政治理论学习100名词解释

第一篇：政治理论学习100名词解释

1.【中国梦】

中国梦，正式提出于2012年11月29日。实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大梦想。

2.【“两个一百年”奋斗目标】

在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。“中国梦”的核心目标是“两个一百年”的目标。

3.【“五位一体”总布局】

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。中国梦的实施手段是政治、经济、文化、社会、生态文明五位一体建设。

4.【“四个全面”战略布局】

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

5.【五大发展理念】

创新、协调、绿色、开放、共享。

6.【四个意识】

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

7.【“五大思维”能力】

战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。

8.【四个自信】

道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

9.【四大考验】

执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

10.【四大危险】

精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。

11.【三严三实】

既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

12.【监督执纪“四种形态”】

党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

13.【三个维护】

维护党中央权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制。

14.【两学一做】

学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

15.【四个合格】

政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

16.【三个确保】

确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用。

17.【四讲四有】

讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。

18.【四个自我】

自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

19.【八项规定】

是中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定，强调要改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。

20.【供给侧结构性改革】

就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平，落实好以人民为中心的发展思想。

21.【新常态】

是“习式热词”之一。新常态：“新”就是“有异于旧质”;“常态”就是固有的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去三十多年高速增长期不同的新阶段。

22.【党风廉政建设“两个责任”】

党委主体责任和纪委监督责任。

23.【党风廉政建设“一岗双责”】

各级干部在履行本职岗位管理职责的同时，还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说，就是“一个岗位，两种责任”，每位干部既要干事，还不能出事，一手抓发展，一手抓廉政，“两手抓、两手都要硬”。

24.【一案双查】

在查办违纪违法案件的同时，一并调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问。

25.【专项巡视】

中央专项巡视，是继2013年中央做出“巡视对象不固定”、“巡视组长一次一授权”变革后的又一新部署。它以问题为导向，形式更为灵活，哪里问题多、哪个部门问题多，就往哪投入更多力量，以便发挥巡视和监督的最大效力。

26.【好干部“五条标准”】

信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

27.【心中“四有”】

心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

28.【党内政治生活“四性”】

政治性、时代性、原则性、战斗性。

29.【双创】

指大众创业、万众创新。

30.【“两个倍增”】

一个就是国内生产总值的倍增，一个就是城乡居民收入的倍增。

31.【“两个同步”】

一个就是城乡居民收入水平要和经济增长同步，另一个就是劳动者报酬要和生产率提高同步。

32.【雄安新区】

位属中国河北省，地处北京、天津、保定腹地，规划范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域。2017年4月1日，中共中央、国务院决定在此设立的国家级新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

33.【京津冀协同发展】

京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间，推进产业升级转移，推动公共服务共建共享，加快市场一体化进程，打造现代化新型首都圈，努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。2014年2月26日提出。

34.【长江经济带发展】

2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局：“一轴”是以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用，“两翼”分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道，“三极”指的是长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群，“多点”是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用。

35.【东北振兴“十三五”规划】

《东北振兴“十三五”规划》，是根据《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(中发〔2016〕7号)，为了推动东北经济脱困向好，实现新一轮振兴，由国家发展和改革委员会制定的新时期东北地区等老工业基地振兴的规划。2016年11月1日，《东北振兴“十三五”规划》由国务院批复原则同意通过，自2016年11月7日发布之日起实行。

36.【一带一路】

一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

37.【丝绸之路经济带】

丝绸之路经济带，是中国与西亚各国之间形成的一个在经济合作区域，大致在古丝绸之路范围之上。包括西北陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等五省区，西南重庆、四川、云南、广西等四省市区。

38.【21世纪海上丝绸之路】

海上丝绸之路自秦汉时期开通以来，一直是沟通东西方经济文化交流的重要桥梁，而东南亚地区自古就是海上丝绸之路的重要枢纽和组成部分。中国着眼于与东盟建立战略伙伴十周年这一新的历史起点，为进一步深化中国与东盟的合作，提出“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。

39.【人类命运共同体】

指在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。

40.标题【“三共”原则】

“一带一路”建设是系统性工程，要坚持共商、共建、共享原则。

41.【五通】

政策沟通、民心相通、设施联通、贸易畅通、资金融通。

42.【数字丝绸之路】

在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。

43.【丝路精神】

丝路精神即丝绸之路精神的简称。丝绸之路作为人文社会的交往平台，多民族、多种族、多宗教、多文化在此交汇融合，在长期交往过程中各个国家之间形成了“团结互信、平等互利、包容互鉴、合作共赢，不同种族、不同信仰、不同文化背景的国家可以共享和平，共同发展”的丝路精神。

44.【16+1合作】

“16+1合作”即中国-中东欧国家领导人会议，指中国和中东欧16国共同绘制的一份中期规划，这份规划旨在明确2015年至2020年的工作方向和重点，进一步释放合作潜力，推动“16+1合作”提质增效。

45.【四个没有变】

2015年11月18日，国家主席习近平在菲律宾马尼拉出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲时提及，“总的看，中国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。”

46.【两免一补】

指免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费。

47.【“三去一降一补”】

是总书记根据供给侧结构性改革提出的。供给侧改革主要涉及到产能过剩、楼市库存大、债务高企这三个方面，为解决好这一问题，就要推行“三去一降一补”的政策，即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

48.【“双随机、一公开”】

即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。“双随机、一公开”是国务院办公厅于2015年8月发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求在全国全面推行的一种监管模式。

49.【三权分置】

指形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。

50.【互联网+政务服务】

2016年政府工作报告用词。报告原文：大力推进“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。

51.【放管服】

指简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛”。“管”即公正监管，促进公平竞争”。“服”即高效服务，营造便利环境。

52.【全域旅游】

指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

53.【海绵城市】

指通过控制雨水径流，恢复原始的水文生态特征，使其地标径流尽可能达到开发前的自然状态，从而实现恢复水生态、改善水环境、涵养水资源、提高水安全、复兴水文化的城市建设目标。

54.【数字家庭】

指以计算机技术和网络技术为基础，各种家电通过不同的互连方式进行通信及数据交换，实现家用电器之间的“互联互通”,使人们足不出户就可以更加方便快捷地获取信息，从而极大提高人类居住的舒适性和娱乐性。

55.【深港通】

指深港股票市场交易互联互通机制的简称，指深圳证券交易所和香港联合交易所有限公司建立技术连接，使内地和香港投资者可以通过当地证券公司或经纪商买卖规定范围内的对方交易所上市的股票。

56.【“万企帮万村”行动】

“万企帮万村”行动主要以民营企业为帮扶方，以建档立卡的贫困村、贫困户为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，力争用3到5年时间，动员全国1万家以上民营企业参与，帮助1万个以上贫困村加快脱贫进程，为促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，打好扶贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。

57.【压倒性态势】

2016年12月28日,中共中央政治局召开会议,听取中央纪律检查委员会2016年工作汇报,研究部署2017年党风廉政建设和反腐败工作。相比2016年年初“反腐败斗争压倒性态势正在形成”的判断,此次政治局会议作出新判断,“反腐败斗争压倒性态势已经形成”。

58.【老虎苍蝇一起打】

习近平指出，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

59.【“四不两直”】

国家安全生产监督管理总局2014年9月建立并实施的一项安全生产暗查暗访制度，也是一种工作方法，即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。

60.【领导干部“四讲”】

讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。

61.【天网追逃】

天网行动是中央反腐败协调小组部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动，综合运用警务、检务、外交、金融等手段，集中时间、集中力量“抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员”。

62.【北京反腐败宣言】

北京反腐败宣言，是2014年APEC部长级会议上通过的一项反腐败合作宣言，并成立APEC反腐执法合作网络，旨在与亚太各国加大追逃追赃等合作，携手打击跨境腐败行为。

63.【关键少数】

指领导干部。2015年2月2日，省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班在中央党校开班，总书记在开班式上强调，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。

64.【打铁还需自身硬】

总书记在与中外记者见面时说，“打铁还需自身硬”，发人深省。打铁还需自身硬是一句中国传统白话，人们常挂嘴边;如果文雅一点，可以换句孔子之言即“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”;倘若说得再具体一点，则可如明代政治家钱琦在《钱公良测语》中所云：“治人者必先自治、责人者必先自责、成人者必须自成。”凡此皆一个意思，讲的是官员自身素质的极端重要性。

65.【钉钉子精神】

干事业好比钉钉子。钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，才能把钉子钉实钉牢。钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。干事业何尝不是如此?一个单位、一个地区面貌的改变，并非一朝一夕之功，而需要沿着正确的目标久久为功、持之以恒。

66.【“猎狐”】

猎狐是中国公安机关缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人的专项行动。

67.【营改增】

营业税改增值税(以下简称营改增)是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节。

68.【“亲”、“清”新型政商关系】

划出了健康政商关系的界限和底线。“甘蔗不能两头甜”，选择从政就不要在从政中发财，选择发财就应去合法经商，这是硬道理、明规矩。只有政商边界清晰、彼此清白，各就其位、互不勾结，才能良性互动，共同推动整个社会健康发展。这不仅让政商双方有规可依、有度可量，更给党员干部和企业家之间怎样打交道，指明了方向，划出了底线。这对于打造绿色的政治生态、构建公正的市场环境、营造良好的社会风气具有重大意义。

