业工作机制，工业经济实现突破发展。规模以上工业企业从2005年的7户增加到18户，工业总产值从2005年的3.1亿增长到2011年的13.58亿元，增长4.4倍，规模以上工业总产值从2005年的1.5亿增长到2011年的13亿，增长8.7倍。

以民富魔芋、康森农业、金隆硅业、汇源矿业、金岚木业、鑫瑞达建材以及一批水电能源为主的企业建成投产。

珠峰花炮先后上马了蔺河珠峰花炮生产线、民主爆竹生产线、马鞍花炮生产线以及孟石岭华彩烟花生产线等大型烟花爆竹生产项目，产值从1300万元提升到1.5亿元，总体扩张11.5倍。

这些成绩奠定了岚皋工业的坚实基础，逐步改变了全县工业经济发展缓慢的不良局面。目前，岚皋已成为中国魔芋之乡、西北矿电经济名县和西部最大的烟花爆竹生产基地县。

（五）“十个一个不漏”抓民生，群众生活水平大幅提升

2010年1月5日，县委十二届八次全会首次提出“十个一个不漏”总体目标，即适龄孩子一个不漏地接受义务教育，初高中未升学毕业生一个不漏地接受技能培训，义务教育阶段的孩子一个不漏地享受蛋奶营养早餐，力争让城乡群众一个不漏地享受医疗统筹服务，农村妇女一个不漏地享受免费妇

女病健康检查，城乡孕妇一个不漏地享受优生优育服务，计划生育户一户不漏地享受奖励扶助政策，孤寡老人一个不漏地得到集中供养，有困人员一个不漏地得到帮助，城镇低收入家庭一个不漏地住一套廉租房或济适用房。

2010年以来累计投入民生项目资金18.4亿元，大力实施“民生十大工程”，严格兑现落实各项惠民利民政策，岚中迁建、农村中小学建设、县乡村三级卫生体系建设、广播电视电信村村通、保障性住房、避灾移民安居工程等系列重大民生工程的全面实施，极大的改善了城乡居民的生产生活条件。特别是我们在县财政十分困难的情况下，仍然拿出大量资金在全省率先实现了义务教育阶段蛋奶营养早餐全覆盖工程，在全省率先提前三年完成学前教育整县推进工程（城乡统筹、整县推进，县有示范、镇有中心），在全市率先启动高中（职中）免费教育，在全省率先实现乡镇卫生院住院100元起付线全报销，全县93%的农村人口都参加了新型合作医疗，农民不再闻“病”色变，最大限度的让公共财政普惠民生。

（六）“十一五”我县卫生事业取得的显著成绩

十一五期间，我县卫生事业经历了发展极不平凡的五年，覆盖城乡的医疗卫生服务体系逐步完善，疾病防治能力不断增强，基本医疗保障制度稳步发展，人民群众健康水平明显提高。卫生事业发展为国民经济和社会协调发展，为保增长、保民生、保稳定做出了重要贡献。

一、新型农村合作医疗实现全覆盖，有效减轻了农民的就医负担。2010年全县共有13万3182人参加新型农村合作医疗，参合率达到96%，新农合政策范围内住院费用报销比例提高到80%，新农合政策范围内门诊统筹报销比例提高到65%，参合人口受益面不断扩大。2012年1-6月，短短6个月时间全

县参合农民报销人数为8万9408人，总报销资金为1719万元。有效保障了农村居民的健康权益，切实减轻了参合农民的就医负担，改善了农民就医状况。

二、积极深化医药卫生体制改革，实行镇办卫生院住院全报销制度。从7月1日起在全县实行镇办卫生院住院全报销制度。这是继我省神木县实行全民免费医疗后，首个实行基层卫生院全报销的县区，预计全县实行新农合镇办卫生院全报销后，参合农民受益人数将达到8.5万人，同比增长30%，占全县人口64%，合疗补助资金达3400万元，同比增长35%。

