领导干部生活作风建设策略探讨

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第一篇:领导干部生活作风建设策略探讨

描述:领导干部身份地位的特殊性决定了其生活作风并非是个人的“私事”、“小事”,对国家经济社会建设、政治文明建设具有重大影响。文章阐述领导干 部生活作风的内涵,分析领导干部生活作风的特征,查找当前我国领导干部...【摘要】领导干部身份地位的特殊性决定了其生活作风并非是个人的“私事”、“小事”,对国家经济社会建设、政治文明建设具有重大影响。文章阐述领导干 部生活作风的内涵,分析领导干部生活作风的特征,查找当前我国领导干部生活作风中存在的主要问题并分析原因,最后提出了加强我国领导干部生活作风建设的基本策略。

领导干部生活作风影响其思想作风、工作作风和学风,是领导干部作风体系的重要组成部分。领导干部是人民的公仆,在社会主义事业建设中发挥组 织、领导作用,在广大人民群众中具有表率作用,领导干部身份地位的特殊性决定了其生活作风并非“个人的私事”,不仅事关领导干部个人的前途命运,而且对我 国经济建设、社会建设、文化建设、法制建设和政治建设具有重要影响。一句话,领导干部生活作风问题关系到我党执政地位能否保持,关系到国家能否长治久安。加强和改进领导干部生活作风建设,是党风廉政工作中一项十分重要的内容。目前我国领导干部生活作风存在各种各样的问题,威胁到我党的执政地位,需要采取切 实有效措施及时加以解决。

领导干部生活作风的内涵

所谓领导干部的生活作风,就是指领导干部除工作作风、领导工作之外在处理私人事务和家庭事务、处理和他人的非工作性质的社会交往事务等一切 “八小时以外”的生活中的行为和态度。领导干部生活作风的主体为领导干部,即代表人民利益的领导者。领导干部的范围极其广泛,涉及各种层次的国家公职,按 照我国现行《公务员法》的规定,乡科级副职以上公职人员即属于领导干部的范畴。领导干部作为我国的公职人员中的高层次人才,对我国社会主义各项事业建设肩 负组织、领导的职责,是党和国家事业的骨干人员,是人民的公仆,是广大人民群众利益的最忠实的代表人,领导在干部职位系列中具有高于一般工作人员的层次,享受较高的工资福利待遇,手中握有一定职权,掌握国家公共资源,在全体国家公职人员中须带头践行“全心全意为人民服务”的宗旨,为其他公职人员作出表率。从内容上来看,领导干部的生活作风是其一贯表现出来的行为和态度,具有持久性、稳定性和内在性,并非在某个特定场合和特定时间“临时”、“偶然”表现出来 的情绪化行为和态度。从表现形式上来看,领导干部生活作风体现在其处理家庭事务、个人事务等非工作性质或者和工作关联较小的社会交往活动中,是领导干部谋 取生活利益和对待日常生活的态度。

领导干部生活作风的特征

领导干部作为国家公职人员中拥有特殊位置、拥有公共资源、具有公共决策权力的“特殊公职人员”,其生活作风不仅事关个人私事,和普通干部职工和一般人民群众的生活作风具有显著区别。领导干部生活作风的特征表现在:

领导干部生活作风具有典范性。我党在执政过程中,对领导干部提出了高于一般干部职工的生活作风要求,不仅要求领导干部在“八小时以内”做好表 率,还要求他们在“八小时以外”做好表率,从而树立生活方面良好的典型,为其他一般干部职工和人民群众的生活作风作出典范。我党的组织人事部门在选拔任用 领导干部的过程中,坚持“德才兼备、以德为先”的原则,其中的“德”即包括领导干部的生活作风在内,生活作风不检点被认为是道德品质不良甚至败坏的表现,组织人事部门如果在考察干部的过程中发现被考察对象有着生活作风问题,自然不予提拔任用。按照这样的逻辑思维,那些被提拔重用的领导干部是符合我党的道德 要求的,是具有良好生活作风的,其自然应当为其他人的生活作风作出示范。

领导干部生活作风具有政治性。由于职位的特殊性,领导干部生活作风中必定包含某种政治立场、政治价值、政治思想和政治方向等价值取向。领导干 部生活作风问题,不仅是领导干部个人的“私事”,因为广大人民群众不仅从领导干部的工作作风、学习作风、思想作风评价领导干部,而且从领导干部的生活作风 评价领导干部自身,通过领导干部的生活作风评价执政党,领导干部各种在生活作风上体现出来的负面形象,直接危害党和政府的形象,影响党的执政地位。

领导干部生活作风具有警示性。所谓领导干部生活作风的警示性,和其政治性密切联系。因为广大人民群众除了通过领导干部工作中的形象对领导和执 政党进行评价之外,领导干部的生活作风亦对执政党的形象、政府形象具有重大影响。民众在通常情况下认为,领导干部普遍生活作风败坏,必定导致其贪污腐败,由此认为党和政府廉政工作、反腐败工作还存在相应问题。事实上确实如此,大量的事实已经证明,领导干部的生活作风问题是导致领导干部走向贪污腐败违法犯罪 行为的预兆,是领导干部背离全心全意为人民服务宗旨的信号。在领导干部生活作风出现问题的时候,绝不能将此仅仅作为个人的“私事”处理,而是要将其作为领 导干部腐化变质的信号,引起高度的警醒。

当前我国领导干部生活作风中存在的主要问题

当前我国极少数领导干部在生活作风方面还存在诸多问题,严重败坏了党和政府的形象,这些问题主要表现在:

第一,极少数领导干部家庭道德败坏,生活情趣庸俗不堪。这些领导干部虽然身居党政要职,但是其审美能力、道德水平低下,尤其是家庭道德败坏,业余时间不注重学习和正确处理家庭关系,而是一味地消遣娱乐。部分领导出入高档消费场所,甚至在情色场所娱乐消费,寻求感官上的刺激。

第二,极少数领导干部社会生活庸俗化,家庭生活逐利化。极少数领导干部为了一己之私利,社会生活庸俗化,在社会交往的过程中没有摆正公理与私 情之间的关系,不按照法律法规和社会生活的原则办事,大搞庸俗的人际关系,导致社会上的“潜规则”盛行。在生活中不按照原则和具体的规定办事,而是大搞人 身依附,在对待外部关系上以个人的利益作为价值导向,按照别人给自己利益的程度办事,形成实质上的赤裸裸的利益交换关系。在家庭生活的逐利化方面,大搞裙 带之风,放纵自己的家属、亲属借助自己作为领导干部的特殊身份和威望获取暴利,一着不慎就容易走上违法犯罪的道路。

