第一篇:《中国共产党廉洁自律准则》对全体党员和各级党员领导干部提出的总要求
最新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》对全体党员和各级党员领导干部提出了什么样的总要求? A.“三个必须” B.“四个必须” C.“五个必须”
B.“四个必须”
中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
第二篇:中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念
四个必须:中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。四个坚持:坚持公私分明,先公后私,克己奉公。坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。“四个自觉”廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。洁用权,自觉维护人民根本利益。廉洁修身,自觉提升思想道德境界。廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
五条原则:
(一)党要管党、从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小。
(二)党纪面前一律平等。对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律,党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。
(三)实事求是。对党组织和党员违犯党纪的行为,应当以事实为依据,以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳,准确认定违纪性质,区别不同情况,恰当予以处理。
(四)民主集中制。实施党纪处分,应当按照规定程序经党组织集体讨论决定,不允许任何个人或者少数人擅自决定和批准。上级党组织对违犯党纪的党组织和党员作出的处理决定,下级党组织必须执行。
(五)惩前毖后、治病救人。处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济。
第三篇:党员领导干部廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例 试题答案
四、简答题:
1、全体党员和各级党员领导干部应坚持的四个必须是什么? 中国共产党全体党员和各级党员领导干部,必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念; 必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨; 必须继承发扬党的优良传统和作风;
必须自觉培养高尚道德情操,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。
2、党员廉洁自律规范的内容是什么?
一、坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
二、坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
三、坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
四、坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
3、党员领导干部廉洁自律规范的内容是什么?
一、廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
二、廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
三、廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
四、廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
五、论述题
1、结合工作实际,谈谈如何正确认识和处理公与私的关系?
参考答案一:
处理好公与私的关系。习近平同志说,“作风问题都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。正确处理好公与私的关系,是作为一名党和国家领导干部最基本的职业操守和从政道德底线”。权力为公,是光明大道;权力为私,是地狱之门。为官只有用权为公,才能得到人民的称赞和尊重,否则就会让群众不耻和诟病。
现实生活中,领导干部的公款消费、公车私用、公权私用、损公肥私……公权力的“地盘”被围追堵截,所剩无几。公权是人民赋予的公共权力,用权当知权为“公器”。
每个官员都要以林则徐的“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”为座右铭。用权为公,守住公与私的分界线,绝不搞权力寻租、权钱交易。手中的权力再大,心不能乱想,嘴不能乱吃,手不能乱伸,脚不能乱走,身不能乱动,笔不能乱签。不论官大官小,凡事只是一个“公”字,把公权改为私姓是决不允许的。管住权力,监督得力,权力才会安分守己。对待公权,要始终有平常之心、戒惧之意,淡泊名利、坦然处置,筑牢慎权慎行的防火线;使用公权,要时刻如履薄冰、如临深渊,坚守政治纪律和政治规矩的底线,把权力关进制度的笼子里、置于群众监督的阳光下。
参考答案二:
公与私是相对的,是矛盾辩证的统一体。但对领导干部用权而言,是绝对的,必须厘清界线。否则,就有可能利令智昏、公私不分,最终失去本真、得不偿失。
要始终做到公私分明。习总书记反复强调,我们的权力是党和人民赋予的,是为党和人民服务的。鲜明地告诉我们,公权民用,一丝一毫不能私用;公款姓公,一分一厘都不能乱花。“八项规定”出台以来查处的作风问题,一般都与公私问题有联系,都与公款、公权有关系。作为党员领导干部,要树立正确的权力观,时刻划清公与私的界线,时刻恪守公与私的底线,坚持做到公私分明、清清白白、坦坦荡荡。
要始终维护公众利益。领导干部的权力是人民赋予的,领导干部的责任就是向人民负责。一个地区的繁荣发展,是一个持续渐进的过程,领导干部要有打基础、利长远的实干精神,要有“功成不必在我”的从政境界,要有“甘为人梯”的崇高品质。不论是想问题做决策,还是抓项目促发展,都要实事求是,既考虑全局影响,也考虑量力而行;既考虑当前需要,也要考虑到当地群众的长远利益,把每一项行政主张做细、做实,避免走弯路。
要始终坚持公道正派。一个领导干部的威性从哪里来?就是坚持公道正派,任何事情“一碗水端平”;就是走大道不走歪门邪道,凭实绩、凭群众公认,在阳光下正常竞争。权力不是一种荣耀,而是一副担子,领导干部要沉心定气、务实担当、埋头苦干,使自己在实干中有所成就。
2、现实工作和生活中,应如何把握和遵守生活纪律?
