居家养老可行性计划

第一篇：居家养老可行性计划

养老机构项目可行性计划书

针对政府养老政策扶持计划实施。市场情况分析如下。

现在是市场经济，与其他行业一样，居家养老也成为产业，也要进行市场调查，进行可行性分析。业内人士普遍认为，开办养老机构，仅有爱心是不够的，仅抱着赚钱的目的也是不可取的，因为养老服务是目前政府开始大力扶持的产业。即是如此，养老机构开办以后，也还有个维持良性动转的问题，即如何保持其自身发展。

盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。其计算公式为（预期入住人数×收费）-服务成本即为盈亏，收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。

一、机构可行性分析

养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，投资者要有足够的认识。进行可行性分析要考虑的因素有：目前本地区同行业总量（床位数）及分布情况，本地区老人家庭经济状况及政策扶持力度，尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，地理位置的交通和环境情况等。

盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。办机构的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。就太原现状，试做开办养老机构可行性分析如下：

一、从市场角度

太原是个适合老年人养老的的城市，各种公共设施以及主题公园均提供免费。随着人口流动的加剧，会有越来越多的人选择到太原养老。目前太原实际人口340多万，其中60岁及以上老年人口为48万，65岁以上老年人口为35万，分别占到占总人口比重的14.1%和10.3%。全市目前养老院和老年公寓不足60所，明显不足市场缺口较大。养老机构处于供不应求的状态。

二、目前太原市内养老机构发展评价

太原市养老机构应该说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高，特别是缺少行业领军型的养老机构。具体来讲，1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低（全部费用1000元以下）的入住率一直很高，床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大，一般需要建设专门的院舍，配套设施齐全。

2、百床以上收费在1000元左右的养老机构，在太原市场目前属于中档养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是太原市养老机构的主流。这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。

需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型，而很多能自理的老人养老难，这样就有了很大的市场缺口。4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持（根据目前中央文件社区养老成为重中之重），在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下争取到政策扶持的投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入的风险。目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大，每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，达到降低服务成本的目的按照社会养老居家化，居家养老社会化的发展方向，坚持以政府主导，企业积极参予市场运作的公益服务原则。

5，以社区为依托，以自身高素质的管理团队为主体推进复盖全市城乡的社会化居家照料体系。

一、开办居家养老机构前期投入

1、租金投入，选择房屋时多选择租用经营状况不良、低楼层可长期租住的单元套房、靠近社区老年活动中心和医疗服务中心，租金必须控制在300元/床/月以下（通常收费床位费为1500元-3000元），例：10张床位的居家养老中心，需两套单元房，合理租金控制在年4万以下。

2、房屋改造和简单装修费用，约投入3万元/套。

3、基本设施配备。

a)床、床头柜和一人一格的衣橱，约计1000元×10=10000元。b)床上用品700×10=7000元

c)室内每人一个圈椅200×10=2000元 d)电视每房间一个2000×8=16000元

e)活动室设施，麻将桌2个，健身器材2件，预算约10000元。f)餐饮设施，灶具两套，餐具20套，消毒柜两个，冰箱两台，洗衣机两台，总控制在10000元。（可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠）g)办公设施，电脑一台、打印机一台，总控制在1000元。（可时机成熟时再到位）

