第一篇:四风的具体表现形式的调研报告
四风”问题具体表现形式的调研报告
为确保我区即将开展的党的群众路线教育实践活动取得实效,落实好中央八项规定、省委、市委十项规定和区委九项规定,碧江区纪委结合实际,迅速组织学习传达,对我区开展“四风”方面突出问题具体表现形式以及解决措施专题调研活动进行了部署,及时下发关于开展调研活动的通知,由区纪委党风室牵头,与区委党建办组建6个调研组,分赴6个纪工委监察分局和13个乡(镇、办事处)及部分直属重点企业(项目)进行调研。
一、调研情况
调研组深入不同群体、不同领域,采取问卷调查、座谈交流、个别走访等方式,广泛听取基层干部职工、村支“两委”班子成员、群众代表和企业界代表的意见。同时,面向全区公布征求意见专用信箱、电子邮箱、QQ等,畅通征求意见渠道。调研中,共发放调查问卷500余,召开座谈会19个200余人参加;个别访谈25名科级领导干部和群众代表,对突出问题进行了认真梳理分析。
二、基本现状
(一)形式主义的表现。形式主义的要害是知行不
一、不求实效,文山会海、花拳绣脚,贪图虚名、弄虚作假。主要表现在:
1、学风不正,学用脱节。有的领导干部忽视理论学习,不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识,学了也是为应付场面,不求甚解,学而不思、学而不信、学而不用。有的学用严重脱节,说起来头头是道,做起来还是老一套,解决问题的能力不行,无心也无力在实践中认真运用,碰到具体问题无所适从,遇到突发事件束手无策。
2、文山会海,空话套话。有的抓工作只靠开会发文件,会议过多过长,有的地方和单位文件、简报“满天飞”,没有实质问题,只注重形式和数量,华而不实。有的下基层调研习惯于被调研,走的路线、看的点、见的人、听的话都是事先安排好了的,下去就是为了出镜头、露露脸,身下心不下。更有的为了完成上级交办的任务,下基层调研一阵风,不深入、不细致,只做做表面功夫,了解不到真实情况。抑或是干脆坐在办公室想一想,在电脑上找一找,东拼西凑,完成任务了事。
3、不切实际,不求实效。有的想问题、作决策、抓工作不认真领会中央精神,不了解基层实际,不研究情况,不解决问题。有的挖空心思编造“新思路”、杜撰“新经验”,热衷于抓“典型”,点上热闹、面上冷清。有的抓工作不求实效,不下功夫解决存在的矛盾和问题,难以给领导留下印象的事不做,形不成多大影响的事不做。
4、落实不力,工作疲沓。有的习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话,会开了、文件发了,事情就没有人再管了。有的抓落实搞上下一般粗,基层难落实、难见效。有的打埋伏遮掩不落实,甚至移花接木。有的抓工作始终慢半拍,不催不办、不推不动,办起事来也拖拖拉拉。
(二)官僚主义的表现。官僚主义的要害是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视现实,唯我独尊、自我膨胀。主要表现在:
1、高高在上、脱离群众。有的公仆意识淡薄、群众感情淡漠,在机关颐指气使,下基层架子很大,不关心群众,对群众疾苦和诉求麻木不仁,不愿帮助基层和群众解决实际问题,甚至怕给自己添麻烦。有的对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝
六、横眉竖目。
2、跑官要官、任人唯亲。有的走上不走下、跑富不跑穷,亲领导、疏群众,敢找敢送敢拍,拉关系、走门路、建小圈子。
3、不负责任,不敢担当。有的对待上级部署囫囵吞枣、断章取义,执行上级决定照本宣科、生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,完全不顾本地本部门实际情况。有的饱食终日、无所用心,在位不在岗、在岗不尽责,见到荣誉抢着要,碰到难题往外推,遇到矛盾绕着走。
4、表里不一,纪律松懈。有的有令不行、有禁不止,视规定为无物,使制度形同虚设。有的上有政策、下有对策,有的不遵守党的政治纪律,热衷于传播小道消息,想说什么就说什么,口无遮拦、毫无顾忌。
(三)享乐主义的表现。享乐主义的要害是,精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行。主要表现在:
1、思想空虚,精神颓废。有的意志消沉,理想信念动摇,奉行今朝有酒今朝醉的人生哲学。有的追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志,身心颓废。有的拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,当一天和尚撞一天钟,得过且过。
2、玩心太重,生活腐化。有的上班时间打游戏、看电影、炒股票,有的晚上加点班就喊累,但玩牌、打麻将却通宵达旦。有的多做一点工作就要报酬要待遇。有的借接待之名、行玩乐之实,沉湎于花天酒地,常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘。有的作风不检点,甚至道德败坏,生活放荡。
(四)奢靡之风的表现。奢靡之风的要害是铺张浪费、挥霍无度,生活奢华、骄奢淫逸,甚至以权谋私、腐化堕落。主要表现在:
1、讲究排场,铺张浪费。有的讲排场比阔气,喜欢比迎送的场面、比接待的规格、比接待的档次,住高档酒店,吃山珍海味,喝美酒佳酿,甚至还搞洗浴、桑拿、唱歌、打牌“一条龙”活动,致使公务接待严重超标。
2、巧立名目,挥霍公款。有的什么钱都敢花,多少钱都敢用,借开会、调研、考察、检查、培训甚至接受教育之名,游山玩水,搞变相旅游。有的把出国出境学习考察当作福利待遇,不管是否工作需要,都安排轮流外出考察。有的违反规定用公款缴纳住房公积金。有的滥发津贴、补贴、奖金等,隐性福利甚至比工资高。
三、解决“四风”问题的几点建议
(一)克服形式主义,必须牢固树立对上负责与对下负责相统一。领导干部要树立正确的权力观和政绩观,搞清楚当官为什么、掌权干什么、工作图什么,真正做到体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力,说实话、报实情、办实事,真正把心思和功夫用在解决实际问题上。通过开展群众教育实践活动,严格党性锻炼,牢固确立求真务实的思想作风和工作作风,坚决清除形式主义的思想根源。
(二)治理官僚主义的最好武器,就是“三个代表”重要思想。它为我们提供了治理官僚主义的良方。主要从加快民主制度建设进程,加强公民对政府官员及其权力的监督力度,把对官员的监督权和评判权交给人民群众,形成自上而下与自下而上紧密结合的监督体系。完善公务员制度建设,健全科学合理的用人机制,坚持以好的作风选人、选作风好的人,通过公开考试招聘选拔制度、竞争上岗与轮岗制度、任前公示与试用期制度、届中考察和离任审计制度、责任追究制度,以及引咎辞职、责令辞职制度等用人机制来治理官僚主义,使“能者上、庸者下、劣者汰”,促进公务员队伍结构优化和整体素质的提高。通过改革政府管理体制、强化合理的政府职能,使政府更加透明,决策更加科学,廉洁度与效率性大幅度提高。提高政府预算与开支的法制化和透明度,将各级政府预算纳入各级人大批准与监督范畴,迫使各级部门真正转变工作作风,减少不必要的会议、压缩会议数量与规模,减少文件简报,控制各种形式的礼仪活动,停止各种剪彩、评比和迎来送往,领导下基层应轻车简从、不搞超标准接待及隆重的新闻报导。在行政管理的各个环节上建立健全严密的制度,规范权力运作,同时,建立健全科学的咨询和决策制度,变个人决策为民主决策,建立和完善决策责任制和决策失误追究制,对于那些违反决策程序而造成重大损失者,必须追究其行政责任。建立和完善干部考核和工作评价制度,将责任定性考核变为目标量化考核,将思想道德性评价转变为综合业绩性评价。推行政务公开,实践服务承诺,完善监督体系。除按规定需要保密的事项外,凡是涉及人民群众民主权利和切身利益的事项,都要在全社会或一定范围内公开,做到法规政策公开、办事程序公开、办理时限公开、办理结果公开、投诉渠道公开。实行“一站式”服务和限期性承诺制服务,定期督办重大决策、重大事项和重要会议的贯彻落实情况,定期督察法律、法规和规章的执行情况,发现问题,及时纠正。建立健全党政机关内部、外部监督体系,形成领导与群众、部门与部门相互监督,人大、政协对党政机关的监督工作,人民群众与新闻媒体的广泛监督,将政务工作置于全社会的有效监督之下。只有这样,才能形成强大的社会力量,反对和抵制官僚主义,并最终克服和铲除官僚主义。
(三)加强党性意识。这是纠正享乐主义,刹住奢靡之风的重要前提。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念;要养成良好作风。作为党员领导干部尤其要带头自重、自省、自警、自励,自觉加强党性锻炼,保持良好的精神状态,追求健康向上的生活情趣,做到抗得住诱惑,管得住小节,守得住清贫,一身正气,一尘不染,以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众;要端正消费观念。净化舆论环境,倡导文明、科学、合理消费,营造奢侈浪费可耻、勤俭节约光荣的社会舆论氛围;要完善管理体制。建立起让全体党员干部不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
第二篇:“四风”及具体表现形式
“四风”表现形式
形式主义的表现
1、学风不正,学用脱节。
2、文山会海,空话套话。
3、弄虚作假,欺上瞒下。
4、蜻蜓点水,走马观花。
5、不切实际,不求实效。
6、落实不力,工作疲沓。官僚主义的表现
1、高高在上,脱离群众。
2、跑官要官,任人唯亲。
3、急功近利,好大喜功。
4、不负责任,不敢担当。
5、吃拿卡要,与民争利。
6、表里不一,纪律松懈。享乐主义的表现
1、思想空虚,精神颓废。
2、庸懒松散,不思进取。
3、迷恋特权,弄权贪腐。
4、计较待遇,追名逐利。
5、玩心太重,生活腐化。奢靡之风的表现
1、讲究排场,铺张浪费。
2、大兴土木,违规建设。
3、节庆泛滥,赛事成灾。
4、违规配车,多头占房。
5、巧立名目,挥霍公款
小议“四风”之弊的若干具体表现
——扫“四风”除“四害”为实现“中国梦”清障护航
党的群众路线教育实践活动工作会议日前在北京召开,总书记出席会议并发表重要讲话。其中最大亮点是,习近平提出集中解决“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’”问题,可以说是点中了要害,抓住了根本。然而,由于“四风”根深蒂固,我们要想扫除它,并非易事,必须弄清它的具体表现,方能对症下药。以笔者观察,综观“四风”分别有如下具体表现:
其一:“形式主义”。它的具体表现为,文山会海,文牍主义,泛泛空谈,坐而论道,纸上谈兵,光说不练,“以会议落实会议,以文件落实文件”;强求统一,忽视个性,凡事爱搞“一刀切”,片面追求“形式美”;弄虚作假,虚报浮夸,官出数字,数字出官,“村哄乡,乡哄县,一直哄到国务院”;急功近利,沽名钓誉,热衷打造形象工程、政绩工程、献礼工程,兴师动众,劳民伤财;对剪彩应景乐此不疲,只求轰动效应,不问实际效果,只求“电视有影,广播有声,榜上有名”,不管百姓疾苦;乱检查,乱评比,乱培训,乱收费,乱摊派,乱罚款,频繁给基层制造麻烦。(它的具体表现为,文山会海,文牍主义,泛泛空谈,坐而论道,纸上谈兵,光说不练,“以会议落实会议,以文件落实文件”;强求统一,忽视个性,凡事爱搞“一刀切”,片面追求“形式美”;弄虚作假,虚报浮夸,官出数字,数字出官,“村哄乡,乡哄县,一直哄到国务院”;急功近利,沽名钓誉,热衷打造形象工程、政绩工程、献礼工程,兴师动众,劳民伤财;对剪彩应景乐此不疲,只求轰动效应,不问实际效果,只求“电视有影,广播有声,榜上有名”,不管百姓疾苦;乱检查,乱评比,乱培训,乱收费,乱摊派,乱罚款,频繁给基层制造麻烦。)
其二:“官僚主义”。它的具体表现是,脱离群众,脱离实际,高高在上,滥用权力,作威作福,吃拿卡要,雁过拔毛,“不给好处不办事,得到好处乱办事”;个人专断,阎王作风,说一不二,一手遮天,堵塞言路,打压民意,一马奔腾,万马齐喑,讳疾忌医,闻过则怒,把党的民主集中制变成个人专制;主观臆断,刚愎自用,失职渎职,短期行为,“拍脑袋”决策,“拍胸脯”保证,出了事“拍屁股”走人; 优亲厚友,封妻荫子,一人得道,鸡犬升天,一人做官,全家享福等等。
其三:“享乐主义”。它的具体表现是,狡兔三窟,广置房产,倾力打造“安乐窝”,热衷在大城市、宜居城市、中心城市购买豪华别墅,屯房居奇,等待升值;巧立名目,公费旅游,把出访当做待遇,轮流出国出境,漂洋过海,饱览异域风情,醉生梦死,开足“洋荤”;公款吃喝,一掷千金,酒满肠肥,“一顿饭,一头牛,屁股下面一栋楼”,“ 革命小酒天天端,喝坏了党风喝坏了肝”,美其名曰,“人生在世,吃喝二字”;追求享受,贪图安逸,修建豪华办公楼,不是白宫,胜似白宫,气势恢宏,让寻常百姓望而却步。
第四:“奢靡之风”。它的具体表现是,骄奢淫逸,声色犬马,情趣低下,嫖娼狎妓,包养二奶,变相重婚,经常出入高档会所和烟花巷,“上午围着车子转,中午围着盘子转,晚上围着裙子转”;穿金戴银,动辄摆谱,以穿名牌、戴名牌、玩名牌为能事;婚丧嫁娶,大操大办,借机敛财,明星助阵,歌星助兴,封
锁交通;笃信风水,大把烧钱,装神弄鬼,煞有介事,走火入魔,“不信马列信鬼神,不信组织信个人”,甚至“一边烧香拜佛,一边贪污腐败”。
“四风”的表现还有一些,不再一一列举。它们互相作用、互相渗透、互为因果,“形式主义”助推“官僚主义”,“官僚主义”推动“享乐主义”,“享乐主义”助长“奢靡之风”,反之亦然。这“四风”犹如“四害”,祸国殃民,我们必须尽心竭力,把它扫地出门,以为实现“中国梦,人民的梦”清障护航。
第三篇:“四风”具体表现形式
“四风”具体表现形式
一、形式主义
①学风不正,学用脱节。对学习不重视,积极性、主动性不强;学习存在盲目性、随意性,知识老化,不能真正结合企业实际、带着问题去学,听讲座、念文件多,谈体会、议问题少;学习的针对性、实效性不强,理论学习应付了事、业务学习不求甚解,不能学以致用。
②调查研究不深入,不注重解决实际问题。满足于看材料、听汇报,调研时蜻蜓点水、走马观花,没有真正深入员工、深入实际了解情况,查找问题,分析原因,研究对策;调研形成一个套路,先看看、走走,再和员工谈谈,再和当地政府见个面,针对性实效性不强。
③急功近利、贪大求全。搞“数据经济”,重眼前轻长远,重增长轻管理,重局部轻全局,片面追求发展速度、发展规模但忽视了发展质量,到处铺摊子、抢地盘,经营范围盲目扩张,产业链条随意延伸,不注意培育企业核心竞争力,使企业发展陷入困境。
④定政策不切实际、违背规律。研究问题、制定政策没有经过深入分析和充分论证,经验教条,脱离市场规律和企业实际,有“一刀切”现象,与实际脱节;有时不按市场规律办事,对明显不合适宜的措施不及时调整;有时朝令夕改,使基层单位无所适从,难以贯彻落实。
⑤抓工作虚张声势、落实不力。为了完成指标虚报浮夸、欺上瞒下、弄虚作假,围着KP1考核打转,搞“泡沫经济”;重形式轻实效,重部署轻落实,习惯于打电话、听汇报,热衷做“亮点”工作而忽视了基础管理;以会议贯彻会议、以文件落实文件,会风文风不实,空话套话多,参会人员范围过大,陪会现象比较严重。
二、官僚主义
⑥行政色彩浓厚,工作效率低下。“大企业病”比较普遍,管理机构繁多,设臵不够科学,职能交叉重复,层级多、流程长,为了管控而管控,服务意识不强,门难进、脸难看、事难办,对一些基层企业反映的问题长时间没有答复;本位思想严重,部门之间互设壁垒,过分强调部门利益。
⑦重大决策盲目草率,个人专断。对市场情况、企业规律认识不够,重大决策未经充分论证,凭感觉、拍脑袋决策,造成决策重大失误,导致资产巨额亏损,有的项目刚投产几年,就要技术升级或者报废,刚建成的固定资产说拆就拆,报废残值率过高;项目管理简单粗放,重建设、轻维护、轻营销,物品采购价格、工程造价等明显偏高,资源利用率低;不严格执行民主集中制原则,搞个人说了算,所谓的民主只是走走程序。
