当前我国的周边分析形势与思考

第一篇：当前我国的周边分析形势与思考

当前我国的周边分析形势

与思考

学院：网络工程

专业：信息安全

目录

当前我国的周边分析形势与思考...................................................................................................1 提 要................................................................................................................................................3 关键词..............................................................................................................................................3 导语..................................................................................................................................................3 一.我国周边地区形势的基本概况..................................................................................................4 二.地区分析....................................................................................................................................4

朝鲜半岛...................................................................................................................................4 日本...........................................................................................................................................5 东南亚.......................................................................................................................................6 俄罗斯.......................................................................................................................................6 印度...........................................................................................................................................7 巴基斯坦...................................................................................................................................8 三.我国周边形势思考......................................................................................................................8 调查总结...........................................................................................................................................9 参考文献.........................................................................................................................................10

提 要

中国是当今世界上邻国最多，所处的安全状况和面临的安全条件最复杂的战略主体。步入新世纪10年，有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。进入21世纪，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境继续呈现着更明显的总体稳定与局部动荡并存的局面。此时，我们更应明确我国周边安全环境中存在的一系列不安全因素。与此同时，周边安全环境在地缘方向上存在较大的差异性，呈现出各种不同的态势。在外部因素中，美国则成为影响中国周边安全环境的最主要因素。

关键词

中国 安全 周边形势 安全环境

导语

为了调查对我国周边形势的了解，对不同地区，不同年龄段的人群做了社会调查。调查以问卷形势，深入的社会各个角落进行了深入的调查。调查表明，进入21世纪，中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边安全环境继续呈现着更明显的总体稳定与局部动荡并存的局面。此时，我们更应明确我国周边安全环境中存在的一系列不安全因素。国际大环境相对稳定，大国之间相对平稳。我国周边特别南海地区的交不安全。

一.我国周边地区形势的基本概况

中国是世界上陆海邻国最多的国家。陆上邻国15个从东到西依次是朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、锡金、不丹、缅甸、老挝、越南。海上邻国8个日本、朝鲜、韩国、菲律宾、文莱、马来西亚、印度尼西亚、越南。此外还有一个特殊的“邻居”那就是美国。邻国数目的众多使得我国周边承受巨大的安全压力。

一如古语所云：唇齿相依，唇亡而齿寒。周边地区是我国对外战略的重要依托，也是实现和平发展的重要一环。周边形势的好坏直接影响我国的安全利益，事关国家和平发展和战略机遇期的实现。中国疆域辽阔，东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。进入21世纪后，中国周边政治格局依然呈现出“陆缓海紧”的态势。

二.地区分析

朝鲜半岛

朝鲜半岛的局势发展可谓始终牵动着大国利害关系，影响着地区的和平与发展。朝鲜半岛具有十分重要的战略地缘意义，是各大国利益的交汇点.朝鲜于宣称，针对最近朝鲜半岛“非同寻常的局势”，朝鲜将采取新的先进方法进一步加强核遏制力，以应对美国的敌视政策和军事威胁。新时期的朝鲜半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。朝鲜与美国，韩国的矛盾以及利益冲突可谓是根深蒂固，不排除未来以武力解决朝核问题的可能性。朝鲜半岛作为我国东北地区的接壤国，是我国东北部战略缓冲的要塞。没有半岛的安全，就无中国“和平崛起”的最终实现。

日本

自新中国成立以来，中日两国关系的发展可谓是曲折坎坷。中日两国在处理中日钓鱼岛撞船事件的对抗正迅速从政治层面扩展至民间，中日战略互惠关系将有可能逆转为战略对抗关系。中日间对抗不断升级也波延到文化经济领域。日本不断突破二战以来的军事限制，其实施海外军事干预意志和能力的增强将成为东亚地区的潜在威胁和中日冲突的隐患。虽然中国政府从大局出发，采取了理性和负责任的态度，但伴随着中国经济的发展和国际地位的不断提升，中日关系重新定位的过程中，矛盾和摩擦不可避免。

中国与日本的交往由来已久。同为东亚两个最具影响力的国家，在历史的舞台上，谁也无法忽略谁的存在。中日关系又是国际关系中复杂的一环，充满了许多变数。这些变数无疑给亚太地区的政治经济带来了不稳定因素。中日关系的走向，不仅是中日双方所关心，也为世界各国政要所注目。总的来说，中日关系的发展既有历史的原因，也有现实的国际因素的影响。

东南亚

东南亚国家对外战略的一个基本特点，就是依托于一个地区性的同盟。东南亚地区形势的振荡还体现在海洋上，尤其是南海形式更是趋于复杂化，其中南海海权争端及岛礁主权争议颇为剧烈。受到政局动荡和恐怖主义的影响，东盟各国的经济受到打击，海外市场缩小，外资流入减少，旅游业衰退，如何实现国内政治的稳定和经济复苏成了东盟国家目前面临的重大问题。虽然中国与一些东盟国家之间存在南海“海权”争端，但总体形势是平稳和可控的。双方在经济上有竞争，在政治上有共同的战略利益，两方的关系必将在过去的基础上进一步深化和密切，无论是合作的内容还是合作的层次，都将上一个新的台阶。