合计最小投入156000元。

4、开业仪式和相关宣传费用，约2000元。以上租金+装修+设施+宣传=158000元

二、居家养老机构年度运营支出

1、员工工资。

护理员3人计2000×12×3=72000元 2．伙食费成本400×10×12=48000元。

3、水电费400×10=4000元

4、取暖费260平米×3.6元×5=4700元

5、办公费用200×12=2400元

6、设备耗材、维护等500元

7、其他费用1万元。以上支出合计141600元。

三、养老机构收入预测（按80%床位利用率，1500元收费）（仅供参考）

1、床位费900×12×10×80%=86400元。

2、服务费100×12×10×80%=9600元

3、餐费400×12×10×80%=38400元

3、水电费45×12×10×80%=4320元

4、取暖费120×5×10×80%=4800元

5、产品销售收入20000元 以上收入计163520元

四、经营评估

1、此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率80%。

2、达到全年平均80%的床位利用率，每年做2000元的资产折旧，1000元意外损耗，保守收入160000元。净利润160520－141600=18920元。

3、每位老人入住时收取5000元意外保证金，可暂收付50000元，可60%用于抵付前期投入，其它做为周转资金和出院返还。

三、开办养老机构相关手续

一、开办养老机构应具备的条件

（一）符合当地养老服务机构发展规划；

（二）有规范的名称；

（三）有固定的场所和服务设施，有室外活动场所；

（四）有相应的资金（前期投入约1万元/床）；

（五）有与其业务相适应的从业人员（医生护士可通过与属地医院诊所签约实现）。

二、开办养老服务机构，应当提交下列材料：

（一）开办组织或个人的身份证明；

（二）机构章程；

（三）资金状况证明；

（四）场所证明；

（五）消防安全、卫生防疫证明；

（六）与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。

三、开办养老服务机构，应办理如下手续：

1、市和各区（市）人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构，申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构，申办人应当向养老服务机构所在地的区（市）民政部门提出申请。区（市）民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查，对符合规定的，报市民政部门。

民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。

2、核准开办养老服务机构的，申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建，经民政部门会同有关部门验收合格后，由市民政部门发给登记证书。

3、申办人取得登记证书后，应当按下列规定办理有关手续：

（一）利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续；

（二）利用国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续；

（三）开办营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。

四、养老机构享受优惠和社会资源利用

1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。

2、符合星光老年之家投入条件的，可申请福彩基金的注入。

3、可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。

4、开展社会公益活动，争取捐赠和赞助，补充老年生活费用的不足。养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实，更重要的是要分析地块周边环境，包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况，分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象（消费群体）市场容量等。

第二篇：居家养老可行性计划

上海地区养老机构项目可行性计划书

针对政府养老政策扶持计划实施。市场情况分析如下。

现在是市场经济，与其他行业一样，居家养老也成为产业，也要进行市场调查，进行可行性分析。业内人士普遍认为，开办养老机构，仅有爱心是不够的，仅抱着赚钱的目的也是不可取的，因为养老服务是目前政府开始大力扶持的产业。，即是如此，养老机构开办以后，也还有个维持良性动转的问题，即如何保持其自身发展。

盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、防暑降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。其计算公式为（预期入住人数╳收费）-服务成本即为盈亏，收费项目主要有床位费、生活费、取暖费三项，养老机构也可就其他服务项目收取约定的费用。

一、机构可行性分析

养老服务业是一个投资回收周期比较长的行业，对此，投资者要有足够的认识。进行可行性分析要考虑的因素有：目前本地区同行业总量（床位数）及分布情况，本地区老人家庭经济状况及政策扶持力度（就目前上海养老工程启动次项目可操作性很高），尽可能了解和收集其他养老机构的入住情况，地理位置的交通和环境情况等。

盈亏的主要因素是入住率和服务成本，这里的服务成本是指为老人服务所必需的，有房租、降温取暖费、水电煤气费、工资、办公费用、维修费、大型资产折旧费等，都要考虑在内。

办机构的主要风险在于，一是入住率的不足，房租、人工费和取暖费等硬性开支不能得到有效摊薄，导致开办一年内甚至更长时间处于净投入状态，不能实现资产的良性循环。二是入住老人的收费风险，由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不能及时续费，养老机构又不能强行将老人赶出门，造成垫付费用的局面。三是老人的意外伤害风险。老人属高发意外伤害和突发死亡率较高的人群，一旦产生纠纷，诉讼和调解对养老机构都带来人力和物力上的负担。

就上海现状，试做开办养老机构可行性分析如下：

一、从市场角度

上海是个适合老年人养老的的城市，各种公共设施以及一些收费较高的主题公园对65岁以上的老年人免费。随着人口流动的加剧，会有越来越多的人选择到上海养老。目前上海实际人口2000多万，其中老年人口占到350万，占到23%多。全市目前养老机构明显不足市场缺口明显。养老机构处于供不应求的状态。

