农业产业化与我国农业发展

第一篇：农业产业化与我国农业发展

农业产业化与我国农业的发展

【摘 要】农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。我国农业的发展状况如何直接关系到我国经济发展的前景。当前，我国农业正面临劳动生产率低下、农民种粮积极性不高、粮食产量不稳定等一系列困境。只有通过走农业产业化的道路才能解决这一系列困境，为我国农业发展开辟出新的道路。农业产业化是以市场为导向，提高比较效益为中心，依靠农业龙头企业带动，将生产、加工、销售有机结合，实现一体化经营的农业生产模式。通过走农业产业化道路，可以促进我国“三农”问题的解决，对于实现我国产业结构的调整和优化升级具有重要意义。

【关键词】农业产业化；农业发展；“三农”问题；农业劳动生产率

一、引言

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。“三农”问题一直以来受到党和政府的重视，是我国政府工作的重中之重。为了巩固农业的基础地位，我国政府先后出台多个“一号文件”以改善我国农业落后的面貌。在政府的大力支持下，我国农业发展取得了巨大成就。但是，当前我国农业在发展过程中依旧存在许多问题。这些问题主要表现在农民收入不高、粮食产量不稳定、农业机械化水平低、农业劳动生产率相对较低等方面。随着我国农业的发展，这些问日益凸显，已经成为阻碍我国农业进一步发展的关键性因素。只有走农业产业化道路，才能顺利解决这些问题。本文通过对我国农业现状的分析来强调农业产业化在我国农业发展过程中的重要性，以及在我国实施农业产业化的必然性。依据农业产业化的定义和特点结合我国国情分析在我国如何走农业产业化道路。并结合我国国情来分析我国在农业产业化过程中应该注意的问题，为我国农业走产业化道路以及实现我国“三农”问题的顺利解决提出建议。

二、我国农业的现状以及存在的突出问题

从我国改革开放以来，我国农业发展取得了卓越的成就。但是，当前我国农业也存在许多严重的矛盾。我们必须深入了解当前我国农业存在的问题和矛盾才能为顺利解决这些矛盾提出方法。

首先，我认为当前我国农业存在的最大的问题是农业劳动生产率低下。2009年，我国粮食播种面积为16.35亿亩，而粮食产量为10616亿斤。与同一时期的美国产量大致相同，但是美国的粮食种植面积却远远小于我国。美国的大豆产量占世界总产量的80%远远高于我国。其他的如玉米、棉花等产量也远远高于我国。这说明我国农业与美国农业还有很大的差距。这是由多方面原因形成的，但是我认为导致这一问题的最重要原因在于我国农业科技水平落后。长期以来，我国政府致力于推广先进的农业科学技术，但是效果并不好。主要原因在于我国农村的联产承包责任制不利于大力推广新技术。

其次，我国农民的种粮积极性相对不高。造成这一问题的重要原因是我国农民的种粮收入太低。经过我国政府对农村的税费改革，农民的负担有所降低。一定程度上增加了农民的收入，但是并未从根本上解决问题。根本原因在于我国农产品价格相对较低。但是，粮食价格的稳定关系到国计民生，我们不能单纯的依靠提高粮食价格来增加农民收入，必须扩展农民增加收入的途径，使我国农民摆脱单纯地依靠种粮收入生活的困境，从而提高农民收入。

第三，我国农业机械化水平相对较低，大量的剩余劳动力被束缚在土地上。这个原因也是我国农业劳动生产率低下的一个重要原因。与美国相比，我国农业不仅在科技方面落后，在机械化方面也远远落后于美国。美国的机械普及率已经达到了百分之九十以上，是完全的现代化农业生产模式。而我国农业机械化水平平均在50%以下。而且地域之间差异比较大。南方地区的机械化水平比北方稍高一些。在许多偏远地区农业机械化水平更是无从谈起。农业机械化进程缓慢，导致我国有大量剩余劳动力长期束缚在土地上。从而阻碍了我国工业的发展和城市化进程。但这之间存在一个突出的矛盾，将这些剩余劳动力从农村解放出来，我们的工业和第三产业可以吸收吗？很显然是不能的。因此我们要扩展尽可能多的途径来解决这一问题。单纯的大力推广机械化也是行不通的。

第四，我国农业的内部结构不合理。中国农业的生产结构包括种植业、林业、畜牧业、渔业和副业；但数千年来一直以种植业为主。而种植业中以粮食作物为主。2007年我国的粮食产量为50160万吨，远远高于同一时期的经济作物的产量。棉花、油料、糖料的产量分别762万吨、2569万吨和12188万吨。与种植业相比，林业、牧业、渔业的发展也相对落后。这种不合理的结构，也是导致我国农民收入水平长期较低的重要原因。但是粮食安全是我国面临的一个重要问题，我们又不能直接扩大经济作物的种植。我们只有在维护我国粮食安全的基础上，进一步调整农业的结构，充分发挥我国农村生产的潜力。第五，我国农产品的商品率太低。长期以来我国很多地区的农业都是停留在自给自足的基础上。以河南为例，由于人口众多，农村劳动生产率又低，只要少部分的粮食可以卖给国家，获得收入。与世界其他发达国家相比，我国的农业商品率非常落后。这也是导致我国农民收入较低的一个重要原因。

第六，面对农业发展的必然趋势，我国农村的制度设计缺乏创新精神。自改革开放以来，我国农业就坚持实施家庭联产承包责任制。必须承认，在改革开放初期，家庭联产承包责任制极大地调动了农民的生产积极性，促进了我国农业的发展。但是，在现代化的发展过程中，家庭联产承包责任制只能是一种过渡阶段的权宜之计。家庭联产承包责任制既不符合现代化大生产的要求，也限制了农民自主发展的诉求。它不仅阻碍了我国机械化农业和农业新技术的推广，还将我国农民束缚在土地上。当前，对我国农村的经济体制进行改革显得日益紧迫。