三、公共卫生体系建设得到进一步完善。建立健全县乡村三级疾病预防控制、妇幼保健、信息报告工作格局，应急和预警网络建设得到增强，法定传染病得到有效控制，妇幼保健、地方病、结核病防治工作取得新进展，有效地应对了手足口病，甲型流感等重大疫情，全县量连续5年无大的疫情和群体性食物中毒事件，顺利通过陕西省地方病防治示范县达标验收。

四、县乡医疗卫生单位卫生服务条件明显改善。十一五期间，不断加大项目争取力度，把国债项目、灾后重建项目、民生十大工程有机结合起来，先后新建和维修改造规范化村卫生室188所，乡镇卫生院17个，县医院主体十一层总面积13500平方米、床位200张、投资额3375万元的综合住院大楼竣工在即，使全县医疗卫生单位面貌发生较大变化，增强了持续发展的后颈和实力，保证了全县人民群众的身体健康。

我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人

民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。－－习近平（十八届中央政治局常委与中外记者见面，习近平发表讲话，在讲话中，用朴实、诚恳、简洁的语言，描绘了中国人民的形象，听上去朴实、温馨，这就比一般地说“为人民服务”，更能打动人民，赢得民心。习近平在短短10多分钟的讲话中，19次提到人民，成为这个讲话用的频率最高的词汇之一。）

第三部分 切实践行“爱我岚皋”，加快建设岚皋步伐

第二部分讲到我县十一五以来取得了极不平凡的成绩，我们要明白这些成绩的取得确实不容易。近几年，我们遭遇了“8.7”、“7.18”两次特大山洪泥石流自然灾害、“5.12”地震、安岚公路7座危桥和多次大塌方、去年到今年上半年安岚路封闭建设等一系列严重打击、干扰和影响，岚皋没有资源优势、区位优势、产业优势以及人才优势，可就是在这样的背景下这样的县情下，我们取得了令人瞩目的成绩。我们不仅要问，这里面面有什么奥妙？这里面有什么动力？

马克思有一句名言：人民群众是人类历史的创造者。

正是17万岚皋人心怀“爱我岚皋、建设岚皋、振兴岚皋”的拳拳之心，开拓进取，奋力拼搏，才有了今天这城乡统筹发展、社会和谐稳定、群众安居乐业的喜人局面。

我们看一段视频。（播放爱我岚皋•感动岚皋十大人物谢克章的专题片）这是去年11月份感动岚皋十大人物颁奖晚会上播放的谢克章的专题片，正是因为在不同的地方、不同的岗位、不同的行业中有了许许多多像谢克章式的岚皋人，倾注了自己所有的热情甚至献出了宝贵生命，在各自的岗位上

建设着岚皋，发展着岚皋。

这些年来，我县涌现出了国务院授予“全国先进工作者”称号的优秀公安干警张本树、“中国青年五四奖章”获得者温光旭、全省道德模范谢克章、王务美等一大批先进典型，他们在平凡的岗位上干出了不平凡的业绩，是全县人民热爱岚皋、建设岚皋、振兴岚皋的优秀代表和集中反映。

（一）开展“三项活动”取得的显著成效

鲁书记11月初在全县“三项活动”推进会上，对我县2009年开始实施的“三项活动”（爱我岚皋、投资环境整治、干部作风转变）给予了高度评价，他用了六个“越来越”进行了概括：爱我岚皋的氛围越来越浓，投资环境越来越优，干部作风越来越好，岚皋的发展越来越快，老百姓的实惠越来越多，岚皋的知名度、美誉度越来越高。

这六个“越来越”，充分说明17万岚皋人民对岚皋这片土地的热爱、对家乡的热爱。体现了全县人民对县委县政府关于岚皋发展总体部署的强烈拥护与认同，以主人翁的姿态投身建设岚皋的主动性、积极性。