69.【红色通缉令】

红色通报是最著名的国际通报，俗称“红色通缉令”，由经办国国际刑警中心局局长和国际刑警组织总秘书处秘书长共同签发。它是应特定国家中心局的申请，针对需要逮捕并引渡的在逃犯作出的一种通报。具体又分为要求对逃犯进行起诉的红色通报和要求逃犯服刑的红色通报。逮捕证或者判决书是申请国在申请红色通报时须提交的必备文件。

70.【有权不可任性】

“大道至简，有权不可任性”：2015年3月5日，李克强在十二届全国人大三次会议上所作《政府工作报告》中提出，指国家行政机关拥有职权的公务人员都要秉承“法无授权不可为、法定授权必须为”准则，做到依法行政，不能视国家法律法规于不顾而肆意妄为，否则必将受到历史的审判、法律的惩罚、良心的谴责。

71.【网络群众路线】

2016年4月19日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话时指出的，要求各级党政机关和领导干部要学会通过走网络群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。

72.【互联网+】

通俗的说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。2015年7月4日，国务院印发《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。

73.【网络强国战略】

网络强国战略包括网络基础设施建设、信息通信业新的发展和网络信息安全三方面。

74.【网络空间命运共同体】

指在追求本国网络空间利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国网络空间发展中促进各国共同发展。这一论述和人类命运共同体一样，包含相互依存的国际权力观、共同利益观、可持续发展观和全球治理观。

75.【互联网思维】

在(移动)互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对事物进行重新审视的思考方式。

76.【工匠精神】

指工匠对自己的产品精雕细琢，精益求精、更完美的精神理念。国务院总理李克强2016年3月5日作政府工作报告时说，鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。

77.【六个精准】

扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

78.【精准扶贫】

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。

79.【五个一批】

发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。习近平强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，实施“五个一批”工程。

80.【双引擎】

一是打造新引擎，推动大众创业万众创新;二是改造传统引擎，重点是扩大公共产品和公共服务供给，补齐“短板”，助力中国经济长期保持中高速增长，迈向中高端水平。

81.【共享经济】

共享经济，一般是指以获得一定报酬为主要目的，基于陌生人且存在物品使用权暂时转移的一种新的经济模式。其本质是整合线下的闲散物品、劳动力、教育医疗资源。有的也说共享经济是人们公平享有社会资源，各自以不同的方式付出和受益，共同获得经济红利。此种共享更多的是通过互联网作为媒介来实现的。

82.【证照分离】

指只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果需要从事需要许可的生产经营活动，再到相关审批部门办理许可手续。

83.【同线同标同质】

指同一生产线、按相同的标准生产，使内外销产品达到同样的质量水准。

84.【河长制】

指由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。2016年10月11日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第28次会议，审议通过了《关于全面推行河长制的意见》。

85.【党在新形势下的强军目标】

建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队。

86.【“三军”战略思想】

政治建军、改革强军、依法治军。

87.【“五大战区”】

东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区。

88.【“四有”新一代革命军人】

有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。

89.【“四铁”过硬部队】

铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。

90.【我军“两个差距还很大”】

现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大。

91.【我军“两个能力不够”】

打现代化战争能力不够，各级干部指挥现代化战争能力不够。

92.【解放军“五大军种”】

陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队。

93.【我军新的格局、作战指挥体系和领导管理体系】

军委管总、战区主战、军种主建的格局;军委——战区——部队的作战指挥体系;军委——军种——部队的领导管理体系。

94.【新古田会议】

2014年10月30日全军政治工作会议在福建省上杭县古田镇召开，被称为“新古田会议”。

95.【火箭军】

2015年12月31日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向火箭军授予军旗并致训词。这标志着第二炮兵正式更名火箭军。原名第二炮兵，是兵种定位;现名火箭军，是军种定位。第二炮兵由原来的战略性独立兵种，上升为独立军种，意义重大。

96.【世界一流军队】

去年3月，“世界一流军队”这一提法首次走进民众视野。之后，高频出现在媒体上和官方讲话中。官方文章披露，实现强军目标，建设世界一流军队，是习主席今年在军队重要场合提出的，这是对党在新形势下强军目标的进一步深化。文章还指出，所谓世界一流军队，就是要剑锋所指，所向披靡;剑鸣匣中，令敌胆寒。

97.【关于中央领导核心的准确表述】

以习近平同志为核心的党中央。

98.【一学一做】

学习总书记讲话，做合格共青团员

99.【军队的三个“根本性转变”】

从单纯靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变;从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变;从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变。

100.【四风】

指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

2018全国两会95个名词解释大全！公职人员必须掌握

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百家号03-0712:54 两会时刻，向来被外界视为观察中国政治风向的一个窗口，团团整理了今年政府工作报告、政协工作报告和代表委员讨论时常用的名词及解释，一起来看！

1.【中国新四大发明】

高铁、网购、移动支付、共享单车。2.【新一代的人工智能】

主要是大数据基础上的人工智能。3.【“一口办理”】

相关部门协同办理，让所有办理事项都可以“一站式”完成。4.【共享经济】

闲置商品的临时使用权被所有者转让，从而为供给方和需求方同时创造价值，这就是共享经济。

5.【平台经济】

指的是依托平台进行交易的商业模式。所谓平台，就是连接多方供求或虚拟或真实的交易场所。

6.【稳健的货币政策】

是指根据经济变化的征兆来调整政策取向，当经济出现衰退迹象时，货币政策偏向扩张；当经济出现过热时，货币政策偏向紧缩。最终反映到物价上，就是保持物价的基本稳定。

7.【股权融资】

指企业的股东愿意让出部分企业所有权，通过企业增资的方式引进新的股东的融资方式。股权融资所获得的资金，企业无须还本付息，但新股东将与老股东同样分享企业的赢利与增长。

8.【审慎监管】

审慎监管是指监管部门以防范和化解银行业风险为目的，通过制定一系列金融机构必须遵守的周密而谨慎的经营规则，客观评价金融机构的风险状况，并及时进行风险监测、预警和控制的监管模式。

9.【困难和重度残疾人“两项补贴”制度】

国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。10.【污染防治三个“十条”】

2013年9 月出台的《大气污染防治行动计划》简称“大气十条”，2015 年4月国务院发布《水污染防治行动计划》简称“水十条”，2016年5 月国务院印发了《土壤污染防治行动计划》，简称“土十条”，以上三个文件简称污染防治三个“十条”。

11.【激励约束、容错纠错机制】

政府在行政层面上建立容错机制，主要指向是为了营造一个宽容失败、允许试错、有错必改的宽松、宽容、和谐的干事创业环境，让干部“能作为、敢作为”，给予改革者、创新者鼓励和保障，倡导“为敢于担当者担当”精神。

12.【大数据发展行动】 2015年8月31日，国务院以国发[2015]50 号印发《促进大数据发展行动纲要》。该《纲要》分发展形势和重要意义、指导思想和总体目标、主要任务、政策机制4部分。主要任务是：加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力；推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型；强化安全保障，提高管理水平，促进健康发展。

13.【“五位一体”总体布局】

指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。14.【“四个全面战略布局】

即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。15.【互联网+】 通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。

16.【一带一路】

指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。

17.【定向调控】

定向调控作为区间调控的重要组成部分，重点是针对区间内出现的不同情景，匹配不同的对策措施，精准发力、定向施策，更多依靠市场力量，更多运用改革办法，进行“喷灌”、“滴灌”，不搞“大水漫灌”。

18.【相机调控】 “相机调控”强调政府要根据市场情况和各项调节措施的特点，灵活机动地决定和选择当前究竟应采取哪一种或哪几种政策措施。

19.【广义货币M2】

广义货币是一个经济学概念，和狭义货币相对应。在经济学中通常以M2 来表示，其计算方法是社会流通货币总量加上活期存款以及定期存款与储蓄存款。

20.【供给侧结构性改革】

就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

21.【三去一降一补】

指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。22.【五险一金】

指用人单位给予劳动者的几种保障性待遇的合称，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，及住房公积金。

23.【大数据】

指无法在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产。

24.【云计算】

是基于互联网的相关服务的增加、使用和交付模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源。云是网络、互联网的一种比喻说法。

25.【物联网】 是互联网、传统电信网等信息承载体，让所有能行使独立功能的普通物体实现互联互通的网络。

26.【中国制造2025】 是国务院于2015年5月公布的强化高端制造业的国家十年战略规划，是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。这个规划以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，以满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备的需求为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级，培育有中国特色的制造文化，实现制造业由大变强的历史跨越，力争用10年时间，使我国迈入制造强国行列。

27.【放管服】

指简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛”。“管”即公正监管，促进公平竞争”。“服”即高效服务，营造便利环境。

28.【双随机、一公开】

指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

29.【创新驱动发展战略】

“创新驱动发展战略”有两层含义：一是中国未来的发展要靠科技创新驱动，而不是传统的劳动力以及资源能源驱动；二是创新的目的是为了驱动发展，而不是为了发表高水平论文。

30.【双创】

大众创业、万众创新。31.【普惠性支持政策】

可以理解为普惠民生的公共政策，即可以给大众带来利益、实惠的公共政策。32.【“三权”分置】

指形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。33.【亚投行】

指亚洲基础设施投资银行，是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，总部设在北京。

34.【丝路基金】

中国出资400亿美元成立丝路基金。丝路基金是开放的，将为“一带一路”沿线国基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。

35.【自贸试验区】

全称叫“自由贸易试验区”，即从国外(境外)进入自贸区的货物，无需受海关的监管，也无需缴纳任何关税，且运往国外时，也不受海关监管。

36.【跨境电商综合试验区】

中国跨境电子商务综合试验区是中国设立的跨境电子商务综合性质的先行先试的城市区域，旨在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动中国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。