三、农业产业化才是方向

首先，我们来看我国农业走产业化道路的必然性。我认为只有走农业产业化道路才能解决以上所提到的当前我国农业发展面临的一系列困境。我们可以看到第二部分所提到的我国农业发展所面临的六个突出问题是相互关联的。我国农村制度设计缺乏创新精神、农业机械化水平低和农民种粮积极性不高这几个原因共同导致了我国农村生产劳动率低下，再加上我国农业内部结构不合理导致我国农产品商品率程度低，进而造成我国我国农民收入低。从而形成了长期困扰我国的“三农”问题。长期以来，我国对农业问题采取的都是头痛医头、脚痛医脚的解决方法。例如，农村税费改革。农村税费改革只是的单纯的减轻了农民的负担，并没有给我国农民提供新的增加收入的途径，因而这不可能从根本上增加农民的收入，更不可能从根本上解决我国的“三农”问题。

因此要解决这一系列突出问题，就需要我们采取措施从根本上解决，使我国农业摆脱这种恶性循环的困境。只有农业产业化才能使我国农业摆脱这一困境。

农业产业化是以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业、产品为重点，优化组合各种生产要素，实行区域化布局、专业化生产、规模化建设、系列化加工、社会化服务、企业化管理，形成种养加、产供销、贸工农、农工商、农科教一体化经营体系，使农业走上自我发展，自我积累、自我约束、自我调节的良性发展轨道的现代化经营方式和产业组织形式。它的实质上是指对传统农业进行技术改造，推动农业科技进步的过程。这种经营模式从整体上推进传统农业向现代农业的转变，是加速农业现代化的有效途径。其基本思路是：确定主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实行市场牵龙头，龙头带动基地，基地连农户的产业组织形式。由农业产业化的定义和基本思路我们可以看出，农业产业化通过主导产业带动当地农业发展，从而提高我国农村的劳动生产率；通过龙头企业的带动作用整合整条农业产业链解决农村剩余劳动力的问题；通过规模经营来推动农业机械化和先进的农业生产技术的推广。解决农村的剩余劳动力问题之后，我国农民的收入自然就会提高。由于农业产业化实行市场牵动龙头，这可以大大的提高我国农产品的商品率，进一步提高农民收入。

其次，我们来看我国农业走走产业化道路的充分性。农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。只有走农业产业化道路，我国才能完成发展现代农业的伟大任务。走农业产业化道路对于我国建设社会主义新农村和社会主义和谐社会具有重大意义。

总之，只有农业产业化才是我国农业未来的发展方向。

四、怎样走农业产业化道路

农业产业化是一个长期的过程，不是一蹴而就的。在我国走农业产业化道路也一定要结合我国的基本国情，从我国的实际出发。这样才能通过农业产业化的道路，顺利实现现代农业的伟大目标。我认为在我国走走农业产业化道路必须努力做到以下几点。

首先，要进行制度性变革，改革我国农村现在实行的家庭联产承包责任制。生产关系一定要与生产力相符合。当生产关系阻碍生产力的发展的时候我们要对生产关系进行调整，使其能够满足生产力的发展要求。对我国的农业进行深入的改革是相当必要的。我认为改革的方向是农民释放出土地的经营权，将土地的经营权卖给国家认可的企业。这些企业扩大生产或者整合整条产业链，吸收这些农村剩余劳动力。也可以农民把土地的经营权以股票的形式入股当地的龙头企业，然后农民进城打工。这样就可以改变以前我国农业自给自足的生产模式，扩大生产规模。这对于在我国推广新的农业生产技术和农业机械化具有重大意义。对我国的农村进行深入的改革也是在我国推行农业产业化的必要前提。

其次，农业产业化的推广一定要与机械化相结合。只有实现了机械化，才能大幅的提高我国农业的劳动生产力。没有机械化的配合，我国的产业化最终会因为生产率太低无法推进。否则，无论农业产业链的附加值多么的高，都无法转化为最终的利益。离开了机械化的产业化将没有任何意义。因此，国家要大力支持农用工业的发展，实现工业反哺农业。加快农机行业技术创新和结构调整，重点发展大中型拖拉机、多功能通用型高效联合收割机及各种专用农机产品。尽快制定有利于农用工业发展的支持政策。

第三，农业产业化的重要特点就是市场化和企业化。市场化就是要求产业化的经营必须以国内外市场为导向，改变传统的小农经济自给自足、自我服务的封闭式状态，其资源配置、生产要素组合、生产资料和产品购销等靠市场机制进行配置和实现。企业化不仅要求龙头企业规范化的经营运作，而且其农副产品生产基地为了适应龙头企业的工商业运行的计划性、规范性和标准化的要求，应由传统农业向规模化的设施农业、工厂化农业发展，加强企业化经营与管理。我国企业在整合农业产业链的过程中一定要以市场为方向来提高农产品的附加值。在产业化过程中，农民可以被看作是企业中的员工。因此一定要注重对农民科学文化素质的培养，这也是加强企业管理的重要内容。

第四，龙头企业在产业化过程中扮演者重要角色。国家要出台相关政策扶持农业龙头企业的发展。通过贴息补助、投资参股和税收优惠等政策，支持农产品加工业发展。中央和省级财政要专门安排扶持农产品加工的补助资金，支持龙头企业开展技术引进和技术改造。完善农产品加工业增值税政策，减轻农产品加工企业税负。落实扶持农业产业化经营的各项政策，各级财政要逐步增加对农业产业化的资金投入。农业综合开发资金要积极支持农业产业化发展。金融机构要加大对龙头企业的信贷支持，重点解决农产品收购资金困难问题。有关部门要加强对龙头企业的指导和服务。

第五，要在一个地区发展农业产业化就必须立足于当地的实际情况，不可“一刀切”，大力发展特色农业。我们要意识到农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等功能。从而立足当地自然和人文优势，培育主导产品，优化区域布局。适应人们日益多样化的物质文化需求，因地制宜地发展特而专、新而奇、精而美的各种物质、非物质产品和产业，特别要重视发展园艺业、特种养殖业和乡村旅游业。通过规划引导、政策支持、示范带动等办法，支持“一村一品”发展。加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡镇。