参考答案一:
生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则。修订后的《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)第十一章对违反生活纪律行为的处分作出了明确规定。
《条例》关于生活纪律的规定,核心是将近年来落实中央八项规定、反对“四风”的实践成果转化为纪律条文,减少了有关法律法规已有规定的内容,增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款,体现了全面推进从严治党的要求,为党员在生活中划出了明确的底线。
千里之堤,溃于蚁穴。作为党员领导干部,要警钟长鸣,防微杜渐,坚决把好生活上的关口。要把好社交关,纯洁朋友圈,增强免疫力,不该吃的饭不吃,不该去的地方不去,警惕灯红酒绿的侵蚀,保持健康的人际关系。要把好美色关,牢记“色字头上一把刀”,这把刀就是党的纪律。如果在两性关系、男女问题上随波逐流、放松要求,纪律这把刀就可能落下来。要把好行为关,既要防止特权思想、霸道作风,又要防止党员意识淡漠,把自己混同于普通群众。在日常生活中特别是公共场所始终牢记自己的身份,规范自己的行为,维护党员良好形象。
纪律,既是底线,也是红线,还是带电的高压线。作为一名党员领导干部,既要重视遵纪,无条件地严守生活纪律,自觉做到不违规不逾矩,又要重视立德,模范遵守社会公德、家庭美德、个人道德,真正成为纪律规范的遵守者、健康生活的实践者、社会风尚的引领者。
参考答案二:
《中国共产党纪律处分条例》作出明确规定,对党员干部违反生活纪律的行为给予处分。生活纪律是党员干部在生活中应遵守的行为规则和修身律己的“红线”;不遵守生活纪律,表现为生活奢靡,热衷于灯红酒绿,声色犬马,生活情趣低下。这其中,多是以生活爱好为外在表现的。
生活中爱好什么,基本上可以反映出一个人的生活情趣、价值观念和品位修养。所以,从党员干部尤其是领导干部的爱好中可以考察其人品官德。生活中有爱好无可厚非,特别是健康爱好可以陶冶高尚情操,提升生活品位。领导干部有健康爱好,更能体现出高雅修养。然而领导干部的爱好不同于普通人的爱好,因为其所处位置和担负职责,决定了其爱好不仅是生活情趣问题,还是关系到领导干部自身形象和拒腐防变能力的大问题,直接影响到从政之德和权力的公正行使。所以,领导干部在生活中把握住自己的爱好、守住拒腐防变关口非常重要,它是严守生活纪律的重要一环。
管住爱好,重要的是加强道德修养,培养健康生活情趣。比如陈毅元帅爱好写诗,一生写了300多首诗,许多脍炙人口,彰显高洁志趣。党的好干部孔繁森虽也爱摄影,但他严格自律,不用不当手段满足自己的爱好。管住爱好,更要像平民书记郑培民那样,不把自己的爱好示人,不给人以利用的机会,在培养爱好的同时,始终不忘自己的身份和党的纪律。
第四篇:关于开展学习中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准...