37.【单一窗口】

指参与国际贸易和运输的各方，通过单一的平台提交标准化的信息和单证以满足相关法律法规及管理的要求。

38.【沪港通】 沪港通是指上海证券交易所和香港联合交易所允许两地投资者通过当地证券公司(或经纪商)买卖规定范围内的对方交易所上市的股票，是沪港股票市场交易互联互通机制。

39.【深港通】

是深港股票市场交易互联互通机制的简称，指深圳证券交易所和香港联合交易所有限公司建立技术连接，使内地和香港投资者可以通过当地证券公司或经纪商买卖规定范围内的对方交易所上市的股票。

40.【特别提款权】

特别提款权是国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配的，可用于偿还国际货币基金组织债务、弥补会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产。

41.【货币篮子】

指作为设定汇率参考的一个各国货币组合，是由多种货币按一定比重所构成的一组货币，这个组合好比一个盛放各种货币的“篮子”，其中某一种货币在组合中所占的比重通常以该货币在本国国际贸易中的重要性为基准。

42.【新型城镇化战略】

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。与人们日常生活中单纯从字面理解的意思不同，城镇化，就是指涉及社会方方面面、关系到大至都市，小到农户的产销、合作、互动、和谐的新型社会关系。其核心在于不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。

43.【京津冀协同发展】 京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间。京津冀协同发展是当前中国三大国家战略之一(其他两个是“一带一路”建设和长江经济带发展)，拥有国家政策的大力支持，发展前景光明。

44.【长江经济带发展】

长江经济带是指沿江附近的经济圈。长江经济带战略作为中国新一轮改革开放转型实施新区域开放开发战略，是具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带，也是生态文明建设的先行示范带。

45.【城市群】

城市群，是指在特定地域范围内，以1个以上特大城市为核心，由至少3个以上大城市为构成单元，依托发达的交通、通信等基础设施网络所形成的空间组织紧凑、经济联系紧密、并最终实现高度同城化和高度一体化的城市群体。

46.【精准扶贫、精准脱贫】

精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。精准扶贫的目标是精准脱贫，精准脱贫即精准摆脱贫困。

47.【两孩政策】

二胎(两孩)政策是中国实行的一种和计划生育政策相对应的生育政策。对于符合特殊情况的已经育有一个孩子的夫妻，由夫妻双方共同申请，经县级(含县级市、区)计划生育行政部门审批，可按人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女。

48.【细颗粒物(PM2.5)】

细颗粒物又称细粒、细颗粒、PM2.5。细颗粒物指环境空气中空气动力学当量直径小于等于2.5 微米的颗粒物。

49.【黄标车】

黄标车，是新车定型时排放水平低于国I排放标准的汽油车和国I排放标准的柴油车的统称。通常是尾气排放污染量大、浓度高、排放稳定性差的车辆。

50.【三严三实】

严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。51.【两学一做】

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。52.【中央八项规定精神】

是中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定，强调要改进调查研究、精简会议活动、精筒文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。

53.【四风】

形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。54.【国务院“约法三章”】

“约法三章”是指，2013 年3 月全国两会后，李克强总理在与中外记者见面时郑重提出：本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。

55.【“三公”经费】

指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。56.【一国两制】

一国两制，即“一个国家，两种制度”，是中国政府为实现国家和平统一而提出的基本国策。

57.【九二共识】 “九二共识”是各自以口头方式表述海峡两岸均坚持一个中国原则的共识。其核心意涵是大陆和台湾同属一个中国，两岸不是国与国关系，明确界定了两岸关系的根本性质。

58.【亚太经济合作组织】 简称亚太经合组织，是经济合作的论坛平台，其运作是通过非约束性的承诺与成员的自愿，强调开放对话及平等尊重各成员意见，不同于其他经由条约确立的政府间组织。

59.【金砖国家】

传统“金砖四国”(BRIC)引用了巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)和中国(China)的英文首字母。由于该词与英语单词的砖(Brick)类似，因此被称为“金砖四国”。南非(SouthAfrica)加入后，其英文单词将变为“BRICS”，并改称为“金砖国家”。

60.【人类命运共同体】

指在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。

61.【地缘政治】

地缘政治又称“地理政治学”。政治地理学中的一种理论。它根据各种地理要素和政治格局的地域形式，分析和预测世界或地区范围的战略形势和有关国家的政治行为。它把地理因素视为影响甚至决定国家政治行为的一个基本因素。

62.【新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略】

1、坚持党对一切工作的领导。

2、坚持以人民为中心。

3、坚持全面深化改革。

4、坚持新发展理念。

5、坚持人民当家作主。

6、坚持全面依法治国。

7、坚持社会主义核心价值体系。

8、坚持在发展中保障和改善民生。

9、坚持人与自然和谐共生。

10、坚持总体国家安全观。

11、坚持党对人民军队的绝对领导。

12、坚持“一国两制”和推进祖国统一。

13、坚持推动构建人类命运共同体。

14、坚持全面从严治党。

以上十四条，是构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。63.【城镇登记失业率】 城镇登记失业率，是指在报告期末城镇登记失业人数占期末城镇从业人员总数与期末实有城镇登记失业人数之和的比重。

64.【城镇调查失业率】

调查失业率是通过城镇劳动力情况抽样调查所取得的城镇就业与失业汇总数据进行计算的，具体是指城镇调查失业人数占城镇调查从业人数与城镇调查失业人数之和的比。

65.【三大攻坚战】

打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。66.【三农】

指农业、农村、农民。

67.【“两个一百年”奋斗目标】

“两个一百年”是党的十八大提出的一项奋斗目标。第一个一百年，到中国共产党成立100年时全面建成小康社会;第二个一百年，到新中国成立100 年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。

68.【第五代移动通信】

划第五代移动通信是指第五代移动电话行动通信标准，也称第五代移动通信技术，外语缩写：5G。也是4G之后的延伸。中国(华为)、韩国(三星电子)、日本、欧盟都在投入相当的资源研发5G网络。

69.【工匠精神】

指工匠对自己的产品精雕细琢，精益求精、更完美的精神理念。70.【僵尸企业】 指已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。71.【证照分离】

指只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，如果需要从事需要许可的生产经营活动，再到相关审批部门办理许可手续。

72.【经济体质改革中的“两个毫不动摇”】

要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。73.【洋垃圾】 指进口固体废物，有时又特指以走私、夹带等方式进口国家禁止进口的固体废物或未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物。

74.【生态保护红线】

实质是生态环境安全的底线，目的是建立最为严格的生态保护制度，对生态功能保障、环境质量安全和自然资源利用等方面提出更高的监管要求，从而促进人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一。

75.【厕所革命】

厕所革命是指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措，最早由联合国儿童基金会提出，厕所是衡量文明的重要标志，改善厕所卫生状况直接关系到这些国家人民的健康和环境状况。

76.【北京非首都功能】

非首都功能指那些与首都功能发展不相符的城市功能，非首都功能由总书记在2015年2月10日的中央财经领导小组第九次会议上提出，他指出：要疏解北京“非首都功能”，“作为一个有13亿人口大国的首都，不应承担也没有足够的能力承担过多的功能。”

77.【雄安新区】

位属中国河北省，地处北京、天津、保定腹地，规划范围涵盖河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域。2017年4月1日，中共中央、国务院决定在此设立的国家级新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

78.【海洋经济】

一般认为现代海洋经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，以及直接或间接开发海洋资源及空间的相关产业活动，由这样一些产业活动形成的经济集合均被视为现代海洋经济范畴。主要包括海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业等。

79.【城中村】

从狭义上说，城中村是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。

80.【共商共建共享】

习近平主席提出的“共商、共建、共享”的全球治理理念，为破解当今人类社会面临的共同难题提供了新原则新思路，为构建人类命运共同体注入了新动力新活力，具有深远历史意义与重大现实意义。

81.【自由贸易港】

指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的，允许境外货物、资金自由进出的港口区。82.【东亚经济共同体】

东亚共同体(又称亚洲共同体)，是地理邻近的东亚各国希望通过长期的相互合作和一体化进程而形成一个紧密整体。它建立在共同利益和地区认同的基础上，并非一个排他性的集团，也不针对任何区域外国家。

83.【城镇“大班额”】 随着城镇化进程的加快，流动人口不断向城区涌入，人民群众对优质教育资源的需求与教育供给之间的矛盾日益突出，城市学校所承受的压力越来越大，城区学校每个班的人数剧增，超出额定人数的班，这种现象称为“大班额”。

84.【“双一流”建设】

世界一流大学和一流学科，简称“双一流”;建设世界一流大学和一流学科，是中国共产党中央委员会、中华人民共和国国务院作出的重大战略决策，亦是中国高等教育领域继“211工程”、“985工程”之后的又一国家战略，有利于提升中国高等教育综合实力和国际竞争力，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

85.【共有产权住房】 所谓共有产权房，就是地方政府让渡部分土地出让收益，然后低价配售给符合条件的保障对象家庭所建的房屋。

86.【扫黑除恶专项斗争】

《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》是中共中央、国务院于2018 年1月发出的通知。《通知》指出，为深入贯彻落实党的十九大部署和总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，党中央、国务院决定，在全国开展扫黑除恶专项斗争。