二、目前上海市内养老机构发展评价

上海市养老机构应该说从数量上发展较慢，但总体运营水平不够高，特别是缺少象天津鹤童老人院、广州市寿星大厦、上海福利中心这样行业领军型的养老机构。具体来讲，1、百床以上规模较大的养老机构，收费较低（全部费用1000元以下）的入住率一直很高，床位全年紧张。办这种类型的养老机构前期投入较大，一般需要建设专门的院舍，配套设施齐全。

2、百床以上收费在1000元左右的养老机构，在上海市场目前属于中档养老机构，目前存在一定程度的入住率不足，经营情况多在盈亏平衡点以下。但这种类型的养老机构是外地来养老的老人的首选，市场前景看好。

3、30张床位至100张床位之间的中等规模养老机构是上海市养老机构的主流。这部分养老机构，由于床位数达到了规模效应的要求，硬性投入和老人生活费用都得到了合理摊派，机构管理还处在简单层次控制的范围之内，用人成本较低。这种养老机构经历前期的经验积累期，多数都实现了盈利。

需要特别提出的是，这部分养老机构多自觉不自觉将服务群体逐渐定位在不能自理和半自理的老人群体。这一群体服务需求层面较少，日常消耗低，且收费较高。只要辅助于较好的医疗，是目前盈利概率最高的院所类型，而很多能自理的老人养老难，这样就有了很大的市场缺口。

4、30张床位以下的小型养老机构，也称家庭式养老院，这种院所经营形式灵活，前期投入较小，特别适合生活小区内建设。经营这种类型养老机构的关键是争取物业和居委会的支持（根据目前中央文件社区养老成为重中之重），在房屋租金等方便实现优惠。可能的情况下

争取到政策扶持的投入，再辅助于水电暖方面的优惠，压缩一下前期投入得不到摊薄的风险。

目前这种养老机构在本市经营平均状况较差，对经营者的运营水平和承受压力的能力挑战较大，每年都有不能通过年检被淘汰的养老院。迫切需要专业人士介入，对这种养老机构财务运营进行专业指导，或采取集团式经营方式，统一采购、统一配餐、统一调配医护康复设施，达到降低服务成本的目的按照社会养老居家化，居家养老社会化的发展方向，坚持以政府主导，我们企业积极参予市场运作的公益服务原则。

5，以社区为依托，以自身高素质的管理团队为主体推进复盖全市城乡的社会化居家照料体系。

一、开办养老机构前期投入

1、租金投入，选择房屋时多选择租用经营状况不良、非网点性的疗养院、旅馆、幼儿园和工厂附设后勤设施，租金必须控制在300元/床/月以下（通常收费床位费为2500元-3000元），例：50张床位的养老机构总建筑面积在700平方米以上，合理租金控制在年12万以下。