第三,极少数领导干部精神颓废,物质生活享乐化。极少数领导干部精神颓废,更谈不上共产主义伟大理想信念,对实现中华民族伟大复兴的“中国梦”漠不关 心,毫无热情。甚至极少数领导干部不信马列信鬼神、不问苍生问鬼神,大搞封建迷信活动,沉醉于鬼神风水,给封建迷信思想在社会民间的广泛传播创造更大空 间,在人民群众中造成极大危害。极少数领导干部完全抛弃了我党艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德,铺张浪费、讲阔气、讲排场,奢侈浪费,物质生活享乐化,和广 大人民群众之间的关系完全“隔绝”。

领导干部生活作风中存在的这些问题绝非“个人小事”,严重地损害了党政领导干部在人民群众中的形象,极大地伤害了人民群众的感情;对整个社会风气造成了严重败坏,社会风气的颓废状态和这些领导干部的生活作风不无关系。

当前我国领导干部生活作风中存在问题的原因

现阶段,我国极少数领导干部的生活作风仍然存在上述诸多问题,其产生原因主要有社会环境因素、领导干部个人因素、监督制约体制因素三个方面。社会环境因素主要是外部的诱惑,领导干部个人因素主要是内在的原则及信仰等的偏离,监督制约因素主要指监管力度的不足、监管制度的漏洞及监管管理的欠缺等。

第一,从社会环境因素方面来看。首先,西方的腐化思想逐渐侵害某些领导干部的思想。随着改革开放的深入,西方的腐化思想仍然像病菌一样渐渐渗 入我国社会,不同程度地影响了我国的党风、政风甚至是社会风的健康。某些领导干部的世界观、人生观和价值观也因此受到了不同程度的腐蚀;其次,腐败文化的 深入侵蚀,甚至形成了潜在腐化风气。经济在不断地向前发展,人们对于经济效益的追捧出现了某些极端化的现象,例如:“羡腐心理”成为了受到追捧的恶风气; “暗中操作”被视为有本事、有能力;“包二奶”不再受到外界及道义上的谴责等。

第二,从领导干部个人因素方面来看。首先,极少数领导干部的信念出现偏离。某些领导干部的生活作风出现极度恶劣的享乐主义、拜金主义以及极端 个人主义,究其原因,主要是未能树立并坚持正确的人生观、价值观,出现了人生观扭曲,价值观脱离实际,极度注重个人的经济利益,而忽略了精神的修养及道德 的正直;其次,极少数领导干部出现了不健康的攀比心理。某些领导干部未能塑造一个健康健全的心理,人格也有一定漏洞,因此在看到“土豪大款”挥金如土、科学技术与工程骄 奢淫逸的生活作风之后,不仅不觉得是错误的,反而觉得很羡慕,最终,受到了这种资金、利润、享受等欲望的促使,走上了一条不归路;再次,极少数领导干部难 以秉承个人信仰,追波逐流。当前,社会高速发展,人们的经济状况、生活水平越来越好,对于物质、消费水平的追逐也越来越强,而党和国家一直竭力倡导的艰苦 朴素、节约节俭却被渐渐忽略了,贪图享受,渴望物质生活的状态反而变成了普遍状况下的社会及文化趋势。

第三,从监督制约体制因素方面来看。监管制度的漏洞造成监管的涉及面仅仅局限于领导干部的作风出现严重的问题时,才会大力进行监督及控制。我 国法律保护每一个公民的隐私权,因此,领导干部的生活作风相关方面等隐私受到保护,普通的公民甚至是国家组织机构在法律未允许的范围内,不能随意地进行监 控。同时,我国法律明确规定了党务、政务的保密性,普通公民无法知道领导干部的确切作风,就算知道也只是浮于表象的知情。由于监管力度的不足,“上有政 策、下有对策”的情况时常发生。尽管,目前国家注重领导干部的党风廉政建设,对领导干部进行的教育管理相关制度就有多种项目,但具体实践过程中的效果却不 理想。这主要是制度本身的不完善、不科学以及制度实施过程中的传递失效、严重偏离了原有的轨道。制度未能及时有效的执行、制度的实施出现偏离,最终监管的 效果就和预定的效果有很大差距。

加强我国领导干部生活作风建设的基本策略

领导干部在我国社会具有较高的社会地位,是普通公民的领头人,其行为也具有一定的公众性,起到了示范的作用。生活作风问题可大可小,小则危及 自身的政治生涯,大则可能动摇国家根本。加强党风、政风及社会风的管理及监控,深入管控领导干部的个人生活作风问题就显得刻不容缓。我们应从如下四个方面 加强领导干部生活作风建设:

第一,加强社会文化建设,以优秀文化为领导干部生活作风建设提供良好社会环境。先进的文化是从根本上剔除领导干部在党风、政风及社会风中出现 不良生活作风的保证。对于西方渗入的非廉文化,只有当我国公民处于良好的先进文化氛围中才能合理地进行避免,从而防止领导干部处于不良生活作风的消极环境 影响下。此外,加大力度打造廉政环境,促使领导干部树立正确的廉政意识,培养高尚的生活情趣,塑造自身的人格魅力,加强各方面的文化修养,不断提升精神水平,保证精神生活与物质水平的统一,最终形成科学、合理、健康的精神生活、文化生活、消费生活。

第二,加强领导干部思想道德教育,夯实领导干部形成良好生活作风的道德基础。深入开展思想道德教育,能够有效地引导领导干部建立正确的道德 观,防止其走偏路,走错路,因此,做好有效的道德教育对于领导干部生活作风的建设起到了极其重要的基础性作用。针对领导干部进行的教育,在内容上要涉及人 生观、价值观、世界观以及道德观等方面,并且需要侧重于加强法治观念的培养和道德观念的树立上。促使经过教育的领导干部能够自觉摒弃腐化腐败的思想,建立 高尚的自我道德提升意识。在对象上,围绕着党政的领导干部这一中心,形成合理的、有效的、科学的教育机制,严格规范领导干部的行为。在方式上,除了开展基 本的思想政治教育外,还需要进行廉政的专题教育,同时经过正面教育及反面教育双重结合的手段,适当调整教育的频率及教育方向的针对性,让领导干部能够深知 生活作风问题对于其自身甚至国家的严重性,逐渐营造一种强力度的反腐倡廉氛围。

