郑州煤电专项整治方案

第一篇：郑州煤电专项整治方案

郑州煤电专项整治方案

为深入贯彻落实集团公司党委在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的部署要求，真正打好专项整治“攻坚战”，确保公司教育实践活动取得成效，结合公司实际，制定本方案。

一、总体要求、指导思想、工作原则

（一）总体要求

即知即改和专项整治是确保教育实践活动取得实效的基础和关键。公司党组要把抓好即知即改和专项整治工作作为解决“四风”问题的有力抓手，作为推进整改落实的重要前提，作为回应群众关切的重要举措，常抓不懈。要始终坚持问题导向，从群众反映最强烈、最突出的问题入手，以严肃的态度、严格的标准、严格的措施、严格的检查、严格的执纪问责，抓紧抓好即知即改和专项整治工作，扎实推动作风改进，真正取得群众满意的效果。

（二）指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央八项规定和总书记系列重要讲话精神，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和为民务实清廉主题，落实集团公司教育实践活动办公室关于开展专项整治工作的要求，以整治

群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的不正之风为重点，践行“三严三实”要求，突出问题导向，实现重点突破，促进党员干部作风进一步改变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

（三）工作原则

1、找准突出问题、立行立改。结合公司实际，找准作风建设突出问题，不等不靠、立行立改、从严从实、重点整治。

2、做到领导带头，率先垂范。充分发挥领导班子和领导干部在专项整治中的带头作用，对专项整治工作主动担责，牵头组织，带头落实，使广大干部职工看到真抓真改成效。

3、坚持惠及群众、促进发展。要围绕“转变作风，服务群众”、“凝心聚力，推动发展”进行专项整治，切实把脱离群众的“四风”整治掉，切实把有碍发展的阻力清除掉。

二、专项整治内容

（一）上级开展的专项整治情况 1．会员卡专项清退

措施：根据集团公司纪委要求，公司对副科级以上人员 会员卡持有情况进行了摸底，要求个人凡持有会员卡的立即清退，并说明情况，经查，虽未发现有持有会员卡现象，但仍然按照要求让个人签属了会员卡零持有报告。

责任人：李华东

责任部门：党务工作部

完成时限：2013年12月31日

2．严厉查处领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取私利

措施：召开宣传发动会，强调开展此项工作的重要性。向副处级以上干部发放《河南省领导干部违规干预和插手市场经济活动自查情况登记表》，要求每位人员对照治理内容，认真开展自查，如实填写相关表格，发现填报虚假信息者，将给予严肃处理。对干部填写情况进行统计，并如实上报上级部门。

责任人：李华东 责任部门：党务工作部 完成时限：2014年2月28日 3．严肃整治“会所中的歪风”

措施：在副科级以上人员中召开会议传达整治精神，明确在党员干部中开展整治“会所中的歪风”的重要意义。成立由纪检组长李华东任组长、其他班子成员任副组长，各部门负责人为成员的专项治理工作领导小组。在副科级以上党员干部中发放不到私人会所承诺书。每位人员对照要求作出郑重承诺。在活动期间设立举报电话、举报邮箱;专项治理工作小组在活动期间对群众举报的党员干部出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为进行调查，一经查实，及时处理。加强对党员干部的教 3

育和管理，进一步建立完善公司党员管理制度和党风廉政建设责任制及追究制度，用制度约束党员干部的形为。

责任人：李华东 责任部门：党务工作部 完成时限：2014年4月30日

（二）本单位开展的专项整治情况 1．整治文山会海

措施：通过统筹安排、合理计划,压缩会议数量、会期和参加人员规模。简化会议程序，减少出席会议领导人数，严格控制会议发言时间。严禁以培训名义召开会议、以文件代替工作。精简文件篇幅，避免朝令夕改，减轻干部职工负担。

责任人：郭伟东

常永军

责任部门：党务工作部

总经理办公室 完成时限：2014年12月31日，并长期坚持 2．整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

措施：严格执行中共中央关于厉行节约反对浪费条例，推进厉行节约反对浪费。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。严禁在公务活动中索要好处或接受服务对象的馈赠及安排的各种娱乐活动；严格公务接待标准，整治公务接待中 4