2、房屋改造和简单装修费用，约投入12万元。

3、基本设施配备。

a)床、床头柜和一人一格的衣橱，约计1200元×50=60000元。

b)床上用品700×50=35000元

c)室内每人一个圈椅200×50=10000元

d)电视每房间一个1200×25=30000元

e)活动室设施家庭影院一套，麻将桌2个，健身器材2件，预算约10000元。

f)餐饮设施，灶具二套，餐具60套，消毒柜一个，冰箱一台，总控制在10000元。（可在开业时争取区政府或赞助单位的捐赠）

g)洗衣设备，预算2000元。

h)洗澡设备，预算5000元。

i)办公设施，电脑两台、打印机一台，面包车一部。（可时机成熟时再到位）

合计最小投入280000元。

4、开业仪式和相关宣传费用，约20000元。

以上租金+装修+设施+宣传=元

二、养老机构运营投入

1、员工工资。

12=12000元 股东分红（具体按股东人数股份比例）1人计10000×

12×5=60000元 护理员5人计1000×

以上共计9人计158400元。

2．伙食费成本300×50×12=180000元。

3、水电费400×50=20000元

4、取暖费700平米×20=14000元

5、办公费用600×12=7200元

6、设备耗材、维护等2000元

7、租金10万元。

以上投入合计482000元。

三、养老机构收入预测（按80%床位利用率，1400元收费）（仅供参考）

1、床位费四人间500×12×50×80%=240000元。

2、服务费500×12×50×80%=240000元

3、餐费300×12×50×80%=144000元

3、水电费20×12×50×80%=9600元

4、取暖费80×3×50×80%=9600元

以上收入计643200元

四、经营评估

1、此种规模设计养老机构盈亏平衡点为全年平均入住率70%。

2、可期达到全年平均80%的床位利用率，每年做1万元的资产折旧，5000元意外损耗，保守收入350000元。

3、每位老人入住时收取5000元意外保证金，可暂收付200000元，可60%用于抵付前期投入，其它做为周转资金和出院返还。

三、开办养老机构相关手续

一、开办养老机构应具备的条件

（一）符合当地养老服务机构发展规划；

（二）有规范的名称；

（三）有固定的场所和服务设施，有室外活动场所；

（四）有相应的资金（前期投入约1万元/床）；

（五）有与其业务相适应的从业人员（医生护士可通过与属地医院诊所签约实现）。

二、开办养老服务机构，应当提交下列材料：

（一）开办组织或个人的身份证明；

（二）机构章程；

（三）资金状况证明；

（四）场所证明；

（五）消防安全、卫生防疫证明；

（六）与养老服务机构所在地的一级以上医疗机构签订的提供医疗服务协议或者内设医疗机构的批准证书。

三、开办养老服务机构，应办理如下手续：

1、市和各区（市）人民政府以及非本市组织、个人开办养老服务机构，申办人直接向市民政部门提出申请。本市其他组织和个人开办养老服务机构，申办人应当向养老服务机构所在地的区（市）民政部门提出申请。区（市）民政部门应当按照本办法的有关规定进行审查，对符合规定的，报市民政部门。

民政部门审查开办养老服务机构申请的时限为自接到申请之日起20日内。

2、核准开办养老服务机构的，申办人应当按照有关规定和民政部门的要求进行筹建，经民政部门会同有关部门验收合格后，由市民政部门发给登记证书。

3、申办人取得登记证书后，应当按下列规定办理有关手续：

（一）利用非国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到开办地的民办非企业单位登记管理机关办理登记手续；

（二）利用国有资产开办的非营利性养老服务机构，申办人凭登记证书按事业登记管理的规定到事业单位登记管理机关办理登记手续；

（三）开办营利性养老服务机构，申办人凭登记证书到工商行政管理部门和税务部门办理登记手续。

四、养老机构享受优惠和社会资源利用

1、养老机构用水、电、安装电话实行居民价优惠。需每年到民政部门审批一次。

2、符合星光老年之家投入条件的，可申请福彩基金的注入。

3、可利用志愿者开展服务，降低用人成本，实现亲情服务。

4、开展社会公益活动，争取捐赠和赞助，补充老年生活费用的不足。

养老院的建设地块不仅要求土地属性、拆迁补偿、水电气市政条件等落实，更重要的是要分析地块周边环境，包括交通条件、居民区距离、周边人口数量和素质、地区经济和社会发展情况，分析该地块是否适合建养老院、养老院服务对象（消费群体）市场容量等。

第三篇：北京居家养老可行性分析

北京居家养老可行性分析

随着我国人口老龄化趋势增大，在2014年我国老龄人口已突破2.5亿，根据中国人口老龄化市场研究报告显示，在2050年我国老龄人口比例将到1/3，也就是说三个人之中就有一个老人。大势所趋的中国老龄化社会即将到来，养老方向的市场数量无需赘言。

一． 居家养老的概况

居家养老（服务），是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。服务内容包括生活照料与医疗服务以及精神关爱服务。主要形式有两种：由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务；在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。服务一般是三无”老人。——百度百科