87.【四个意识】 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。88.【四个自信】

道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。89.【“不忘初心、牢记使命”主题教育】

十九大报告提出，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

90.【党在新时代的强军目标】

习近平新时代中国特色社会主义思想明确了党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。

91.【军委主席负责制】 2015 年1月28 日，《解放军报》头版发表评论文章，具体阐述了“军委主席负责制”的内容。内容为三项：必须坚持“全国武装力量由军委主席统一领导和指挥，国防和军队建设一切重大问题由军委主席决策和决定，中央军委全面工作由军委主席主持和负责”。

92.【品质革命】

什么是品质革命? 目前尚无正式论述，有关专家认为应包含四方面：

一是品质文化的革命。这里主要指对传统文化中“差不多就行”观念的革命。因受悠久农业文明的影响，大而化之、“差不多就行”的文化目前还较盛行，企业家、企业高管、产业工人对工业品的品质要求多不高。

二是品质创新的革命。这里主要指政府、学校、科研机构、企业等要对各种各样新的理念、创意、设想、设计等，要持有宽容、包容的胸怀。在这个日新月异的时代，创新驱动早已不仅指科技创新，也不能片面理解以科技创新为主导，而更多是理念、思想的创新。

三是品质研究的革命。这里主要指要强化对金属、工程塑料、纳米、半导体、生化等新材料的基础研究。好材料是好品质的基础。但新材料研究周期较长、投入要求高、效益回报风险大，绝大部分企业和科研机构难有能力和意愿来开展，而成为许多工业品品质难以提升的关键制约之一。

四是品质制度的革命。这里主要指要建立健全有利于对品质优胜劣汰的系列制度，包括驰名商标的保护、品质的行业性自律、产品安全的保障、知识产权战略的实施等。验证标准是，生产高品质产品的企业在产品的市场销售、附加值获取、创新投入回报上，远高于生产低品质产品的企业。

93.【政府效能建设】

是将绩效改进和能力建设提升到同等重要的层次，是一项以全面提高政府绩效为目标，以加强思想、作风、制度、业务、廉政、能力等为内容的综合性能力建设和绩效改进活动。提升政府效能，是我国行政管理体制改革的一项重要任务。

94.【数字经济】 指一个经济系统，在这个系统中，数字技术被广泛使用并由此带来了整个经济环境和经济活动的根本变化。

95.【不动产统一登记制度】

由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责。

第二篇：政治理论学习

根据国务院、省政府深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议精神，为进一步加快政府职能转变，着力打造稳定公平透明、可预期的法治化、国际化、便利化营商环境，助力全市追赶超越，现就深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境提出如下实施意见：

一、总体要求

对标国际一流营商环境，着力打造廉洁高效的政务环境、诚信规范的市场环境、互利共赢的开放环境、完备优质的要素环境、功能完善的设施环境、温馨包容的社会环境、公平公正的法治环境，加快对外开发步伐、降低市场运行成本，建设内陆改革开放新高地，力争通过3年左右的努力，全市营商环境和竞争力指标达到或超过省内经济发达地区水平。

二、基本原则

1．加快职能转变，激发市场活力。坚持营商环境就是生产力、竞争力，将政府职能转变与优化营商环境有机结合，深化“放管服”改革，有效激发市场活力，提高各类市场主体对我市营商环境的满意度，构建国际化的企业生态环境，增强区域发展竞争力。

2．遵循市场规律，加强法制建设。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极对接先进理念和通行规则，建立与国际接轨的营商规则体系，创造适应市场经济要求的法治环境，保障公民和市场主体的合法权益，促进规则公平、机会公平、权利公平。

3．围绕关键环节，解决突出问题。以营商环境排名前列的地区为标杆，坚持全面推进与重点突破相结合，着力在企业开办设立、项目投资建设、企业融资信贷等重点领域和关键环节实现突破，形成示范效应。

三、主要任务

对标世界银行《全球营商环境报告》核心评价指标，以压缩办理时间、降低收费标准为硬性指标，帮助企业降低各类交易成本特别是制度性交易成本，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，为促进就业创业降门槛，为各类市场主体减负担，为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利。

（一）为促进就业创业降门槛。

1．放宽市场准入。试行市场准入负面清单制度，组织实施公平竞争审查，拓宽民间投资领域和范围。凡是法律法规和国家有关政策未明确禁止的，一律允许各类市场主体进入；凡是已向外资开放或承诺开放的领域，一律向民间资本开放；凡是影响民间资本公平进入和竞争的各种障碍，一律予以清除。制定社会资本进入垄断行业和特许经营领域管理办法，引导和鼓励民营资本、各类产业投资基金投资战略性新兴产业、基础设施、民生工程、新型城镇化等领域。全市各级政府要带头遵守市场规则，维护公平、诚信、有序的市场环境，按照“非禁即入”要求，确保各类营商主体公平竞争。（市发展改革委、市工商局、市规划局、市住建局、市工信局、市财政局、市质监局等部门，各县、区政府按分工负责）

2．简化企业开办和注销程序。深化商事制度改革，积极推进“多证合一、一照一码”改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录。全面履行“双告知”职责，实施企业登记全程电子化，进一步放宽企业名称登记条件，全面开放市县两级企业名称库。进一步完善市场主体退出机制，着力解决“入市容易退市难”问题。大力培育发展中小企业，建立健全服务机制，强化创业就业政策扶持，落实小微企业创业创新空间、科技成果转化等方面的财税政策，设立创业投资引导基金；以“双创”示范基地为平台，构建“互联网+”创业网络体系，建设一批小微企业创业基地，建立一批“创业大街”“创业园区”。（市工商局、市工信局（国资委）、市发展改革委、市财政局、市国税局、市地税局等部门，各县、区政府按分工负责）

3．优化投资建设管理流程。制定我市贯彻落实《陕西省企业投资项目核准和备案管理办法》的具体方案，规范企业投资项目核准和备案行为。充分发挥投资项目在线审批监管平台作用，提升审批效率，强化协同监管。对所有行政审批和服务事项，按项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段，实行“一口受理、并联审批、限时办结”，大幅缩减审批时间。建立重大项目审批全程代办制度，各相关行政审批职能部门明确专职代办员，实行“一站受理、全程代办、服务到底”。（市发展改革委、市国土局、市规划局、市住建局、市环保局、市安监局、市政务服务中心等部门，各县、区政府按分工负责）

（二）为各类市场主体减负担。

4．规范建设项目收费。严格建设项目报建规费征收管理，实行“一费制”。建筑业企业除缴纳依法依规设立的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金（由建设单位交纳）外，其他保证金一律取消。（市财政局、市发改委（物价局）、市规划局、市住建局、市国土局、市环保局等部门，各县、区政府按分工负责）

5．加大金融支持实体经济力度。严格落实金融机构支持实体经济发展的各项政策措施，对产品有市场、有效益的企业积极给予信贷支持，对暂时经营困难但有市场竞争力的骨干企业不抽贷、不压贷、不断贷。继续加大对小微企业的支持力度，为经营稳定、前景良好的借款人发放小额信用贷款。建立激励与约束并重的考核评价机制，调动金融机构加快信贷投放的积极性。全面清理企业贷款审批过程中的各类附加收费和强制返存贷款、搭售理财产品、设置企业开户最低资本金、最低存款额等违规行为。建设、应用好知识产权运营平台，积极开展知识产权质押融资。（市金融办、安康银监局、市科技局、人民银行安康中心支行等部门，各县、区政府按分工负责）

6．改进和优化纳税服务。进一步简化税务登记程序，推进国税、地税信息共享和财税库银横向联网，积极推广运用电子税务局和12366纳税服务热线系统，大力推行POS机、网上银行、手机银行缴税，不断扩大网上办税服务覆盖面。及时落实各项税收优惠政策，对小微企业所得税优惠实行“以报代备”制度。整合国税、地税税务稽查资源，推行联合进户稽查，避免多头重复检查。（市国税局、市地税局等部门按分工负责）

7．规范涉企收费管理。进一步完善涉企收费清单管理制度，没有法律法规依据的收费项目坚决清理取缔。省级以上重点经济园区实行省级行政事业“零收费”政策，其他收费不高于同类城市水平。凡收费标准有上下限设置的，原则上按下限标准收取。严禁供电、供热、供气、供水等垄断企业向市场主体收取接入费、碰口费等。强化举报、查处和问责机制，在推动“降成本”方面取得更多实效。（市财政局、市发改委（物价局）、市工信局等部门，各县、区政府按分工负责）

8．提高生产要素保障能力。重大项目用地实行“点供”政策，由各级政府统一调控、统筹解决。配套搞好经济园区基础设施、生活设施建设，加强项目建设和企业生产经营所需的供水、供电、供气等要素保障。将符合条件的企业员工纳入公租房保障范围。严肃查处采取不正当手段阻碍企业注册地迁移、影响要素流动等破坏市场规则的行为。（市发改委、市国土局、市住建局等部门，各县、区政府按分工负责）

9．健全政策性融资担保体系。积极推进市县政策性融资担保业务全覆盖，增加注资，扩大担保规模。支持融资担保公司发展，积极争取国家专项建设基金注资，为专项建设基金项目和小微企业提供政策性融资担保。鼓励引导金融机构和担保机构提高信用良好企业的抵押物折扣率。规范融资担保收费标准，政府出资的政策性担保公司担保费率不得高于1.5%，各类政府性投融资平台“过桥费”不得高于1%。（市金融办、市财政局、安康银监局等，各县、区政府按分工负责）