经过对我国山东潍坊农业产业化模式、日本的农业产业化模式和美国的新奇士模式的对比，我认为美国的新奇士模式是最成功的，值得我国借鉴学习。新奇士模式是一种农业的产业链，包括种子、种苗、农药、化肥、科技指导、股东、收购包装、仓储运输、批发零售。因为它通过政府或者是中间批发商来给农民做整合，整合了整条产业链。只有在整条产业链高效整合的情况下，才可以实现利润的最大化。它之所以成功是因为它做到了以下两点。第一，给农民股权。农民的股权不是看他们实际出资多少，而是根据每个农民生产多少农产品来配给股权。如果农民A有5个橘子，农民B有3个橘子，农民C有2个橘子，那这三个农民的股权就是50%、30%和20%；第二，聘请职业经理人贯穿经营整条产业链。整条产业链的利润分配必须公开、透明。每一个产业链环节必须赚合理的利润。通过这两点使农民的利益得到了维护，公平地分配了产业链各个环节的利润。我国山东潍坊的农业产业化模式从当地的实际情况出发，通过地方龙头企业成功的带动了当地农业发展。它的成功也对于我们发展农业产业化具有重要借鉴意义。

我国有一些地区已经开始实施了农业化，但是，这其中暴露了一些问题，我们在农业化工程中一定要防止这些问题的出现。否则，可能导致我国的农业产业化失败。

第一，在我国进行农业改革的时候，一定要防止外资趁机进入，收购我国农业公司。现在在我国一些地区，孟山都等跨国公司利用农业改革的机会收购具有“农产品收购许可证”的中国农业公司，从背后提供资本，从而大面积收购中国土地。这个趋势如果继续下去，我国的农业安全将面临前所未有的挑战。更令人担忧的是，一些跨国公司在我国推广所谓的高科技“转基因”农业。在当前我国对转基因食品的副作用不了解的情况下，不要盲目引进。区域农业龙头企业在我国农业产业化过程中扮演着重要角色。国家一定要严格审核具有“农产品收购许可证”的企业资格，并对这些企业的股权提出严格要求，以防外资趁机进入我国农业，威胁我国的粮食安全。

第二，切实保障农民的利益。我国农业产业化的目的是为了实现我国农业现代化，解决“三农”问题。所以，在解决实际问题的时候一定要把农民的利益摆在第一位，切实提高农民的收入。在产业化过程中，由于我国农村剩余劳动力数量庞大，不可能由区域龙头企业吸收所有的剩余劳动力。这就要求政府根据农民的意愿，对农民进行技术培训，提高农民的科学文化素质，从而解决这一部分农民在城市地区的就业问题。一定要防止某些地方为了加速农业产业化进程强迫农民放弃土地的现象出现。这样做只会是我国的“三农”问题变得更加难以解决。

第三，要调整农业产业化的思路，打破惯性思维，在科学研究和结合本地实际情况的基础上，发展更多的农业产业化模式。农业产业化必须与当地的实际情况相结合，发展当地的特色农业，切忌一拥而上。这可能会造成我国区域农业龙头企业恶性竞争的后果。旅游农业和绿色农业无疑是两种重要的发展模式，但这并不能说明我国所有地区都适合推广这两种模式。这就要求地方政府依据当地的实际情况制定出正确的农业产业化决策。

五、总结

只有走农业产业化道路，才能使我国农业摆脱当前的困境。我们一定要按照农业产业化的思路，扎扎实实地推进农业产业化。使农民成为这一过程中的最大受益者，使农民享受到改革和发展的成果。在我国农业产业化过程中可能会出现很多复杂的问题和情况，只要我们坚持从群众的利益出发，多倾听群众的意见，就一定可以顺利解决。农业产业化是一项重大的工程，单纯依靠市场和农民的力量是无法顺利推进的，这就要求政府坚持“以人为本”的理解，提供正确的指导和服务。经过农业产业化的进程，一定可以实现我国建设现代农业的伟大目标，顺利解决我国的“三农”问题。

参考文献：

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第二篇：我国农业产业化发展情况（精选）

我国农业产业化发展情况

党的十六大以来，农业产业化经营快速发展，目前，我国农业产业化进入了快速发展时期，有的进入了创新提升阶段。截至2004年底，全国农业产业化经营组织总数达11.4万个，各类产业化组织固定资产总额8099亿元，龙头企业、中介组织销售收入分别为14261亿元和2108亿元，专业市场完成交易额8661亿元。农业产业化经营从局部探索转入全面推进，形成了规模扩大、领域延伸的新格局，显现了竞争力增强、带动力提高的新态势，探索了用现代工业理念、先进科技成果建设现代农业的新途径，构建了政府扶持、龙头带动、农民参与、中介组织服务的多方推进的新机制。农业产业化经营取得了明显成效：

（一）推动农业结构优化，促进优势产业带发展

各地把农业产业化经营作为推进农业和农村经济结构调整的重要举措来抓，通过龙头企业带动，促进农业结构不断优化。2004年，在各类产业化经营组织中，种植业5.2万个，带动种植面积近7亿亩；畜牧业3.3万个，带动牲畜养殖量6.7亿多头，禽类养殖量近70亿只；水产业8397个，带动养殖水面5000多万亩。尤其是畜牧业发展最快、产业化经营程度最高，其产业化经营组织数比2002年增加44.8%，在各类组织中所占比重增加4.8个百分点。农业结构的优化，推动优势产品形成优势产业，优势产业向优势区域集聚，形成了各具特色的优势产业带：东部沿海地区积极发展附加值高、国际市场竞争力强的创汇农业，形成了出口外向型农产品产业带；中部地区以粮棉油等大宗农产品深加工为重点，形成了优质专用农产品产业带；西部地区精心培育特色主导产业，形成了特色农产品产业带。

（二）利益联结机制不断完善，农民收入稳步增加

各地积极探索多种形式多样化的利益联结方式。截至2004年底，在各类产业化组织与农户的联结方式中，合同方式占51.9%，合作方式占14.2%，股份合作方式占13.8%，其他方式占20.1%。合同、合作、股份合作三种较为稳定的利益联结方式所占比例达到79.9%，其中订单合同履约率达80.6%，与2002年相比分别增长2.2个和4.6个百分点。实践证明，农业产业化经营已成为带动农民增收的一大亮点。产业化组织除了向农户提供农资、技术、资金、价格等方面的服务外，还通过实行合作制按利润返还、股份合作制按股分红、租赁方式支付租金、雇用农村劳动力在基地务工支付劳动报酬、兼并方式支付各种报酬、建立风险基金给予补助等，带动农民稳步增收。2004年，全国各类产业化组织带动农户8454万户，平均每户从中增收1202元，比2002年增加202元；产业化组织从业人数3333万人，比2002年增长23.8%，其中龙头企业从业人数1363万人，占全部产业化组织从业人数40.9%。