超标准接待的行为。坚决纠正用公款参与高消费等行为。

责任人：李华东 责任部门：党务工作部

完成时限：2014年9月30日，并长期坚持 3．整治机关纪律涣散问题

措施：按照集团公司十条规定的要求，完善公司纪律考核制度，不准迟到、早退，擅自离岗、脱岗、缺岗，不准在上班时间看电影、玩游戏、斗地主、逛淘宝等，严格监督检查，完善惩罚机制。

责任人：刘殿臣

李华东

责任部门：人力资源部

党务工作部 完成时限：2014年8月31日，并长期坚持

4．整治“三公”消费

措施：按照集团公司十条规定，严格监督检查，治理党员领导干部公车私用；杜绝相互走访宴请，用公款大吃大喝或进行高消费娱乐、健身活动；严禁无实质性公务，以考察、学习、培训、研讨、参展、参加会议等名义变相用公款出国（境）旅游；严禁用公款报销或支付应由个人负担的费用。完善财务管理制度，按照规定审批经费支出，禁止私设账户、公款私存以及私设“小金库”等，一经发现将严肃处理。

责任人：李华东

李永清

房敬

责任部门：党务工作部

财务部

审计部 完成时限：2014年9月30日，并长期坚持

三、组织保障

（一）加强领导、落实责任。成立专项整治活动领导小组，一把手任组长，要做到主要领导负总责、分管领导具体抓，层层落实责任，切实加强作风建设，严格管理，从根本上规范、约束和杜绝“四风”的发生。

（二）精心组织、强化督查。领导小组要及时研究解决工作推进中遇到的问题，抓好任务落实，及时发现和查处问题，确保整改成效让群众看得见、感受得到。

（三）统筹协调、整体推进。将开展专项整治工作贯穿于教育实践活动全过程，与落实中央关于改进作风各项规定和集团公司十条规定相衔接，与推进反腐倡廉建设重点工作相结合，紧扣教育实践活动各项目标任务，统筹协调、整体推进，切实保证教育实践活动专项整治工作落到实处。

第二篇：郑州扬尘整治专项方案

扬尘整治专项方案

编

制：

李

志 技术负责人：

傅海龙 项目负责人：

吕志伟

郑州市公路工程公司

郑州中原新区工程建设项目经理部

二〇一五年五月

目

录

第一章、扬尘领导小组组织机构编制目的 第二章、编制目的 第三章、编制依据 第四章、组织保证措施 第五章、施工扬尘控制措施 第六章、其他扬尘控制措施 第七章、扬尘治理联合检查制度

第一章、扬尘领导小组组织机构 扬尘领导小组名单： 组 长：吕志伟

副组长：刘洪、傅海龙、秦夕涛、王英帅、刘文成、兰景仙、宋继平、毛晖、刘富强

组 员：杨福顺、李志、张莉莉、潘蒙、李凯、赵志勇、张军、王增录、邢通

1、组长：负责扬尘治理工作的总体安排。

2、副组长：负责扬尘治理工作的落实。

3、组员：负责：1）扬尘治理方案的编制；2）负责扬尘工作人员安排、检查；3）负责扬尘治理资料收集整理。

第二章、编制目的

郑州中原新区管理委员会须水河以南片区25条道路建设工程位于中原区须水镇御马庄路以南、郑峪路以北区域，占地面积约10平方公里，共25条道路，建设里程约42.3公里。

1、为有效防治城市扬尘污染，改善城市环境空气质量，保证人体健康，结合本项目的实际情况特制定扬尘治理实施措施。

2、建立有效的管理制度，并通过实施确保工地施工现场达到郑州市扬尘治理检查要求，使扬尘治理工作制度化，规范化。

3、为了实现文明施工现场达到郑州市相关标准，特编制本施工扬尘控制专项方案，并成立联合检查领导小组，开展项目施工扬尘整治工作的日常检查工作。

第三章、编制依据

1、《中华人民共和国大气污染防治法》；

2、《河南省环境保护条例》；

3、《河南省建设项目环境保护管理条例》；

4、《河南省大气污染防治条例》；

5、《郑州市建设工程文明施工管理规定》；

6、《郑州市大气污染防治条例（草案）》

第四章、组织保证措施

项目部建立施工现场扬尘控制责任体系并始终保持运转。

1、组长负责对施工全过程监督，从源头做好施工扬尘整治工作。

2、副组长负责对本方案的检查、监督及评价。对违法违规、不符合要求的扬尘行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门报告。

