黑石头村计划生育村规民约

第一篇：黑石头村计划生育村规民约

黑石头村2015年度计划生育

村规民约

【2014年9月10日黑石头村人口与计划生育工作领导小组关于修改2015年度村规民约的决定于2014年10月10日村民代表会议通过】

为进一步推进计划生育村民自治，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第一条、第二条、第二十条的规定，按照“依法管理，村民自治、优质服务”的要求，使村民自觉遵守计划生育基本国策，经村民代表会议讨论通过，制定本村计划生育村规民约。

一、每个村民要认真宣传党和国家的计划生育方针、政策，自觉实行计划生育。

二、男、女双方结婚必须达到法定婚龄（男不得早于22周岁，女不得早于20周岁），提倡晚婚晚育，严禁早婚早育。

三、未持证先孕的（政策内怀孕），一孩孕12周以下的处罚夫妻双方违约金200-500元，一孩孕12周以上的处罚夫妻双方违约金500-1000元，二孩孕12周以下的处罚夫妻双方违约金500-1000元，二孩孕12周以上的处罚夫妻双方违约金1000-2000元，并限期办理生殖保健服务证或生育证。

四、早婚夫妇不落实上环手术的处罚违约金1000-5000元。

五、怀孕14周以上孕情消失，经查实属“两非”行为的，出移交计生行政部门处理外，处罚违约金5000-20000元。

六、政策外生育一孩的处罚违约金5000-8000元，二孩的处罚违约金8000-10000元，生育多孩的处罚违约金10000-20000元。

七、未办理《结婚证》政策内生育一孩的处罚违约金5000-8000元，政策内生育二孩的处罚违约金8000-10000元。

八、上环超及时率的处罚违约金1000-2000元，结扎超及时率的处罚违约金1000-3000元。

九、新出生婴儿24小时内不上报村级的处罚违约金1000-3000元。

十、重检对象和健康检查对象缺检一次处罚违约金1000-3000元，普检对象缺检一次处罚违约金200-500元。

十一、新婚次日不上报村级的（含婚入、婚出情况）处罚违约金1000-3000元。

十二、妇检证明或假妇检经查实为“不真实”的一次处罚违约金1000-3000元（指重检对象和健康检查、普检对象）。

十三、上环证明经查实为“不真实”的处罚违约金1000-3000元。

十四、结扎证明经查实为“不真实”的处罚违约金2000-5000元。

十五、不住院分分娩，在家出生的婴儿死亡的处罚违约金500-2000元。在24小时内向村民委员会汇报情况，并保护好现场，逾期不上报的，取消生育资格。

十六、流入人口流入15日后未持《流动人口婚育证》或未到村级验证或未签合同的处罚违约金200-500元，有本年度出生人口或现孕妇女流入本村当日不上报的处罚违约金1000元-2000元，房东出租房屋或用人单位用人户籍不是新民乡的不给村级上报一人次处罚房东或用人单位违约金500-1000元（村级与房东签订房屋合同，和用人单位签订用工单位合同）。

十七、已婚育龄妇女或家属接到村委发放的妇检通知书后，不参加孕前优生健康检查或妇检的处罚违约金500-1000元。

十八、流出育龄妇女（18周岁-49周岁）不办理（流动人口婚育证明）或不告知村民委员会流出详细地址（到务工乡、镇、街道、办事处）或联系方式等流出的处罚违约金200-500元。

十九、对离婚不离家的，造成生育孩子的，已经查实处罚违约金2000-10000元。

二十、户籍不在本村，且离婚后户口要求迁入本村居住的，从迁入之日开始，有违反计划生育的家庭户，遵照以上条款执行。

二十一、户籍在本村，且婚出本村的未迁出户口的，从婚出之日起，有违反计划生育政策的家庭户，遵照以上条款执行。

二十二、凡符合政策生育一孩的夫妇，须办理《生殖保健服务证》；符合政策生育二孩的夫妇，须办理《二孩生育证》。严禁非法收养、抱养、送养子女。未持证生育的夫妇，交纳2000至4000元违约金。