关于开展学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》网上测试活动情况的通报
各直属机关纪委(总支):
中共中央颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。为了深入学习宣传贯彻《廉政准则》,全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容,市直机关纪工委于2010年3月16日至4月9日,在大连机关党建网上,组织市直机关处级干部开展了学习《廉政准则》网上测试活动。市直机关各单位对测试活动高度重视,加强领导,周密部署,把开展测试活动作为今年反腐倡廉宣传教育的重要工作来抓,采取多种方式,积极组织处级干部参加测试活动,确保测试活动取得圆满成功。在为期近一个月的测试活动中,市直机关共有95个单位,3997名处级干部参加了网上测试。根据各单位组织测试情况,现评出优秀组织奖25个;从获得满分的测试者中,以随机抽取方式,选出测试个人优胜奖100名。(名单见附件)
希望获奖单位和获奖个人及参加组织测试的单位和个人再接再厉,把贯彻执行好《廉政准则》作为当前一项重大政治任务抓紧抓好,不断增强党员干部廉洁从政意识,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定,认真分析本单位党员干部廉洁从政方面 存在的薄弱环节,进一步规范党员干部从政行为,着力解决涉及党员干部廉洁自律的突出问题;要发扬求真务实的精神和作风,加强对贯彻执行《廉政准则》情况的监督检查,及时纠正并严肃处理违反《廉政准则》的行为;要形成贯彻实施《廉政准则》的浓厚氛围,努力建设廉洁高效干部队伍,为大连的科学发展新跨越提供有力保证。
中共大连市直属机关纪律检查工作委员会
2010年5月6日
附件:
优秀组织奖名单
市纪委、市监察局 市委办公厅 市委宣传部 市委党校 市政府办公厅 市发展和改革委员会 市经济和信息化委员会 市教育局 市公安局 市财政局
市人力资源和社会保障局 市国土资源和房屋局 市城市建设管理局 市农村经济委员会 市海洋与渔业局 市服务业委员会 市地方税务局 市环境保护局
市安全生产监督管理局 市港口与口岸局 市政府国有资产监督管理委员会 市中级人民法院 市总工会 大连海关 市气象局
个人优胜奖名单
市纪委、市监察局:樊京秋 侯春艳 市委办公厅:林月秀 杨庆申 市委组织部:侗永光 市委宣传部:陈庆华 市委统战部:徐 颖 市委政研室:曲真儒
市委台湾工作办公室:丛昕日 市委老干部局:冉春雨 市委党校:丁立毅 于晓静 市档案局:包晓海 市史志办公室:孙 颖 大连日报社:左正红 初 晨 大连出版社:李 丽
市人大常委会:时丕森 赵永成 市政府办公厅:季士田 鞠淑苓 市政府行政服务中心:郝忠义 市发展和改革委员会:冯胜章 杜加宏
市经济和信息化委员会:王学立 张连侠 金 静 市教育局:夏宏杰 市科学技术局:杨 文
市公安局:宋延锋 邹立建 邵 萍 市民政局:任尚麟 市司法局:宁建华 市财政局:谢文生 市人事局:孙丽艳
市机构编制委员会办公室:尹春英 市人力资源和社会保障局:夏佩永 朱 莉 市国土资源和房屋局:杨庆来 时向东 市规划局:李惠友
市城市建设管理局:王典仪 于浩然 市农村经济委员会:孙贤书 张升友 市水务局:李万家 市林业局:刘复庆
市海洋与渔业局:叶 勇 王耀彦 市外经贸易经济合作局:林锡海 盛立斌 市服务业委员会:刘福焕
市文化广播影视局:王立武 薛 杨
市卫生局:齐 菲 市人口和计划生育委员会:于海滨 市质量技术监督局:王亚斌 市环境保护局:徐国强 张永波 市体育局:姜 兵
市统计局:李雪芬 张丽娣 市食品药品监督管理局:苗永超 市安全生产监督管理局:李正伟 王宗丽 市政府金融工作办公室:袁 涛 市政府法制办公室:毛心国 李树炳 市委、市政府信访局:李艳梅 市港口与口岸局:史惠忠 周少山 市旅游局:周碧荷
市经济合作交流办公室:王基福
市政府国有资产监督管理委员会:袁守祥 刘建凯 市人民防空办公室:文光一 市地震局:张凤君
市星海湾开发建设管理中心:孟兆林 市住房公积金管理中心:刘 伟 市政府发展研究中心:秦学冬 市供销合作社联合社:石翠华 市政协:刘美云