我们可以从三个方面来把握“三项活动”的成效。

一是人人宣传美好岚皋。爱我岚皋，首先要宣传岚皋。全县人民宣传岚皋的热情空前高涨，从不同角度在宣传岚皋，使岚皋对外有了知名度、美誉度，同时，岚皋人的创新意识、团队精神都得到了宣传。

岚皋人民自觉宣传岚皋，积极建设岚皋的那份热情，可以从岚皋成功举办首届中国•南宫山旅游文化节体现出来。虽然筹备“9.21”用了不足一个月时间，但取得了巨大成功。鲁书记高度评价这场盛会，用了四个“再一次”：再一次把岚皋旅游发展推向了一个新的历史起点；再一次吸引了省内外对岚

皋的高度聚焦和密集关注；再一次点燃了全县人民众志成城建设美好岚皋的满腔激情；再一次见证了全县人民在重大活动中展现出来的创新精神、实干精神和团结精神，这种“9·21”精神，是岚皋精神的又一次历练、发展和升华。

二是人人维护岚皋形象。爱我岚皋，首先要维护岚皋形象。这里要提到开展“三项活动”的一个背景。过去，岚皋出了些事，对外的整体形象受到了很大影响，致使项目资金、干部使用受到一定影响，上访事件也接连不断。结合实际情况，县上2009年开始实施了“爱我岚皋、投资环境整治、作风转变”三项活动。通过四年来的活动实践，全县人民维护岚皋形象的观念不断增强。

现在，有了问题，有了矛盾，大家都能积极参与化解矛盾，维护稳定，包括老干部都主动参与了化解信访矛盾，乱告状、乱上访、破坏岚皋形象的风气有了明显好转，连续三年获得了“信访三无县”（三无是无进京访、群众访、越级访），今年从目前来看，有望连续第四年获得“信访三无县”。无理取闹，乱告状、乱上访，破坏的是岚皋形象，阻碍的是岚皋发展。

三是人人给力岚皋建设。爱我岚皋，首先要为岚皋的发展贡献力量。第二部分所讲到的岚皋十一五取得的巨大成就，关键就在于17万岚皋人民“爱我岚皋、建设岚皋、振兴岚皋”，为岚皋的发展贡献自己的力量。

据不完全统计，近年来累计受到国家部委、省市表彰奖励或经验推广的工作达332项（次）。

刚才说了，2010年我县取得了全市综合考核排名第一、全省县域经济综合考核前进4位的历史最好成绩。2011年，在安岚公路全线建设发展相对艰难的情况下仍然全面超额完成了市上下达的各项目标任务，综合考

核全市排名第六。对于我们这样一个优势资源贫乏、发展基础薄弱、经济规模弱小的县情来说，能取得这样的成绩，动力就是来自于全县干部群众高涨的建设热情，迸发出的强烈的进取精神和创新意识。（在这里讲我县开展“爱我岚皋、投资环境整治、干部作风转变”三项活动取得的显著成效，主要目的是为了引导全县各级各部门、广大党员干部群众把学习宣传贯彻党的十八大精神的高涨热情，转化为爱我岚皋、建设岚皋的强大动力。）

（二）深入推进“爱我岚皋”的具体措施

爱我岚皋、投资环境整治、干部作风转变“三项活动”，只有人人心中牢固树立“爱我岚皋”意识、饱含“爱我岚皋”情感、担当“爱我岚皋”责任，投资环境整治、干部作风转变活动也就会取得事半功倍的效果，所以说，爱我岚皋是总要求，建设岚皋是总任务，振兴岚皋是总目标。当前，要紧密结合学习贯彻十八大精神，深入推进“爱我岚皋”活动，夯实措施，突出重点，进一步激发全县人民的创造活力，为建设美好岚皋创造优良的发展环境。

一要抓宣传。对内加强活动开展本身的宣传，营造深厚的活动氛围，形成全县人民热爱岚皋的舆论氛围。对外加大辉煌成就、先进典型、亮点工作的宣传，树立良好的对外形象，增强全县人民的荣誉感、成就感。