1.政策

《北京市居家养老服务条例》已由北京市第十四届人民代表大会第三次会议于2015年1月29日通过，现予公布，自2015年5月1日起施行。

北京市出台了《支持居家养老服务发展十条政策》（简称居家养老“养十条”），力求通过集中力量破解难题、扎实办实事来不断提高养老服务的供给效率和质量，精准满足居家老年人的养老需求。

北京居家养老子女带薪护理政策年底将要实行。

以上政策的颁布与实施促进着居家养老在北京的发展与实施。2.现状

《北京养老产业发展报告（2016）》蓝皮书对外发布，报告针对1000名50岁以上的中老年人，就居家养老服务需求和使用现状进行了专题问卷调查。

蓝皮书显示，当前老年人使用率较高的前五项服务项目依次为：家电维修服务、小时工、管道疏通、水电安装检修和组织观光旅游。老人需求率和实际使用率之间差距较大前五项，依次为上门看病、托老所、上门诊疗、管道疏通服务和室内保洁服务。

数据显示，夫妇两人养老金月收入在6000到7999元的比例最高，为39.3%。此外，夫妇两人养老金月收入在8000元及以上的占23.7%。无配偶老年人方面，个人养老金月收入为3000元至5999元的比例最高，达65.2%。

调研发现，在老年人当前需求较为强烈的就餐、家庭日常照料（家政）以及医疗护理三类服务中，医疗护理发展最不成熟。

调研被访者中，有58％的老年人愿意使用社区老年餐，价格在20元以内，午餐最为需要。报告对北京养老助餐服务供给现状也进行分析，在对488家餐饮企业随机调查之后发现，仅48％的餐饮企业仍在经营老年餐桌，其中仅11.5％（27家）有专门的老年套餐，而对电话中回答有老年套餐的餐厅逐一实地考察之后发现，真正有老年套餐的只有3家，占27家的11％。

《蓝皮书》披露，当前所有居家养老服务中，只有小时工和旅游观光基本实现了供需平衡，其他各项服务内容的实际使用率都小于需求率，具有很强的发展潜力。

二． 居家养老优缺点

1.优点 契合中国文化

中国人的养老观念更倾向于选择居家养老。根据有关调研，选择居家养老的老年人占90%，只有约10%的老年人选择机构养老。老人喜欢在家里生活，而非进入养老机构进行“养老”，家对于一个老人在生命最后的时间的重要性无需赘言，如若儿女常回家看看，老人则更加颐养天年。

适合中国国情 我国养老服务体系建设还不能满足老年人入住养老机构的需求，绝大多数老年人只能选择居家养老。国家“十二五”规划纲要提出，每千名老年人拥有床位要达到30张。但目前，全国养老机构仅有床位390万张，每千名老年人拥有养老床位只有20.5张，离纲要提出的标准还有很大缺口。选择机构养老的老年人尽管只占10%，但这部分老年人的绝对量在2000万人以上。所以，能够入住养老院（老年公寓、托老所）的只是很少一部分老年人，很多地方存在养老院一床难求现象。

减少两方支出

机构养老的选择促使着一家家养老机构的诞生，而机构又必将扮演老人生活必需的场所与住宿地点，机构所需的护理人员也不断的增加，在养老费用上成本将大大提高，进而使得老人养老费用大大提高。前文中提到，无配偶老年人方面，个人养老金月收入为3000元至5999元的比例最高，达65.2%。在养老需求方面，大多数以无配偶老年人为主，然而这方面人群收入可能达不到养老机构的标准，因此让老人望而却步。居家养老不仅仅从根本上解决了养老机构作为生活必需场所的养老费用，同时也减少了养老机构的产生，减少政府财政成本。同机构养老相比，居家养老服务是一种投入小、经济和社会效益高的养老方式。