3、技术负责人负责对扬尘治理专项方案的编制、实施和检查，对投入到扬尘专项治理的人、机、材、设备等作统一安排和部署，对扬尘污染负主责。必须按照《郑州市大气污染防治条例（草案）》的规定，落实好裸土覆盖、硬化道路、洒水降尘、100%必须达标的要求；有专门机构，指派专人负责，每天对施工现场扬尘整治工作进行检查并记录，使工地扬尘整治工作步入常规化和规范化管理。

4、专职安全员：负责每天检查扬尘治理落实及实施情况并作好记录。

5、综治员：负责对路面、加工棚、水沟、机械挖土进行覆盖。

6、施工员：负责对路面保洁人员的监督。

7、材料员：负责对项目针对扬尘整治的材料采购。

第五章、施工扬尘控制措施

(一)施工现场扬尘污染的来源

施工现场扬尘污染主要来源于道路的管线施工、物料运输、物料堆放、道路保洁、泥地裸露等活动中产生粉尘颗粒物、四级（含四级）以上大风导致的扬尘。施工现场易产生扬尘污染的物料主要有：水泥、砂石、灰土、灰浆、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。

（二）落实目标责任

建筑施工现场扬尘治理实行项目经理负责制，由专人负责扬尘作业控制管理。加强对施工人员的宣传教育，提高施工人员的防治扬尘和大气污染的意识，形成层层齐抓共管、责任落实到位的局面。(三）编制专项方案

施工现场编制的扬尘治理专项施工方案应按照《郑州市市政工程施工现场扬尘管理标准》和《郑州市大气污染防治条例（草案）》的要求进行编制，确定有效的施工防治扬尘措施。

（四）日常管理

1、施工现场保洁

施工区内派清扫班每日进行定时清扫，及时洒水，每天至少1次（不下雨情况下），确保路面清洁；生活区、办公区由保洁员每天进行日常清扫工作。

（1）施工现场每日进行1至2次清扫，清扫的灰尘和垃圾必须及时处理至垃圾存放点，不得滞留。

（2）在清扫前，必须对路面、地面进行洒水，防止清扫时产生扬尘而污染周边环境。

（3）做好保卫工作，与本工程无关的扬尘污染源禁止带进工地。（4）生活区垃圾箱必须及时更换垃圾袋，及时清运，及时上盖。

2、垃圾及材料运输管理

垃圾及砂石等材料的运输，可能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现象，造成扬尘污染和其它环境影响，必须实施控制。

（1）垃圾的清运和砂石材料的进场必须由车厢自动翻盖的车辆实施封闭运输，无此设备的车辆禁止进场运输。

（2）禁止超载，必须保证车厢封闭完整，不留漏缝。

（3）自动反倒时必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。

3、露天材料堆放管理

钢筋、黄砂、石子等均为工地露天堆放材料，如管理不好，将产生钢筋粉飞扬、砂石尘飞扬等粉尘污染，因此必须加以控制。

（1）严格控制成型钢筋进场，钢筋进场后产即整理归堆上架，做好标识；

(2）石子、黄砂堆放在专用池槽，控制进料量，做到随到随用，不得大量囤积；

(3）石子、黄砂必须堆积方正，底脚整齐、干净，并将周边及上方拍平压实，用密目网进行覆盖，如过分干燥，必须及时洒水；(4）使用砂石时禁止将所有遮盖的密目网全部打开，稍打开一角，用后拍平盖好。