第三,健全完善领导干部生活作风建设制度,从日常细节行为中养成领导干部良好生活作风。针对当前的实际情况,领导干部的生活作风建设制度需要 进一步完善,特别是公款吃喝、公款活动等非正常办公范围内的消费行为都需要明文禁止,并将其放入必须加大监管力度的范畴中。而对于现有的领导干部道德法规 体系中,“不准”“避免”“应该”等倡导性意见需要明确化,此类模糊字眼急需剔除,换成定义明确、界限清晰的词语,从而防止某些人钻法律或制度的漏洞,游 走于法律的边缘。将柔性制度刚性化,执法操作将更严格,不会出现随意的操作,也更助于实际情况中的可操作性和及时落实性。如果某个领导干部出现了与法律制 度或者道德标准相悖的行为,例如:在个人资产、人员关系、消费娱乐等方面出现了违法乱纪行为,则监察和管理部门就应依法治人,根据相关的法律制度严惩该 人,使其在声誉、地位、经济等多方面遭受落差式的损失,从而起到教育及警醒他人的目的。

第四,加强对领导干部生活作风的监督制约,对领导干部的生活作风形成良好约束。多层次、全方位的监管网络有助于保证领导干部的日常生活作风都 处于有效的监管形态下。而建立健全的监管网络,要做到以下几点。首先,将构建的监管网络体系公开化,“阳光管理”是进行有效的领导干部生活作风监控的必经 之路。将领导干部的政务在法律允许的范围内进行公开,透明化党政、党纪。比如:每个单位都需要将每次使用的项目进行逐一的登记记录,并且使用电子设备,进 行联网统计及核算,确保每一个款项用在实处,不会出现任何的浪费,甚至不合理的消费。其次,采用合理的人员任用机制。深层次的对任用的员工进行适当的考 核,建立完善的考核制度,并且将生活作风多个方面纳入考核的范畴中。如果因为生活作风方面问题未能达到考核的标准,则需要进行严厉的处理,绝对不能进行进 一步的任用。再次,需要提前进行警示。进行监管时,除了要在领导干部生活作风出现问题时进行有效的监管,还需要在问题出现前进行有效的警示。关键在于健全 针对领导干部收入进行申报的制度,需要申报家庭收入、金融实名制等,并且增加相关的监督惩罚制度,从根本上改变以往随意性申报的无序状态。当然,进行全国 联网的廉政档案信息系统机制也是很好的一种方式,针对的领导干部主要是县级以上的干部,涉及的项目主要为财产收人、婚姻状况、社会关系等,在该制度下,普 通公民也可以登录系统进行合理的查询,确保最大程度的透明化。

第二篇:领导干部生活作风心得体会

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领导干部生活作风心得体会

加强领导干部作风建设,对于密切党群、干群关系,保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,巩固党的执政地位,都将起到重要作用。

领导干部的生活作风不是小事。首先,领导干部的生活作风不仅反映个人的品德操守,而且关系党的形象和威信。生活作风是政治品格和思想道德最直接的外在表现,集中反映领导干部的世界观、人生观和价值观。评价一个领导干部作风如何,不仅要看其工作作风,而且要看其生活方面的所作所为。领导干部在社会生活中有着特殊的示范作用,其生活作风是衡量领导干部威信高低的重要标准,也是影响干群关系的重要因素。人民群众往往从领导干部八小时以外的“交际圈”、“生活圈”、“娱乐圈”中去观察领导干部的人格和品行,往往从各级领导干部的作风来看待和评价我们党。其次,领导干部生活作风出问题往往是领导干部蜕化变质的开始。当前,一些领导干部在群众中威信不高、形象不好,同他们的道德操守不佳、人格力量不强直接相关。少数领导干部走向堕落,也往往是因为不注意小节,首先是从生活作风上打开缺口的。从查处的少数领导干部看,在其有严重经济问题的同时,很多都伴随着生活作风问题。这就充分表明:凡是在生活作风上不严肃、不检点,小节不保、大节动摇的人,必然经受不住政治风浪的考验,经受不住改革开放的考验。这样的人当了领导干部,执政政必受损,管党党必受害。因此,必须把领导干部生活作风建设摆在重要位置,从思想教育、作风制度建设、强化领导干部作风监督等方面采取有效措施,不断加强作风建设。

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一要加强学习,坚定正确的理想信念。领导干部培养良好的生活作风,必须用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑,树立崇高的理想信念,要做到“政者正也”。政治上要正,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念不动摇,坚定不移地与党中央保持高度一致;思想上要正,坚持为人民掌好权、用好权,全心全意为人民服务;品行上要正,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,永葆共产党人的高风亮节;作风上要正,讲政治、讲纪律、讲正气,处事公道正派,襟怀坦荡、光明磊落,敢于抵制不正之风。

二要培养健康的生活情趣,提升官德品行。培养健康的生活情趣,是保持严肃的生活作风的前提,也是保持高尚道德水准的基础。领导干部的生活情趣是高尚的、文明的,还是低劣的、粗俗的,这是衡量领导干部道德品质、精神境界的试金石。领导干部不仅要在政治上立场坚定,工作上勤勤恳恳,而且在生活情趣上也要健康向上,生活作风上严肃认真,不断提升自己的精神境界。要保持积极进取的生活态度、豁达乐观的生活襟怀,在改革开放的大潮中经受得起权力、金钱、美色的考验,努力做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。

三要做到慎独慎微,严格廉洁自律。领导干部加强个人修养和品质锤炼,要做到慎独慎微,这既是领导干部的为政做官之要,也是立身做人之本。要自觉做到“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,尤其在独处时能够谨慎不苟,做到台上台下一个样,八小时以内与八小时以外一个样,有监督和没有监督一个样,在任何时候、任何情况下都能把握住自己。领导干部不仅要管好自己,还要管好配偶、子女和身边工作人员。要有良好的家风。领导干部的家风连着政风,家风连着党风,原则高

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于亲情,一家不治者,不足以治天下。领导干部正确处理好事业与家庭、原则与亲情的关系,才能以清廉形象言传身教,以严正的家风影响周围。