二要抓学习。要以深入学习十八大精神为契机，加强对县情的学习，全面把握发展战略、发展重点、发展目标、发展措施的深刻内涵，结合各自岗位实际，围绕“岚皋如何转型跨越、科学发展”、“如何弘扬‘岚皋精神’”、“如何提升岚皋形象”、“如何创造良好发展环境”、“怎样建设美好岚皋”等专题，继续深入开展“我们怎么做”大讨论，明确差距，推动工作。通过学习讨论，坚定理想信念，增长发展本领，激发党员干部爱我岚皋、建设岚皋的责任感、使命感，掀起新一轮解放思想、加快发展热潮。

三要抓整顿。要集中查处“不合理、不合法、不和谐”的三类事件，着力破除“小绩即满、小富即安、小打小闹”的三种观念，对“乱上访、乱告状和破坏岚皋形象”的三种歪风，要依法严厉打击。对破坏投资环境、吃拿卡要的要公开曝光，不留面情，毫不手软，严肃处理。对作风散涣、违纪违规的要从重从严处理。通过弘扬新风正气，抵制歪风邪气，展示良好形象，增强引领社会的正能量，增强爱我岚皋的感召力。

第四篇：学习贯彻十八大精神 加快建设美好新高县

学习贯彻十八大精神

加快建设美好新高县

十八大总结了党的十七大以来５年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。深入贯彻十八大精神，用十八大精神来加快建设“美好高县”，以改革创新为前进动力，以富民强县为根本取向，把主攻方向放在稳增长、调结构、惠民生上来，更加注重基础设施建设，更加注重生态文明建设，更科学地发展，更务实地奋进，在更高起点上推进美好高县建设步入一个新的境界。

更加注重把投资扩大，在项目攻坚中增强后劲 ——向上争取一批项目。研究国家产业政策，跟紧上级投资流向，重点围绕我县发展的薄弱环节和关键领域，有针对性地做好项目可研、评估、立项等工作，加强对上衔接沟通，加快项目组织上报，进一步提高项目申报成功率。

——挖掘储备一批项目。立足我县资源优势和产业基础，论证策划一批既符合产业政策又极具开发价值的重大项目，特别注重从优势企业扩能中挖掘一批产业链延伸项目，加大必要的项目前期投入，保证前期工作深度和质量。做实做细中国白酒第一庄园休闲产业园、大窝响鼓石休闲旅游综合开发等项目前期工作，对储备项目实行滚动更新、动态管理，做到随时可推出成熟项目向上申报、对外招商，努力把项目储备库建成发展动力库。

——重点建设一批项目。继续实行领导分组联系重点项目责任制，研究制订“一制度、六方案”的推进办法，及时协调解决项目推进中遇到的问题，重点对商贸城、晋城掘山机械整体搬迁等已签约项目抓落地开工，对早白尖年新增1000吨优质茶叶生产线、纬络纺织年产2万吨纱线生产线等已开工项目抓建设进度，对旺达饲料年产30万吨饲料生产线、京通年加工3万吨钢结构等在建类项目抓竣工投产，实现投资持续增长。

——招商引进一批项目。坚持“大活动少搞、小分队勤跑，以商招商不能少”的招商思路，营造灵活宽松的政策环境，落实“五个一”服务责任制，瞄准长三角、珠三角等区域进行重点突破，主动承接一批产业层次高、投资规模大、带动能力强的产业项目，跟踪促进南广河综合开发、双河地热资源开发、沙河豆腐美食文化创意园开发等项目尽早落地。

更加注重把产业做强，在结构优化中提升效益 ——加快新型工业化进程。坚持“工业强县”战略不动摇，一手抓传统产业升级，一手抓新兴产业培育，重点支持骨干企业做大做强，全力抓好22个工业技改项目，力争完成技改投资17亿元，鼓励高洲酒业、华盛纸业、立华蚕茧、天顺建材、普什铸造通过技术改造、增资扩能步入新的发展阶段。强力实施中小企业成长计划，筛选确定一批最佳成长