10．规范涉企中介服务。全面清理和公布行政审批过程中的中介行为，破除中介服务垄断，规范中介服务收费。依法依规对中介服务及收费清单实行动态管理，凡未纳入清单的中介服务事项，一律不得作为行政审批的受理条件。各行业主管部门要制定完善中介服务规范和标准，指导监督中介服务机构规范执业行为，提高服务质量。建立惩戒和淘汰机制，严肃查处违规收费、出具虚假证明或报告、谋取不正当利益、扰乱市场秩序等违法违规行为。完善中介服务机构信用体系和考核评价机制，相关信用状况和考评结果定期向社会公示。（市审改办、市财政局、市发改委（物价局）、市信用管理办等部门，各县、区政府按分工负责）

（三）为激发有效投资拓空间。

11．精简行政许可项目。继续推进行政许可目录化管理，编制市县两级行政许可通用目录，做到目录之外无审批。加强对权责清单和公共服务事项清单的动态管理，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。按照能放则放原则，依法依规向县级人民政府、开发区等下放行政许可权限，减少行政审批层级，实现管理重心下移。建立和完善并联审批机制。（市审改办、市政府法制办、市政务服务中心等部门，各县、区政府，高新区、瀛湖生态旅游区、恒口示范区管委会按分工负责）

12．营造良好投资建设环境。按照属地管理原则，及时排查化解项目建设中的矛盾纠纷，依法严厉打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖、阻挠项目进场建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法犯罪行为，为项目建设营造良好环境。（市公安局、市住建局、市国土局等部门，各县、区政府按分工负责）

（四）为公平营商创条件。

13．深化行政执法体制改革。清理整合行政执法队伍，规范市场监管执法主体、执法证件、执法程序等。推进跨部门、跨行业综合执法，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题。加强对市县两级行政执法的统一领导和协调，减少执法层次，下移执法重心。严格落实执法责任追究、行政执法评议考核和重大执法决定合法性审查、行政执法全过程记录等制度。加快形成完备的行政执法监督体系，坚决纠正执法违法行为，确保严格规范公正文明执法。（市编委办、市政府法制办、市工商局、市质监局、市食品药品监管局等部门，各县、区政府按分工负责）

14．规范涉企执法检查行为。全面推行“双随机一公开”监管工作，将随机抽查结果纳入市场主体信用信息体系，依法推进事中事后监管规范化。对行政执法机关依照法律法规和职责对企业开展的例行检查、日常巡查等日常检查活动，均须编制行政执法检查计划并建立登记制度。不同行政机关对企业实施的多项监督检查可一并完成的，由县级以上政府组织有关行政机关实施合并或联合检查；同一行政机关对同一企业实施多项监督检查的，应合并进行，减少检查次数。对法律法规规定的环境保护、食品药品安全、安全生产、公共安全等直接涉及人民生命财产安全等重点领域的监管执法检查活动，以及市县政府临时部署的监管执法检查活动，行政执法机关要严格依照法定程序和权限进行。（市工商局、市审改办、市政府法制办、市质监局、市食品药品监管局、市信用管理办等部门，各县、区政府按分工负责）

15．强化企业经营司法保障。严厉打击黑恶势力和欺行霸市、强买强卖等违法犯罪，深化商业贿赂专项整治，保障项目建设和企业经营。完善纠纷多元、快速化解机制，依法做到快立、快审、快执，降低诉讼成本。依法平等保护各方当事人的合法权益，维护企业的正常生产经营。健全商事纠纷非诉讼解决机制，支持企业通过仲裁、调解等便捷方式解决商事纠纷。（市公安局、市司法局、市政府法制办、市工商局等部门按分工负责）

16．联合惩戒失信企业。坚持依法行政和政务公开，强化行政责任制和问责制，对已出台的政策加大落实力度，向群众和市场主体承诺的事项坚决兑现，进一步提升政府公信力。依托“信用陕西”网站和国家企业信用信息公示系统（陕西），加快推进部门间信息实时传递与对接。及时将对企业的行政处罚信息向社会公示，为社会各界广泛参与信用监督和失信惩戒提供服务支撑。建立健全失信企业联合惩戒机制，全面推行行业“黑名单”管理制度，让失信企业“一处失信，处处受制”。（市政府法制办、市发改委、市工商局、市政务服务中心、市信用管理办等部门，各县、区政府按分工负责）

（五）为群众办事生活增便利。

17．持续开展“减证便民”专项行动。全面清理涉及企业和群众办事创业的各类“奇葩证明、循环证明、扯皮证明、无谓证明”，形成保留和取消的证明事项和盖章环节清单并实行动态管理，凡未纳入清单范围的，一律不得要求申请人提供，从根本上解决困扰企业和群众“办证多、办事难”等问题。（市审改办、市政府法制办等部门，各县、区政府按分工负责）

18．规范行政审批程序。建设市县镇村线上线下、并行办理、一网审批、四级联动“互联网+政务服务”平台，规范和统一行政许可审批流程、审批条件、申请材料、办理时限、裁量标准等，规范模糊条款和兜底申报材料。推进政务服务中心与网上服务平台深度融合、一体化管理，推动政务服务数据共享、受审分离，逐步实现政务服务事项统一申报、统一受理、统一反馈、一网通办和全流程监督。推行行政许可标准化，积极探索相对集中行政许可权改革试点，推动实现“一枚印章管审批”。（市政务服务中心、市审改办、市政府法制办、市质监局、市发改委等部门，各县、区政府按分工负责）

四、保障措施

（一）强化主体责任。要充分认识深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的重要性，建立健全政府统一领导、各方齐抓共管的工作格局。要切实强化主体意识，各县区、各部门主要负责同志要履行好本地、本行业改善营商环境工作“第一责任人”的职责，亲自研究部署，亲自组织推动，确保任务落实到位。市级相关部门、县区政府要按照任务分工，研究制订实施方案并在本《意见》发布1个月内印发实施。

（二）强化工作落实。市级相关部门要按照各自职责，从优化提升营商环境的关键和重点着手，围绕减环节、优流程、压时限、提效率，制定具体落实方案和措施，努力提升市、县区营商环境和市场竞争力。

（三）强化督导检查。各县区政府要将改善营商环境工作纳入重点督查范围，制订专项督查方案，定期对中、省、市作出的决策部署、出台的改革措施落实情况进行专项督查，对重点区域、主要部门和窗口单位开展日常督查，确保改革任务有效落实。

（四）强化宣传推介。要构建全社会共同缔造营商环境的工作机制，深入发动群众参与战略谋划、项目建设、效果评价，实现共谋共建、共管共享。要拓宽企业和社会意见反映渠道，通过在新闻媒体开辟宣传专栏、举办专家访谈等形式，及时宣传营商环境建设的先进典型和工作成效，形成全社会共同优化营商环境的浓厚氛围。

树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，牢记权力是人民赋予的，牢记全心全意为人民的宗旨。正确看待权力，千万不能把权力作为索取回报的资本和筹码，不能让权力迷住双眼，把权力要关进制度的牢笼。我应当从这次展览中的反面教材中吸取深刻的教训。他们在各自的工作岗位曾经奋斗过，挥洒了无数的汗水，取得过辉煌的成绩，但随着权力欲望的膨胀，放松了对自己世界观、人生观的改造，不能正确处理好工作、朋友等几种关系，存在着侥幸心理，上演着一幕幕权钱交易的丑剧，使自己偏离了正确的人生航道，坠入法网，沦为阶下囚，后悔不已。有些党员干部置党多年的培养教育于不顾，利用职务之便干出有悖于共产党员、人民公仆的原则和宗旨的勾当，最终身败名裂，甚至是以生命为代价。对权力缺乏监督、物欲横流，导致了一幕幕悲剧的发生。我要树立正确的人生观、价值观、权力观，始终把人民的利益放在首位，人民群众的事没有小事，要做一名真正的人民公仆。实现党内监督与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合。要坚持以人民为中心，把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验标准，聚焦中心任务，守住职责定位，以更加坚定的信念和无私无畏的勇气，当好政治生态“护林员”。

二、开展好监督执纪工作。党中央高度重视纪检监察队伍建设，党的十八大以来，在中央纪委的坚强领导下，推动派驻全覆盖，擦亮监督探头。实现中央一级党和国家机关全面派驻纪检机构，统一名称、统一管理。制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，强化自我约束，防止“灯下黑”，纪检监察部门充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，持续深化“三转”，聚焦主责主业，强化监督执纪问责。着力推动落实全面从严治党主体责任和监督责任（两个责任），强化责任追究，层层传导压力；着力督促落实中央八项规定精神。一个节点一个节点坚守，一个阶段一个阶段推进，坚决纠正“四风”问题。认真践行“四种形态”，持续做好监督执纪问责各项工作。严肃查处各类违纪行为，深入推进损害群众利益问题专项治理。纪检监察机关要发挥“探头”作用，深入推动党内监督走向严紧硬。牵住主体责任“牛鼻子”，加强对落实主体责任情况的监督，推动全面从严治党向基层延伸。