四要建立健全作风制度,规范领导干部从政行为。制度不健全,是导致领导干部行为失范和对领导干部监督乏力的一个重要原因,因此必须重视和加强作风方面的制度建设。要建立领导干部生活作风的准则及考评制度,形成科学评价体系;健全民主生活会制度,特别是要真正拿起批评与自我批评这个武器,向不良倾向作斗争;建立民主评议领导干部作风制度,对评议出的问题责令限期整改,促进领导干部自重、自省、自警、自律。建立领导干部自律机制,按照党内监督条例和领导干部廉洁自律的规定,建立健全领导干部廉政档案,作为考核考察干部的基础依据;建立健全纠举机制,畅通和拓宽发现问题的渠道,使问题能够及时发现、及时纠正,防止小错酿成大错;建立健全追究责任的机制,领导干部出了问题,不管是什么人,都要依纪依法处理;涉及其上级领导责任的,要依照党风廉政建设责任制的规定,严格追究领导责任。

五要加强监督,及时解决领导干部生活作风方面存在的问题。要加强对领导干部生活作风方面的监管,加强对干部“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”的监督,加强对领导干部本人及其配偶子女和身边工作人员的监督。在加强对领导干部生活作风监督方面,特别要注重发挥党委班子成员之间的监督和舆论监督的作用。班子成员在一起工作、学习、生活,相互之间接触最多,最了解,最知情,如果能开展相互之间的监督,最有可能把一些苗头性问题解决在萌芽状态。特别是单位“一把手”掌握情况最多,对下属最知情,要切实履行监督职责,该批评批评,该教育教育,该打招呼打招呼,班子成员对“一把手”提出的批评,一般是能够听得进去的。

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舆论监督是最有效的监督方式,现在有的领导干部什么都不怕,就怕被曝光。如果我们充分发挥舆论的监督作用,就能及时发现、纠正问题,总比视而不见、知情不举,导致领导干部小错铸大错,最后堕落成腐败分子要好。要积极探索发挥社会舆论监督作用的有效做法,充分发挥网络、传媒的监督作用,切实加强对领导干部八小时之外生活行为的监督。

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第三篇:领导干部的生活作风

人民时评:领导干部的生活作风咋样?

人的生活作风问题,一直是一个很敏感的话题。

日常生活中,人们说到生活作风问题,一般情况下,更多是指不正常的男女关系。实际上,广义的生活作风,是指人在生活中表现出来的态度、行动,内容要宽泛得多。

生活作风问题,不能完全看作是个人小节问题,尤其是对领导干部而言。

在刚刚结束的中央纪律检查委员会第七次全体会议上,中共中央总书记胡锦涛讲话指出,要根据新形势新任务的要求,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,并提出要在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气。其中倡导的第八个良好风气是,“要生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。”

有专家和媒体认为,这是中央首次对干部生活作风提出如此特别的要求,在新形势下,显得非常必要。

一个人在生活作风上的表现,也差不多都会表现到工作上。比如艰苦奋斗、勤俭节约。如果在生活中做不到这一点,其工作上恐怕也够呛。人们当然希望领导干部都“带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风”。如果领导干部自己生活上就“铺张浪费和大手大脚”,本身就存在“拜金主义、享乐主义和奢靡之风”,后果一定是相当严重的。首先领导干部的那点收入,是经不起浪费的;假如染上“享乐主义和奢靡之风”,就更不够花了;假如是个拜金主义者,见钱眼开,就会变得更赤裸裸。只要好这几口,钱不够,就得想办法找,甚至干脆直接伸手捞;一旦被人知道好这一口,还会有人投其所好,缺钱送钱,缺物送物,缺啥送啥。而“吃了人家的,嘴软;拿了人家的,手软”,事情一旦至此,就不会再那么坚持原则了,法律法规的底线就可能在眼前消失了。这样简单的逻辑推理,都是一般常识,人人都会;而类似的事例,人们也早已屡见不鲜。

说到“生活正派、情趣健康”,很容易让人想到“美女关”。稍微回想一下,这几年落马的贪官,差不多都有一条“生活糜烂”。具体说的都是这些人在夫人之外,身后都有一个或多个美女。从经济上讲,包养情妇,不是领导干部自己能承受得起的。一定要养,得有经济基础,办法还是一样,要么自己捞,要么靠人送;美女“待客自奉”的,也当然不会是白奉送的。不拿原则、权力和金钱等等做交换,是不可能抱得美人归的。

其实,领导干部的生活作风,和社会正常人的要求没有多少距离。当我们听说个别地方党委和政府作出“不孝敬父母的人”不能担任领导干部的时候,最初可能有些诧异,但作为中华民族的传统美德,如果这一点都做不到,自然做不好为人表率的领导干部。从生活作风上讲,连做一个正常的社会人都不够资格了,更遑论做领导干部?

从现实的情况来,在生活作风问题上,对领导干部来说,绝大部分,确实是需要反对、抵制一些不正常、不健康的观念和风尚;而对有些领导干部来说,恐怕是需要远离甚至是从自身剔除掉一些恶习的问题,否则,走向贪腐,就只能是必然的、迟早的事。

中央如此郑重其事地对领导干部的生活作风问题提出要求,确实应该引起全社会特别是领导干部自身的高度重视。

第四篇:加强领导干部生活作风建设的思考

加强领导干部生活作风建设的思考

[摘要]文章在分析加强领导干部生活作风建设重要性、当前部分领导干部生活作风存在的问题及成因的基础上,提出了构筑领导干部生活作风建设“四道防线”的思路。

[关键词]领导干部;生活作风;建设

胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话中明确把“生活作风建设”列为领导干部作风建设的一个重要内容,并且强调领导干部要做到“生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。胡锦涛同志关于加强领导干部“生活作风建设”的讲话具有很强的现实针对性,对于抓好新形势下领导干部的作风建设具有重要的指导意义。为此,笔者试就此课题谈谈自己粗浅的看法。

一、加强领导干部生活作风建设的重要性

领导干部的生活作风是其在日常生活中形成的生活态度和行为模式,是领导干部的一种外在表现;它从不同方面反映着领导干部的世界观、人生观和价值观,也反映着领导干部的思想品质、道德观念、文化素养和行为方式。同时,它也从一个侧面反映了政党的精神风貌,与学风、思想作风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象,对整个社会风气的形成有着重要的影响。因此,我们必须从全局的战略高度,充分认识加强领导干部生活作风建设的重要意义。