⑧“老板气”十足。高高在上,颐指气使,老子天下第一,心胸狭隘,容不下他人,听不得不同意见;身份界限、等级观念明显,对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下吆五喝
六、横眉竖目;工作“动口不动手力,习惯当“甩手掌柜”和“二传手”,但又不愿意充分授权,不能充分调动下属积极性。
⑨群众观念淡薄。以客户为导向的服务体系不完善,主动服务客户的意识不强,窗口服务水平低,业务强行捆绑销售,解决客户投诉问题明显滞后;以人为本观念淡薄,关心基层职工不够,涉及职工切身利益的制度规定出台前没有广泛征求意见,一线员工的诉求渠道不畅;总部机关与基层企业考核时采用双重标准,对基层压任务多、派指标多,帮助出主意、解难题少;不愿到困难多的企业去,不愿与普通员工交流,怕给自己惹麻烦,不能真心实意地帮助解决实际困难。
⑩担当意识不强。部门之间互相扯皮,碰到问题往外推,遇到矛盾绕着走,处理问题“软着陆”,不敢担当,不愿负责;奉行“好人主义”,只栽花不栽刺,对矛盾和问题无原则姑息迁就,偷奸耍滑,哼哼哈哈,不干实事,平平安安占位子,忙忙碌碌装样子。
⑪处心钻营、谋取私利。争权夺势,争名夺利,整天忙着拉关系、找路子,跑官要官,想个人的事、想名利的事多,想公司的事、想工作的事少;在选人用人上任人唯亲,拉帮结派,搞裙带关系和小团体主义。
三、享乐主义
⑫安于现状、不思进取。缺乏艰苦奋斗精神,不愿吃苦受累,精神懈怠,意志消沉,拈轻怕重,挑肥拣瘦;存在“庸、懒、散、软”现象,当一天和尚撞一天钟,缺乏攻坚克难的干劲和市场打拼的激情,不愿去条件差、困难大的地方经受锻炼,不愿触及关系企业改革发展复杂问题,主动应对挑战、谋变求新不够。
⑬骄傲自满、浮躁贪功。认为个人对企业发展做出贡献,企业家大业大效益好了,个人吃点喝点拿点不算什么。⑭追求享受,玩风较重。工作向下看齐,待遇向上看齐,考虑个人利益多,甚至为一己私利不惜损害企业和国家利益;热衷于迎来送往,巧立名目吃喝玩乐,内部公关、相互吃请现象比较普遍。
⑮有特权思想。每个领导都要配秘书,人力成本、行政成本大幅增加,形成养尊处优的习惯;有的配有多部公车,甚至违规加挂军牌。
四、奢靡之风
⑯铺张浪费,大手大脚。各项成本控制不严,勤俭持家意识不强,三公经费、科研经费管理较松;在开拓市场、进行公关活动中,送高档礼品,出入高档会所,办高消费娱乐年卡;热衷于讲排场、比阔气,大型业务活动追求形式,变着花样高档消费,超标准招待客户。
⑰职务消费不够规范。职务消费普遍存在,有的数额很大,使用不够透明,缺乏统一标准;公务差旅活动安排过于奢侈豪华,乘坐交通工具、食宿有时严重超标,甚至借公务之机游山玩水、出国旅游,把出国当作福利待遇,不管是否工作需要,每年都要轮流安排出国。
⑱违规修建楼堂馆所。办公大楼装修豪华,个别企业甚至修建高档会所供企业领导干部享受。
第四篇:四风的具体内涵及表现形式、
四风的具体内涵及表现形式
当前,党的群众路线教育实践活动正在全党展开。总书记在6月18日召开的党的群众路线教育实践活动工作会议强调,这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了,党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。
那么,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风具体内涵是什么?表现形式是什么?下面逐一解读。
形式主义的内涵与表现形式
形式主义的产生,有其思想理论基础和社会历史根源,思想理论基础是唯心主义形而上学,社会历史根源是习惯势力和传统文化负面影响。具体到一个单位形式主义产生的根源有二。
一是名利思想。功利主义的私心是滋生形式主义温床。个别领导为了个人和单位出名,显示所谓“成绩”,热衷于搞一些声势大、规模大、影响大的“明星工程”;不考虑单位实际和能力,到处出国考察,每天大吃大喝,浪费国家大量财力、物力;有的眼睛长到头顶上,“只要领导满足,不怕群众骂娘”;有的抓工作只顾眼前,不顾长远,以牺牲单位长远利益为代价换取个人名利。
二是懒惰作风。惰性引发飘浮思想,只管形式,红火,喜欢把功夫下在形式上,只管快,不管效果怎样。有的满足于以文件贯彻文件,以会议贯彻会议,只满足上级指示原本传达,该抓的问题没有及时抓,该解决的问题没有很好地解决。
形式主义给基层带来的危害:形式主义妨碍了党的方针政策落实。形式主义不注重调查研究,不了解实际情况,心中没数,崇尚空谈,工作中处于盲目
状态,必然影响党和国家政令畅通,影响实际工作,导致信息失灵,决策失误。
其次是败坏社会风气。形式主义蔓延,势必助长不说真话,弄虚作假之风,助长思想懒惰,巧于应付上级的不良倾向,影响干群关系,影响部分干部健康成长。同时破坏了党的实事求是的思想路线,势必助长了一些单位歪风邪气的蔓延。
再就是导致官僚主义猖獗。形式主义和官僚主义一样货色。共同生长,互为支撑。形式主义的产生根源同官僚主义产生根源是一样的。官僚主义不深入基层,不搞调查研究。布置工作拉架子造声势;成绩和荣誉方面争,在工作中大搞形式主义之风,远离实事求是的工作作风;一切工作讲套路,拿出一些数字应付上级。这样势必贻误工作,贻误事业,对党的事业造成损害。