二十三、新生婴儿出生的夫妇、3天内必须申报。其中：每月底29—31号出生的，（2月份在28日）必须当天报，造成漏旬的处罚违约金1000—3000元。

二十四、在婴儿顺产（42天至90天内）剖腹产（180天—210天内）（符合再生育并持证待孕的除外），及时落实相应避孕措施。出现政策外怀孕的要及时采取补救措施。超过90天未落实避孕措施的，按第8条规定处罚。

二十五、凡离开户籍所在地到本乡镇以外居住30日以上，从事务工、经商等活动，年龄在18周岁至49周岁之间的成年人口，由联户签名担保，办理《流动人口婚育证明》，并签订《外出计划生育合同》，未办理《流动人口婚育证明》外出的，交纳违约金100元，并限期补办。

二十六、村民不得收留、包庇、窝藏政策外怀孕或生育的人员，不得非法收养子女，凡外来怀孕妇女到村民家中居住，应在3日内向村委报告，超时不报告的交违约金1000元，并协助查验有关计划生育证明。

二十七、不准歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。禁止歧视、虐待、遗弃女婴或故意致女婴死亡，如出现类似问题将根据相关法律处理。

二十八、严禁进行非医学需要的胎儿性别鉴定，如发现擅自或无故终止妊娠的，不再安排生育。

二十九、实行计划生育合同管理制度，全村已婚育龄夫妇都要与村委会签订计划生育合同。

三

十、举报违反计划生育生育政策的，给予适当奖励，并为举报者保密；对打击报复、侮辱、谩骂举报者的视其情节轻重给予批评教育、警告或处罚。

三

十一、对农村独生子女户、二女结扎户，按国家有关优先优惠政策和奖励扶助制度相关规定执行。三

十二、违反贵州省计划生育条例的人和事，依法征收社会抚养费和村民自治，按月公开处罚率达95%以上。

三

十三、凡违反此村规民约者，按《贵州省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》、《贵州省计划生育管理办法》及本村《村规民约》有关规处理。

三

十四、凡无违反本村禁毒、社会综治、安全生产、四创等，按有关规定进行从重处罚。

三

十五、本民约与国家相关政策、法律、法规相抵触的，按国家相关政策、法律、法规执行。

以上公约，经黑石头村2014年10月15日村民大会通过施行，希望村民共同遵守。

黑石头村村民委员会 二〇一四年十月十五日

第二篇：村计划生育村规民约

村计划生育村规民约

（2012年 月 日村民代表大会讨论通过）

为了认真贯彻落实党的依法治国方略，加强村级民主法制建设，规范村级计划生育群众自治、民主管理，使计划生育工作逐步走上自我管理、自我服务、自我教育的轨道。根据《村民委员会组织法》和《江西省人口与计划生育条例》、＿＿村《计划生育群众自治章程》，特制＿＿村村规民约，凡居住在本村和户口在本村的村民都应自觉遵守。

一、学习并遵守《江西省人口与计划生育条例》及计划生育政策、法规，不违反政策生育，不违法收养孩子，自觉履行计划生育协议（合同）。

二、积极参加人口和计划生育基础知识的学习和培训活动，了解人口政策和避孕节育、优生优育、生殖健康等计划生育科学知识。

三、倡导婚育新风，鼓励晚婚晚育，少生优生。男女青年结婚应达到法定婚龄（女满二十周岁，男满二十二周岁）后，方可办理结婚登记手续。

四、符合生育条件要求生育的夫妻应向村委会提出申请，属生育一孩的，由乡（镇）计生办发服务证后方能生育，属生育二孩及以上的，由乡（镇）计生办发放《再生一胎生育证》（或报县人口计生委批准）后方可怀孕。

五、早婚、非婚、不符合政策怀孕的应主动终止怀孕；政策外生育对象要主动按《江西省人口与计划生育条例》及《江西省社会抚养费征收管理办法》的规定缴纳社会抚养费。

六、孕环检对象，每年参加至少三次孕环情检查，重点对象随时监测。落实节育措施的对象应在计划生育技术人员的指导下，及时落实有效的避孕措施（生育一孩的，落实上环或皮埋措施，生育二孩及以上的，落实结扎措施）。环孕检对象不按要求参加环孕检（流出的环孕检对象，没有及时参加流入地环孕检并通过流动人口计生信息平台反馈有效环孕检报告单），由村委会对其收取每次200元的违约金，并按每逾期七天200元的标准加收，直至其环孕检到位为至。四术（上环、结扎、人流、引产）对象不按要求施行手术的（除特殊情况由村委会决定外），按每例500元的标准收取违约金，并按手术每逾期七天200元的标准加收，直至其手术到位为至。