俄罗斯

所谓战略伙伴关系，是指我们两国在总的、重大的、战略的和主要的国际关系和国际问题方面进行协作。这一战略伙伴关系只能发展，不能后退，只能深化，不能停滞。为什么？从中国方面来看，至少有三点理由：第一，中国确定20年的战略机遇期，国民生产总值翻两番，需要国内有稳定的形势，希望周边国家和地区有稳定的形势，也希望国际形势比较稳定。俄罗斯是中国最大的邻国，具有4300公里的共同边界，稳定和发展与俄的关系非常重要；第二，当前台海两岸关系比较紧张，而且前景具有一些不可预测的因素，在海峡两岸形势错综复杂的背景下，我国北部边境的安宁更显重要。俄罗斯在台湾问题上对我们的理解和某种形式的支持对我们非常重要；第三，美国在战略上把中国作为21世纪主要的竞争对手之一，采取各种手段遏制中国，而稳定、友好与合作的中俄关系是我们保持大国关系平衡的重要因素。我认为，对于俄罗斯来说，也有三个原因使它需要和中国保持和发展战略伙伴关系：一是俄使经济实力翻一番，然后继续发展，逐步恢复俄罗斯的经济大国地位。这需要良好的外部环境，特别是与包括中国在内的周边国家保持和发展睦邻合作关系；二是美国以及北约仍然在遏制俄，通过北约不断东扩，挤压俄罗斯在前苏联地区特别是独联体的空间，这对俄不利。从应对北约东扩，改善地缘政治环境考虑，加强俄中关系对俄非常重要；三是从外交战略上看，和中国一样，俄罗斯也反对单边主义，而主张建立多极世界，建立合理的国际格局和国际政治秩序，特别是进一步发挥联合国在国际事务中的重要作用。在这个方面俄罗斯需要和中国一起努力。

印度

中印两国外交政策都是独立自主、追求世界和平稳定的。中印两国的外交实践表明，两国不仅在诸如维护世界和平、促进各国发展，加强发展中国家的团结和合作、建立平等公正合理的国际新秩序等问题上持相似的立场，而且在反恐、核安全保障以及在一系列国际和地区事务方面有着类似的主张。中印两国有着广泛的共同的战略利益，这是双方开展合作的坚实政治基础近年来，两国在联合国、多哈回合及其他国际组织、国际会议上相互支持和密切配合，就是有力的证明。

巴基斯坦

巴基斯坦是我们的好伙伴。

三.我国周边形势思考

在中国与近邻国家之间，还存在着一些历史遗留下来的，未解决的边界问题。其中包括中印边界问题、中日钓鱼岛问题，还有南中国海问题。在这些领土和领海的划界问题上，虽然中国希望通过和平谈判的方式加以解决，但一些邻国不断采取各种手段，试图强化对争议地区的实际占领。这反映了周边某些国家的一种机会主义的心态，它们试图利用中国的和平主义政策，造成对中国不利的既成事实，谋取现实的利益，或者强化自身在未来边界谈判中的地位。21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

增强综合国力是维护国家安全的长久之计从苏联解体以及冷战历史教训得出，国家的竞争主要是以科技为先导，以经济为发展中心，以军事为后盾的综合国力的竞争，因此，不断增强综合国力才是确国家安全的长久之计。

调查总结

从以上对中国周边地区形势分析可以看来，中国的周边政治格局总体态势良好，局部地区比较动荡。我们只有与周边和睦相处，才能共同繁荣发展，只有贯彻“与邻为善，与邻为伴”的外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的外交政策，才能有长期稳定与和平。但我们还应注意到周边地区的不稳定因素和矛盾所激化的隐患，扫除和平发展的一切障碍，积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力，扩大自身的影响力，发挥地区大国的作用，尽而实现中国的崛起。

中国是当今世界上邻国最多，所处的安全状况和面临的安全条件最复杂的战略 主体，也是当今世界上惟一没有统一的大国，维护国家利益，处理好与周边国家的外交关系，消除危及国家安全隐患，加强对战略安全的研究，为中国和平崛起，成为世界强国创造条件。在当今以和平与发展为主题的时代背景下，我国需要在坚持和平共处五项原则，积极开展睦邻外交下开展国际军事交往，增强军队维护国家安全能力；只有提高中国的综合国力，中国才能处理好外部事务，在复杂的国际局势下，不断增强我国的国防力量。参考文献

《迈向21世纪的中国形势与政策纵横谈（漆权等）》 《宏观中国:形势.问题.对策（石齐平）》 《形势与政策（张清学）》

《面向二十一世纪的中国周边形势（薛君度）》

第二篇：如何正视我国当前周边形势

如何如何正视我国当前周边形势

中国作为世界上邻国做多的国家，也是当今世界上惟一没有统一的大国，维护中国的利益，处理好与周边国家的外交关系，是中国和平崛起，成为世界强国的必要条件。进入21世纪，中国周边地区形势发生着深刻而复杂的变化。有利因素和不利因素的存在与发展使周边地区形势呈现出总体稳定与局部动荡并存的局面。与此同时，周边安全环境在地缘方向上存在较大的差异性，表现为“陆稳海动、陆缓海紧”和“北稳、南和、东紧、西动”的不同态势。在外部因素中，美国则成为影响中国周边安全环境的最主要因素。

我国的周边形势非常严峻，世界唯一的超级大国--美国,与远东地区的经济超级大国--日本,共同联手韩国,台湾,菲律宾,新加破,澳大利亚,新西兰,印度等亚洲民主国家,力图打造一个新的“亚洲北约”,以构建对中国的压倒性军事优势并且时不时的由美国操纵其它所畏的友国对中国边疆和政治进行骚扰和干预。同时,随着蒙古,哈萨克斯坦,布丹的民主体制日益巩固,西方国家同时正在寻求在中国西南,西北地区的新民主国家构建遏制中国的新助手。与中国新疆接壤的阿富汗,目前正处于西方军队的直接占领之下,美军与欧洲军距离中国国土仅寸步之遥。巴基斯坦虽然为中国的长期盟友之一,但由于受到西部的美军,与东部的印度的双重压制,以至于很难对中国有所贡献，中国长期的对巴友好态度的主要目的之一是: 维持巴基斯坦的亲华立场以避免整个西南边疆地区落入西方国家的势力圈，中国的北部是俄罗斯,俄国在东欧地区受到其前苏联时期盟友的无情背叛和打击, 该国与中国情况类似:即受到西方国家,民主阵营日益紧迫的包围和压制,因此在短期内与中国呈现友好姿态,但历史决定了俄国有可能在任何时期背叛中国，朝鲜虽然亲华立场相对坚定,但由于该国的特殊国情,以至在国际事务中,往往会给中国添加不必要的外交麻烦。