市中级人民法院:战福良 谭家戎 市人民检察院:王跃东 庄永胜 市总工会:陈里曼 李淑娟 市妇女联合会:徐淑媛 市科学技术协会:王超英 市残疾人联合会:徐明哲 大连海关:初智强 吴志秀 市气象局:王德平
国家统计局大连调查队:周 岚 华信信托股份有限公司:李 超平安财产保险公司大连分公司:张建鑫 省经济林研究所:胡崇富
辽宁储备物资管理局二十四处:刘绍军
第五篇:对农村基层党员领导干部廉洁自律存在问题的思考
对农村基层党员领导干部廉洁自律存在问题的思考
农村基层党员领导干部是贯彻党的路线、方针、政策,组织和领导农村工作,服务群众,引领社会主义新农村建设的先锋队和主力军。近年来,各级党委、政府在贯彻落实中央关于加强农村工作的部署和要求,推进农村基层党风廉政建设方面做了大量工作,特别是广大农村基层党员领导干部踏实肯干、廉洁奉公,为农村经济社会发展作出了重要贡献。但是,随着改革的深入和工业化、城镇化建设的推进,农村的社会结构和生产方式,组织形式和利益关系正在发生深刻变化,农村基层党风廉政建设面临着许多新情况、新问题。因此,加强农村基层党员领导干部廉洁自律工作,需要我们引起高度重视,认真研究思考。
一、基层党员领导干部廉洁自律方面存在的问题
1、对党风廉政建设重视程度不够。部分乡镇领导班子特别是主要领导认识不到位,对农村党组织落实党风廉政建设责任制缺乏紧迫感和责任感,主观上认为可紧可松,表现在重经济发展、轻党员干部的教育管理,开会布置工作多、干部学习教育少,有的村很少召开党员会议和村民代表大会,有的农村党员长期不参加党组织生活会、多年未交纳党费、长期与党组织失去联系。
2、党员先锋模范作用发挥不够。有的党员干部忘记了全心全意为人民服务的宗旨,不是一心一意带领群众谋发展干事业,而是想方设法为自己谋私利。有的在优扶、上级扶贫补助、专项扶持款物发放中优亲厚友,有的在土地转让、工程发包中谋取私利,有的在计划生育指标分配、超生罚款、山地林田承包等工作中依仗权势、损公肥私。有的基层党员干部工作积极性不高、得过且过;有的宗族观念、宗派思想严重,换届选举时拉帮结派,拉票赂选;有的封建主义思想蔓延,带头兴建庙宇;有的法制观念淡薄,对群众感情不深,工作作风简单粗暴;有的村干部挥霍公款,铺张浪费,极大损害了与群众的感情。
3、村务民主管理各项制度执行不力。虽然现在村级财务已全部纳入乡镇代理中心统一管理,但少数村执行财务管理制度不力,村级财务“一言堂”现象严重,财务公开不明确,村干部经济问题频发。有的地方把招待费当做“大箩筐”,什么东西往里装,致使招待费用膨胀;有的乡镇变换花样,通过项目包装将乡镇开支转嫁于村级;少数农村党员干部利用职权乱批乱支乱用,特别近几年,中央、省、市加大对农村基础设施建设投入力度,基层组织建设的项目多了起来,为农村党员干部违法违纪提供了“条件”,个别干部侵占、贪污、挪用公款,侵吞集体财产案件呈上升趋势,而且金额越来越大。
4、损害群众利益的现象时有发生。特别是近几年来,国务院出台了一系列惠农富农政策,给农民群众带来了福音,但是,当政策传达致农户眼前,有的地方却走了样,如一些农村干部存在截留、挪用直补资金,虚增种粮面积套取直补资金,集体侵贪国家资金;有的费了很多周折,不发放到农户手中,引发群众不满;有的搞农田整理,敷衍了事,避重就轻,执行政策时绕道而行,验收时蒙混过关,给群众留下疑团。
二、原因分析
1、思想认识“脱钩子”。部分农村党员领导干部思想认识上存在偏差,认为村干部涉及不到大的工程安排,重大工程建设项目都是区乡级以上进行资金安排,不需要向群众统筹集资,重大决策权还是在乡镇一级,涉及行政村重大决策问题不多,党风廉政建设抓得好不好无所谓,贯彻责任制积极性不高。有的对抓农村基层党风廉政建设有畏难情绪,怕招怨、怕捅漏子、怕失面子,怕丢选票,对责任范围 内干部身上存问题不敢指出,不敢批评。个别干部认为基层党风廉政建设工作抓得紧会束干部手脚,影响干部工作积极性。有的地方认为只要抓好经济建设,维护好社会稳定就行,廉政问题以后再说,出现廉政问题讲起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。