七、已婚育龄妇女应主动参加镇、村组织的生殖保健服务和月访视服务，自觉参加环、孕检。

八、离开户籍地外出务工、经商30天以上育龄人员，应办理《流动人口婚育证明》并自觉按要求通过流动人口计生信息平台反馈有效环孕检报告单或返乡参加环孕检。有房屋出租的村民应配合村做好流动人口计划生育管理。不按要求办理《流动人口婚育证明》或租房户不配合村做好流动人口计划生育管理的，处以500元以上**。

九、奖励优待本村自觉实行计划生育的村民：

1、免费办理《独生子女父母光荣证》、《流动人口婚育证明》、《生殖保健服务证》；

2、按政策生育二孩及以上子女的夫妇在规定期限内落实结扎手术的由村级补助100元营养费；

3、对积极带头执行计划生育政策且家庭特别困难的，由村优先安排农村低保，直至脱贫为止。

4、放弃二孩生育指标的农村独生子女领证户和二女结扎户的子女高考录取本科的，由村级一次性给予200元奖励；

5、在宅基地的审批、子女当兵、技术培训、组织劳务输出等优先安排计划生育户；农村低保、救济救灾优先安排计划生育困难户。

十、对私自进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的按照《江西省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》严肃处理，属持一孩《生殖健康服务证》的三年内不准生育，属持二孩《生育证》的取消其再生育资格。

十一、对阻碍计划生育工作人员依法执行公务或侵犯人身、财产安全的，3年内不得享受各级优待，并移交公安、司法部门处理。

十二、村民应关心、支持计划生育工作，自觉参与民主管理、民主监督，经常提出有利于计划生育的建议、意见，发现本村村民有违反计划生育行为的，积极举报，对政策外怀孕、私自进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的，查证属实的每例奖励500元。

十三、村内育龄人群均应向村签订不同类别的计生协议书，自觉遵守，履约诚信。

以上公约由村民代表大会通过，在村党支部领导下，由村委会、村计生协会负责实施，全体村民共同监督，已婚育龄夫妇必须自觉遵守。对不履行村规民约的依照村委会与村民签订的计划生育协议（合同）及群众自治章程追究违约责任。

第三篇：村计划生育村规民约

村计划生育村规民约

第一条 为保障村民实行计划生育的权益，促使村委会和其他组织以及村民个人积极履行计划生育义务，按照党和国家计划生育方针、政策和法律法规及《村民自治章程》，制定本公约。

第二条 本公约对村内各个组织和全体村民均具有约束效力。

第三条 村委会在村党支部的领导下，组织和带领全体村民共同完成人口与计划生育目标管理任务，不断促进村民婚育观念的转变。村支部书记、村委会主任对全村计划生育工作负总责，村“两委”班子中分工一名委员专抓计划生育工作。

第四条 村委会每月组织有关人员专题研究一次计划生育工作，及时解决疑难问题，每年两次向村民大会专题报告计划生育工作。保证对计生工作的人、财、物投入，农村转移支付资金用于计划生育的部分不少于人士均6元。

第五条 村委会应自觉接受村民会议、村民代表会议和青年、妇女、民兵、计生协等群众组织的监督。

第六条 村民计划生育协会在村党支部的领导下，协助村委会负责制定并落实本村人口与计划生育发展规划、工作计划、做好经常性工作，完成县人民政府下达的人口与计划生育责任目标。

第七条 村计划生育协会通过自身活动网络，经常开展群众性“自我管理、自我教育、自我服务”活动，带动群众少生优生，宣传群众树立文明进步的婚育观念，开展多种生育、生产、生活服务，为群众排忧解难，在计划生育和全村“两个文明”建设中发挥生力军作用。