所以纵观我国各邻邦都心怀不正之心，特别是美国很担心中国强大起来，在全国金融危机爆发之今，中国的经济却以飞快的速度恢复，从而领跑全球经济。这也使美国不得不采取一些非正常手段对中国进行干预。

比如中日的钓鱼岛问题，长期以来一直是美国和日本对中国的一种托词，台湾问题是我国也是世界长期的敏感问题，美国一直向台销售武器就足以证明其野心。美国等一些西方国家怕中国经济强大和军事强大起来就在我国邻邦进行一些所畏的亲善其实就是想找一个跳板来压制我国，但中国人民始终坚信任何外来之乱我们都不怕，我们走自己的外交道 路，如与非洲一些国家建立友好亲华的关系，我们就是要和第三世界的国家联合起来，来对付西方一些国家。今日之中国并非昔日之中国，一个强大富裕的国度已经从东方醒来，虽说我国的经济还处于初级阶段，我国的国防处于世界第六，但我国的各种高精尖端武器也是世界领先，所以中国对外的政策一直是以亲善为本，但绝不放弃用武力捍卫自己。

在我国的海洋上，特别是在我国南部的海域，嫉妒已久的小国如泰国、越南、马来西亚、印尼、菲律宾等，今天，一次次狮子大张口，放肆，毫无顾忌地侵吞、蚕食中国南部海域和部分岛屿，严重影响了我国的国际形象，也极大地影响了我国从中东地区的石油运输，更掠夺了我国丰富的海洋资源，如果这些国家在美帝的支持下占据这片地区，那么我国的南部即将形成又一条枷锁，那时我国东南西北四个方向会完全直接或间接地陷于在美国军事包围中，那么中国的强大、崛起将遥遥无期！

显而易见，当前我国的周边环境不容乐观。生于忧患，死于安乐。只有加深对危机和苦难的理解，才能在这个世界上站得住脚，才能应对各种扑面而来的挑战，才能把握时局的最终方向。不外乎一个国家。有国就有防，国无防而不立。国防是国家生存、发展与安全需要的产物，国防强弱直接关系到国家的生死存亡、兴衰荣辱。既然我国周边地区依然存在着不安全、不稳定因素，那么做好的，也是最有效的方法就是继续建设一支强大的国防力量，唯有这样的充分准备，才能做到“兵来将挡，水来土掩”，才能做到“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”，才能说出“一切反动派都是纸老虎”这样犹如 “犯我强汉者，虽远必诛”惊天地，泣鬼神的恢宏气魄！

第三篇：我国周边形势分析

我国周边形势分析之我见

中国周边安全环境是指中国周边地区的安全形势以及中国与周边国家在安全领域的厉害关系。周边安全环境是中国面临国际环境的重要组成部分,也是影响中国国家安全与发展的最直接最主要的外部因素。进入21世纪后,中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化,中国周边安全形势虽然继续保持稳定，但高危因素和敏感因素增多，中国维护自身安全面临新的考验。

然而，中国的崛起在很大的程度上，将取决于周边关系的稳定，而周边关系的稳定将取决于一些敏感问题的解决。由于历史和地缘政治等多种原因，中国与周边国家的关系非常复杂，周边的问题也很棘手。朝鲜核试爆就是一个缩影。近年来，中国致力于加强与周边国家的关系，基于“与邻为善、以邻为伴”的原则处理与周边国家外交关系，推进了一些周边问题的解决，中国的周边外交取得了举世瞩目的显著成就。但是，由于中国周边地区的复杂性，加之安全机制尚未成形，有些地区甚至仍深陷在冷战阴影的影响之中，如何处理好与周边国家的关系，特别是解决好周边出现的问题，已成为中国和平发展面临的紧迫挑战。

众所周知，我国国土面积960万平方公里，海洋300多万平方公里，东西相隔5500公里，时差4个多小时，南北相距5500公里，跨越5个温度带，居世界第三。中国地大物博，自古以来便是各国眼中的宝地，上至夏商，下至今时，总是处于危机之中。无论何时，外国总是打着中国的主意。而今，中国凭借着自己的努力和自强不息，增强了自己的实力，有了相当高的抵御能力，但是这并不代表我们处于和平时代，相反我们应该警惕这潜在的危机，古人云，天下虽安，忘战必危，我们更要打起十二分精神，时刻注意我国周边环境形势，天下兴亡，匹夫有责。

领土方面，自新中国以来，除不丹外均建立正式外交关系，从1969年起，先后缅甸、尼泊尔、蒙古、巴基斯坦、阿富汗和朝鲜圆满地解决了边界问题，签定了新的边界条约，并划界立碑，但是我国仍与印度等国家有5000多公里边界尚未完全划定，争议地区16万多平方公里。与日本等海上邻国争议面积多达200多万平方公里。这些领土的争议是格局形势潜在的危机。目前我顾主要丢失的领土有韩国占有的几个礁岛，日本侵占东海气琉球群岛和钓鱼岛。随着时间的推移，中国周边各国的蠢蠢欲动，小动作纷纷。在西方开始收敛的时候，中国周边的国家却活跃起来。越南，菲律宾，印尼，马来西亚纷纷针对我国南海主权动作不断直接向中国发起挑战。其中菲律宾国会通过将中沙群岛的黄岩岛划为其国土，马来西亚总理登陆南沙群岛几处岛屿宣称拥有主权，其海军司令甚至宣称，如果发现中国渔船入侵，将被长期驻扎在那里的海军驱逐舰驱逐，越南则任命了一个管理西沙群岛的政府机构主席，一宣称对改道拥有主权。日本首相有不失时机的挑起钓鱼岛事件。这个时候中国的西方邻居印度也不甘示弱，居然大幅增兵藏南。对已经挫败强大西方势力的中国来说，解决这些国家的挑战不是问题，但奇怪的是，与高调回应西方相反的是，中国政府这次相当低调，对之冷眼旁观，不采取措施。