(一)加强领导干部生活作风建设是保持党的先进性的内在要求

党的先进性建设固然要求发挥全体党员的作用,但更重要的是要发挥好领导干部的表率作用,而表率作用主要靠领导干部的作风来体现。加强领导干部生活作风建设就是要求领导干部在任何时候任何情况下,都要始终保持艰苦奋斗、清正廉洁、情趣健康的生活作风,与人民同甘共苦。这既是党的性质决定的,也是保持党的先进性要求在生活方面的体现。我们党之所以有力量、之所以能够团结亿万人民群众,在一定意义上说,一靠真理的呼唤,二靠党员领导干部的人格魅力。领导干部的高尚品德和伟大人格可以形成强大的吸引力和感召力,对增强党的凝聚力和战斗力发挥着至关重要的作用。因此,只有加强领导干部生活作风建设,引导各级领导干部树立崇高理想、坚定信念,把建设中国特色社会主义事业作为矢志不渝的追求,艰苦奋斗、勤俭节约、无私奉献,我们的党才能保持生机和活力,才能保持先进性,才能形成强大的凝聚力、向心力和战斗力,才能团结和带领广大人民群众把我们的事业不断推向前进。

(二)加强领导干部生活作风建设是构建社会主义和谐社会的必然要求

社会主义和谐社会是物质文明、政治文明、精神文明和社会文明的统一体。领导干部不仅是建设物质文明、政治文明的骨干力量,而且是精神文明、社会文明建设的带头人。领导干部的一言一行在人民群众中都有着重要的影响,其生活作风往往是民风和社会风气的标杆。只有加强领导干部生活作风建设,引导领导干部追求健康的生活方式、珍惜亲情和家庭,并教育好家属子女,才能形成良好的家德家风,构筑起和谐稳定的社会基石,并带动民风和社会风气的好转;只有加强领导干部生活作风建设,引导领导干部培养健康的人格、淡化功利思想,才能与群众交朋友,建立纯洁、平等、互相尊重的人际关系,促进社会关系和谐发展;只有加强领导干部生活作风建设,引导领导干部提高道德修养,保持艰苦奋斗、清正廉洁的形象,才能赢得人民群众的支持和拥护,才能密切党群、干群关系,为构建和谐社会奠

定坚实的政治基础。

(三)加强领导干部生活作风建设是防止领导干部蜕化变质的根本要求

良好的生活作风是抵御消极腐败现象、保持清正廉洁的重要保障;不好的生活作风往往是走向消极腐败的起因。改革开放以来查处的一些腐败案件告诫我们:一些领导干部没有被困难吓倒,却倒在糖衣炮弹面前,而这些领导干部的蜕化变质都是从生活作风上放松要求开始的。由此,领导干部一旦在生活作风上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会解除反腐倡廉的思想武装,最终滑入腐败堕落的深渊。当前,随着改革开放和社会主义市场经济不断发展,各种思想文化相互激荡,一些腐朽的意识形态和生活方式对一些领导干部产生了很大的影响。因此,越是改革开放、越是发展社会主义市场经济,越要加强领导干部的生活作风建设。只有加强领导干部生活作风建设,教育和引导领导干部坚定共产主义理想信念、树立马克思主义人生观和培养健康的生活情趣,才能筑牢拒腐防变的思想道德防线,有效防止领导干部的腐化堕落。

二、当前领导干部生活作风存在的主要问题及其成因

(一)当前领导干部生活作风存在的主要问题

改革开放以来,绝大多数领导干部在生活作风上保持了共产党人的本色。但我们也应看到部分领导干部在生活作风方面存在的一些问题,具体表现在:

1.价值取向功利化。随着市场经济的发展,社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化,使得人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加,而市场经济活动带来的弱点及其消极影响,也使领导干部的世界观、人生观和价值观受到了很大影响,部分领导干部的思想观念和价值取向日趋功利化:一是重金钱实惠,轻理想追求,即他们在社会生活中以“理想理想,有利就想;前途前途,有钱就图”为信条,大捞特捞。二是重个人利益,轻国家集体利益,即这些人在社会生活中片面强调个人利益,忽视、贬低乃至无视社会整体利益和他人利益,把社会、集体、他人仅仅当作追逐私利的手段和工具,自私自利,损人利己,损公肥私,唯利是图,甚至为了个人私利,坑害人民、危害国家、贪赃枉法等。三是重索取,轻奉献,即在一些掌权者那里,不给足好处不办事,给足好处乱办事,甚至有人干着买官卖官的勾当。这种政治生活领域里的等价交换,从形式上看,也是一种交换,但就其实质而言,是一些掌权者对党和人民赋予的权力的盗窃与滥用。

2.物质生活享乐化。随着社会经济的发展和物质生活条件的改善,有的领导干部对艰苦奋斗的认识出现了偏差:有的领导干部认为在革命战争年代、在物质条件困难时期提倡艰苦奋斗是应该的,而现在是和平年代、是改革开放年代,小康社会已初见端倪,再提艰苦奋斗就显得“太土气”了、“不合时宜”了;有的领导干部认为艰苦奋斗是“寒酸”、是“没有本事”;有的领导干部认为提倡艰苦奋斗,克制个人欲望,那就太亏了,甚至觉得这样活着就是“枉来世上走一趟”。因此,他们在工作和生活中追求享乐:一是挥霍公款,吃喝玩乐。如一些领导干部沉缅于花天酒地、大吃大喝,利用各种机会出入豪华酒楼、宾馆和夜总会;利用公款进行各种名目的高消费娱乐活动。二是讲排场、比阔气,铺张浪费。如有的借工作之名,专门到风景名胜、气候宜人的地方召开会议,游山玩水;有的热衷于举办名目繁多的庆典、纪念活动,滥发纪念品和礼品,劳民伤财;有的领导干部不把心思放在工作上,而是一门心思搞攀比,比阔气,追求奢华。从近年来查处的腐败案件可以看出,许多贪官受贿物品中都有欧米茄、劳力士名表、翡翠珠宝钻石、高尔夫俱乐部会员卡等。