专业性强，特点鲜明

居家养老服务是专业性强的服务。以中国红十字总会事业发展中心开展的曜阳保姆服务为例，从事曜阳保姆服务的医护人员都经过专业培训，特别是经过专业医疗护理知识和职业技能培训。要求护理人员掌握必备的医疗护理、医疗急救知识和专业技能。居家养老服务是公益性或准公益性服务。居家养老服务则是一种公益性或准公益性养老服务，比如收费采取的是优惠价格，甚至是免费半免费的。居家养老服务是针对特定人群的服务。一些养老机构、社区、志愿组织提供的居家养老服务内容可能更广泛。

2.缺点 安全问题有待提高

随着独居老人的增多，安全如何保证成了一大难题，空巢老人一旦身体有恙或发生意外，邻居、家人又没有及时发现，很容易耽误救治。特殊老人，可以选择每天上门进行检查，大多数空巢老人不需要此类服务，因此当一旦身体有恙还是十分危险。

护理服务成本增加

在花销方面，居家养老整体成本较低，但也因人而异：如果老人健康状况良好，生活基本能自理，或者子女有精力和时间照顾，那护理成本就较低甚至完全省下了，如果平日生活需要有人照顾，护理成本很可能累积成天文数字。此外，子女也随着老人疾病的增多进而消耗更多精力。

三． 居家养老的现行突破点

1.医疗护理

居家养老现在刚刚在北京市慢慢展开，许多社区养老服务站才刚刚建立，服务站目前所能推出的服务项目少之又少，大多数仅以餐厅为主，辅以日常检查（血压、血糖等），在关键性的医疗护理方面进展缓慢。一方面是由于服务机制健全度的问题，一方面社区服务站医疗护理水平专业性有待提高。现在三甲医院资源供不应求，如若能够在社区养老服务站引入三甲医院医生作为支持，不仅可以缓解医院就诊压力，同时可以增加社区养老服务站的医疗护理专业度。

2.认知程度不足

居家养老在中国势在必行，然而社区老人对于社区养老服务站的认知存在明显错误与缺失。受限于服务站所开展的服务内容，老人知道社区服务站却不知道除了吃饭还可以做什么，此外，对于今后服务站可提供的护理服务以及其他服务老人并不买账。当老人身体感觉不适的时候还是会选择医院或者社区医院，而对于社区养老服务站所提供的服务内容，老人明显处于认知不足的方面。因此在现状情况下，大力推行居家养老概念到社区，有利于社区养老服务站的服务开展顺利。

3.价格定位

根据前文调查，愿意到社区服务站吃老人餐的老人占到58%，愿意支付20元以上一份的老年餐的接受率非常低，只有3.9％。由于老人消费水平能力较低，因此希望以更低的价格来获取到服务，不仅是老人餐，未来开展的医疗护理如何让老人接受定价的同时，又有利润空间是一大突破点。

4.医保报销

对于长期有医疗护理需求的老人来说，护理费用会大大提高，因此如若在今后的医保报销之中能够包含这一部分，将会更加大力的推行居家养老。以前必须去医院才可以进行医保报销，现在在社区服务站也可以进行医保报销的话，将大大提升服务站知名度以及服务站的实施与推动。

5.自身定位

居家养老服务的自身定位非常重要，现在居家养老上门服务相对于家政服务价格更高，服务时间更短且不能涵盖所以家政服务内容，老人很难为其买单。而如今家政服务早已规模成型，而居家养老的服务之中与家政服务所重叠之处，消费者对于其定位与解释模糊不清，如何处理好与家政服务的关系，并使两方处于良性竞争之中，这将是居家养老面临的困难与挑战。

四． 居家养老未来发展

1.居家养老必然性

人口老龄化趋势不可逆，在有效供给整体不足的情况下，未来北京居家养老服务需求的巨大潜力毋庸置疑。北京市将出台《北京市关于开展社区养老服务驿站建设的意见》，明确社区养老服务驿站的建设标准和保障措施。今年预计在城六区试点建设150家社区养老服务驿站；2020年，实现社区养老服务驿站全覆盖，与街道（乡镇）养老照料中心互为补充，共同为居家老年人提供服务。