第六章、其他扬尘控制措施

1、遇市政府发布空气质量预警时，施工现场停止施工作业。

2、土方施工期间，当气象预报风速达到4级以上时，停止施工作业。

3、土方作业过程中，使路面始终保持较湿润的状态，做到不泥泞，不扬尘。

4、施工现场不得熔融沥青或焚烧有害、有毒物质，禁止有害有毒废弃物做回填土。

5、沥青混凝土摊铺前基层清理时，使用配备吸尘器的清扫车进行清理，避免扬尘。

6、工程项目竣工后，及时平整施工工地，并清除积土、堆物。

第七章、扬尘治理联合检查制度

1、检查内容按《郑州市建设工程扬尘治理考核表》中检查内容进行检查。

2、安全文明施工、扬尘治理联合检查小组每月对施工现场进行检查、考核，项目部各人员随时检查。

3、在安全文明施工、扬尘治理检查小组各人员进行检查后，由专职安全员对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各班组在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决, 联合检查小组监督落实问题的解决情况。

4、项目部每周定期对施工现场进行检查，并作好记录。每一个月为一个考核周期，每月月底进行考核。

郑州市公路工程公司

郑州中原新区工程建设项目经理部

二〇一六年五月

第三篇：非煤矿山整治专项方案

凤山镇非煤矿山安全生产专项整治

工作方案

为了进一步巩固2011年上半年非煤矿山安全专项整治成果，遏制重特大事故的发生，根据2011年省、州、市安全生产工作会议部署，结合我镇实际，制定本工作方案。

一、工作目标

继续加强非煤矿山安全生产专项整治，加大取缔无证非法开采矿山的工作力度，关闭与淘汰不具备基本安全生产条件和达不到规定的最小开采规模、工艺落后、破坏资源、污染环境的矿山。以颁发安全生产许可证为契机，全面开展安全评价和安全整改工作，督促企业全面排查、消除重大事故隐患，遏制非煤矿山重特大事故发生，最大限度地减少一般事故；推广机械化开采等先进技术，逐步提高非煤矿山的办矿水平和抗灾能力，实现我县非煤山安全生产状况的稳定好转。

二、组织机构

成立上街镇非煤矿山安全专项整治工作领导小组，具体组成人员如下：

组 长：刘旭东

副组长：吴应泉 吴定华

成 员：高锡芝 郑传斌 谭开律 吴绍忠 徐荣光 陆大全 吴学超

领导小组办公室设在国土资源所。高锡芝同志任办公室主任，负责日常工作。

三、工作任务：

（一）巩固深化整治取得的成果，防止已关闭的矿山“死灰复燃”。

（二）继续取缔、关闭以下各类矿山：

1、证照（采矿许可证和工商营业执照）不全或失效的矿山；

2、未取得非煤矿山《安全生产许可证》的矿山；

3、高速公路、国道、省道、铁路和列入城镇规划区、自然保护区、风景名胜区以及重要江河流域两侧“青山挂白”治理范围的禁采区内的矿山；

4、开采规范达不到《贵州省新建、已建生产矿山部分矿种最小开采规模目录》要求的矿山。

5、破坏资源和生态、污染环境的矿山；

6、爆破、采矿作业影响周边居民、重要设施、重要建（构）筑物安全、治理无望的矿山。

（三）对已取得安全生产许可证的非煤矿山开展许可证“回头看”督查活动，监督已取证的非煤矿山企业及时消除事故隐患，持续保持取证时应当具备的安全生产条件，对违反《非煤矿矿山安全生产许可证实施办法》（原国家安监局令第9号，以下简称《实施办法》）的有关规定的，要依照《安全生产法》、《实施办法》等有关法律法规，予以行政处罚。

（四）全面推进露天矿机械化铲装作业，推广扣深孔爆破开采技术。

（五）加大露天矿高台阶、高边坡治理，加大矿井开采无两个以上安全出口、未实现机械通风、地表塌陷危及人身和重要建（构）筑物安全以及存在严重水患、矿井火灾隐患等存在安全生产隐患矿山的整治力度。

四、工作重点

继续开展整顿和规范矿产资源开发秩序专项整治工作为重点。同时，在县政府的统一领导下，由国土部门牵头，安监、公安等部门配合，加强对持证矿山日常的安全生产监督检查，对非煤矿山比较集中的地区，要加大安全生产管理的力度，落实好安全生产各项责任制。