（三）中介组织不断发展，农民组织化程度明显提高

各地积极引导龙头企业、技术服务部门、专业大户、农村经纪人和农民创办或领办各类中介组织，促进了组织形式的创新和农民组织化程度的提高。2004年，中介组织数量比2002年增加29.2%，占产业化组织总数的36.4%。尤其是从事产业化经营的农民专业合作组织发展迅速，组织数量比2002年增加50.9%，带动了600多万农户。各地大力支持龙头企业与农民合作成立行业协会，维护农民和企业的利益。江苏省支持发展按市场化运作的新型农产品行业协会，已建立省、市两级农产品行业协会72家，涉及农、林、牧、渔、蔬菜、园艺各个产业，开始从官办向半官办或民办、综合性向专业性、工作依附于主管部门向部分独立行使职能的转变。

（四）质量安全水平不断提高，产业化经营综合效益显著增强

龙头企业高度重视农产品质量安全，率先执行农产品质量标准，积极创新技术、开拓市场，引导和组织农户实行标准化生产。2004年，全国龙头企业销售收入14261亿元，利税总额1382亿元，分别比2002年增长50.7%和32.6%。580多家国家重点龙头企业平均销售收入9.4亿元，平均利税额5526万元，平均直接或间接辐射带动农户8万多户。内蒙古草原兴发集团改变粗放型畜牧业生产方式，采用“羔羊当年育成出栏”和散养“绿鸟鸡”的模式，科学配置草原资源并创造出绿色财富，构建了企业与草原和谐发展的空间。2004年完成销售收入42亿元，创利润6225万元，带动8万多户农牧民增收约1.5亿元，实现了社会效益、生态效益和经济效益的多赢。

（五）龙头企业国际竞争力不断提升，农产品出口日益扩大

外向型龙头企业积极实施“走出去”战略，按照国际化要求组织生产、开展加工、应对争端、解决纠纷，促进了竞争力提高和农产品出口扩大。2004年，全国龙头企业出口创汇约200亿美元，比2002年增加38.7%，其中省级以上龙头企业出口创汇约142亿美元；国家重点龙头企业出口创汇额约62亿美元，出口创汇超过1000万美元的由88家发展到131家，超过5000万美元的由21家发展到26家，超过1亿美元的由6家发展到10家。国家重点龙头企业吉林粮食集团，加工的玉米、大豆油、饲料等产品，销售到日本、印尼、马来西亚、泰国、新加坡、韩国、加拿大等国家，2004年出口创汇达1.68亿美元。

在看到农业产业化快速发展的同时，也必须清醒地认识到，目前我国农业产业化经营的总体水平还不高，发展中还存在一些亟待解决的问题：

一是龙头企业经营效益偏低。调查显示，2001年世界500强中食品消费行业的利润额比上年增长54.5%，增长幅度最高，而我国龙头企业整体效益增长主要靠数量的增加，平均效益增长不明显。

二是利益联结不完善。全国各类产业化组织带动农户数仅占农户总数的34.1%，仍有三分之二的农户没有参与产业化经营，覆盖面还比较小；其中紧密型带动的仅占33%，利益关系相对松散；一些龙头企业不能很好地为农民服务，损害农民利益的情况时有发生，尤其是奶业，农民意见较大。

三是龙头企业收购资金贷款难。龙头企业收购资金一次性需求量大、占用时间长，一般商业性贷款难以满足，特别是省级以下中小型龙头企业贷款难问题更加突出。2004年，新疆全区87家龙头企业收购农产品资金缺口达74.2亿元，影响了农产品收购和农民增收。四是基地建设明显滞后。龙头企业生产基地分散，规模化、标准化程度低，基础设施不配套，农作物新品种、农业新技术推广跟不上等因素，制约了龙头企业的健康发展。山东金锣集团在内蒙古通辽地区建立了年加工能力350万头的猪肉加工厂，由于生猪基地养殖规模偏小，2004年实际加工量仅50万头。

五是工作指导不适应产业化快速发展的要求。管理体制不顺畅，政策不配套，部门分割、市场封锁现象依然存在，按照市场规律指导企业发展的水平和能力还与产业化发展要求存在很大差距。

第三篇：浅谈农业产业化发展

浅谈农业产业化发展

随着农业产业化经营的逐步推进，已呈现出前所未有的经济和效益，为农业整体素质的提高奠定了一定基础。但是不容忽视其中存在的一些问题和难题。从整体来看，农业产业化经营仍然存在着；培植主导产业难。生产基地规模受土地流转和农民传统生产观念等诸因素的影响，尚成为制约农业产业化经营的“瓶颈”，真正成为能支撑区域经济状况和具有特色的主导产业还不多，产品的竞争力不强；发展龙头企业难。龙头企业是农业产业化经营的“火车头”，但一些地方呈现出龙头企业规模小、数量少、实力弱、素质不高，离现代企业管理有一定差距；拉长产业链条难。农业产业化就是把一个农产品升格为一个系列产品，使农业成为包括种植、养殖、加工、流通在内的完整产业系列。产业链条的长短、“链条节”的多少，决定着农产品转化增值的大小，目前存在着农副产品的粗加工向精加工不够，链条短，各环节产品的开发力度不够，整体效益不高，农民在产业链条中资金不足等方面的问题；部分农民对农业产业化认识不足，农民组织化程度不高等等，要真正使农业产业化经营进一步推向新台阶，保持其健康有序的发展，确实需要我们认真分析，理清思路。

