广西隆安县：党建“一村一站一助理”搭建党群干群连心桥（共5篇）

第一篇：广西隆安县：党建“一村一站一助理”搭建党群干群连心桥

广西隆安县：

党建“一村一站一助理”搭建党群干群连心桥

‚一村一站一助理‛，党群干群连心桥。今年以来，南宁市隆安县顺应农村改革发展新形势、农民公共服务新需求、农村基层组织建设新需要，把深入推行‚一村一站一助理‛工作模式作为创建先锋示范城工作的重要抓手，着力打造为民服务新名片，培育党建工作新品牌，工作服务站逐渐成为服务农民的‚民生枢纽站‛、疏解村民矛盾的‚心灵家园‛、增进党群干群感情的‚连心桥‛。

隆安县‚一村一站一助理‛是在每个行政村建立1个‚农事村办‛服务站，指派1名专职驻村乡镇干部到村挂任党支部书记助理或村委会主任助理（任期为2年，每月驻村开展工作时间不少于20天），当好政策宣讲员、民意信息员、民事代办员、纠纷调解员、党建指导员，将便民服务网络不断向村级延伸，发挥推动新农村建设的重要作用，发挥党联系服务群众的桥梁作用，进一步加强农村基层组织建设，夯实党的执政根基。

整合资源 搭建服务群众平台

为了有效满足农民群众的各种需求，隆安县以建立乡级服务中心为切入点，不断拓宽服务农民群众的领域。在那桐政务服务中心，农业、林业、民政和财政等12个服务部门整合进入服务中心办公，自 服务中心运作以来，已办理各类服务1486件次。同时，隆安县在中心村设立便民工作站，以乡镇服务中心为枢纽，向上与县政务中心相衔接，向下延伸到村屯，形成‚县、乡镇、村、助理‛四级联动服务网络，实现了群众办事‚只进一个门、只找一个人，小事不出村、大事不出乡‛。

目前，隆安县已在10个乡镇全面推行了这项工作，建立起了覆盖全县131个村级组织的‚一村一站一助理‛工作体系。随着服务站点网络的健全，服务内容也进一步完善。目前，与农民群众生产生活密切相关的公共服务事项，均已列入服务范围。在服务中心，政务代办、服务咨询、纠纷调处等20余项服务事项，农民群众均可以得到一站式的解决。布泉乡还根据自身特点，设置了生态旅游服务窗口，做到了服务群众有规范，服务发展有特色。

转变理念 提升服务群众水平

在隆安县无论走进哪个服务中心、服务站点，最醒目的便是服务公开栏。公开栏将工作人员的姓名、主要服务内容、联系电话等全部予以公示，方便群众查找相关责任人。不仅如此，在乡级服务中心，还大打‚温馨牌‛，服务站点的‚便民角‛摆放着电视机、排椅、报刊夹、饮水机、便民手册等，室内不仅整洁美观，接待桌椅两边还摆放着绿色盆景，让前来办事的群众心情舒畅。

为了提升服务农民群众的水平，隆安县各乡级服务中心统一设计站点服务流程和模式：由村级助理负责收集群众需要办理的各类服务 内容和各类热点难点问题，定期向乡镇服务中心报告，同时把每周乡镇、村联办的服务项目通告给群众，形成‚民情反映‛和‚干部服务‛绿色通道。在村级服务站执行‚圩日值班制‛和‚村干全日值班制‛，以‚助理代办‛、‚镇村联办‛、‚县镇联办‛等方式服务农村基层群众，努力实现群众办事‚不出村‛。

拓展内涵 提高服务群众效率

从‚坐机关‛到‚跑基层‛，‚一村一站一助理‛工作模式让隆安县找到了转变干部作风、增强组织增活力、为民富民的突破口，成为惠民富民先锋示范品牌，被农民群众亲切的称为‚民心工程‛、‚党建精品‛。

为确保驻村干部接好‚地气‛、发挥作用，隆安县实行了村级助理员‚五日工作法‛，为驻村干部制定了‚工作日程表‛，解决了驻村干部‚干什么‛的问题。星期一是村‚两委‛学习日——研究制定本周和阶段性工作计划，讨论村务党务重大决策部署；星期二是村情走访日——入户了解民意民需，建立村情民意档案；星期三是接访坐班日——坐班接待来访群众，集中开展为民服务；星期四是培训教育日——开展教育培训活动，提升党员群众素质；星期五是集中汇报日——回乡镇汇报一周工作情况，梳理落实代办事项。‚五日工作法‛的实施，使得村级助理能够真正沉下去，切实做好本职工作。屏山乡雅梨村村民黄锐意感叹地说：‚‘一村一站一助理’真的是民情冷暖的‘温度计’、党群干群关系的‘连心桥’啊……‛。同时，为了改进村级助理员的工作作风，不断提升服务群众的质量，隆安县在‚一村一站一助理‛岗位人员中开展‚三诺三理三服务‛（践行为民服务、工作纪律、廉洁从政三项承诺，及时梳理群众诉求、实时代理群众事务、即时处理群众难题，推行预约服务、定点服务、上门服务三种服务）活动，促进助理员在‚三贴近‛中转变作风，更有效地服务农村群众，不断提升工作质量。浪湾村党支部书记助理李修聪驻村后，大力推广农业实用技术，组织开展科普知识培训11期，带动党员群众发展农村经济。自推行此项工作以来，全县各便民工作站共为群众提供科技、信息服务17490余次，代办证件1830多件，群众满意率达96.5%。

强化责任 健全服务考核机制

为了推进‚一村一站一助理‛服务工作规范化建设，隆安县加强相关制度体系的建设，制定出台了《隆安县‚一村一站一助理‛管理办法》，要求助理员每月驻村不少于20天，吃住工作都在村，严格实行签到制度，并定时发文通报。同时，为加强对‚一村一站一助理‛工作的组织领导和监督检查，隆安县将推行‚一村一站一助理‛工作纳入乡镇领导班子和村级‚两委‛班子年度考核、绩效考评内容，并将考评结果作为评先评优和干部选拔任用的重要依据。目前已有9名助理员被推选为隆安县科级后备干部。

为进一步强化监督，隆安县还对村级助理员推行‚五老‛（老党员、老村干、老教师、老队长、老干部）监督制度，要求各行政村分 别聘请2-3名‚五老‛组成村级社会监督员，切实加强对助理员和村干部的履职监督。通过民主监督，有效防止了助理员驻村不到位和办事拖拉等现象的出现。

同时，隆安县还建立健全了村级助理员民情日记、为民服务联系卡和包组联户制度，不断畅通农民群众大事小情的‚绿色通道‛，促进‚一村一站一助理‛工作规范运行，不走过场，取得实效。

（来源：广西日报，由中共南宁市委宣传部、隆安县委组织部供稿）