第八条 公民有生育的权利和依法实行计划生育的义务，鼓励晚婚晚育提倡少生优生（1）公民有生育权利，也有不生育的自由；（2）人人享有法律上平等的生育权利；（3）公民有实行计划生育的权利，即依法负责任地决定生育子女的数量和选择生育时间，并有获得这样做的信息和方法等方面的帮助的权利；（4）公民有依法收养子女的权利等。公民有实行计划生育的义务（1）依法生育的义务；（2）夫妻双方共同承担实行计划生育的义务；（3）自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导的义务，接受生殖保健服务的权利。

第九条 村民有落实安全、有效的避孕节育措施，同时，接受计划生育技术指导、咨询以及与计划生育有关的临床医疗服务。

第十条 公民享有避孕方法的知情选择，生够孩子的夫妇在知情选择的基础上自觉选择一项长效避孕措施。村民应自觉实行晚婚晚育和计划生育，及时落实安全可靠的避孕节育措施，积极参加孕期保健和生殖健康保健，自觉接受人口与计划生育基础知识教育。

第十一条 村民应自觉履行上级有关计划生育的法规、规定和《村民自治章程》中规定的有关义务。

第十二条 村计生协专职会长和有关理事，列席村委会有关计划生育的会议，实施民主参与和监督。

第十三条 设立公开栏，每月公布一次公民的的婚育、节育等情况。半年和年终分别召开一次村民代表大会和村民会议，由村委会报告《村民自治章程》和《村规民约》的执行情况，接受村民的评议、质询和监督。每月向全体村民通报一次全村允育、节育、流动人口计划生育管理、计划生育经费使用等情况，发动村民进行监督。每季度召开一次计划生育民主会，对计划生育村务进行民主决策、民主管理和民主监督。

第十四条 设立计划生育“连心箱”和“连心电话”，听取村民对计划生育工作意见和建议。

第十五条 户口在本村并领取了《独生子女父母光荣证》、《计划生育光荣证》的给予奖励。从申请当月起至孩子16周岁止，每月发给10元的奖励费或享受2000元一次性奖励，免去夫妻双方一年的集体生产公益事业所筹劳务，承包和划分宅基地时给予优先、优惠等。

第十六条 村每年评选一次“守公约、做主人”先进个人，对当选的先进个人，给予一定的精神鼓励和物质奖励。

第十七条 因失职渎职，导致生育指标落实、避孕节育措施落实等项服务不及时，流动人口计划生育管理不到位的，瞒、漏、错报人口出生和新婚等计生重大失误的，对有关责任人和工作人员进行批评教育，限期改正，并按有关程序给予扣减补贴直止罢免职务的处分。

第十八条 年内有一次违约行为的户，不能参加年终评先树优活动，有两次以上违约行为的，取消已授予的“文明幸福家庭”、“五好会员”等荣誉称号；连续两年有违约行为的，暂停村里规定的有关优先、优惠、优待照顾。待改正后，经村民会议评议并报村委会批准后恢复享受资格。

第十九条：我村在美丽乡村建设户户路硬化不能超过一米，每户院坝硬化不能超过20个平方，户户路硬化征用任何家土地必须无偿让出，第二十条 本公约由史家街村村民会议或史家街村村民代表会议负责解释和修改。

第二十一条 本公约自村民会议或村民代表会议通过之日起执行。

第四篇：计划生育村村规民约

计划生育村规民约

本村计划生育实行村民自治，已婚育龄夫妇必须遵守以下约定：

1、提倡晚婚晚育，不早婚私婚。

2、不得非法抱养、不得丢弃女婴。

3、自觉实行计划生育，不超生抢生。

4、树立社会主义新型生育观念，倡导男女平等，生男生女一样好，女儿也是传后人等婚育新风。

5、已婚育龄夫妇生育孩子，必须符合《甘肃省人口和计划生育条例》规定，凡申请再生育的夫妇，应当首先申请办理生育证，做到持证生育，计划外怀孕的应当及时采取补救措施。

6、生育孩子后，本人要及时、如实地向村委会或村计划生育专干申报出生情况，生育一孩的育妇应及时落实放环、皮埋等节育措施，生育二孩或多孩的夫妇，一方应及时落实节育手术。