政策与需求的双风向让居家养老成为未来我国国情发展所必需之策。2.居家养老服务需求高

中国人民大学此前在西城区调研的一组数据为例，当地老人的上门护理需求率为23.5%，但曾经使用过这一服务的老年人占比却仅有3.2%；康复治疗的需求率是20.1%，但使用率却为2%；陪同看病的需求率为18.2%，但使用率为1.8%。可见这其中，居家养老企业还是有很大的消费潜力待挖掘。与此同时，医疗服务将会是重点提高服务质量以及发展建设部分。

3.顺应中国文化

推进“北京通-养老助残卡”项目，增强其社会福利、优待服务、优惠消费、精准管理等功能，2016年完成全市65周岁及以上老年人优待卡更换“北京通-养老助残卡”，2017年实现60岁老人“今天退休，明天领卡”，使老年人都能持卡享受相应的社会福利、政策优待和市场优惠服务。“北京通”还可以让家人使用打折优惠，真正做到“家有一老，如有一宝”，使得子女也能够加强对老人的养老关注度。

第四篇：居家养老

推广农村居家养老 全力破解养老难题

2009年年初，富阳启动社区居家养老服务推广工作，在全市23个社区建立了居家养老服务站，完善市、街道（镇）和社区三级居家养老服务网络。

2009年12月，社区养老的成功经验延伸到农村，逐步深化和拓展社会化居家养老服务体系。在富春街道杨清庙村、春江街道山建村、新登镇塔山村和湘溪村、常安镇横槎村、湖源乡新三村6个行政村实施农村老年人“居家养老”服务试点工作，服务对象主要是户籍在试点村内且常年居住的老年人。

目前富阳市60岁以上老年人有94724人，占总人口的14.75%，每年还以全市老年人总数3％的速度净增长。目前空巢独居的老年人有1.4万余人，占老年人总数的15.3%。从2007年起，富阳市除积极开展居家养老服务外，还加大相关基础设施建设，全力破解养老难题。去年12月，总投资1.26亿元含市社会福利中心和市残疾人综合服务中心的综合性社会福利机构开工建设，将主要解决城镇“三无”老人集中供养问题以及满足不同层次养老需求；孤残儿童康复寄养中心主要解决社会弃婴、孤儿的集中供养问题以及开展残疾儿童康复教育和寄养业务。

第五篇：居家养老

红旗路街道办事处计生办充分发挥计生服务技术和计生协会网络优势，把生育关怀行动向急需关注的老龄人群延伸，进一步积极探索、稳步推进计划生育家庭居家养老保障制度，为老年计生家庭提供包括疾病预防保健、精神慰藉、生活照料等居家养老服务，使老人们生活在温暖、舒心的环境里，逐步实现计划生育家庭养老基本需求。

一、推行政策宣传服务。积极向老人们宣传省、市计生奖扶政策标准以及办事处推出的计生家庭优惠政策，并按时发放奖励扶助、独生子女父母金等，让他们优先享受改革发展的成果。

二、实施健康检查服务。定期开展义诊活动，并结合该区全民健身活动，依托社区卫生服务中心为老年人进行免费检查身体（测量血压、血糖、心电图等），对行动不便、偏瘫在床或家中无人照顾的老人，入户为其检查身体；对当时就能检查出的结果，当时告知老人，方便老人及时就医；对需要综合评价的诊断，待综合诊断出来后及早告知老人；对所有体检的老人进行健康评价，建立了健康档案，开出健康养生食疗处方，做到无病早预防，有病早发现、早干预、早治疗。

三、开展志愿者零距离服务。各社区成立老服务志愿者队伍，号召志愿者上门为老人服务，为计生老人提供家政服务，例如：打扫卫生，帮助购买生活用品，*******让老年人充分感受到家的温暖。

四、开展文体娱乐服务。各社区利用老年活动室、室外活动场地、人口学校等精心举办老年人趣味活动、老年人健康知识讲座等，使广大计生老人感受到党和政府的关怀和社会的温暖，让他们在生活上得到精心照料，在精神上得到关爱和慰藉，促进办事处人口和计划生育事业的健康发展。