2、民主监督“短腿跑”。主要表现在部分乡镇主要领导忙于抓经济发展,做干部思想政治教育、监督检查工作的精力不够,造成监督上缺失的现象。有的村干部民主意识淡薄,无视制度的存在,村里大事小事喜欢一个人说了算,不与党员、群众商量。有的村碍于开会需要误工报酬补贴,村支部会议代替党员会议,村委会会议代替村民代表会议,一般干部对一些敏感、重大问题了解甚少,想监督又不能监督。有的村监委会成员自身素质不高,发挥不了监督作用,致使对农村对党员领导干部的监督,形成了上级监督不到、同级难以监督、下级不敢监督、群众不知监督的现象。
3、宣传教育“形式单”。由于乡村两级工作复杂,线多面广,一些基层干部存在重用轻管,重用轻教与象,抓党员干部教育管理不力,存在不少“法盲”、“纪盲”干部。许多正面教育和反面警示教育形式单一,载体结合不好,不喜闻乐见,吸引不了群众,导致农村党员干部受教育机会不多,大宣教的格局没有很好形成。
4、纪检队伍“劲不足”。农村纪检干部队伍有待加强,乡镇纪检干部,特别是乡镇纪委书记一般都由党委副书记兼任,分管工作多,难以把精力放在纪检监察工作上,致使大多数乡镇纪检干部工作重心本末倒置,种错“责任田”,出现事杂而乱为、事急而盲为。同时,乡镇干部学习上不抓紧,习惯于用老办法解决新问题,往往遇到老办法不行、新办法不会、硬办法不可使的尴尬局面,基层纪检干部加强农村教育、监督、惩处的职能作用难以发挥。
三、加强基层领导干部廉洁自律工作的对策
1、提高思想认识,打好“预防针”。加强学习教育,提高乡村党员干部的思想觉悟,充分认识加强党风廉政建设在农村基层工作中的重要作用。要以抓好党风廉政建设责任制为“龙头”,明确农村基层党员领导干部要履行“一岗双责”的责任,既要看到组织的关心、提醒,又要加强自身防范,提高自我保护能力,当前要突出抓好理想信念和党的宗旨观念教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育,积极推进农村基层党风廉政建设深入持久开展。
2、采取有效措施,划出“警戒线”。根据《浙江省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定(试行)》,对乡镇机关党员和农村党员干部提出“十五个不准”,对基层站所提出“十五个不准”,对农村党员干部提出“十四个不准”。要结合各地实际进行细化,统一设置“警戒线”,使大家清楚,哪些可做,哪些可不做,进一步强化廉洁行为。开展村干部廉洁自律承诺,对违犯承诺的应当做出规定,并结合述廉考评,建立廉政档案,作为干部考核、奖惩和任免的重要依据。注意把握干部职务变动,过年、过节等特殊“关口”或群众对干部廉洁自律方面反映强烈时,进行预防廉洁谈话,力求做到及时教育、防范在前。
3、强化制度建设,设置“防火墙”。要进一步完善村级党风廉政建设责任制度,要通过责任制的落实,形成自我监督、自我管理的机制。要完善村民议事制度,完善村民自治章程和村规民约,健全村务监督委员会,切实加强群众对村级组织的监督。实行重大事项报告制度,对干部的重大事项决策以及重大建设项目的科学性分析实行报告制度,加强区乡对农村基层在用权和用钱问题上的管理和监督。健全民主决策制度,规定凡涉及群众关心的热点问题、与群众切身利益 相关的事宜应召开全村党员会议、村民代表会议,按照“五步工作法”的程序予以讨论决定。建立实施村干部廉洁谈话制度,对发现干部存在廉洁方面的问题多提醒,拉拉“袖子”,帮助干部解决思想上的困惑,起到爱护干部的作用。建立述廉评廉制度,开展领导干部述廉,基层干部群众评廉,干部做得好坏由群众来评价。建立完善村干部个人廉政档案,把村干部的廉洁从政情况记录在案,客观反映干部情况。
4、加大查处力度,惩处“用重典”。要加大案件查处力度,通过查办案件,切实增强警示教育功效。坚持纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则,抓住群众反映强烈的突出问题,整治基层行业不正之风,对群众的各类信访件、举报信真正及时处理。要及时收集各种苗头性、倾向性信息,密切注意动向,把问题解决在萌芽姿态,对反映属实的,必须严肃查处,对因失职而引发的重大集体上访,必须追究有关人员责任。要及时严肃查处基层干部各种违纪违法案件,突出查处严重危害改革、发展稳定的案件,严重侵害群众权益的案件。注重发挥查办案件的治本功能,利用典型案例对党员干部进行警示教育,达到查处一案,教育一片的目的。