五、主要措施与要求

（一）加强组织和领导。各村、各部门要认真贯彻落实省安监局《关于加强非煤矿矿山企业安全生产监督管理的意见》，加强对非煤矿山安全整治工作的领导，进一步充实各镇镇非煤矿山安全生产专项整治领导小组和办公室，并提供必要的专项整治经费，以保证深化非煤矿山安全生产专项整治工作的需要。

（二）制定方案，落实责任。各村必须结合本地实际制定2011年非煤矿山安全生产专项整治工作方案，并建立相应的责任制，对在专项整治工作中领导不力，关闭工作措施落实不到位，造成无证矿山违法开采屡禁不止的有关责任人员，要予以严肃查处。

（三）对已取得安全生产许可证的矿山，要实行动态管理，加强日常监督检查，防止安全管理出现滑坡，对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的矿山，要责令其立即停产整顿，暂扣安全生产许可证，督促企业落实整改工作。

（四）落实关闭措施，严查违规行为。严肃查处任何单位、个人以任何方式向列入取缔或关闭对象的矿山提供民爆物品和电力的行为。

（五）加强巡查，联合执法。要组织力量加大对已关闭矿山、无证矿山的巡查力度，开展联合执法，严防已关闭矿山“死灰复燃”。

（六）严肃查处事故，严惩非法盗采行为。严肃查处在整治期间发生的各类非煤矿山事故，强化事故责任追究，充分运用行政、经济和法律等多种手段，严惩无证非法盗采者。

（七）加大职工安全教育和培训力度。加大深化非煤矿山整治工作的宣传、教育、培训工作力度，提高矿主及从业人员的安全意识和自我保护能力。

（八）加大执法力度，加快整改进度。要强化现场执法监督，督促企业加大安全投入和整改力度，及时消除各类事故隐患，确保安全生产，为申办安全生产许可证创造条件。

（九）强化源头管理。必须严格按法律法规的要求履行“三同时”手续，对未经验收即投入生产的项目，要责令其限期补办相关手续，并予以必要的行政处罚。

（十）对纳入矿产资源整合对象的非煤矿山，应按新、改、扩建矿山的有关规定重新进行开采方案设计，并依法履行“三同时”手续。

（十一）加强协调，密切配合。要定期召开非煤矿山安全整治领导小组及办公室会议，分析、研究本地区深化整治工作状况和存在的主要问题，协调一致，密切配合，及时采取有效措施推进整治工作深入开展。

第四篇：非煤矿山专项整治方案

XX省安全生产委员会印发

《XX省2010年非煤露天矿山安全生产

专项整治工作方案》

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》和省政府有关工作部署，2010年3月，省安委会印发《XX省2010年非煤露天矿山安全生产专项整治工作方案》。

方案对整治内容和目标、工作方法与步骤、组织领导和职责分工等方面作了具体明确。要求按照“逐项突破、逐年推进、一年一整治、三年上台阶”的工作思路，以预防事故和标准化建设为抓手，以“打击非法、整治违规、强化管理”为主题，全面开展非煤露天矿山安全生产专项整治工作，通过“五有五落实十达标”，实现全省非煤露天矿山“合法生产、管理规范、现场安全”三大目标。合法生产做到“五有”，即：工商营业执照、采矿许可证、安全生产许可证合法有效，安全和环保“三同时”手续齐全完备，开采设计正规可行。管理规范做到“五落实”，即：有安全管理机构或专职安全管理人员，从业人员持证上岗；健全完善安全生产责任制、管理规章制度、安全操作规程和台账记录；应急救援预案有针对性和可操作性，定期演练并做好记录；严格落实“安全生产风险抵押金、安全生产费用提取、工伤保险和人身意外伤害保险”三项经济政策；安全管理档案健全规范。现场安全“十达标”，即：严格实行分台阶（层）开采，严禁违规爆破，严禁冒险作业，确保排土安全，安全距离有保障，严格管好爆破物品，用电安全，机械运输安全，防范职业危害，预防事故无伤亡。