一、我村基本情况及农业产业化发展现状

1、我村基本情况

XX村位于XX市东郊，为大唐华银XX电厂新址所在地，总面积3.5平方公里，全村10个村民小组，总人口1863人，628户，耕地总面积400亩，林地面积2980亩，2011年平均人收入7500元。我村主要分为五个集中居住区，分别为移民区、木香口、老屋冲、烟坳冲和S312线沿线。其中新建的移民区，是全市少有的高标准统一规划的新型居民生活区。村民勤劳淳朴，现村办企业主要有祥波选煤厂、背后冲煤坪、农兴煤炭有限公司、鑫盛贸易有限公司等。按“六室一园一超市一中心”的模式，完成了村级医疗卫生室、计划生育室、综合服务部、幼儿园、农村超市和村民活动中心的建设。

2、我村农业产业化发展现状

近年来，我村坚持把发展壮大绿色产业作为发展农业产业化、推进社会主义新农村建设的根本切入点和突破口来抓，以市场为导向，以科技为支撑，创新机制，加大投入，全力推进农业产业化发展，取得了明显成效。

2.1、发展战略初步形成

我们立足村情实际，遵循市场规律，发挥区域优势，利用土地资源，反复进行论证和优 势比较，制定了绿色产业富民战略，按照“择优开发，重点突破”的原则，加大农业产业结构调整力度，加快绿色产业建设步伐，形成了以茶油、林果、苗木三大特色产业为主导的产业开发格局，有力地推动了农村经济的快速发展和农民收入的稳定增长。

2.2、产业规模不断壮大

我村把产业基地建设作为提升农业产业化水平、推进农业现代化的基础工程来抓。先后制定了三大主导产业开发的扶持激励政策，加大投入力度，促进产业上规模、增效益。截止2011年底，全村种植油茶树木1200亩，林果500亩，苗木300亩，油茶、林果、苗木三大特色主导产业提供的收入占到农民人均纯收入的70%以上。

2.3、服务网络日趋完善

村委会确定2—3名有文化、懂技术的农民担任村级产业开发技术员，从产业发展前期、中期、后期全方位开展指导服务。同时，采取送出去、请进来以及传、帮、带等方法，加强产业开发技术人员的培养。

2.4、市场体系不断健全

根据产业化经营的要求，不断健全市场体系，积极开拓市场，初步形成了以销带产、以产促销的市场化运作新路子。开通了电子农务、农信通，为产业发展提供便捷、快速的信息服务。

二、农业产业化发展中存在的问题

虽然我村绿色产业发展从无到有、从小到大，有了一定的规模，取得了一定效益，但受诸多因素的影响，仍存在许多问题。

1、规模效益不明显

长期以来受以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，我村的产业规模小而且分散，形不成种养大户，客观上制约了产业化发展。各产业化基地建设不平衡，规模效益始终得不到显现。

2、经济效益不突出

我们的干部群众大部分还是按照“就农业抓农业、就种植业抓种植业”的传统模式来抓产业，在新技术、新品种的引进和推广上，积极性不高，接受能力弱，导致产业质量和效益低。从纵向发展看，我村产业的经济效益有了一定提升，但从横向比较看，与先进村的相差仍然较大，还有很大的差距。

3、缺乏龙头企业带动

我村绿色产业过去只注重于产业本身的生产和销售，而不重视产业的加工和配套产业的发展，全村没有一家具有辐射带动作用的农业产业化龙头企业，农业产业龙头企业的发展已成为阻碍农业产业化发展的“瓶颈”。

4、服务体系建设滞后

农业产业中介组织处于萌芽状态，农民专业合作经济组织体系不健全、不规范，农民与中介组织之间关系松散，还未形成规范、完善的服务体系。市场体系建设滞后，我村只有零星、分散的初级市场，没有大规模、功能齐全、辐射力强的专业市场。产业防灾抗灾体系不健全，抵御自然灾害的能力弱。随着产业规模的不断扩大，农业技术人才严重短缺。

5、产业化建设资金不足

虽然沙塘湾街道办事处在产业发展上制定出台了一系列扶持政策，财政支农力度明显加大，但这不是农业产业化发展的着力点，而农民的资金积累不足、再生产能力弱是当前农业产业发展面临的普遍问题。由于农村信贷门槛高、农民还贷意识差、信誉度低等方面的原因，农民贷款难度大，加之农民自筹资金十分有限，而社会上的民营企业认为农业投入大、效益低、收回限期长，一般不愿意将资金投入到农业产业发展上来，造成农业产业投入明显不足。

6、农民主体意识不强

在产业发展初期，由于农村经济基础较差，以贷款扶持、财政补贴和行政推动为主要手段，使产业得到了快速发展。由此，一部分农民产生了严重依赖政府的思想倾向，只要出现问题就看政府怎么办，等政府来解决，把自己的事情当成是政府的事情。没有形成农户自主发展产业的意识，农民发展产业的积极性、主观能动性没有完全调动起来。

三、农业产业化的内涵

农业产业化体现了我国农村的改革和发展由单项突破进入到整体推进的新阶段；它体现了“生产力标准”的原则，首先着眼于农业和农村生产力的发展，下力气搞好生产力各要素的优化组合，并以此为出发点来调整其他相应的方面；它贯穿着正确处理改革、发展、稳定三者关系的方针，把我国改革开放以来这一基本经验运用于农业和农村工作；农业产业化又是和农村工业化、农村城市化相结合的“三化一体”进程，全面描绘着我国社会主义新农村的美好前景；农业产业化必然会进一步促进城乡结合、工农结合，为我国工业发展提供更大的市场和更好的宏观环境，推动整个国民经济的发展。发展是硬道理，发展要有新思路。看来农业产业化就是这样一个具有全局性的重要思路。

四、农业产业化在农村工作中地位 我们已经明确，在建立和发展社会主义市场经济的过程中，农村经济工作的主要目标，应该是为保证农产品有效供给和增加农民收入而努力。我们也已经明确，要实现这个目标，各方面要更加重视农业，要加大农业的投入，但基本的途径，还是把农民引进市场，靠农民自己致富。如果我们的农业还停留在原有的状态上，农民不仅难以真正进入市场，就是进入了，只是一家一户的小船，也很容易被市场海洋的风浪打翻。所以，只有靠农业产业化这只大船，以家庭经营为基础的农民才能够顺利进入市场，并在市场的海洋里扬帆远航。农业产业化是农民进入市场的主要方式和主要依托。可见，农业产业化是整体推进农村经济工作的最终落实之点，最主要的实际操作之点，内容丰富，前景广阔。正是从这种意义上，我们可以说“农业的根本出路在于产业化”。