型企业进行重点帮扶。

——加快农业现代化建设。围绕省“现代农业深化提升县”建设，再造蚕、茶、竹、畜、粮等特色产业优势，培育发展菊花、水产等新兴农业产业，同步推进茶叶、蚕桑两个产业基地“万亩亿元”示范区建设，扎实抓好全省新增100亿斤粮食生产能力建设、10万亩高效低碳循环蚕桑产业带建设，全面完成现代畜牧业“桫椤”山地乌鸡养殖基地、沙河优质肉猪养殖基地建设。充分发挥龙头企业的引领带动作用，鼓励开展“三品一标”品牌申报，加快推进无公害基地建设，加速传统农业向高效生态农业转型，走标准化生产、产业化经营、规模化发展的路子。

——加快现代服务业发展。把乡村旅游业作为现代服务业的龙头产业来培育，对“水墨丹青醉”的特色旅游资源进行保护性开发，在巩固胜天、可久红岩山创建A级旅游景区成果的基础上，积极推进罗场林湖茶花基地争创全国农业旅游示范点，精心打造“珍珠项链式”的精品旅游线路，督促指导华能符江宾馆四星创评，充分利用胜天李花节、罗场茶花节等节庆活动的影响力，进一步推进休闲度假目的地建设，大力发展限额以上批发零售企业。切实做好川南特色农产品专业市场前期工作，巩固提高“万村千乡市场工程”、“新网工程”建设水平，逐步完善现代商品流通网络。积极推进

现有农贸市场标准化改造，进一步加强市场监管，整治扰乱市场经营秩序的行为，保持市场秩序良好。

第五篇：十八大精神宣讲

学习党的十八大精神宣讲稿

举世瞩目、举国关注的中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日至14日在北京隆重召开。这是承前启后、继往开来的一次大会，是中国特色社会主义道路的又一个新的里程碑，它不仅为全党、全国各族人民建设中国特色社会主义事业指明了方向，同时也极大地展示了中国共产党人的为民执政情怀。而胡锦涛总书记所作的大会报告，更是通过“发展、民生、党建、文化”这“四大主旨”，深刻诠释了“十八大精神”的本质内涵。

亲民得民心，掌声表民意。在近两个半小时的报告中，会场响起热烈的掌声。最密集的掌声出现在论述改善民生时，千字左右的论述被5次掌声所打断。这次掌声表达了党代表们发自内心的喜悦和赞许，汇聚了13亿人民的意志，体现了13亿人民的殷切期盼和必胜信念。

一、报告肯定了党的十六大以来十年间党和国家建设与发展所取得的辉煌成就。

报告肯定了“十六大以来的十年是不平凡的十年”。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央领导全国各族人民战胜各种困难和风险，开创了中国特色社会主义事业新局面。主要成就就是：经济实力大幅提升；改革开放取得重大突破；人民生活显著改善；民主法制建设取得新进步；文化建设开创新局面；社会建设全面展开；国防和军队建设取得历史性成就；港澳工作和对台工作进一步加强；全方位外交取得重大进展；党的建设新的伟大工程扎实推进。例如：

有海外有媒体这样描述中国：“梦幻般的经济增长速度，生产的日用品可以以塞满全世界所有货架。”一年前，美国一位普通家庭主妇萨拉·邦焦尔尼撰写了一篇《没有“中国制造”一年》的文章，她说，“桌子上的电视机、门边的一堆网球鞋、圣诞树上的彩灯、地板上的洋娃娃，屋里随处可见中国制造的产品。”她开始了一个实验：全家一年不采购任何“中国制造”的商品。结果呢?她发现没有中国产品的生活一团糟，代价会越来越大。后来，萨拉在美国全国公共广播电台发表了她的观点。