3.精神生活颓废化。在新旧体制转轨和对外开放的条件下,一些领导干部对共产主义的理想信念发生动摇,导致思想空虚,意志消沉,情趣低下。一是包养情妇,生活堕落。从

近年来查处的领导干部腐败案件来看,大多数人都有“包二奶”、“找小姐”等生活作风腐化问题。二是搓麻打牌,赌博成隐。赌博是社会一大公害,是党纪国法所不允许的。但是,少数领导干部却热衷于赌博,严重损害了党和政府的形象,败坏了党风政风和社会风气,也极易诱发腐败问题。三是求神拜佛,热衷迷信。对于领导干部来说,信仰迷失无异于一个人丢失了灵魂。近年来,风水、看相、星座,甚至求神拜佛成为一些领导干部的“业余爱好”,从而导致这些人理想信念动摇,最终堕入腐败的深渊。

4.社会关系庸俗化。在发展社会主义市场经济的过程中,有的领导干部把市场经济中的实用主义和等价交换原则运用到工作和生活中,使社会关系庸俗化。这主要表现在:一是好“傍大款”,滥交朋友。有的干部打着“亲商、为商”和招商引资的幌子,热衷于与一些“大款”交朋友,大搞权钱交易,以权谋私,完全失去了政治原则和为人处事的基本准则。二是上下级之间搞人身依附和裙带关系。三是热衷于建立非正常的亲属、同学、老乡等社交圈子,建立互惠互利的利益同盟,从而将正常的人际关系庸俗化。

5.家庭生活逐利化。改革开放后,我国部分地区和部分人先富起来了。少数领导干部看到别人买汽车、购洋房,心理不平衡,心想你能办到我也能,从而放任自身欲望的膨胀,与社会上的“富者”尽快“缩小差距”,或者“跑步致富”,成了其强烈的心理需要。于是违反原则,利用手中的权力或职务上的便利,为家属子女谋求不当利益——许多贪官利用在位时的影响打着孩子结婚、个人或亲属住院、过节等“人情往来”的幌子收受礼金、“红包”和贵重物品;有的在工程建设、贷款和政策优惠等方面为家属、子女或亲朋好友经商打招呼、批条子,谋取私利。近年来,在查处的领导干部违法违纪案中,“夫受贿必涉其妻或其子”的现象逐渐增多就说明了领导干部生活作风上出现家庭生活逐利化的严重问题。

(二)领导干部生活作风存在问题的原因

从处理的领导干部腐败案来分析,领导干部生活作风方面存在问题,其产生既有主观因素、也有客观因素,是内因与外因共同作用的结果。

1.社会转型导致部分领导干部价值观错位。当前,中国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期,制度和体制机制方面还不完善,存在一些漏洞和薄弱环节。市场配置资源的基础性作用没有完全发挥,大量资源通过行政权力来分配,进而造成有些政府部门在分配相关资源或行政审批时,往往缺乏公开、明确的标准和刚性的法规约束。这就为权力介入社会生产和分配,并在资源配置中成为其他利益集团的寻租对象创造了条件,由此导致了一些领导干部权力和价值的本位化、私有化和功利化。

2.教育不扎实、监督不到位导致难以防患于未然。一些单位和部门对教育要求不严,没有明确的教育计划和奖勤罚懒的激励措施,整个学习过程缺乏有效的督学机制,致使学与不学一个样,学好学坏没区别。有些地方和部门的党组织组织纪律松弛、治党不严,对领导干部疏于教育,政治理论学习流于形式,组织生活不正常、不严肃;对一些错误言行不能及时给予批评纠正;对于一些突出问题甚至腐败现象遮丑护短,无形中怂恿了不正之风,从而导致一些领导干部理想信念动摇,思想道德滑坡,腐化堕落。另外,我们对领导干部的生活作风缺乏行之有效的监督制度,监督不到位的问题仍然存在,特别是对“一把手”的监督机制存在缺陷——同级监督太软,上级监督太远,下级监督太难,法制监督太晚,从而导致他们胆子越来越大,为所欲为,直到出了大问题才发现,而这些人的腐败堕落大都始于不良的生活作风。

3.社会环境的复杂性与缺乏长期的艰苦生活磨练,使部分领导干部有可能丧失斗志。从目前我国领导干部的构成来看,绝大多数是建国以后出生的,其中还有相当一部分是在改革开放环境中成长起来的,没有经历战争的洗礼、斗争的磨练、艰苦环境的考验;他们有的从学校到机关,从下级机关到上级机关,文化水平高,机关经验也丰富,但缺乏实践的磨练、基

层工作的锻炼,其中有些同志很难体会基层群众的感情。没有艰苦生活的参照物,就很难在心理上产生满足感,因此,随着对外开放的扩大和全球信息化的发展,部分领导干部一旦接触那些所谓“现代民主国家”的价值观念和生活方式,就很容易去仿效、追求,很容易被各种腐朽思想、价值观念、生活方式所侵蚀,在生活作风上首先出现问题。

4.自我修养不到位是领导干部蜕化变质的根本原因。纵观腐败分子蜕化变质的轨迹,我们可以发现造成有些领导干部蜕化变质主要是自我修养不到位。有的平时不注重加强自身的思想修养,不重视“自重、自省、自警、自励”,因而头脑中容易受外界腐朽思想和生活方式的腐蚀;有的不重视学习,放松思想改造,许多腐败分子原来都是爱学习的,但随着职务的升迁,变得沾沾自喜,常常自诩有“能力”、有“水平”而不必学习,或以“工作忙”为借口不用学习,由此形成职位低抓紧学习抓紧思想改造,职务高反而放松学习和放松世界观改造的“剪刀差”现象。更有甚者,有的领导干部抱着反常心态,不学习还胡说什么党纪条规懂得越多,做事越束手束脚;党纪条规懂得越少,做事就越“洒脱自如”,致使一些领导干部首先在生活作风上出现问题,进而坠入腐败的深渊。

三、加强领导干部生活作风建设的对策

领导干部生活作风建设不仅要纳入党的作风建设的系统工程中,而且要从推进党的建设伟大工程的战略高度,常抓不懈。当前,加强领导干部生活作风建设应从构筑“四道防线”上下功夫。