或许这种选择于中国来说对外界不失为一种对抗、一种有力的回击，但是在这个社会，尤其是西方，将忍让看着一种懦弱，一种无能。中国要想在世界永远占有一席之地，光靠忍让和中国传统的礼仪是不可能的，要让世界尤其是美国、欧盟等国家信服，就必须有霸气，因此对待这些对我国领土打着歪主意的小国家我们不能坐视不管，拿出点威风和霸气。在这里绝不是以大欺小，而是维护自己正当的利益。中国这个大国如果连这点利益都不能争取，别人会以为我们好欺负，这实际上在无形中助长美国等国家的嚣张气焰。中国不能忍让。周边环境形势在军事方面尤为紧张，总体来说东亚、东南亚、东盟、中亚、南亚地区对中国呈现包围形式。经过多年的发展，日本不愧为一流强国，拥有世界第一的扫雷能力和世界第二的防潜能力，军事费用世界第二。便面上日本与中国和睦相处，但实际上是表面上一套暗地里又是一套。其军事防御已由“固守北方”变为“防御西南”，此举意味着什么，我想不言而喻。在一则调查中显示，人们普遍认为对中国最为危险的国家即最容易与中国发生军事冲突的国家就是日本，而目前日本的种种举动也正应证着这一趋势。炙手可热的朝鲜核问题，也是一大热点，联合国采取了一系列制裁措施。朝鲜核问题处理不得当势必引起朝、韩、美、日四国的军事冲突。由于当年中国的抗美援朝战争，一旦四国的战争爆发，势必影响到美日韩与中国的关系，很有可能美日会趁机打击中国。因此我想在朝鲜核问题上，中国应该谨慎，考虑全面，在外交方面应尽可能的避免冲突，保持中立原则。

于此同时，印度也将中国列为潜在的威胁。印度兵力强大，海陆空在世界排名靠前，是中国有力外患之一，而且印度长期以来占领着藏南地区，态度强硬，轻言撤退是不可能的，为有武力。同时印度也将印度洋列为其势力范围，恶意炒作中国与印度洋各国正常的经济来往甚至借用马尔代夫的甘岛作为其空军基地，毫无掩饰的暴露出印度的野心。中国不得不防。台湾问题是我们一直关心的问题。从明朝开始，就明确的规定台湾属于中国。从邓小平主席的“一国两制”到陈水扁的“台独”，我们看到的是台湾领导团队想方设法的对抗，视祖国各族人民于不顾，甚至请求美国的援助。中国曾今帮助马英九登上台湾领导人的位子，而曾将他口中的台湾回归如今已经烟消云散，大力购置军事防务，其动机之明，不言而喻，美国更是添油加醋。藏独也是中国头疼之事，“**”集团藏独的野心也迎合了美国的愿望。奥巴马白宫见**更是对中国政府公然的宣战。我们岂能坐视不管？中国政府不能忍让，应该快刀斩乱麻，将这些不法分子除之而后快。

对如今的中国来说，美国可能是我们最强大最具危险性的国家。美国拥有世界上最大的海外军事基地群，遍布世界各地。这些基地主要为美国收集情报资料，拥有先进的科技，最强大的军事武器，一旦战争爆发，可以迅速的调兵遣将，尤其在欧洲，能够迅速的调集兵力进攻中国边疆。而且2011年中美关系即将发生更加微妙的变化。如果美国挑起中国敏感的三大危机——贸易争端、对台军售，中国将应接不暇。

最后，对于上述几个方面的问题，如孤立的看，似乎问题不大；如联系起来看则不然，即国际形势正在进一步复杂化。应看到我国安全环境既有积极好转的一面，也有消极恶化的因素。中国的统一与崛起仍面临长期而艰巨任务，需长期保持头脑清醒并作出艰苦努力。中国的强国之路是和平发展之路，但这并不意味着要一味地采取息事宁人的态度。中国是个大国，实力又处于迅速增强之中，周边“事多”很正常，只有遇事不怕事，才会使自己占据主动。

我们不难发现中国周边环境局势确实岌岌可危，面对如此情况，首先我们应当建立起忧患意识，加强军事和经济的发展，加强边疆尤其是西藏等地区的军事力量，防范于未然，加强与各国之间的军事、经济竞争，努力学习国外先进科技。同时和俄罗斯等同盟国搞好关系，共同御敌。其次，中国人民应该团结，和睦相处，万众一心。最后应该做好积极应战的准备，制定详细的应对策略和今后的发展计划及目标，做到知己知彼方能百战不殆。解决好周边问题，关键在于解决好周边的难题，难题解决好了，对中国国家形象的提升有不可低估的作用。中国只有妥善解决好周边的难题，才能巩固并不断增强良好的国际信誉，才能真正树立起地区大国应有的威信。有了这样的威信，一些小问题就不会演变成大问题，就有可能迎刃而解，就可以避免一些不必要的麻烦。

在中国的和平发展过程中，周边将会不断出现一些问题。旧的问题解决了，新的问题还会产生，难度也将不断加大。解决好这些问题，对中国来说，可能意味着政治智慧的考验，而对亚洲乃至于整个世界来说，则会增进对中国和平发展的理解。我坚信，中国会越来越强大的！

第四篇：我国周边形势分析

我国周边形势分析

[摘要]中国的周边形势从古到今从未有过多少轻松的时候。秦汉时有匈奴，隋唐时、有突厥、回鹘、高丽，明清时西南边疆，东南沿海都给中央政府造成了不小的压力，1840年中国更是开始堕入了半殖民地半封建社会的深渊。新中国建立后，由于社会主义和资本主义的冷战我们任然要面对严峻的周边形势。最糟糕的时候，我们周围几乎都是敌人。