这十年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的十年，是我国国际地位显著提高的十年，是人民得到更多实惠的十年，同学们还可以从身边的许多事实来证实。下面这段顺口溜，更形象地表明了群众住房条件的改善与生活方式的变化：

住房装修像宾馆，三人两个卫生间； 立式空调大彩电，家中有了电影院。出门靠着“轮子”转，电话装在兜里边； 客人来了不做饭，除夕围炉上酒店。买车买房敢贷款，休闲刷卡去锻炼； 长假花钱见世面，走出国门看新鲜。

二、报告提出的新表述、新观点、新举措，充分体现了解放思想、与时俱进、开拓创新的精神。两个“五位一体”构成党和国家战略新布局

党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。早在1986年，党的十二届六中全会首次提出以经济建设为中心、坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革、坚定不移地加强精神文明建设的总体布局，这一“三位一体”总体布局从党的十三大一直延续到十六大。党的十六届六中全会提出构建社会主义和谐社会的重大任务，总体布局拓展为“四位一体”，增加了社会建设。党的十八大提出生态文明建设，总体布局又拓展为“五位一体”。这“五位一体”的总体布局，对应着全国老百姓的经济、政治、社会、文化、生态五大权益。特别是通过生态文明建设，我们党和国家将在实现当代人利益的同时，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

党的十八大报告中提出党的建设总体布局也是“五位一体”，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而我们党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。

科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进

党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃形成了毛泽东思想；第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将“三个代表”重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的指导思想，因而这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。“八项要求”丰富了中国特色社会主义内涵

党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条，不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念，必将极大地推进解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难。“两个目标”是夺取新胜利的两座里程碑

党的十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的。党的十八大报告再次重申这两个百年目标，是要强调，此时此刻，我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻，我们既倍加自豪，又对党和人民确立的理想信念倍加坚定，对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说，这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观

党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。

“三型”是对执政党自身建设规律的更全面把握 党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这“三型”目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中，人民是个关键词，服务也是个关键词。坚持人民主体地位，更好保障人民权益、更好保障人民当家做主贯穿报告始终，为人民服务也贯穿报告始终。在社会主义经济、政治、文化、社会、生态建设部分的论述和部署中，处处体现了我们党和国家全方位为人民服务，加强各方面、各领域服务体系建设，服务各方面人群的服务功能、服务效能。同时，党的十八大报告也对基层“服务型”党组织建设作出了总体部署，必将充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步夯实党执政的基层组织基础。

蓝图鼓舞人心，目标催人奋进。同学们!党的十八大吹响了激越号角，把喜悦、信心和激情传递给每一个中国人。我们应该怎样学习贯彻十八大精神呢? 青少年学习贯彻十八大精神，要紧密联系实际，认真贯彻十八大报告中提出的关于“大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德，个人品德建设”的要求，切实加强自身的思想道德修养。要做到：

1、养成刻苦学习习惯。十八大报告提出“刻苦学习，埋头苦干”。再过10年左右，你们都将走上社会，谋求自己的职业，投身到社会主义建设中去，现在你们应该刻苦学习，掌握科学文化知识。人的智慧与才能来自文化科学知识，掌握科学文化知识则来自勤奋刻苦地学习，希望同学们珍惜宝贵的岁月，自觉、认真、勤奋、刻苦地把书读好。

2、加强个人品德修养。十八大提出了努力增强“个人修养”，因为个人修养是社会公德、职业道德、家庭美德的基础。我们在日常生活、学习中应该认真实践“八荣八耻”，用社会主义荣辱观引领风尚，弘扬正气。反对邪气，既要在重大原则问题上加强思想修养，也要在日常生活中严格要求自己，做到“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，把个人道德品质提升到一定水平。

辉煌的过去历历在目，美好的未来光辉灿烂。同学们，前景美好，责任重大，让我们团结在以总书记为核心的党中央周围，从新的历史起点出发，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，不断夺取全面建成小康社会新胜利，开创中华民族更加辉煌的未来。