三、加强政治理论学习，巩固思想防线。纪检监察干部要始终对党忠诚，扎实开展以学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心，牢记使命”主题教育，深刻学习领会十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚决服从和维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。认真组织好专题党课、组织生活会、学习研讨会等各种形式的学习活动，原原本本学习十九大报告和党章，准确把握十九大确立的重大判断、重大战略、重大任务，把思想和行动统一到十九大精神上来，坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。纪检监察干部要不断提高思想政治水准和把握政策的能力，做敢于担当的表率。在日常工作中，要实实在在地落实各项工作，应当树立抓落实的意识，使抓落实成为一种观念、一种习惯、一种自觉。高标准、高效率地抓好各项任务。作为纪检监察干部，要以更加严格的标准要求自己，敢于担当、敢于监督、敢于负责，让人民信赖就是切实履行好监督责任，让人民放心，以身作则、率先垂范。习近平同志说：“打铁还需自身硬”，信任不能代替监督。一些纪检干部利用党和人民赋予的权力，将自己置身于“灯下黑”，对待他人严格苛刻，对待自己得过且过，放松自身要求，甚至滥用手中权力，走向犯罪的深渊。这不仅严重损害了纪检干部的正面形象，更给纪检工作的开展带来了巨大阻力。作为纪检干部更应在此时紧绷纪律之弦，才能理直气壮惩腐。纪检监察干部要自觉接受党内和群众监督，切实转变工作作风，做到严、细、深、实，对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的干部坚决问责，用铁的纪律打造党和人民信赖的纪检监察干部队伍。旗帜就是方向，旗帜引领前进，旗帜凝聚力量。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，并强调要用这一思想武装全党。进一步加强和改进思想政治工作，就必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，坚持以这一思想为指导，切实做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向。

高举旗帜至关重要，不是抽象的概念、空洞的口号，我们在任何时候任何情况下，都要坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想统领各项工作。从事思想政治工作的同志，要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习党的十九大精神的重中之重，带头学、带头干，努力做到学在前列、干在实处。要坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，在学懂、弄通、做实上下功夫，自觉用这一思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚决防止蜻蜓点水、浅尝辄止、一知半解，坚决反对夸夸其谈、搞形式主义、做表面文章。

旗帜鲜明讲政治，第一位的就是要坚定自觉地维护总书记的核心地位。党的十八届六中全会确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，是历史的选择、人民的选择，是党心所向、民心所向。总书记的核心地位，是在领导全党全国各族人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中形成的。总书记以马克思主义政治家、思想家、理论家、战略家的雄才伟略、远见卓识和战略定力，赢得了全党全军全国各族人民的衷心拥护，受到了国际社会的高度赞誉。实践充分证明，总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的领袖。

围绕中心，服务大局。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”党的十九大就推进党和国家各方面工作制定了战略部署，总书记多次就围绕中心、服务大局作出重要论述。进一步加强和改进思想政治工作，就必须紧紧围绕党的中心任务，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

一切工作紧紧围绕党的中心任务，着眼大局、把握大局、服从大局、服务大局、维护大局，是我们党的优良传统、政治优势。在任何时候，各个地方、各个方面都要识大体、顾大局，牢固树立“一盘棋”思想，自觉把党和国家利益放在首要位置，自觉从党的中心任务、党和国家工作大局的高度思考问题、推动工作，以思想和行动上的高度统一，全力以赴地为大局服务、为大局作贡献。任何方面的工作，任何地方和部门，都不能脱离或偏离中心，都不能置身于大局之外。

站得高才能看得远、看得准，看得远、看得准才能行得对、行得远，对中心、大局了然于胸，才能明确方向和定位、找准工作切入点和着力点，才能把工作做得更好。要在深入思考中认识大局、在扎实行动中服务大局，做到胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为。否则，就会浮云遮眼、迷失方向，就会目光短浅、自行其是，就会患得患失、顾此失彼，不仅在围绕中心、服务大局中毫无作为，相反会给大局造成损害。思想政治工作一定要切实履行围绕中心、服务大局这一基本职责，坚决做到在大局下思考、在大局下行动，为中心工作助力、为全局工作添彩。从事思想政治工作的同志，一定要始终保持思想上、政治上的清醒和坚定，坚决做到围绕中心不偏离、服务大局不错位，任何时候任何情况下，都决不能因为思想上的偏差、工作上的失误而影响中心、干扰大局。

四要心系人民，为民惠民。我们党来自人民、植根人民、服务人民，为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。党的十九大强调，全党同志一定要不忘初心，牢记使命，永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。进一步加强和改进思想政治工作，就必须坚持不忘初心、牢记使命，始终站稳群众立场、增进群众感情，牢牢坚持以人民为中心的工作导向，做到一切为了人民、一切依靠人民。

带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发，共产党人的初心永远不能改变。各个方面的工作，都要坚持以人民为中心，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，多做得人心、暖人心、稳人心的实事、好事，着力促进人的全面发展、社会全面进步。人民群众是历史的真正创造者，是真正的英雄。我们党的根基在人民、党的力量在人民，充分相信群众、紧紧依靠群众、紧密团结群众，是党的事业成功的根本保证。总书记强调：“中国共产党必须在人民中间生根开花，必须紧紧依靠人民来克服困难、赢得胜利。”必须坚持以人民为中心，“依靠人民创造历史伟业”。我们要充分发挥群众的主体作用，始终坚持从群众中来、到群众中去的领导方法和工作方法，多同群众交朋友，多向群众请教，把智慧的增长和本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。

思想政治工作必须把为民、利民、惠民体现到工作的各个方面，贯穿于工作的全过程。把服务群众同教育引导群众、满足需求同提高素养、解决思想问题同解决实际问题结合起来，不断丰富人民精神世界、增强人民精神力量、满足人民精神需求。把人民群众的实践创造作为源头活水，大兴调查研究之风，真正从群众中汲取智慧，不断开阔工作视野、完善工作思路，推动工作创新发展。从事思想政治工作的同志，要时刻把人民放在心中最高位置，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为，坚决反对一切损害党和群众血肉联系的行为。

五要勇于创新，积极进取。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最鲜明的民族禀赋。党的十九大强调，创新是引领发展的第一动力，要坚持创新思维、增强改革创新本领，加快建设创新型国家。进一步加强和改进思想政治工作，就必须勇于创新、积极进取，使思想政治工作更好体现时代要求、站在时代前沿，更加符合群众需求、充满生机活力。

中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中，要有效应对国内外各种风险和考验，克服解决前进中的各种困难和问题，就必须大胆探索、勇于创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。对于思想政治工作，总书记明确提出，要实现理念创新、手段创新、基层工作创新，要因事而化、因时而进、因势而新，等等，为思想政治工作创新指明了方向。

要认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新办法，创造新经验，提高工作的针对性实效性。要在继承好传统好做法的基础上，不断创新工作理念、运行模式、方法手段等。在以互联网为代表的信息技术突飞猛进的今天，要积极探索如何运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。要尊重和发挥人民群众的首创精神，大力推动基层工作创新，同时要注重发现和总结、推广基层的创新经验。

“尊新必威，守旧必亡。”思想政治工作创新只有进行时，没有完成时。从事思想政治工作的同志要有强烈的创新意识，坚持问题导向，把创新精神贯穿在工作之中，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上、攻坚克难，不断开创工作新局面。要坚决防止和克服满足现状、不思进取、消极懈怠、畏难退缩、因循守旧、墨守成规的思想和行为。

六要加强领导，建强队伍。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的干部是党和国家事业的中坚力量。党的十九大强调，要坚持党对一切工作的领导，要建设高素质专业化干部队伍。进一步加强和改进思想政治工作，就必须切实加强党的领导，必须按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的标准，建设一支忠诚、干净、担当的思想政治工作干部队伍。

思想政治工作做得好不好，关键在党的领导。各级党委要按照党中央要求，切实加强对思想政治工作的领导，认真落实意识形态工作责任制，把思想政治工作摆上重要议程，经常听取汇报、研究指导。要为思想政治工作开展创造有利条件，提供必要的人力财力物力保障。要加强思想政治工作干部培养管理，提高干部队伍整体素质。要从工作、学习、生活等方面关心爱护基层思想政治工作干部，为他们排忧解难。

从事思想政治工作的同志，要坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念，牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。加强作风建设，全面贯彻落实中央八项规定实施细则，始终保持清正廉洁的从政品格。

党的干部既要政治过硬，也要本领高强。党的十九大强调，要注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。从事思想政治工作的同志，要加强学习和实践，勤于学、敏于思、笃于行，努力学习各方面知识，努力在实践中增加才干，加快知识更新，优化知识结构，拓宽眼界和视野，不断增强改革创新、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等方面的本领。要坚决防止信仰不牢、党性不纯、做人不正、为政不廉等“不严不实”的问题，着力避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，着力克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。

总之，我们一定要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，奋发有为、锐意进取、扎实工作，切实加强和改进思想政治工作，在伟大的新时代，不断做出新成绩、展现新作为。

第三篇：政治理论学习

政法学院团委政治理论学习

思想是一面旗帜，指引着我院各团支部前进的航向。思想政治理论学习一直都是团支部工

作的重心。一直以来，我院各团支部始终以马克思主义和中国特色社会主义理论体系的重要思想作为指导，统一全体成员的思想；鼓励团员主动向党组织递交入党申请书，积极向党组织靠拢。作为21世纪中国特色社会主义事业的建设者和接班人，加强和改进大学生思想政治教育，提高思想政治素质，是党中央国务院的一项重要工作，也是未来共青团工作的中心任务之一。我院各团支部，有责任、有义务贯彻团中央的工作精神，落实院党委和团委的工作指示。