[关键词]:周边形势,国际环境,藏南,西北反恐,台海,南海争端

改革开放以后，随着冷战的结束我们的周边形势趋于缓和，但是仍在着不少隐患。近年来，这些问题又渐渐的突显了出来。虽然我们秉着以经济建设为中心的方针，在处理对外问题与周边关系时尽量减少冲突，但这并不表示我们的周边形式很乐观。相反我们的周边形式是相当糟糕的。

一,藏南.中印边界问题由来已久，虽然上个世纪六十年代我们和印度爆发了一场边境战争，但由于当时条件限制，我们实际

全能够应付过来。

三,台海.台海问题，从理论上说这是我国内政，完全不用考虑外国因素。随着大陆实力的增长，我们完全有能力统一两岸。但是由于当时的历史背景和台湾的地理位置，使得台湾问题成为了美国限制我们的筹码。美国卖给台湾武器装备，同时将台湾作为封锁我国的第一岛链的中心环节，限制着我国海上力量的发展。中日争端包括东海领土的划分以及钓鱼诸岛的归属。毋庸置疑从历史上看，东海和钓鱼诸岛理所应当是我们中国神圣不可分割领土的一部分。但是由于资源的诱惑和遏制中国发展的目的，日本在美国的支持混淆视听，妄称东海部分海域和钓鱼诸岛是日本的领土。因此中日（包括大陆和台湾）发生了不少冲突。今年的撞船事件就是特别严重的一个例子。日本为了对抗中国，不遗余力的发展其海上作战力量。从以前的“八八舰队”（一个作战舰队由八艘驱逐舰和八架直升机组成）向“十十舰队发展”。同时先后发展了“大禺”级和“日向”级准轻型航母。同时也计划讲潜水艇由18艘增

中日争端、台海问题、南海问题、中印问题、西北安全都可以看见美国的影子。今年美军更是找到理由在中国最为敏感的海域——黄海，搞了军事演戏，连“华盛顿”都开过来了。无意有想我们炫耀武力的意思。可以说，我们周边的局势是否紧张跟美国对我们的态度有着紧密的联系。也因为美国的介入使我们周围一些简单的问题变得复杂了。

综上所述，我国无论是陆界，还是海疆，都要面临不小的压力。而这种压力有来自内部的，也有外国的。但无论是那种压力，这都是对我们国家和政府的一种挑战，亦或是我们成为强国之前的测验。

我们是一定要解决我们令人不安的周边问题的。当然从政治层面上解决是最好。但是，很明显，国家与国家之间不能有一向情愿的想法。因此，我们也要做好军事打击的准备。目前，我空军的歼—10战机已经批量装备部队。特别是在兰州军区空军也开始装备这一国产优秀战机，这无疑是加强我过在西北的军事存在的一种表示。青藏铁路通车后，我物质、部队也更加方便的进藏，持

第五篇：正确认识我国当前的周边形势

正确认识我国当前的周边形势

主讲 宋徽瑾 阮东彪

周边安全对每一个国家而言其重要性都是不言而喻的。

一、中国周边环境的基本情况。

同世界其他大国相比，中国的周边地缘环境最为复杂。

1、我国是世界上拥有邻国最多的国家之一，陆地边界2.2万多千米，海岸线1.8万多千米，周边国家达29个，其中直接接壤邻国就有15个。其中还有不是邻国的邻国，如美国在东亚有着巨大的战略利益，已成为中国最大的邻国。东面同中国相邻的国家有朝鲜;北面同中国相邻的国家有俄罗斯、蒙古;西北面同中国相邻的国家有哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦;西面同中国相邻的国家有 阿富汗、巴基斯坦。西南面同中国相邻的国家有印度、尼泊尔、不丹。南面同中国相邻的国家有缅甸、老挝、越南。海上邻国六个：

韩国、日本、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、文莱

2、我国周边国家的社会经济政治形态很复杂。中国周边地区是世界上人口最密集，社会政治经济发展极不平衡，文化类型多元化存在，民族宗教问题异常突出，历史遗留问题较多的地区。表现一：世界上人口过亿的10个国家有7个是在这个地区。表现二:强国多。俄罗斯、印度、日本和韩国等，世界上 25支最大军队中7支在我国的周边。表现三：经济发展差距很大。日本、韩国经济发达，亚洲四小龙，有苦哈哈的朝鲜、老挝、蒙古、孟加拉国、阿富汗等。表现四：民族和宗教问题上的冲突激烈，印度与巴基斯坦的宗教与民族冲突尚未解决，因民族和宗教问题引发的地区性恐怖事件时有发生。表现五：社会政治经济制度多，既有社会主义国家，也有民主共和制国家和君主立宪制国家，还有宗教神权国家，佛教文明、儒家文明、伊斯兰文明和基督教文明等世界上几大文明体系都能在这个‘地区找到很多的支持者和信奉人群。表现六：热点焦点较多。东临太平洋，西接中亚石油能源中心，南濒马六甲海峡，北与大国俄罗斯接壤，使我们极易陷入各种争端和利益冲突之中。世界三大火药桶之一的南亚次大陆、构成当前世界热点问题的中东地区和东北亚地区，都在中国周边。还如，除中国之外，世界六个公开拥有核武器的国家中有四个是中国邻国或亚太大国，拥有核技术以及核生产能力的国家大多在中国周边。这些都直接影响到我国周边的安全形势。