7、已婚育龄夫妇要定期参加乡村组织的计划生育优生、优育、生殖保健等知识的培训，按要求参加环孕情服务。

8、离开现居住地30日以上的育龄人口必须申办《流动人口婚育证明》，已婚育龄妇女按要求定期在流入地乡镇以上计划生育服务部门进行环孕情服务，并及时寄回环孕情服务证明。

9、实行计划生育合同管理，村委会与每对已婚育龄夫妇签定，《计划生育合同书》，村委会要为村民实行计划生育提供相关服务。

10、《村规民约》经村民代表大会讨论通过后，由村委会和全体村民共同监督遵守执行，不履行《村规民约》约定的，依照村委会与村民鉴定的《计划生育合同书》履行违约责任。

汪家坡村民委员会

二0一一年五月六日

第五篇：村计划生育村民村规民约

**村计划生育村民村规民约

村两委、党员村民代表大会会议通过

为了更好组织群众在计划生育工作中开展自我教育、自我管理、自我服务和自我监督活动，维护村民合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《河南省人口与计划生育条例》等法律法规，结合本村实际，制定本公约。

优先、优惠、帮扶、奖励政策

第一条 根据法律法规，结合本村实际制定本公约。第二条 本公约由村民委员会负责组织实施，村民代表监督执行。

第三条 本公约是全体村民实行计划生育的行为规范，本村全体村民和组织应严格遵守。

第四条 本村资源有限，鼓励晚婚晚育，少生优生，对实行计划生育的村民给予奖励，优待和扶助；对违反计划生育生育或违反有关管理制度的村民给予制约和惩罚。

第五条 对当年政策内实施四项手术的育龄妇女，村两委将安排适当的奖励。

第六条 对当年独生子女及双女户考入本科《一本、二本》院校的统招生给予三百元奖励。

第七条 政府有关政策、项目、资金、物质等由村委会负责落实到户，按照独生子女和政策内二孩的家庭给予优先优待，对违反计划生育的家庭给予限制或不予安排。

第八条

本公约经过村民代表大会讨论通过之日执行。

2012年5月5日

**村计划生育村民自治优质服务承诺

1、按照国家、省、市计划生育方针、政策，积极开展优质服务，为群众办好事、办实事。

2、以村人口学校为阵地，为育龄群众做好计划生育政策、法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识的培训。

3、及时上报办理《独生子女父母光荣证》，并按照《公约》认真落实对计划生育家庭优惠政策的承诺。

4、认真组织单月康检，按时发放避孕药具，为育龄群众做好生殖健康服务及施术者的术前宣传和术后随访工作。

5、积极协调有关部门，为群众搞好技术培训，提供致富信息和扶持资金，落实优惠政策，引导群众少生、快富、文明奔小康。

6、按要求及时将计划生育情况在政务公开栏内公开，接受群众监督，听取群众意见，给予满意答复。

2012年5月5日

违约责任及处理办法

第一条 办理外出流动人口的婚育证明不按规定、不按期参加生殖健康检查或不按时寄回（流动人口避孕节育情况报告单），不及时落实避孕节育措施政策外怀孕、政策内怀孕后非法选择性别终止妊娠的，将会协助乡计生部门按照《河南省人口与计划生育条例》处理。

第二条 凡在本村居住，年龄在49岁以下的已婚育龄妇女，必须参加本村的计划生育管理，有单位的必须出具（计划生育管理证明），每年出具一次。如果不参加管理者，不享受村里任何待遇。

第三条 本一孩、二孩计划内出生不上环、不结扎的育龄妇女，其子女不参加当年分地，合作医疗全额自费及取消家里六十岁失地老人的资格。

第四条 本一孩、二孩计划外出生者，没有乡计生办交纳社会抚养收据（四术落实后），方可参加本分地。如果不结扎、不上环将取消一切乡村享受任何待遇。

第五条

当月不参加孕检的育龄妇女，在接通知不补检的将取消当年的合作医疗乡负担部分，一人不孕检，全家自费。

第六条

全村村民要互相监督，发现问题及时举报，举报电话：***。村委会将根据情况给予举报人奖励。

第七条

本公约经过村民代表大会讨论通过之日起执行。

2012年5月5日