我院各团支部组织各种活动学习党的先进思想，树立正确的人生观，使团员青年提高了

个人思想素质，树立良好支部形象。支部以优秀团干部为核心，营造了一股积极向上的氛围。团的先进取决于班级每个成员的思想政治觉悟及道德修养，作为大学生，我们更加应该心系祖国和党。时刻关心国家的命运及建设。将个人、支部及国家紧密的结合起来，是同学的思想意63识得到提高。所以我们组织班会进行知识交流研讨，以团支部成员互相帮助，互相配合，共同进步作为团支部进步的基石积极学习党的政策。以学校团委为工作中心，以实事求是、创新务实为基本原则，全面提高我班团员的综合素质，并以思想教育为主线，专业学习为中心，社区活动为载体，进一步加强团支部的建设。

在同学的思想工作上，我们做了很多努力。大学中，同学们远离父母家人，而学校对同学

们生活方面的管理相对薄弱，所以，在同学中暴露出了各种各样的很多思想上的问题。比如，有些同学无法适应大学的独立生活，感到身边没有朋友；有些同学觉得功课压力太大，科目太多，无从下手；有些同学对自己的专业没有整体认识，学习茫然，目的不明确；有些同学自觉性差，浪费很多时间„„针对这些情况，我们积极与辅导员取得联系，商讨对策，通过班会、讨论等很多活动，帮助大家摆正位置，了解系里面的一些课程的安排，全身心的投入学习。在宣传方面，团支部成员及预备党员积极主动的向学生介绍和传达党的思想，以及入党的各方面问题。而且帮助同学学习党的理论知识，积极开张爱国主意教育。并鼓舞大家积极加入中国共产党。

我院团委注重提高共青团员的思想觉悟，坚定中国共产党的核心地位不动摇，积极学习

马、列、毛思想和邓小平理论及“三个代表”重要思想、科学发展观等伟大理论体系，不断加强共青团员的理想信念。班长和团支书积极参加每周六的青马工程培训，在集体的氛围中得到了锻炼与提升，为以后更好地服务学生做了准备。除此之外，选树典型集体与优秀个人，通过评选“优秀团员”“优秀团干”等活动带动了大家争做优秀团员、团干的积极性，增强了大家的学习热情，为团支部顺利开展工作奠定了坚实基础。

第四篇：政治理论学习

关于学习“邓小平理论” 的总结

邓小平理论是马克思主义与当代中国实际特征相结合的新成果，是毛泽东思想的继承和发展，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国共产党人建设有中国特色社会主义的行动指南。

这一理论是在和平与发展成为时代主题的历史条件下，在我国改革开放和现代化建设的实践中，在总结我国社会主义胜利和挫败的历史经验并借鉴其他社会主义国家兴衰成败历史经验的基础上，逐步形成和发展起来的科学体系。我国改革开放和社会主义现代化建设的总设计师邓小平同志尊重实践，尊重群众的经验和创造，敏锐地把握时代发展的脉搏和契机，既继承前人又突破常规，以开辟社会主义建设新道路的巨大的政治勇气和开拓马克思主义新境界的巨大的理论勇气，对建设有中国特色社会主义理论的创立作出了历史性的重大贡献。因此我们对邓小平理论进行了一次学习。

在这次学习活动中我们比较系统地初步了解和学习了“什么是社会主义”和“中国这样经济文化比较落后的国家如何建设社会主义”等一系列基本问题，这一理论它是贯通哲学、政治经济学、科学社会主义等领域。涵盖经济、政治科技、教育、文化、民族、军事、外交、统一战线、党的建设等方面的比较完备的科学体系，也是需要在实践中进一步丰富发展的科学体系。邓小平同志对于教育发展提出“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”，这一论断具有鲜明的时代特征，也为我国的教育发展和教育体制的改革确定了方向。

为了适应当代科学技术迅猛发展的挑战，教育结构向整体化方向发展，全面和重点结合。所谓全面，是指整个教育体系都要进行改革，全体社会成员终生都要接受教育和培训。教育事业必须适应和服务于国家经济建设的需要；所谓重点，是指抓好基础教育，提高教育质量，个性全面和谐发展的趋势。联合国教科文组织指出应当培养人的自我生存与发展的能力，促使人的个性全面和谐的发展，并将其作为当代教育的基本宗旨。

现今，世界范围内的教育改革运动普遍重视道德、文化和身体素质的全面和谐发展，以适应教育面向未来的趋势。人们越来越深刻的认识到，教育的社会效益和经济效益虽有一定的滞后性，但从整体上说来它是未来的事。

我们这次学习活动的意义重大而深远，希望同学们以邓小平理论为我们的行动指南，为中国建设特色社会主义做出重大的贡献。

共青团贵州大学明德学院委员会

〇XX年X月X二日

第五篇：政治理论学习

衣：1978改革以前人们衣着的特点是：色彩和样式单调，而且数量有限，需要凭布票来购买，改革以后人们衣着的特点是：丰富多彩，而且时装表演成为一道亮丽的风景线。这表明，在当今社会，服饰不仅仅是遮羞御寒的工具，更是人们展示个性、显示风度的一种方式。（一组数据：1977年、1990年、2001年城市居民衣着人均消费分别是12.6元、275.6元、537.5元。）

食：上世纪50年代末60年代初，居民每天只能凭粮票、肉票、菜票领取有限的食粮，七八十年代，百姓都挖窖储藏萝卜、白菜、土豆等蔬菜，粮食以粗粮为主，1978改革开放后，大米等精细口粮成为人们的主食，蔬菜种类日渐丰富，90年代营养搭配、绿色食品、膳食平衡成为百姓饮食“主旋律”。改革开放前，人们的食物匮乏、单调、营养不足，改革开放后，人们的吃饭问题基本解决，不但能吃饱还要吃好，即吃出营养、吃出文化、吃出健康。

到20世纪末，城镇居民、农村居民人均粮食消费量分别降低44.5公斤和44.1公斤。城镇居民人均肉禽及其制品消费量增加4.1公斤，人均鲜蛋消费量增加7.2公斤，人均植物油消费量增加3.9公斤。食品消费中，现在与五年前比较：鲜菜增长5.1%，干鲜瓜果类增长10.2%，水产品增长17.5%，奶制品增长3.9倍，在外用餐增长1.6倍。

住：改革开放前，人们的居住条件较差，1978年人均居住面积，城镇只有3.6平方米，农村是8.1平方米。改革开放后在，中国经济迅速发展的十几年里，中国的城市面貌和百姓住房条件都发生了极大的变化。到2000年，人均居住面积，城镇超过了10平方米，农村超过24平方米。大家请看50—90年代人们居住条件和环境的变化。现在，北京、上海、深圳等大城市的繁华可以与世界上任何一个大都市相媲美。过去中小城市里随处可见的红砖平顶楼房，正逐步被外表装饰漂亮的楼房所取代。中国农村的住房变化同样令人吃惊。中国房地产协会副会长顾云昌说，“这十年来中国的房地产发展规模之大、格局变化之快居世界之首

行：改革开放前，农村靠畜力和步行，城市靠公共汽车和自行车，改革开放后，特别是20世纪90年代以后，乘出租汽车和开私家车的人多了起来，除此之外，我国铁路、公路和航线的增长都很快，出门旅游的人越来越多，坐飞机不再是件稀罕事，开私人汽车出行的人也占了一定的比重，说明我国的交通条件有了明显改善，和改革前交通工具紧张，道路拥挤的情况形成了鲜明的对比

50年代人民的生活状况

以山东农村为例，基本上吃不饱。一年当中只有在过节的时候吃上白面，每年大 1 约能分几斤花生。至于所谓“三年自然灾害”期间，食不果腹，饿殍遍野。树皮、榆钱叶、野菜、蜥蜴等你所能想象到的，想不到的所有能“吃”的我们朴实的农民都吃过了。没有电、自来水，受教育的少，禁止自由流动，生活在美好的共产主义精神生活里。

吃饱穿暖，这是长期陷于饥寒交迫困境的中国人民的最低要求。旧中国的历代政府不仅没有能解决这一问题，反而加重了人民的灾难。在旧中国，只占农村人口10%的地主和富农占有70%的土地，而占农村人口70%的贫雇农却只占有10%的土地；占人口极少数的官僚买办资产阶级垄断着80%的工业资本，操纵着全国的经济命脉。中国人民遭受着地租、赋税、高利贷和工商资本的层层盘剥，其所受的剥削和贫困的程度是世界上罕见的。据统计，1932年，仅苛捐杂税的名目就多达1656种，捐额约占农民收获量的60%至90%。加上反动政府在政治上腐败无能，丧权辱国，充当帝国主义的统治工具，大小军阀割据，长期战乱不已，使人民灾骏深重，生存维艰。据估算，旧中国有80%的人长期处于饥饿、半饥饿状态，几乎每年都有几万到几十万人因饥饿而死。一遇自然灾害，更是饿殍遍野。1931年，华东地区水灾，造成370多万人死亡。1943年，仅河南省饿死者就达300万人，另有1500万人靠啃草根、吃树皮度日，濒临死亡边缘。抗日战争胜利后，国民党反动政府发动内战，榨取民脂民膏，造成经济全面崩溃。1946年，各地饿死1000万人。1947年，全国饥民竟达1亿多人，占当时全国人口的22%。

我所知道的~

1、粮食、肉、布等生活用品都是供给制~凭国家发给你的一定量的票外加人民币购买~

2、那时候三大件是手表、自行车、缝纫机~多数人家的电器就是收音机~好一点的人家有个唱片机~

3、电视机刚刚开始进入到广大城乡~~普通城乡的电话还是手摇需要人转接的~商店、饭店都是国营的~基本少有第三产业~ 暂时想到这么多~

开国大典前中国人民的生活

为中华民族的解放奋斗了一生的孙中山先生，在抱着事业未竟的遗憾于1925年撒手西归两年后的1927年，蒋介石即背叛了革命，由此激起中国共产党和革命人民的反抗，开始了十年内战，接着八年抗日战争，三年解放战争。