官僚主义的内涵与表现形式
官僚主义是不负责任的领导作风。官僚,中国古代指在衙署办事的官吏。后常用作贬义词,指不负责任的政府官员。官僚主义一词在汉语中出现较晚,是从西方转译过来的。官僚主义的特征是领导者脱离实际,不了解下情,高高在上,贪图舒适,满足现状,做官当老爷;饱食终日,无所作为;遇事推诿,办事拖拉,不负责任;不按客观规律办事,独断专行;讲求官样文章,繁文缛节等等。
官僚主义(bureaucratism):“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任;独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。”
官僚主义的表现
表现之一:脱离领导群众型
第一种,高高在上,孤陋寡闻,不了解下情,不调查研究,不抓具体政策,不做政治思想工作,脱离群众,脱离实际,一旦发号施令,必将误国误民。第二种,狂妄自大,骄傲自满;主观片面,粗枝大叶;不抓业务,空谈政治;不听人言,蛮横专断;不顾实际,胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。
第三种,从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦;对事情没有调查,对人员没有考察;发言无准备,工作无计划;既不研究政策,又不依靠群众,盲目单干,不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。表现之二:老爷式
第四种,官气熏天,不可向迩;唯我独尊,使人望而生畏;颐指气使,不以平等待人;作风粗暴,动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。
第五种,不学无术,耻于下问;浮夸谎报,瞒哄中央;弄虚作假,文过饰非;功则归己,过则归人。这是不老实的官僚主义。
第六种,遇事推诿,怕负责任;承担任务,讨价还价;办事拖拉,长期不决;麻木不仁,失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。
第七种,遇事敷衍,与人无争;老于世故,巧于应付;上捧下拉,面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。
第八种,学政治不成,钻业务不进;语言无味,领导无方;尸位素餐,滥竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。
享乐主义的内涵与表现形式
享乐主义是产生于西方的一种观念。认为感观上的快乐就是人生的目的,光凭感官上的快乐就能使人幸福和满足。享乐主义必然导致自我陶醉或自我中心主义。因为感官的享受只有自己体验,谁也不能代替别人体验感官的快乐。享乐主义特别表现在性行为及其习惯方面。在西方世界,享乐主义导致婚外性关系、青少年性关系、同性恋.....享乐主义使人们尽情地追求物质上的享受和肉体上的快乐,容易使人们陷入意志消沉、缺乏进取精神的状态之中。
享乐主义是艰苦奋斗的大敌,是腐败堕落的渊薮,是一个政党、一个政权、一个国家走向衰亡的起始。在中国改革开放、发展社会主义市场经济的条件下,随着经济的发展、综合国力的增强、工作和生活条件的改善,更要高度警惕享乐主义的侵蚀。因此,《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》把坚持艰苦奋斗,反对享乐主义作为“八个坚持、八个反对”之一加以强调,具有很强的现实针对性和深远的意义。
新形势下,享乐主义有多种表现,比较突出的是:
在精神状态上,不再为实现党的任务和人民的利益克服困难、奋发向上,而是思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取;
在价值取向上,把个人利益放在高于一切的位置,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚,认为艰苦奋斗已经“过时”,享乐安逸才更“现实”;
在工作态度上,怕苦怕累,逃避责任,得过且过,遇到困难和矛盾绕着走,不愿意到艰苦的地方和单位工作,更不想创造性地开展工作;
在公务活动中,讲排场、比阔气,铺张浪费,不重实效;
在生活方式上,追求“贵族化”,吃喝玩乐,沉湎于花天酒地、声色犬马。奢靡之风的内涵与表现形式
所谓奢靡,一般是指花费大量钱财和社会资源追求过分享受。即古人说的“暴殄天物”、“害虐丞民”。奢靡同正常消费和享受的区别在于,一是大大
超越当时普通社会成员的生活水平;二是无度地挥霍社会财物而不能物尽其用。
通观历史上的奢靡现象,有两个带有规律性的现象值得注意,一是搞奢靡的人多是有权势的人,或政治上权柄在握,或经济上富可敌国,或两者兼而有之,“既贵且富”。二是盛世更容易出现奢靡之风。西汉立国之初,社会经济凋敝,物资极端缺乏,连天子都不能配齐四匹一样颜色的马拉的车,将相乘牛
车,百姓无积蓄,统治者就是想奢靡也没有条件。因此,汉初,以黄老思想治国,推崇“寡欲”、“无为”,在生活消费上极力保持节俭。而一旦到了所谓的盛世,情况就大一样了。财富多了,环境相对安定,享乐思想必然滋长。