二、回顾中国与周边国家关系的历史演变：

不同时期，邻国的数量是不同的，我们与邻国的关系也不一样。先后经历了以中国为中心的模式，以西方列强为中心的模式、冷战下以美苏为中心的模式。

（一）以中国为中心

从秦始皇统一中国之后，中国开始了真正意义上的以同外界交往为内涵的对外关系史。从那时一直到清朝，中国凭借其优越的物质与精神文明，在东亚处于中心地位，周边国家大多向其称臣纳贡，形成了“华夷秩序”或“华夷体系”、朝贡体系。中国的统治者自称为“中国”、“中华”，“华夏”（一个说法是服饰精美称为“华”，有礼仪称为“夏”，先进民族的意思。而把周边邻近地区被称为东夷和北狄、西戎、南蛮并称四夷。这些蛮夷之地要定期向我国朝贡、接受册封。清王朝1764编纂的《大清会典》中不仅把朝鲜、琉球、安南、缅甸、暹罗、苏禄、老挝、廓尔喀、巴达克山、爱乌罕、浩罕王国等均为中国的属国或朝贡国，而且把葡萄牙、罗马教皇国、荷兰也等列为朝贡国，它们同清王朝保持着藩属——宗主国关系。如清朝曾规定，朝鲜每年、琉球每隔一年、安南每三年、暹罗每四年、老挝和缅甸每十年朝贡一次。荷兰这些国家因为太远了就不确定具体的朝贡时间。中国皇帝对朝贡国的“回赐”，其价值通常高于他们的贡品，即“厚往薄来”。在这种体系中，中国通过文化优势政治威望而不是军事占领的方式对邻国实行怀柔政策，以防御为主来保护自身的安全。在这种体系下，我国的安全挑战主要来自于北方游牧民族的铁蹄。其次，日本虽做过我们的藩属国但16世纪日本建成统一的国家后，就宣布断绝这种隶属关系，反而不断骚扰我国沿海地区。明朝时我们沿海深受倭寇之苦。总体上我国周边环境是安全的，这种体系的稳固是以我国国力强盛为前提，一旦国力衰弱，这个体系就会土崩瓦解。

（二）以西方列强为中心

1840年的鸦片战争，是中国同周边国家关系发生根本性变化的一个分水岭。

这一时期，不仅我们保护不了藩属国，自己也是泥菩萨。结果中国及其周边地区被纳入西方国家主导下的现代国际体系，而成为西方为中心的全球性国际体系”的组成部分。西方列强（包括日本）取代中国，成为东亚国际体系中的主导国家集团，而后来日本则努力成为该地区新的“霸权国”，企图单独主导东亚国际体系。此时，威胁中国国家安全的首要威胁已不再是北方游牧民族，而是西方列强，沙俄、日本、法国和英国都通过领土扩张或者建立殖民地而与中国为邻；决定中国周边安全环境的是西方列强，因为中国的周边地区都已经成为它们的殖民地和侵略中国的前哨基地。中国的周边安全环境十分险恶。

(三)以两个超级大国为中心。

二战后，中国与周边国家关系受制于美苏两个超级大国。新中国成立到50年代末，我国周边安全挑战主要是美国为首的阵营的经济封锁、政治、军事威慑。

1958中苏矛盾公开化，中苏两国同盟关系逐渐名存实亡。美国也更敌视中国，因为我们在鼓足干劲研制原子弹，在抗美援越。我们面临两个超级大国及其在我国周边的盟友的压力。60年代开始，苏联由中国最大的邻国变成了中国最大的敌手，不断在中苏边境制造冲突事件，最终爆发了1969年珍宝岛战争。同时，美国通过越南战争在中国周边地区采取行动，对中国的安全构成极大的威胁。另外，当时由于受极“左”思潮的影响，中国曾提出过“反帝反修”、“世界革命”等激进的政治口号，并且对一些邻国采取了“斗字当头”的做法，中国与一些周边国家（主要是东南亚国家）关系比较紧张。进入70年代，中国先后改善了与美国的关系，“小球带动大球”的外交战略。1972年先后与日本、澳大利亚、新西兰建交, 1974年与马来西亚建交；1975年中国同菲律宾和泰王国互派大使。苏联在中苏、中蒙边境驻扎重兵，对中国北部边境的安全构成了严重威胁。1979年入侵阿富汗，直接危及中国西部边境的安全。1978年11月，与越南订立军事同盟，支持越南占领柬埔寨，使得印度支那成为苏联从南面对中国构成了包围。（地理上印度支那是指中南半岛，因为新航路开辟之后，欧洲人普遍认为亚洲只有两个国家，即中国和印度，所以对于印度和中国的“结合部”，即中南半岛，称为印度支那。包括越南、老挝、柬埔寨三个国家。在第二次世界大战前是法国的殖民地。）1979年中越战争爆发，88年因南沙群岛中越又发生冲突。总之，冷战时期，我们周边的首要威胁是苏联，苏联在中国北面、西面和南面构筑了一条威胁中国的包围线。

三、当前中国与周边国家关系发展的概况。

（一）中国周边关系发展的新局面。

1、中国的周边国家数目增多了，在邻近中国的中亚地区就出现了五个独立的国家，即哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦，其中前三个国家与中国有领土接壤。而中俄之间的共同边界线也因此减少了大约一半，因为原中苏西段边界线已变成中国与中亚国家的共同边界线。

2、中国与其周边国家的关系得到了全面改善。不丹是唯一的未与我国建交的中国周边国家。3000米高原上，最后的香格里拉。辛格国王不一般。君主制自动改革为民主制。平民君主，四个王妃是四姐妹。我们是他们遥远的邻居。印度指导下行动。