加强乡镇纪检信访信息工作思考
纪检监察信访信息工作是指纪委对群众来信来访,举报电话中反映的大量、分散、不系统的信息资料和通过信访举报工作中获得的信息,进行准确筛选加工,迅速地传递等项工作的总称,通常也称为情况反映,乡镇是基层信访信息来源重要汇集地,也是信息的前沿,常会有群众通过书面、口头等形式,向乡镇纪委进行反映,这些反映出的情况和问题,有很多则是刚刚发生的苗头性,倾向性问题,有些因地区偏远,领导不易及时发现的总问题。这些来自农村最基层、来自群众、原汁原味的第一手情况资料,既能反映出群众的思想、情绪、意见和要求,又是乡镇纪检机关倾听群众呼声,掌握群众的脉搏,联系群众的宝贵信息资源,乡镇信息来源渠道多而杂,信息内容粗,我们应在信访信息的质量上做文章,搞突破,提高信访信息的真实性和可查性,对潜在和明显性问题早预警、早预防、早化解,增强工作的针对性和主动性,会起到积极作用。
一、畅通信息渠道 构建信访信息平台
加强信访信息网络建设,以乡镇纪检信访办为依托,建立和完善纵向和横向的信访信息网络体系,纵向体系是乡(镇)村二级信访信息管理工作,横向的体系是乡机关内部的职能科室间、以及市、区所驻乡镇部门信息沟通网络,各个信访信息责任单位要根据各自的实际,及时捕捉和上级有价值的信息,并对已掌握的信息进行梳理归类。各网络之间要注重信息互动,积极拓展信息来源渠道,加强宣传,提高群众对反腐败工作认识,鼓励群众、引导群众实名举报,保护举报群众。
在村支部建立纪检信访信息员,业务直接受乡(镇)纪委的领导,把信息网向村级延伸,保证重大问题及时发现、及时反映、及早预防,在信访信息员聘请上要注重多方位多层面结合,在坚持自愿为主的原则,采取公开任用和暗中聘请两种方式进行,主要聘用在职和具有一定政治觉悟的农村党员干部,加强信访信息员队伍管理,明确信访信息员的权力和责任,定期对信息员政治素质和业务能力的培训,提高他们的政治觉悟和快速反应能力。同时优化信访举报环境,积极创造条件,方便信访群众举报,如在固定场所设置举报箱,公开举报电话,设立网上举报信箱,在领导下访过程中乡镇纪委积极发挥作用,参与活动获取信息,对各渠道捕捉到信访举报信息后,进行甄别,去伪存真、去粗存精,梳理有价值的信息,根据矛盾纠纷的程度和解决问题的难度可将信访信息逐一上报。
二、准确处理信访信息,把握信息机遇
信访信息情报收集目的是为了使用。及时准确的处理信访信息特别是通过信访网络、信息员搜索的信访信息,是为了化解矛盾纠纷,维护社会公平、正义和社会稳定提供时机,重点在及时准确处理信访信息上下功夫,求实效。
细排查细化解,对搜索到信访信息要认真筛选,做定量和定性分析,捕捉问题,细心排查,应做到苗头性隐患不放过,紧急事件不放过,热点难点不放过,重大案件线索不放过。对问题重大、线索具体的信访信息,要确定专人主查,领导包案,能化解则化解,能立案则立案,做到查准问题,找准症结,保证稳定。对信访信息量多,群众反映强烈的问题,应由职能部门组成调查组深入一线,做到任务明确,分工具体,责任到人,努力做到排查一起、化解一起。对一些特定时期易发多发的问题,如反映干部存在不公不廉的问题,应采取廉政访查形式,多提醒、拉“袖子”,对反映问题复杂,仅靠乡镇纪检机关很难处理的,必须向党委、政府汇报,由党委进行组织协调,开展部门间协调,开展大接访活动,对信访举报人和办案人员实现“双向”承诺制,一方面要求信访举报人提供信息真实准确;另一方面,工作处理问题必须迅速,让信访举报人选信访调查组,参与协助调查或参与听证,让信访人了解真相,打消疑虑。
三、综合运用好信息,维护社会和谐
综合运用信访信息是保证信息举报工作质量的关键,要统筹兼顾,完善机制。第一要实施反馈,对受理、办理、办结信访件既要对信访人进行反馈,又要对信息员反馈,听取信息员对其反映的问题的处理意见,对一些重大、有影响的信访案件,一方面回报信访人、信息员向其反馈案件调查过程及处理结果,争取其认可和支持,另一方 面又要回访问题责任人,讲解相关纪律条规,了解责任人情绪状态,掌握工作情况,对在信访信息工作中做出突出成绩的信息情报员要进行奖励,通过优化举报环境,鼓励、引导信访信息员积极举报,畅通信访渠道,拓宽信息来源,及时传递信息,围绕改革、发展、稳定的大局,发挥好信访信息作用。