历史上因奢靡而亡国丧身或被赶下台的统治者不胜枚举。尧的儿子丹朱,是有记载的奢靡第一人。他依仗自己有个好爸爸,整日整夜地“高消费”,结果为人们所不齿。禹教民有方,却教子无道。禹的孙子太康继承了帝位以后,奢靡成风。《尚书·虞夏书·五子之歌》说:“太康身居高位却不理政务,贪淫女色,沉迷游猎,嗜好饮酒没有节制,纵情歌舞不知道满足。”太康这样腐化堕落,老百姓能不造反吗?于是,老百姓就把太康赶下了台。到了夏的末代,桀更加奢靡暴虐,剥削人民,耗尽民力,老百姓恨之入骨,说:“这个太阳什么时候消失呢?我们愿意同你一起灭亡。”如此腐败,夏朝能不灭亡吗?商代的后期,纣王的荒淫暴虐是大家都知道的,“酒池”、“肉林”,与苏妲己“作长夜歌”,已经成了后世总结历史教训的首选资料。春秋战国,“千金买笑”、“烽火戏诸侯”等典故,史不绝书。后世总结历经八百年沧桑的周王朝历史,归结为四句话十六个字:“礼义廉耻,国之四维;四维不张,国将灭亡。”
第五篇:四风主要表现形式
四风主要表现形式
一、突出反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
反对形式主义,要着重解决文山会海、贪图虚名、弄虚作假、工作不实,接受会员卡、商业预付卡的问题;
反对官僚主义,要着重解决对广大官兵的根本态度,“三公”经费支出,跑官要官,吃拿卡要,“政绩工程”问题;
反对享乐主义,要着重克服贪图享受、及时行乐思想和精神懈怠、不思进取、能力不足、脱离群众、消极腐败的现象
反对奢靡之风,要着重纠治铺张浪费、挥霍无度、骄奢淫逸,滥建楼堂馆的不良风气 二、四风表现 形式主义的表现
1、学风不正,学用脱节。
2、文山会海,空话套话。
3、弄虚作假,欺上瞒下。
4、蜻蜓点水,走马观花。
5、不切实际,不求实效。
6、落实不力,工作疲沓。
官僚主义的表现
1、高高在上,脱离群众。
2、跑官要官,任人唯亲。
3、急功近利,好大喜功。
4、不负责任,不敢担当。
5、吃拿卡要,与民争利。
6、表里不一,纪律松懈。
享乐主义的表现
1、思想空虚,精神颓废。
2、庸懒松散,不思进取。
3、迷恋特权,弄权贪腐。
4、计较待遇,追名逐利。
5、玩心太重,生活腐化。
奢靡之风的表现
1、讲究排场,铺张浪费。
2、大兴土木,违规建设。
3、节庆泛滥,赛事成灾。
4、违规配车,多头占房。
5、巧立名目,挥霍公款。
形式主义
一、用哗众取宠代替实事求是;
二、用投机取巧代替实干苦干;
三、用粗枝大叶代替一丝不苟;
四、用走马观花代替深入实际;
五、用潦草应付代替严谨作风;
六、用高喊口号代替实际工作;
七、用三心二意代替全心全意;
八、用虚张声势代替雷厉风行;
九、用欺上瞒下代替求真务实;
十、用表面文章代替表里如一。
官僚主义的二十种表现
毛泽东
第一种,高高在上,孤陋寡闻,不了解下情,不调查研究,不抓具体政策,不做政治思想工作,脱离群众,脱离实际,一旦发号施令,必将误国误民。这是脱离领导、脱离群众的官僚主义。
第二种,狂妄自大,骄傲自满;主观片面,粗枝大叶;不抓业务,空谈政治;不听人言,蛮横专断;不顾实际,胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。
第三种,从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦;对事情没有调查,对人员没有考察;发言无准备,工作无计划;既不研究政策,又不依靠群众,盲目单干,不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。
第四种,官气熏天,不可向迩;唯我独尊,使人望而生畏;颐指气使,不以平等待人;作风粗暴,动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。
第五种,不学无术,耻于下问;浮夸谎报,瞒哄中央;弄虚作假,文过饰非;功则归己,过则归人。这是不老实的官僚主义。
第六种,遇事推诿,怕负责任;承担任务,讨价还价;办事拖拉,长期不决;麻木不仁,失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。第七种,遇事敷衍,与人无争;老于世故,巧于应付;上捧下拉,面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。
第八种,学政治不成,钻业务不进;语言无味,领导无方;尸位素餐,滥竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。
第九种,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得过且过,饱食终日,无所用心;一问三不知,一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。
第十种,文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人;对事情心中无数,又不愿跟人商量,推来推去,不了了之;对上则支支吾吾,唯唯诺诺,对下则不懂装懂,指手划脚,对同级则貌合神离,同床异梦。这是懒汉式的官僚主义。
第十一种,机构庞杂,人浮于事,重床叠屋,团团转转,人多事乱,不务正业,浪费资财,破坏制度。这是机关式的官僚主义。