旧中国的工业从遭受帝国主义殖民侵略开始，经过了100多年畸型发展，但规模非常之小、产量非常之低。以国民经济经过恢复发展已经达到并超过建国前最高产量的1952年的人均量作为比较，不仅在所有品种中全部低于美国同期的几倍、几十倍、几百倍、甚至于2000多倍，而且在大多数主要品种(如钢材、水泥、发电量、石油、布、食糖等)也低于印度同期很多。但就如此之低的工业生产量中，外国资本还占到约70％，国内资本仅占约30％，而在国内资本中，官僚资本又占统治地位，以1946年为例，官僚资本就占到80％。

旧中国不仅工业规模产量小得可怜，结构还很畸形。生产资料产值很低(约占30％以下)，生活消费资料产值较高(约占70％以上)。工业技术水平十分低下，多半从事一些修理和装配。工业布局极不合理，极少一点工业几乎全部集中在沿海几个大一点的城市。如1936年，关内工业产值的94％是由上海、青岛、广州、北平、南京、无锡提供的。广大内地几乎没有近代工业，中等以下城市的所谓工业基本上是一些布坊、染坊、酒坊以及铁匠铺一类的手工业，90％以上的县城没有电力供应，火车、轮船、汽车等现代运输工具要在沿海、沿江或大中城市才能见到，县城以下地方的交通运输连胶皮轮的车辆都很罕见，一般都是些木轮的有的还带个铁箍的牛马车、人力车，而最穷的连这样的车子也没有，就是肩扛人挑。

旧中国虽然有史以来就是世界上首屈一指的农业大国，但是生产关系、生产方式十分落后，生产效率十分低下。一直到建国前，封建生产关系占据主导地位。大约占农产总数4％的地主占有全国耕地面积的50％，占农产总数70％的贫雇农仅只占15％。生产方式是传统的个体手工劳动，几乎没有任何机械化作业，更没有电力，没有农药，没有化肥，抵御自然灾害的能力极低，停留在历史上沿袭下来的靠天吃饭的状态。农业产量很低，如1949年全国粮食总产2162亿斤，平均亩产只有142斤，棉花22斤。全国90％以上的人口从事农业生产，但粮食还不能自给。生活方式也与千百年前没有多少不同。农村中绝大多数人家是用“黑油灯”甚至火把照明，一般的中小地主也要穿粗布、也要吃些粗粮、难得常吃细米白面鱼肉，象肥皂、火柴、煤油等日常生活用品是奢侈品，·都要进归，„是一般的百姓用不起的。经济情况好一些的地主才能住上砖瓦房。广大贫雇农生活在社会的最底层，很多人是上无片瓦、下无立足之地，常年吃糠咽菜，饥寒交迫，在死亡线上挣扎。农民不仅要承受地主、富农沉重的剥削压迫，还要受卷入国际市场后己侵入中国的帝国主义的剥削压迫，还要承受国民党反动派的抓兵抓丁、苛捐杂税。旧中国的万般苦难，尤以农村为甚。

旧中国虽然号称拥有五千年文明史的泱泱大国，但是教育、科学、文化事业极为落后。总人口中90％以上是文盲。在农村中，数百上千人的村庄有个小学毕业的，就算个“秀才”了。建国前夕，全国仅有普通高校205所，在校生仅有117000人。旧中国36年中(1912—1947)毕业大学生仅约21万人，每年平均约5800人。因此，旧中国科学技术极其落后，几乎没有像样的科学研究机构。很多有志于科学事业的知识分子也只好到海外飘零。

由于三座大山的压迫，由于教育与科学的落后，整个旧中国的文化是被殖民文化、封建文化、官僚文化统治着，人们的思想普遍受到这些反动腐朽文化的奴役、愚昧和禁锢，先进的、革命的思想文化受到极端残酷的封闭、镇压和迫害，人们的思想普遍受到麻痹和毒害，普遍信神、信鬼、信命运。鲁迅把这种旧中国的反动文化统治比喻成“吃人”，算是揭露到骨子里面了。其他许多先进的思想家、文学家也在很多作品中对旧中国做了大量揭露和批判。

由于政治、经济、教育、科学、文化的落后，医疗卫生事业也极为落后。千百年来，各种瘟疫疯狂肆虐流行，整个社会没有任何有效的系统控制机构、规划、措施，劳动人民没有任何医疗保健条件，象结核病、血吸虫、疟疾、天花、鼠疫、霍乱、黑热病、克山病、伤寒等各种急慢性传染病、地方病根本无法控制，任其疯狂屠害广大人民。因此，中国人民被殖民者羞辱的称为“东亚病夫”。再加上自然灾害和战乱连年不断，营养不良，劳动人民的生命保障能力微弱，建国前的1949年人均寿命只有35岁，低于美国的68．6岁和印度的41岁。在整个旧中国，哪儿的农村没有“乱葬岗”?哪儿的城市和矿山没有“万人坑”?

“弱国无外交。”在三座大山的压迫下，积贫积弱的旧中国，倍受帝国主义列强的欺凌，在国际上没有地位。一百多年里，一次又一次的列强侵略，连篇累牍的或明或暗的丧权辱国的条约、协定，记录了旧中国在世界民族之林的羞辱史。

苦难深重的中华民族血泪斑斑的历史，至今才刚刚掀过去几十年。它铭记在还活着的老一辈的记忆中，它镌铸在九百六十万平方公里的土地上，它刻印在卷帙浩繁的文字遗存之中。就仅仅在半个多世纪以前，我们的祖国，曾经为世界的发展做出了伟大贡献的五千年文明的泱泱大国，国家落后到了尽头!民族祸患到了尽头!人民苦难到了尽头!四万万人民在水深火热的黑暗泥潭中，煎熬着，挣扎着。这就是旧中国的真实写照。

历史是一面镜子。只有懂得历史，才能认识现在；只有懂得历史和现在，才能预见将来。整个现存的物质的和精神的一切，不过是历史嬗变的积存而已。失去了历史的记忆，就是失去了思想和智慧的根基。对历史认识上的片面和歪曲，是以后新的曲折和灾难的根源。二十多年来，中国有一股势力，为了不可告人的目的，竭尽其能事，力图掩盖、模糊、歪曲这段刚刚过去的历史，搅浑搅乱人民的视听。这里简要概括地描述旧中国，就是为我们清楚地认识新中国，提供一个必不可少的尺度。没有这个尺度，我们怎么可能说清楚新中国的一切事情呢?（我眼中的中国系列文章之一：《 解放前的旧中国是个什么样子的》）

50年代结婚的时候我们不懂爱情 张国文 75岁

那时候，年轻人心目中理想的爱情就是马克思与燕妮式的爱情，要和有共同“革命理想”的人一起生活。我是1948年参加革命的，革命胜利后还是个单身，组织上就安排了现在的老伴给我。我老伴开始是不同意的，但为了革命，甘愿服从组织安排。

准备结婚的时候，我根本不在北京，正在天津工作。很多事情都是我老伴家里准备的。我回来以后，连件新衣服都没时间做，结婚当天就借了我弟弟一件刚穿过一次的新衣服。我家没有什么聘礼，她家也没有什么陪嫁。洞房花烛夜，两人把床拼到一起，把被子、枕头叠在一起，这个婚就算结了。

结婚之前，我们根本没怎么见过面，可以说根本就不了解。生活在一起，才开始慢慢相知、相爱。一辈子，就这么磕磕绊绊却顺顺利利地走过来了。

70年代姻缘来自千里之外

吴英杰 56岁

那个不可思议的年代，发生了很多难以想象的故事。也许是命中注定吧，我从北京来到兰州，并且和我爱人相遇。没来的时候，我曾经对所谓的新生活充满期待，可真正到了这片“穷山恶水”时，从小娇生惯养的我只剩下哭的份儿了。到兰州的第一天，我就认识了我爱人，是他把我们接到连部的。

他活泼外向，经常帮我们这些新来的知青做这做那。因为我年龄最小，手又最笨，所以得到他的帮助也最多。后来，大家就都传说我们在谈恋爱，连部的领导还找我谈话，说他家成分不好。可那时候，我们确实还没有相爱，但是，他依然为此受到了处分。他为我受了那么大的委屈，我的心开始动摇了。于是，我们真正开始恋爱了。我不顾大家的反对，毅然嫁给了这个“黑五类分子”。这么多年，他一直对我很好。至

于不能返城的遗憾，早被岁月抹去了。

80年代毕业后我们一起生活

刘丽亚 31岁

读大学的时候，我们相遇相知。大学毕业后，我们决定留在北京相守。刚工作的日子里，我们两个挣钱都不多，租了一间平房，过着清贫却幸福的日子。每天做饭，我都会很用心，希望他能在菜里品出我对他浓浓的爱意。我们一直在努力工作，他五年跳了四次槽，薪水也不断增加。终于，我们在第六年交出了房子的首付。那天，他下班就早早回家了，一顿浪漫的烛光晚餐后，他拿出了一枚钻戒，对我说：“这6年辛苦

你了，以后的60年，把你交给我吧！”我的泪水默默流下来，这一天，我等很久了。