3、中国与中亚、印度、俄罗斯先后签署了边界协定，基本上解决了历史遗留问题。

4、此外，中国与周边国家在反对民族分裂主义、宗教极端势力和恐怖主义、石油和天然气开发方面进行了卓有成效的合作。

5、中国在与周边国家构建的地区性多边组织、论坛和会议等国际制度扮演着越来越重要的角色。冷战结束后，东南亚国家联盟（东盟）逐渐发展为包括东南亚所有10个国家在内的“大东盟”。(32)东盟明确提出了建设东南亚经济共同体、安全共同体和文化共同体的宏大目标，并在为此而努力。不仅如此，东盟还积极推动整个东亚地区的多边合作，东盟地区论坛（ARF）、东盟——中日韩首脑会晤（东盟＋3会议）、东盟—中国自由贸易区、东亚峰会等等多边合作形式的出现，均与东盟的努力分不开。亚太经合组织（APEC）、上海合作组织、朝核问题六方会谈、博鳌亚洲论坛、亚太安全合作理事会、东北亚合作对话、湄公河流域开发计划等等，也在促进地区的多边合作中扮演着重要的角色。

总之，由于我们的工作做得好，现在是我国周边关系历史上最好的时期。我国对周边的影响力加大，周边对我国的战略依托也加强。中国的发展离不开周边，周边的稳定也离不开中国。

（二）当前中国周边安全形势特点---“东急、西重、北缓”

如果把中国周边地区从地理上大致分为东(东北亚和东南亚)、北(俄罗斯和蒙古两国)、西(中亚和南亚)三个部分来分析，我国当前的周边安全形势，总的可以概括为“东急、西重、北缓”。

东急：焦点问题集中。

1、东北亚：朝鲜半岛无核化的问题。朝鲜半岛对中国的国家安全利益具有举足轻重的战略意义。朝鲜半岛处于东亚的地理中心，介于中、俄、日三大国之间。从地缘战略学上讲，大陆国家通常把半岛和沿海小岛当作本国领土和防御屏障，而海洋国家则把这些半岛和海岛当作入侵别国、进而向大陆纵深扩张的支点和跳板。因而朝鲜半岛在历史上成为兵家必争之地，近代以来也一直是国际安全事务的热点。朝鲜半岛从陆地和海洋方向面对着中国的东北、华北、华东等多个战略地区，是中国东北部地区的战略屏障。我对朝鲜半岛局势的变化不可能置之不理，也不可能置身事外。特别是长期以来，朝鲜出于“拥核保安全”的考虑，一直在秘密研制核武器。2006年10月，朝鲜一意孤行进行核试验，更加剧了这一地区的紧张局势，增大了我国维护东北安全稳定的压力。如果其一旦拥有核武器，将直接冲击国际防扩散体系，破坏朝鲜半岛无核化进程，并势必造成有关国家的连锁反应，不但促使美、俄竞相部署核力量，而且会给韩、日等国研发核武器提供借口，使半岛成为“核弹火药桶”，还可能导致东北亚地缘战略格局的重组。美日也将借机强化军事同盟和军事存在，加快部署导弹防御系统，按照他们的意图推动东北亚地区安全机制。美日的封锁和制裁还将加重朝鲜经济和政治困难，对我国东北的社会稳定产生不利的影响。目前虽然六方会谈取得了一定成果，但实现朝鲜半岛无核化目标，将是一个长期而复杂的艰难过程，还会有许多不可测的变数。各大国围绕朝鲜核问题的角逐和博弈将继续下去，这不仅关乎半岛局势，而且牵动东北亚战略格局，直接影响我国周边安全。日本右翼势力蠢蠢欲动对中国周边安全的威胁。主要有几个问题：修改教科书问题，参拜靖国神社问题，钓鱼岛问题，东海大陆架油田的问题等等。（以前以作了讲解，大家可上学校精品课程中看。）

2、东南亚是中国维护国家安全的南线屏障。主要是南海问题。南沙群岛总共有230多个岛屿、沙洲和礁滩，面积比较大、在涨潮时仍能露出水面的有11个岛和5个沙洲，但这些条件比较好的地方都不在中国大陆的实际控制下，除了太平岛，其他都被越南、菲律宾、马来西亚侵占南海诸岛自古以来就是我国的领土。一直有渔民在岛上作业，岛上命名基本上是中国做的，如郑和岛、副使景洪岛、翻译马欢岛等。上世纪60年代末南沙海底油气资源被发现，南海成为“第二个波斯湾”，世界四大储油区之一，这是引发南海争夺高潮的实质原因。

1973年“石油危机”前后，在南沙群岛及其附近海域掀起了一股瓜分岛屿、开发石油的狂澜。涉及的国家和地区包括越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾地区。其中印度尼西亚提出海域分割要求，越南提出对南海拥有全部主权。而目前，我国只控制南沙群岛中的9个岛屿(包括台湾控制的太平岛)，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国家则抢占南沙群岛50多个

南海周边国家纷纷引入外部资金，与美、日、俄、法等诸国联合对属于中国领海范围12海里的南海油气资源进行疯狂的掠夺性开发。到上世纪90年代末，已经钻井1000多口，发现含油气构造200多个和油气田180个。一些东南亚国家为了加重在南海权益争夺上的砝码，一方面大肆增加军费开支，另一方面与美国达成协议，使美国军舰有权进入这些国家港口和基地，借此美国完成了在东南亚军事基地的作战和后勤保障体系建设。从战略上看，南海地区在国际海运航道上的地缘战略优势和丰富资源，是中国未来海军建设和潜在能源供应的重要基地，攸关中国的崛起。围绕南海水域、岛屿的主权争夺愈演愈烈，并日益复杂化和国际化的态势，已经成为维护我国安全利益的重要掣肘因素。

台湾问题。台湾的地位之重要每位大学生应该有十分清醒的认识。台湾海峡控制了大陆对外海上贸易的4条交通线，是我们的海上生命线。台湾自古是中国不可分割的一部分。1958年炮轰金门后，大陆对台湾的政策是军事战有政治仗，打打停停，不对台湾宝岛放炮，而是打到台湾海峡，以威慑为主的方式，福建离台湾只有10海里处的地方架起大喇叭喊话，希望和谈。同为中华子孙，我们不希望诉诸战争，民进党不上台，打战的可能性不大，要打战台湾想依靠美国的想法是不现实的，1958年的例子已经得到证明。虽然台湾不断加强军备，但我们希望他们还是明智些。不想用战争的办法解决并不代表就坚决不用。祖国的统一也是不能等的。陈水扁在台时，我们已经列出了收回台湾的时间表。2020年。尽全力用和平方式解决，但不放弃诉诸武力。西重：局势危机动荡，乱局呈长期化趋势