(一)加强思想教育。构筑思想道德防线

思想教育是反腐倡廉的一项基础工作,是改造领导干部思想、增强领导干部“拒腐免疫力”的基本途径。胡锦涛同志指出:“教育抓好了,德治加强了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,就可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”因此,我们要加强思想教育,使领导干部注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。一是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习,使领导干部不断提高思想水平和理论素养,牢固树立科学的世界观、先进的人生观和正确的价值观;不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,始终保持清醒头脑,明辨前进方向,确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇,经受得住各种考验,永葆共产党员的本色。二是要加强学习马克思主义伦理学,使各级领导干部了解和掌握社会主义、共产主义道德的内容和实质,明白干部道德的核心、原则、规范和要求,真正弄清哪些是道德的,哪些是不道德的,为自身的道德建设确立一个正确的认识前提,从而使领导干部牢牢守住心门,做到生活正派、情趣健康。三是加强党纪国法教育,引导领导干部常思贪欲之害,时刻以党纪国法约束自己,始终做到心不贪、手不伸;常怀律己之心,严于解剖自己,经常反思自己的思想和行为,及时纠正自己的过失,做遵纪守法的表率。四是要把胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”教育作为各级领导班子思想政治建设的一项重要基础性工作和长期任务,并将教育效果作为考核班子建设和领导干部提拔任用依据之一,从而促进领导干部学在前面、做在前面,用自己的模范言行和人格力量为群众作出表率,带动民风、社会风气的好转。

(二)完善制度。构筑制度法纪防线

邓小平指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。”这就告诉我们,要从根本上解决领导干部生活作风上存在的问题,就必须完善制度,规范领导干部的行为。

1.完善领导干部的考察、考核制度,将领导干部的生活作风情况明确纳入干部考察和考核的范围。要借鉴“行风评议”的一些好经验、好做法,在领导干部所在单位、住宅区、交际圈中开展调查问卷活动,并有针对性地召开座谈会,了解领导干部的生活态度、生活作风,将其“形象”的好坏纳入领导干部个人廉洁自律的考核内容,并作为选拔任用干部的重要参考依据。

2.完善领导干部述职制度、重大事项报告制度、诫勉谈话制度等制度,针对领导干部在新形势下出现的生活作风方面的种种问题,应在原有领导干部述职制度、重大事项报告制度等制度的基础上,进一步完善有关规定,使之更加具有可操作性和实效性。例如,领导干部的诫勉谈话制度应明确规定,如果有群众举报或反映领导干部在生活作风方面存在问题,纪检监察部门就应作进一步的了解和调查工作,必要时应及时进行诫勉谈话,对领导干部进行提醒或批评,起到防微杜渐的作用。

3.积极推行领导干部职务消费实行货币化改革。即将现有的公车除特殊用车、警务用车外,全部进行拍卖,变为私车,并将领导干部的接待费进行货币化个人包干。也就是说,根据公务员的级别和工作性质依照手机话费包干制度发给其个人一定数额的接待费与车辆使用费及购车补贴,无论盈余还是不足全由支配者自己承担。此项改革的推行有利于促使领导干部培养艰苦奋斗、勤俭节约的习惯,从而封堵领导干部职务消费过度、过滥的漏洞。

4.完善奖惩制度。古人说:“国家大事,唯赏与罚。赏当其劳,无功者自退;罚当其罪,为恶者咸惧。”对艰苦奋斗、勤俭节约、生活正派、情趣健康的优秀领导干部,要大张旗鼓地给予表彰和奖励;对在生活作风方面存在严重问题,并且群众意见反映强烈者,坚决不能提拔重用;对一些品德败坏、不讲廉耻、道德沦丧、影响恶劣的领导干部不仅不能提拔重用,而且还必须从现有的领导岗位上撤下来;触犯法律的要按照有关司法程序进行惩处。通过健全奖惩机制使领导干部始终保持良好的生活作风,推动社会风气的好转。

(三)健全监督机制,构筑全方位监督的社会防线

事实证明,领导干部的手中都掌握着一定的权力,如果对其缺乏监督,就有可能丢掉艰苦奋斗的优良作风,滋生享乐思想。因此,必须进一步强化各种监督力量,充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督等各种监督力量的优势,形成全方位的监督机制。

1.加强党内监督。各级党组织要注重对领导干部业余生活的监督,切实提高民主生活的质量,认真开展批评与自我批评,做到防微杜渐;要充分利用内部通报形式,加大对领导干部生活作风的内部通报力度。凡是领导干部有不良生活作风的都在本系统、本部门和本单位的广大干部群众中进行通报,使广大干部群众对领导干部不良生活作风的事实、危害、处理结果有清楚的了解,从而达到既惩罚腐化堕落者又警戒广大干部群众的目的。

2.加强专门机关的监督。纪检监察部门要在八小时之外构筑一条拒腐防变的“纠察线”,对领导干部的“生活圈”、“社交圈”进行跟踪了解,通过暗访、私访、问卷调查和个别征询意见等多种形式,进一步加大对领导干部生活作风的监督力度。同时,审计机关要加大审计力度,做好任前和离任审计,确保各级领导干部廉洁从政。

3.拓宽群众监督。在新的形势下,应进一步拓宽人民群众对领导干部生活作风监督的渠道,真正将领导干部的工作和生活置于群众的有效监督之下。在监督方式上,除了领导干部在提拔任命前在本单位及相关单位进行公示、让群众进行监督外,还应通过聘请群众监督员、发放监督卡、设立监督信箱、举报电话和网上信箱等方式,畅通信息渠道,真正实现监督的公开性、群众性和广泛性。

4.强化舆论监督。一是充分利用大众媒体,加大对领导干部腐化堕落典型的公开报道力度,即根据不同时期的不同情况,选择那些具有典型意义的大案要案及时在媒体上予以报道,“公布于天下”,让腐败分子的丑恶思想和行径在光天化日之下暴露无遗,使那些沾染了

不良生活作风的领导干部产生巨大的心理压力,从而悬崖勒马,改邪归正,同时也教育警示其他党员干部。二是反腐败机构应当增强自己工作的透明度,和新闻媒体建立起稳定的联系,通过定期举行新闻发布会、开辟专栏等多种形式,向公众披露已查处的案件,及时批评和纠正领导干部的不良行为,将一些苗头性、倾向性问题消灭在萌芽状态,防患于未然。