五、推进农业产业化发展的思路与对策

今后我村农业产业化发展总的思路是牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕“加快发展、富民强村”主题，大力发展特色农业，做大做强农业龙头企业，积极发展农村专业合作社，建立起强有力的产业化组织体系，依靠农业科技进步，打造产品品牌，主动培育农产品产地市场，完善市场体系，努力提升农业产业化水平，推动我村经济大发展和农民收入大提高。

1、抓基地，扩大产业化经营规模

为了实现农业产业化的规模经营效益，要继续认真实施《太坪村特色农业发展规划》，立足资源优势，不断发展壮大农业特色主导产业的生产基地，实行集约化、规模化生产，力争三只特色农产品无论发展规模还是档次上都要再上一个新台阶，尽快形成有竞争力的产业体系。

2、抓龙头，提高产业化经营水平

一是大力发展农业龙头企业。围绕主导产业，坚持“引大龙、育新龙、带小龙”的发展思路，继续坚持扶大、扶强、扶优的原则，发展一到两个龙头企业，积极探索灵活高效的利益连接机制，引导和鼓励原有企业与基地农户结成利益共同体，完善农业订单，实现农业企业与基地农户的“双保险”，实现互动发展。重点培育和扶持带动农户力强，技术开发能力强的企业，特别是要积极培育与扶持以出口为导向的农业企业，不断提高其市场竞争力。二是继续引导培育与发展农村专业合作经济组织或农业专业协会，进一步提高农户的组织化程度。要把培育和发展农村专业合作组织作为一项重点工作来抓。我村农民专业合作组织正处于起步发育阶段，首先要加强领导。要充分认识在市场经济条件下，发展农村专业合作组织的重要性、紧迫性，加强引导、扶持与服务，通过引导服务促其发展，做到引导而不强迫，4 扶持而不干预，参与而不包办。其次加大扶持力度。要以扶持农业企业一样扶持合作组织。再次要规范对专业合作社的管理，对有关人员进行培训，提高其素质、管理能力和经营水平。通过企业和专业合作社，努力延长特色农产品的生产加工链条，提高农民的组织化程度，增强农业市场竞争力，达到增加农民收入的目的。

3、抓精品，提升产业化经营层次

发展精品农业是实现农业产业可持续发展的客观需要。一是要大力实施种子种苗工程。种子种苗也是一个“龙头”。一个好的品种能创专利出品牌、增效益。要把种子种苗产业作为效益农业的一大新兴产业来抓，充分发挥这种对农业结构战略调整的关系作用，着力从市内外、省内外引进一批优质、高效，市场前景看好的种子、种苗、种畜，着力优化农产品的品种品质，着力形成一批具有规模效应的名特优新品生产，着力打出一批在省内外市场上具有一定影响力的太坪农产品知名品牌。二是要加快实施农业标准化生产，大力发展无公害农产品和绿色、有机农业，努力提高农产品的质量安全水平。要因地制宜地制定地方农艺规范或技术规程，建立无公害和标准化生产档案记录制度和产品质量追溯制度，加强对农业投入品综合整治，推广使用高效、安全肥药，从源头上减少和杜绝污染，确保无公害和标准化生产顺利进行。三是大力实施品牌工程，有了“品牌”，农业商品才有具体的目标，质量农业、精品农业才能落到实处。因此，十分有必要选择有一定生产规模的或有地方特色的，或有新技术含量的农产品，通过注册商标，通过改装包装等产业化经营手段，创造有声誉的品牌，在市场上树立起亮丽的形象，给消费者以特别的品味吸引与享受。四是培训好农民加快科技入户。只有培训农民才能转变农民，只有转变农民才能提高农民，注重实效，切实提高他们的素质。

4、抓市场，拓宽产业化经营空间

市场是市场经济的载体，是市场农业的基础。培育完善农产品市场体系，既要加快有形市场的开发建设，又要重视无形市场的建设，是推动农业产业化的重要环节。一要统一规划，加强立项管理，逐步在全市形成布局合理、公平竞争，统一开放的农产品市场体系。二要扶持市场进一步发挥服务功能。重点扶持市场的冷冻、冷藏、仓储、运输等基础设施建设和信息化系统建设，农产品批发市场要推行电子统一结算管理系统等现代交易方式。建立多元化的市场价格，供求信息采集，整理和发布系统，为农民、经营户、管理人员提供信息服务。三要逐步建立农产品市场准入制度，促进无公害绿色农产品发展。重点以果菜等鲜活农产品批发市场为窗口，建立市场准入制度，从加强管理着手，配置检测设备，规范检测手段，对不符合要求的不予进场交易。四要加强市场开拓。加大农产品贩销大户，经纪人队伍培育，以市场为依托，通过组建农产品贩销户行业协会的途径，提高农产品经营户的组织化程度。引导贩销大户与基地农户建立稳定的产销关系。参考文献：

[1] 张壬午,生态农业产业化探析[J],中国生态农业学报,2004(12):14-15.[2] 张进忠、吕有军、吴宏伟,农业产业化经营发展战略探析[J],安徽农业科学,2007(3):904-906.[3] 张宏伟,农业产业化资金投入机制探析[J],江西社会科学,2006(6):154-156.[4] 王金玉,农业产业化及其支持系统探析[J],山东省农业管理干部学院学报,2005(21):

41、123.[5] 刘葆金,中国农业产业化理论探析[J],南京农业大学学报,1999,22(4):93-96.7

第四篇：农业产业化发展

农业产业化，是目前社会各界比较关注的词藻。结合“新丝绸之路功能转型”的提出，中国——中亚地区经济带凹陷的现状，如何高效、科学、现代化的发展农业，是所有人值得深思的问题。本文提供方案将有效促进农业基础设施的发展，提高人民物质生活水平，并带动其他产业链的发展，从产品原材料、农资产品价格、农药、化肥、棚膜、等诸多方面提供有价值的参考。