方案要求，各地一是要进一步提高对非煤露天矿山安全生产专项整治工作重要性、必要性的认识，增强责任感、紧迫感和使命感；二是要建立政府统一领导、相关部门共同参与的专项整治联合机制，构建齐抓共管的良好格局，形成强大的整治合力；三是要采取多种形式，切实做好宣传动员和安排部署工作，营造强大的专项整治声势；四是要实行专项整治挂牌督办制度和企业黑名单制度，充分发挥舆论监督作用，褒扬与批评并举，创造专项整治争创一流的良好氛围。

第五篇：2010年非煤矿山专项整治方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实国务院和省、州、县安全生产工作会议精神，坚持“安全发展”指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，深入开展“安全生产年”活动，认真落实两个主体责任，紧紧围绕“治大隐患，防大事故”的非煤矿山专项整治工作要求，以隐患排查治理为重点，进一步深化非煤矿山安全整治工作，减

少事故总量和死亡人数，坚决遏制重特大事故，有效推动我县非煤矿山安全生产状况持续稳定好转，努力提升非煤矿山安全生产水平。

二、整治目标

（一）严厉打击违反安全生产法律法规的非法违法生产行为，努力建立有法必依、执法必严、违法必究的非煤矿山安全生产法制秩序，全县非煤矿山实现合法生产，逐步走向规范开采、现场安全的目标。

（二）全面排查非煤矿山安全生产隐患，对查出的各类隐患，落实整改责任和整改措施，抓好整治工作，消除隐患。

（三）依法关闭取缔不具备安全生产条件的非煤矿山。

（四）基本建立非煤矿山安全专项整治工作机制。

（五）有效控制一般事故，遏制较大事故，杜绝重特大事故，力争全县非煤矿山生产安全事故控制在州下达的指标范围内。

三、整治重点内容

以强化安全生产基础、改善安全生产条件为前提，以有效防范事故、确保人民群众生命财产安全为目标。今年非煤矿山安全专项整治，地下矿山重点整治通风管理、提升运输、顶板边帮等三大关键环节，露天矿山重点整治高陡边坡和违规爆破。

（一）地下矿山通风系统整治重点

1、强行推行机械通风，建立完善的机械通风系统，制定通风管理制度，保证机械通风系统正常使用。

2、地下矿山必须配备风机性能检测仪器和通风检测仪器，矿山每个用风工作面必须配备风质、风速检测仪器。

3、建立完整的测风测尘制度，用风工作面、爆破点及周边巷道的风质、风量、风速符合规程要求。

（二）提升运输整治重点

1、提升系统要符合设计要求。

2、严禁使用国家明令淘汰的提升设备设施。

3、对提升装置、提升钢丝绳等应由有资质的检测检验机构严格按规定的检测周期进行检测检验。

4、严密防范跑车事故，防跑车要做到一坡三档，设有躲避硐室，防跑车的阻车器和信号设施要随时保持有效。

5、斜井矿车提升和放矿车时，井底车场严禁作业或有人员停留，井筒内不得有人员行走。

6、提升运输操作人员必须经过专业培训合格才能上岗。

（三）顶板管理整治重点

1、制定和落实顶板管理制度，建立重点采掘工作面和采空区的顶板边帮管理制度。

2、对工程地质复杂、有地压活动的矿山要做好地压管理和监测。

3、爆破面及其周边顶板边帮严格执行敲帮问顶制度。

4、对顶板不稳固的采场、巷道及时采取监控手段和处理措施，对顶板破碎的要做好支护。严格加强防排水和用电安全管理。

5、加强采空区管理，制定和落实采空区管理制度和处理方案。

（四）露天矿山整治重点

1、矿山企业有采矿许可证、工商(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）营业执照、安全生产许可证，矿长、安全员、电工、装载机司机、挖掘机司机、厂内运输车驾驶员必须培训合格，持证上岗。