第十二种,指示多,不看;报告多,不批;表报多,不用;会议多,不传;来往多,不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。
第十三种,图享受,怕艰苦;好伸手,走后门;一人做“官”,全家享福,一人得道,鸡犬升天;请客送礼,置装添私;苦乐不均,内外不一。这是特殊化的官僚主义。
第十四种,“官”越做越大,脾气越来越坏,生活要求越来越高,房子越大越好,装饰越贵越好,供应越多越好;领导干部这样,必定引起周围的人铺张浪费,左右的人上下其手。这是摆官架子的官僚主义。
第十五种,假公济私,移私作公;监守自盗,执法犯法;多吃多占,不退不还。这是自私自利的官僚主义。
第十六种,伸手向党要名誉,要地位,不给还不满意;对工作挑肥拣瘦,对待遇斤斤计较;对同事拉拉扯扯,对群众漠不关心。这是争名夺利的官僚主义。
第十七种,多头领导,互不团结;政出多门,工作散乱;互相排挤,上下隔阂;既不集中,也无民主。这是闹不团结的官僚主义。
第十八种,目无组织,任用私人,结党营私,互相包庇;封建关系,派别利益;个人超越一切,小公损害大公。这是宗派性的官僚主义。
第十九种,革命意志衰退,政治生活蜕化;靠老资格,摆官架子;大吃大喝,好逸恶劳,游山玩水,走马观花;既不用脑,也不动手;不注意国家利益,不关心群众生活。这是蜕化变质的官僚主义。
第二十种,助长歪风邪气,纵容坏人坏事;打击报复,违法乱纪,压制民主,欺凌群众;直至敌我不分,互相勾结,作奸犯科,害党害国。这是走上非常危险道路的官僚主义。
享乐主义
新形势下,享乐主义有多种表现,比较突出的是:在精神状态上,不再为实现党的任务和人民的利益克服困难、奋发向上,而是思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取;在价值取向上,把个人利益放在高于一切的位置,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚,认为艰苦奋斗已经“过时”,享乐安逸才更“现实”;在工作态度上,怕苦怕累,逃避责任,得过且过,遇到困难和矛盾绕着走,不愿意到艰苦的地方和单位工作,更不想创造性地开展工作;在公务活动中,讲排场、比阔气,铺张浪费,不重实效;在生活方式上,追求“贵族化”,吃喝玩乐,沉湎于花天酒地、声色犬马。
精神懈怠,不思进取,追名逐利,贪图享受,讲究排场,玩风盛行。
有的意志消沉、信念动摇,奉行及时行乐的人生哲学,“今朝有酒今朝醉”“人生得意须尽欢”。
有的追求物质享受,情趣低俗,玩物丧志,沉湎花天酒地,热衷灯红酒绿,纵情声色犬马。
有的拈轻怕重,安于现状,不愿吃苦出力,满足于现有学识和见解,陶醉于已经取得的成绩,不立新目标,缺乏新动力,“清茶报纸二郎腿,闲聊旁观混光阴”。
奢靡之风
一是大兴土木,违规兴建楼堂馆所。随着经济社会发展,基本办公条件的改善、改造和更新是必要的。但有的机关借机违规兴建豪华气派的办公大楼,比规模、攀气派,占地多、耗资大。有的部门违规兴建富丽堂皇的休闲场所,吃喝玩乐一应俱全,美其名曰“培训中心”、“办事处”、“疗养院”,实则拉关系、搞接待、享乐挥霍。
二是热衷于造节办节,劳民伤财。逢传统节日、纪念日举办简朴的活动是必要的,既有利于表达对历史的尊重和缅怀,也有利于增强社会共识和社会凝聚力。但有的地方在举办传统节日、纪念日活动时,过于讲究形式的华丽与场面的壮观,铺张浪费严重;有的地方挖空心思设计和制造各种节日、庆典,期望以此带动人气、提高在媒体上的曝光率,导致节庆泛滥成灾,耗资巨大,得不偿失。有的地方在造节办节过程中,为弥补资金缺口,强制性地向群众摊派捐款任务,弄得群众怨声载道,党群干群关系紧张。
三是超规格接待,舌尖上的浪费触目惊心。对于公务接待的原则、标准、场所、禁止事项等,中央有关部门早有明确规定。但有的地方和单位置若罔闻,在公务活动中讲排场、比阔气、搞变通,超规格、超标准接待,住高档酒店,吃山珍海味,喝美酒佳酿,导致公款消费数额惊人,餐桌上的浪费触目惊心。中央八项规定出台后,一些高档酒店、餐饮场所难以为继,纷纷改变经营策略,走低端路线,表明超规格、超标准接待问题开始有所好转。四是个人生活奢华,挥霍无度。随着经济社会发展,人们的生活水平相应提高,这本合乎常情。但衣食住行应以理性消费、简约朴素为宜,铺张浪费、奢侈挥霍实不足取。一些党员干部热衷于个人享受,生活要求越来越高,房子不厌其宽敞,车子不厌其豪华,菜肴不厌其精美,穿戴讲究名牌,成为奢侈品消费的重要群体。有的手持数额不小的会员卡、消费卡,活跃于高档会馆,流连于高级运动场所,乐此不疲,醉生梦死。更有少数人赌兴大发,在办公场所赌,在娱乐场所赌,甚至到境外赌场大显身手。有的作风不检点,甚至道德败坏、生活放荡,不以为耻、反以为荣,突破道德底线,有悖做人德性
四风
形式主义的主要根源是主观主义、个人主义和“官本位”思想。
1、弄虚作假,不求实效。形式主义最突出的表现就是弄虚作假、作表面文章,以赢得上级肯定和领导满意。有的单位开展大型活动,既不认真领会上级指示精神,也不深入实际调查研究掌握实情,为寻求“轰动效应”,在准备工作不充分匆匆忙忙召开会议、下发文件、层层鼓动、全面铺开,重形式、轻实效;有的抓工作,满足于开会布臵了,领导强调了,要求也提了,至于工作是否高标准、高质量地完成则全然不闻不问,只做上篇文章、忽视下篇文章;有的哗众取宠,欺上瞒下。