长期以来，农业生产环节利润水平不高都是不争的事实，一方面是由于延续了多年的以农业支持工业发展的国家发展策略造成的长期影响，另一方面也是由于绝大多数农业生产者分散而力量薄弱，且进入门槛较低，并不具备产业链的议价能力。

此外，原材料、农资产品价格普涨，化肥、棚膜、柴油的价格在过去的几年里都有比较明显的价格上涨，推高了农业生产的成本。尽管农产品的价格也有所上涨，但是由于农业关乎数以亿计民众的吃饭问题，因此政府对终端农产品的价格增长采取了一定的调控措施，将对农业整体的利润水平产生一定的负面影响。

(1)政府政策方面。建立健全设施农业管理组织机构，建立设施农业协调联席会议工作机制，形成稳定、统一的设施农业发展规划，制定设施农业建设标准；各地根据实际情况，制定适合当地发展的产业政策；引导厂商企业、外资企业投资设施农业，推进产业化进程；积极争取设施农业技术装备、生产机具进入政府补贴目录，加大对农户购买装备机具的补贴力度；围绕设施农业生产的产前、产中、产后环节，汇集社会资金，为农户提供小额贷款等多种形式，扶持设施农业发展。

(2)设施农业技术方面。研发推广适合于我国国情的温室(棚)结构及其配套设施、提高机械化作业水平，加大对环境污染清理和控制装备、农产品冷藏保鲜设备的推广应用。各地按照当地实际情况开展包括技术培训和法律知识、职业道德培训等多种形式的教育培训；完善监测系统，加强对设施园艺生产作业过程的监测和对设施养殖室(棚)环境建设的监督检查，加大对设施农产品的卫生质量监测，保证食品质量安全。

(3)市场经营方面。打造品牌战略和特色农产品战略，在引导设施农业经济合作组织有序发展的同时，扶持一批有优势、有特色的龙头企业和生产大户，带动农副产品加工业、饲料生产企业、营销企业和中介服务组织的发展，引导民间资本和吸引外资来开发设施农业，提高设施农业工业化水平；建立“国家——省——县”三级设施农业信息网络，加强设施农业产销信息的研究和利用；积极培育产地交易市场和社会中介组织，促进产销的流畅和衔接，积极向外界发布销售信息，解决农民的销售难题。

除了以上政策信息，如何更加科学、现代化的发展农业，带动整个片区农业的发展进而提升整个国家农业总产值的发展？这是一个值得深思的问题。根据13年来的经验而言，开展国际、国内农业博览会无疑是广大社会群体的选择，并且来自全国各省市的厂家、商家更乐意通过一项开放的形势将现代化的产品和更有利的方式介绍给每一位存在于社会的人民。农业博览会的盛开，鉴于各省级、厅级乃至农业厅、畜牧厅、科学技术厅等多方政府扶持，越来越多的人将在每年8月参观农业博览会，用现代化的视角重新觉察国内农业行情，用高度关注的心态体察农民越来越好的生活与农业现代化的发展密不可分的关系。而位于新疆的企业也将展现本地独有的特色农业，将新疆的农业特产盛情展示给来此参展、参观的各

位朋友们。

国际（国内）农业博览会由振威展览集团主办，每年8月定期在乌鲁木齐举办，已成功举办至第十三届；目前已成为中国最大的农业盛会。作为国家最大的农业展会，本届

（第14届）农博会展位数将突破2000个，届时启用5个展厅，1个室外广场。参展企业将达

到2000家，展出面积达到36000㎡。展会同期将举办：全疆十佳优秀经销商、十佳优秀组

团单位评选等活动。

【采购与参观】

组委会将组织13个师、174个团场、23个农场、18个专业农资市场组团参观采购；邀请

9600家种植大户、5783个农业合作社等专业买家到会参观采购，参观人员达35000人次。专业为新疆1000万农牧民服务

【展示内容】

○ 肥料专业展区

磷肥、钾肥、复合肥、控释肥、叶面肥、以及各有利于作物增产和改善品质的生物技术和产

品等。

○ 农药专业展区

杀虫剂、杀菌剂、除草剂、植物生长调节剂、农药原料和制剂、植保机械等。

○ 种子展区

大田种子、蔬菜种子、种苗加工、包装、包衣剂机，穴盘、苗盘、水稻育秧钵体软等。

○ 现代设施农业及节水灌溉展区

各类农业设施、节水设备、温室材料、园艺器械、等先进设施农业的技术和产品。

第五篇：农业产业化发展建议

农业产业化发展建议

纵观今年全国各地的白菜烂市、果农滞销、我县莲藕伤农等事件，特提出以下意见和建议。

要实现农业增效、农民增收，全面建设小康社会，就必须促进农业结构调整，把农业产业化经营做好做强。近年来，我县稳定粮食播种面积164万亩，产量达到了57.9万吨，实现农业总产值66亿元。同时加大了特色农业发展，优质苎麻、香椿、糯稻、果蔬等产业基地达75万亩，现代畜牧业养殖小区249个。农业产业话水平得到提高，流转土地14.23万亩，农民专业合作社124个，建设省级农业科技园区1个。农业品牌创建取得突破，创建无公害农产品11个、绿色食品15个。“大竹苎麻”、“大竹香椿”、“东柳醪糟”获国家地理标志产品保护。大力发展了牛、羊、鱼、香葱、莲藕等产业，积极推进农业产业化经营，取得了一定的成绩，多渠道增加农业投入,实现了农民收入较快增长。但是，受诸多因素影响，整体发展水平较低，还处于起步阶段。

六个问题：

1、产业基地建设发展不平衡。受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，导致产业规模小而分散，很难形成种养大户，客观上制约了产业化发展，不利于形成规模，形成基地。同时，乡镇之间产业化基地建设还不平衡，部分乡镇尚没有形成自己各具特色的产业基地，规模效益始终得不到显现。