2、必须有开采设计，并按设计要求开采。

3、强制实行自上而下分台阶（分层）开采，严禁高陡边坡、一面墙和伞檐违规开采行为。

4、除生产型材和规模很小、台阶小于20米以下的露天矿山外，强制推行使用中深孔控制爆破，杜绝掏底崩落、扩壶爆破等违规爆破作业。

5、推广机械挖掘、铲装作业和液压锤二次破碎技术，严禁高陡边坡和悬浮石下冒险作业。

6、爆破作业必须符合规程要求，爆破人员必须经过专业培训合格后才能从事爆破工作。严格爆破物品管理，切实落实使用、运输、储存、领退制度。

7、加强对边坡稳定性监测，对出现变形和滑动迹象的，采取有效措施治理隐患。每次爆破后，必须认真清理浮石后才能组织生产，杜绝高陡边坡和浮石、险石下冒险作业。

8、确保用电安全。用电线路架设、电气设备安装规范，安全防护装置完备；重点部位、设施警示标志齐全明显。机械设备传动部分的安全防护装置安全有效。

9、加强排土场管理。排土场的排土工艺参数应符合设计规定，按《金属非金属矿山排土场安全生产规则》要求建立完善排土场监测系统，排弃土岩时不致因大块滚石、滑坡、塌方等威胁工业场所、居民点、道路等设施安全。健全维护防洪沟渠，严防雨季泥石流的发生。

四、整治

方法

（一）制定整治方案。整治工作采取企业自查与监管部门督查相结合的方式。企业要根据本工作方案，结合自身特点制定并落实整治方案。

（二）企业自查和整改。各非煤矿山企业要按照专项整治工作的统一部署，依据有关法规、规程、标准和专项整治要求，对本企业的每一个生产工艺环节、重点部位和岗位等进行全面彻底的自查，查出的隐患要认真建

立台帐，制定整改方案，落实治理资金、期限和责任人，切实抓好隐患整改工作。

（三）安监部门督查和抽查。乡镇安监办要对企业自查自改工作进行督查，县安监局对各乡镇开展专项整治工作情况进行抽查。重点隐患和重点企业由县安监局挂牌督办。

（四）检查验收。年底各乡镇安监办对辖区内非煤矿山整治工作进行检查验收，并形成书面材料报县安监局，县安监局对专项整治工作进行抽查验收。

五、工作措施

（一）提高认识，高度重视。非煤矿山专项整治是遏制事故的有效措施，既是改善企业安全条件、提高本质安全的重要途径，也是有效预防和控制事故的重要手段。各级部门和矿山企业对此要有充分认识，紧紧围绕国家和省、州、县党委政府关于“安全生产年”的工作部署，扎扎实实地开展好非煤矿山专项整治工作。

（二）加强领导，落实责任。各乡镇人民政府、安全监管部门要充分认识开展非煤矿山专项整治工作的重要性，切实加强组织领导，确保整治工作不流于形式、不走过场。要进一步落实政府安全监管和企业安全生产两个主体责任，有效提升安全管理水平。

（三）突出重点，狠抓落实。各地要把有效防范、坚决遏制较大以上事故作为整治工作的首要任务。要将矿山数量多、事故频发、矿业秩序较为混乱的地区作为整治重点，严厉打击无证无照、证照不全、拒不执行停产整改指令、擅自生产、私挖滥采等非法违法生产行为。

（四）挂牌督办，重点整治。要督促企业落实责任、资金、期限和应急防范措施，及时发现并解决整治工作中存在的问题，针对发现的重点隐患和重大问题，要进行专项研究，采取果断措施，实行挂牌督办，坚决杜绝“年年在整治，天天在整改”的整改不落实现象。

（五）加强协调，强化执法。要加大联合执法工作力度，强化部门间的相互协作，用法制手段推进非煤矿山专项整治工作。对检查出的各种违法违规矿山企业要逐一下达整改指令，到期不整改的，一律停产整顿，依法实施经济处罚。对长期以整改名义行开采之实的企业，要采取停电、停止民爆物品供应乃至提请县人民政府予以关闭的强硬措施。

（六）坚持“以人为本”的理念，加大宣传教育和安全培训工作力度。加强对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训教育工作，不断提高劳动者安全素质和技能知识，严禁未经安全生产教育培训的从业人员上岗作业。

（七）强化新建、改建、扩建项目的安全设施“三同时”，做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用，做到打牢基础，稳步推进。

（八）积极开展安全标准化建设试点。通过树立典型，以点带面，推动安全标准化建设工作深入开展，推进矿山企业安全生产发展。