2、好大喜功,欺上瞒下。有的在领导面前,不报实情、不讲真话,报喜藏忧,讲成绩夸夸其谈,长篇大论,讲问题轻描淡写,避重就轻;有的一味取悦领导,把领导的喜好做为行事的准则,更有甚者当本单位发生事故案件时,首先考虑的是对个人升迁的影响,不是严肃查处,举一反三,吸取教训,而是在要不要上报、怎样上报上挖空心思,想方设法把客观的、偶然的因素强调的多一些,把主观因素讲少一些,以减轻或推卸责任。
3、脱离实际,照搬照套。有的把上级的指示当教条,不吃透主要精神,不注重结合本单位实际贯彻执行,而是照本宣科,机械地照搬照套。有的抓工作,片面认为“想到”就是“做到”、“能写”就是“会做”,计划措施很周密,却不注重深入实际抓落实。凡此种种,表面热热闹闹、兴师动众,实际效果却不明显。
官僚主义的表现方面:
指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任;独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。
一些领导干部,只要能安坐办公室,就绝不愿下基层“受苦”,甚至不愿和群众“坐同一条板凳”,怕给自己添麻烦;喜欢拍脑袋决策、拍屁股走人,盲目铺摊子、上项目,留下一堆后遗症;对上吹吹拍拍、曲意逢迎,对下喝五吆
六、横眉立眼,门难进、脸难看、事难办;思维僵化,机械执行上级决定,生搬硬套,完全不顾实际情况;官气十足、独断专行,总觉得“自己高明、别人不行”,容不下他人,听不得不同意见……凡此种种,做官心理浓厚,惰政思维盛行,权力观念错位,映照出官僚主义的病症和丑态。
享乐主义的表现方面:
形势下享乐主义有多种表现,比较突出的是:在精神状态上,思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取;在价值取向上,把个人利益放在高于一切的位置,事情多做一点觉得吃亏,待遇稍差一点满腹牢骚;在工作态度上,怕苦怕累,逃避责任,得过且过,不愿意到艰苦的地方工作,更不想创造性地开展工作;在公务活动中,讲排场、比阔气,铺张浪费,不重实效;在生活方式上,追求“贵族化”,吃喝玩乐,沉湎于花天酒地、声色犬马。
奢靡之风的表现方面:
享乐主义和奢靡之风是互为表里的两面。随着经济的发展和物质的充裕,一些干部在得到比较优越的生活条件之后,放松对自己的约束,一味追求更豪华、更高档的享受,是为享乐主义。当他们的享乐主义心态外化成实际行动,便是金表华服,珍馐佳酿,豪宅别墅,名车美人,是为奢靡之风。官员接待上级的宴席不够高档,是“不给面子”;开会时不在五星级酒店,是“没有重视”;领导出行若不是警车开道,则是“不够隆重”。那些并不艳羡享乐、奢靡的官员亦被裹挟其中,只能老实遵守“潜规则”。久而久之,这种不正之风更是异化成一种“官场标准”,腐化干部队伍,更腐蚀了党的各项制度规章。
享乐主义和奢靡之风的共同表现: A.思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取 B.讲排场、比阔气,铺张浪费。C.挥霍公款,吃喝玩乐.D.超标乱配、滥配交通和通讯工具。E.违反规定超标准修建和装修楼堂馆所.F.骄奢淫逸,腐化堕落.其一:“形式主义”。它的具体表现为,文山会海,文牍主义,泛泛空谈,坐而论道,纸上谈兵,光说不练,“以会议落实会议,以文件落实文件”;强求统一,忽视个性,凡事爱搞“一刀切”,片面追求“形式美”;弄虚作假,虚报浮夸,官出数字,数字出官,“村哄乡,乡哄县,一直哄到国务院”;急功近利,沽名钓誉,热衷打造形象工程、政绩工程、献礼工程,兴师动众,劳民伤财;对剪彩应景乐此不疲,只求轰动效应,不问实际效果,只求“电视有影,广播有声,榜上有名”,不管百姓疾苦;乱检查,乱评比,乱培训,乱收费,乱摊派,乱罚款,频繁给基层制造麻烦。
其二:“官僚主义”。它的具体表现是,脱离群众,脱离实际,高高在上,滥用权力,作威作福,吃拿卡要,雁过拔毛,“不给好处不办事,得到好处乱办事”;个人专断,阎王作风,说一不二,一手遮天,堵塞言路,打压民意,一马奔腾,万马齐喑,讳疾忌医,闻过则怒,把党的民主集中制变成个人专制;主观臆断,刚愎自用,失职渎职,短期行为,“拍脑袋”决策,“拍胸脯”保证,出了事“拍屁股”走人; 优亲厚友,封妻荫子,一人得道,鸡犬升天,一人做官,全家享福等等。
其三:“享乐主义”。它的具体表现是,狡兔三窟,广置房产,倾力打造“安乐窝”,热衷在大城市、宜居城市、中心城市购买豪华别墅,屯房居奇,等待升值;巧立名目,公费旅游,把出访当做待遇,轮流出国出境,漂洋过海,饱览异域风情,醉生梦死,开足“洋荤”;公款吃喝,一掷千金,酒满肠肥,“一顿饭,一头牛,屁股下面一栋楼”,“ 革命小酒天天端,喝坏了党风喝坏了肝”,美其名曰,“人生在世,吃喝二字”;追求享受,贪图安逸,修建豪华办公楼,不是白宫,胜似白宫,气势恢宏,让寻常百姓望而却步。
第四:“奢靡之风”。它的具体表现是,骄奢淫逸,声色犬马,情趣低下,嫖娼狎妓,包养二奶,变相重婚,经常出入高档会所和烟花巷,“上午围着车子转,中午围着盘子转,晚上围着裙子转”;穿金戴银,动辄摆谱,以穿名牌、戴名牌、玩名牌为能事;婚丧嫁娶,大操大办,借机敛财,明星助阵,歌星助兴,封锁交通;笃信风水,大把烧钱,装神弄鬼,煞有介事,走火入魔,“不信马列信鬼神,不信组织信个人”,甚至“一边烧香拜佛,一边贪污腐败”。