2、规模龙头企业相对较少。现有的农业产业化龙头企业从规模上说还较小、装备还比较差，没有跨地区、跨行业的大型龙头企业，这在客观上影响和制约了产业化的发展壮大。

3、产业资金投入不足。由于我县财力薄弱，对产业化的投入不足。民间资金投入有限，还没有形成一套聚集收拢社会闲散资金的机制。由于农业产业化投入大，见效慢，受自然灾害影响比较大，有效抵押物不足，农民贷款难，龙头企业融资难。

4、农产品竞争力不强。我县农业有名气而无名牌，农产品品牌在市场上知名度较低，品牌效应差，竞争力弱，靠出售原始产品维持生产经营，使产业效益大打折扣，影响产业规模扩张和层次提升。

5、社会化服务体系不健全。农户与龙头企业缺乏合同履约机制，企业与农户还未形成风险共担、利益共享的联结机制。部分企业随意压低农产品收购价格，有的企业虽然与农户签订了收购订单，但当市场出现价格下跌时，这些企业大都考虑自身利益，给农民造成严重损失，挫伤了种养农户的积极性，影响产业的健康发展。

6、产业发展仍然有风险。卖难问题时时困扰菜农、果农，投入与收益相差太大，损失严重。今年的白菜烂市、柚子果农难卖、莲藕的滞销。这些都极大地影响了菜农、果农的发展信心。

为了响应第十七届人大一次会议提出的未来五年建成“西部特色农业示范县”的目标，突出抓好香椿、糯稻、竹林、畜禽等

特色效益农业发展，建设“中国红香椿基因库”，打造“中国香椿之源，振兴苎麻产业，打造“世界麻都”。特提出

六点建议：

1、切实注重舆论宣传力度。我县优质农产品种类丰富，在丰收时节，出现卖难现象，究其原因，我县产业只注重基地建设，未大力推荐宣传我县农产品。为把我县产业做大做强，加大宣传力度必不可少，要有大手笔的手段，充分利用电视、广告牌、报刊、杂志等媒介，把市场前景广阔的农产品向省内外推荐宣传，充分吸引客商眼球，提高我县农产品在省内外的占有率。

2、捆绑政策倾斜扶持力度。实行土地指标倾斜。对农业产业化重点龙头企业项目所需用地，优先安排、优先审批。实行电力优先使用，对其生产用电优先安排，严格按国家规定的电价计收电费，不准额外收费。加大投入力度，县财政安排农业产业化专项资金，农业产业化贴息政策要继续实施，并且今后每年都要有较大幅度增加。对新发展300亩以上的产业，县财政要给予资金扶持，并要积极引导社会资金投向农业产业化。加强银行信贷服务，各金融机构要将龙头企业列为信贷优先支持对象，增加贷款投放。推动形成“银行＋农业产业化龙头企业＋合作经济组织＋农户”的发展模式。

3规模发展龙头企业、特色产业。通过招商引资途径，着力引进有实力的龙头企业，引导农民有组织地走向市场，有效克服农民小生产与大市场的矛盾。重点扶持市场潜力大、科技含量高、经营机制活、带动能力强的龙头企业。引导企业强强联合，做强一批龙头企业。用市场的方式，积极引导和促成全县同类型的龙头企业具备条件的加强横向联合，实行品牌、技术、产品资源共享，搞好分工合作，努力整合建设跨区域的大型龙头企业，提高市场竞争力和辐射带动力。要组织开展形式多样的科企合作，引导龙头企业在农产品生产、储运、保鲜、精深加工、包装和资源开发利用等方面，与科研院所、大专院校密切合作，开展联合研究、技术攻关和产品开发。同时，要切实利用好国家各项惠农政策，瞄准国内外产业化优强企业和知名品牌，千方百计引进一批国家级龙头企业来我县落户，形成新一轮农业招商引资高潮。要坚持“发挥优势，突出特色，相对集中，高产高效”的原则，以提高质量，优化结构为重点，把香椿等蔬菜作为全县产业化发展的主导产业，主导产业一经确定，不要轻易变动，使主导产业逐渐形成规模化、区域化发展格局。按照一大产业、一个规划、一笔资金、一项政策、一班人马、一名联系领导、一套考核制度的“七个一”标准，制定主导产业发展规划，明确扶持措施，集中资金予以重点扶持，为农业产业化的发展打下基础，切实做到“人无我有,人有我优,人优我特”。着力整合同类产品品牌，形成合力，集中扶持打造出一个品牌，形成全县统一的品牌，逐步消除同类产品多个品牌的格局，努力把特色产品品牌做大做强。

4、运用科学利益连接机制。探索龙头企业与农户之间“利益共享、风险共担”的运作模式，使利益连接机制逐步由松散型

向紧密型转变。通过签订合约，合理确定农产品收购价格，实行最低保护价。在再生产各环节上建立统一的管理组织，调整各利益主体间的分配关系。积极引导龙头企业与农户以资金、技术、土地、劳力入股，建立股份合作制企业，使龙头企业和农户共享平均利润或超额利润。建立风险保障制度，从再生产各个环节经营额中，提取一定比例作为农业产业化的风险基金，以调节市场供求变化和自然灾害给各方所带来的损失。

5、搞好规划，做好农业产业化与乡村旅游这篇文章。农业产业化发展是一个系统性工程，只有科学的规划，合理的布局，持之以恒地长期实施，才能有效地实现县委、县政府的农业产业化发展目标。按照各自地理条件、气候、光照等资源，考虑将产业培植与乡村旅游结合起来，因地制宜地开展农业产业特色景点片区建设。以产业培育，提升旅游档次为重点。在景区规划内，积极动员群众，改变传统农业种植方式，栽植特色经济作物，一方面增加农民收入，另一方面打造景区靓丽风景线。

6、健立健全农业产业化发展风险保障机制。建立产业化发展风险准备金，制定具体的风险金管理和使用办法，重点就放在对公司、农户的风险补偿方面。完善企业与农民的风险保证行为，规范两者的生产、经营行为。实行商业化风险运作，让保险公司等中介组织介入农业产业化发展，采取个体投保或股份合作等办法，减轻政府压力，增大风险理赔保障，维护投保者利益，提高农户和企业生产积极性。成立风险保障领导机构，在政府部

门的领导下，让风险双方共同参与，确保风险保障机制得以公正、客观地执行，从而保障各方利益，维护稳定。