(四)强化家德家风。构筑家庭拒腐保廉防线

家庭是领导干部反腐倡廉的第一道防线。领导干部往往居于亲情、友情等多种矛盾焦点之中,时刻面临着欲望与理智、人性与原则、关系与党性、枉法与守法等方面的抉择考验;领导干部能否保持良好的生活作风,家庭起着至关重要的作用。因此,要注重家德家风建设,筑牢家庭拒腐保廉防线。

1.抓好家属教育。一方面,领导干部要教育好自己的配偶子女,严加管束,防止一些别有用心的人利用“夫人路线”或“公子公主路线”进行拉拢腐蚀;另一方面,要通过简报、有线电视、宣传专栏、曲艺演唱等多种途径,用发生在领导干部或干部亲属身边的先进事例,教育、启发亲属,引导领导干部亲属增强自强、自立、自重意识,提高合力培植健康、文明家风的情趣,从而推进领导干部及其家属树立良好的家德家风。

2.强化家庭监督,形成家庭监督网络。要成立廉政家属委员会,将领导干部廉洁自律的有关规定编印成《教育手册》,发到每位干部亲属手上,让亲属能够随时随地学习,了解熟悉监督内容,增强监督的针对性和实效性。要在领导干部配偶中开展“廉内助”等活动,每年年终进行一次评比表彰;对帮助、督促领导干部自律且自身又很廉洁的领导干部配偶给予物质和精神奖励;同时对在考核中发现或在查办案件中发现有利用配偶的职权或协助配偶索贿受贿、收受他人礼金或明知配偶有违纪违法行为而不制止、不向组织汇报者,要立案查处,从而提高家庭成员实施监督的积极性和自觉性,筑牢家庭监督的第一道堤坝,使家庭成为影响和监督领导干部养成良好生活作风的后方基地。

第五篇:加强党员领导干部生活作风建设监管力度

胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话中明确把“生活作风建设”列为领导干部作风建设的一个重要内容,并且强调领导干部要做到“生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。党的十七届四中全会强调,要对党员干部的社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象,及时提醒、批评、制止,要求以优良党风促政风带

民风,形成凝聚党心民心的强大力量。这些要求对加强领导干部队伍建设具有很强的针对性。

改革开放以来,绝大多数领导干部在生活作风上保持了共产党人的本色。但也应当看到少数领导干部在生活作风方面存在的一些不容忽视的问题。一是价值取向功利化。重金钱实惠,轻理想追求;重索取,轻奉献。二是物质生活享乐化。挥霍公款,吃喝玩乐;讲排场、比阔气,铺张浪费。三是精神生活颓废化。近年来查处的领导干部严重违纪案件中,不少都涉及生活作风问题。有的领导干部求神拜佛,热衷迷信。四是社会关系庸俗化。“傍大款”,滥交友。有的干部打着“亲商、为商”和招商引资的幌子,热衷于与一些“大款”交朋友,大搞权钱交易,以权谋私,完全失去了政治原则和为人处世的基本准则。有的热衷于建立非正常的亲属、同学、老乡等社交圈子,建立互惠互利的利益同盟,从而将正常的人际关系庸俗化。

领导干部的生活作风是其在日常生活中形成的生活态度和行为模式,是领导干部的一种外在表现;它从不同方面反映着领导干部的世界观、人生观和价值观,也反映着领导干部的思想品质、道德观念、文化素养和行为方式。同时,它也从一个侧面反映了政党的精神风貌,对整个社会风气的形成有着重要的影响。因此,我们必须从全局的战略高度,充分认识加强领导干部生活作风监督的重要意义。当前,必须在强化对领导干部生活作风的思想教育上下功夫,在构筑领导干部生活作风“四位一体”的监督体系上下功夫。

一、加强思想教育构筑思想道德防线

思想教育是反腐倡廉的一项基础工作,是改造领导干部思想、增强领导干部“拒腐免疫力”的基本途径。胡锦涛同志指出:“教育抓好了,德治加强了,领导干部的思想政治素质和精神境界提高了,就可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”因此,我们要加强思想教育,使领导干部注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。一是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习,使领导干部不断提高思想水平和理论素养,牢固树立科学的世界观、先进的人生观和正确的价值观;不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识,始终保持清醒头脑,明辨前进方向,确保在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇,经受得住各种考验,永葆共产党员的本色。二是要加强学习马克思主义伦理学,使各级领导干部了解和掌握社会主义、共产主义道德的内容和实质,明白干部道德的核心、原则、规范和要求,真正弄清哪些是道德的,哪些是不道德的,为自身的道德建设确立一个正确的认识前提,从而使领导干部牢牢守住心门,做到生活正派、情趣健康。自觉培养健康高尚的生活情趣,正确选择个人爱好,遵守社会公德、职业道德和家庭美德,耐得住寂寞,抗得住诱惑,抵得住人情,管得住小节。三是加强党纪国法教育,引导领导干部常思贪欲之害,时刻以党纪国法约束自己,始终做到心不贪、手不伸;常怀律己之心,严于解剖自己,经常反思自己的思想和行为,及时纠正自己的过失,做遵纪守法的表率。建立健全“四位一体”体系

二、构筑全方位监督防线

事实证明,领导干部的手中都掌握着一定的权力,如果对其缺乏监督,就有可能丢掉艰苦奋斗的优良作风,滋生享乐思想。因此,必须进一步强化各种监督力量,充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督等4种监督力量的优势,形成全方位的监督体系。

加强党内监督。一是把对领导干部作风建设的监督作为加强党内监督的重要内容。严格执行报告个人有关事项、述职述廉、民主生活会、巡视、诫勉和谈话、函询、质询等制度。要加强对重点对象特别是党政“一把手”的监督,加强对重点岗位特别是管人、管钱、管物、管工程招标等人员的监督,推进党务公开、政务公开、财务公开;要探索适应新形势、新情况的有效监督形式,从源头上预防领导干部腐败案件的产生。

加强专门机关的监督。纪检监察部门要在8小时之外构筑一条拒腐防变的“纠察线”,对领导干部的“生活圈”、“社交圈”进行跟踪了解,通过暗访、私访、问卷调查和个别征询意见等多种形式,进一步加大对领导干部生活作风的监督力度。

拓宽群众监督渠道。在新的形势下,应进一步拓宽人民群众对领导干部生活作风监督的渠道,真正将领导干部的工作和生活置于群众的有效监督之下。在监督方式上,除了领导干部在提拔任命前在本单位及相关单位进行公

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