西方著名地缘政治学家麦金德曾指出，谁控制了中亚地区，谁就能控制亚欧大陆，甚至是整个世界。就中亚自身来讲，一方面政局不稳，内部冲突不断，“颜色革命”此起彼伏，对我西部边境安全构成威胁；另一方面，民族分裂主义、宗教极端势力和恐怖主义的泛滥以及对我国边疆少数民族地区的渗透都是国家的安全隐患。特别“大中东”地缘政治位置的不断提升，伊斯兰原教旨主义势力在中亚国家的扩张趋向，“东突独”组织的猖獗活动等，对我国西北边疆少数民族聚居地区的经济、政治安全具有极大的影响。反恐怖任重道远。看看这位大嫂：

南亚印度也是中国不可小看的安全的隐患。（略）北缓：平稳中存在一定变数

当前，相对于我国东部和西部周边局势来说，北部周边保持着相对平稳缓和的局面。中国与北邻俄罗斯共同致力建立新型伙伴关系，与蒙古也建立了友好关系，为营造共同安全，维护地区稳定奠定了基础，但局势仍存在变数。

(1)与俄罗斯关系在稳步发展中有不稳定因素存在

俄罗斯是中国最大的邻国，两国的共同边界长达4300公里。从周边地缘安全来看，它始终是首要考虑的地缘因素之一。作为前苏联的继承国，俄不但是联合国安理会常任理事国之一，还拥有超强军事力量，依然是个军事强国和核武器大国，拥有核武器21000件，其中战略弹道导弹6000枚。因此又是影响中国安全最重要的因素之一

蒙古夹在中俄两大国之间，要有很大的动作比较难，最近两年发现了石油，想要美国跟他合作开发，但要么经过俄、要么经过中国，都不方便。我猜，如果俄罗斯再弱势点，外蒙古最好的出路是回归祖国的怀抱。

最后我们不能不清醒的认识到美国对中国的全方位威胁。为了遏制中国，美国在中国周边地区形成了针对中国的战略合围圈。在中国东部，凭借美韩共同防卫条约、美日共同防卫条约，以及其在韩日和太平洋地区的军事实力对中国进行遏制。在中国东南，为了控制太平洋和印度洋的连接通道，已在西北太平洋地区构成了三道岛链防线：第一道防线是韩国、台湾、越南；第二道防线是日本、冲绳、菲律宾、马来西亚、泰国；第三道防线是小笠原群岛、澳大利亚、新西兰。在中国西南，美国实施联印制华政策，在政治上，两国建立“面向21世纪的建设性战略伙伴关系”；在经济上，两国加强经贸往来；在军事和安全领域，两国签署了《防务合作协定》，定期举行联合军事演习。在中国西部，美国借反恐之机将军事实力渗透到了阿富汗，从而为插手中亚事务，也为从西边遏制中国创造了条件。在中国北部，美国通过北约与俄罗斯建立了合作关系，这种合作机制也许在实际的战略中不会对中国的国家安全环境形成实质性的威胁，但也会在国家安全空间上对中国形成一定的影响。

四、中国对周边国家的外交政策及双方关系的发展趋势。

1、中国对周边国家的外交政策

十六大报告中已经提出了“与邻为善，以邻为伴”的处理周边国家关系的外交方针，坚持“睦邻”、“安邻”、“富邻”的外交政策。我国的周边外交政策立足于国家的长远战略利益，具有三个基本目标：一是确保国家主权与领土完整，二是维护周边和平与稳定，三是促进地区对话与合作。在与周边各国的交往中，我们注重外交理念的和平性、军事战略的防御性、安全政策的合作性，承认各国的自主性，尊重地区的多样性。新时期，我们要以加强睦邻友好和加强区域合作为两大工作方向，不断提出新举措，努力把周边国家的交流与合作推向新水平。

首先，坚持睦邻友好。（它是我国周边外交的精髓）其次，加强区域合作。（它是我国周边外交的重点投入领域）

最后，积极推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。

胡锦涛的讲话：关于外交总体布局，强调要全方位、多层次地推进外交工作，重点是运筹好大国关系，做实做深构筑周边地缘战略依托工作，巩固发展中国家在我国外交全局中的基础地位，积极开展多边外交，大力加强各领域外交工作，同时还要加强公共外交和人文外交，依法维护我国公民和法人的海外合法权益（讲话升华与发展了中国外交“四个布局”的思想。首次明确提出了“领域外交”）

关于中国外交的指导思想与战略目标，强调高举和平、发展、合作旗帜，坚持统筹国内国际两个大局，不断提高外交工作能力和水平，努力使我国在政治上更有影响力、经济上更有竞争力、形象上更有亲和力、道义上更有感召力，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化营造良好国际环境和外部条件（其中四个“力”兼顾了物质硬实力与精神软实力，发展与充实了综合国力思想）

当前，中国周边外交既有正确的理论指导，又有多年打下的坚实基础；既承继了“亲仁善邻”的中华民族优秀传统，又顺应了和平与发展的时代潮流。

2、发展趋势：

通过对历史与现实的回顾，我们认为中国与周边国家能够构建起一个或多个地区共同体，那么中国与其周边地区的持久和平与繁荣就有了保障，积极推动开放性的地区共同体的建设，能够为周边国家所认同并为外部大国所接受，也符合历史发展的潮流，但无论如何，周边关系发展趋势的好坏主要取决于我国综合实力的强弱，这两者是成正比的。