中铁十六局集团精伊霍铁路工程指挥部部门职责

第一篇：中铁十六局集团精伊霍铁路工程指挥部部门职责

中铁十六局集团精伊霍铁路工程指挥部

项目质量职责

（一）建立项目质量责任制，明确各级管理、检验、试验、技术、操作人员的质量责任，明确各职能部门的质量职责，明确施工全过程中的质量监控环节及质量监控点，制定具体监控措施，明确执行者和检验者的责任，用工序质量保证项目质量，以工作质量保证工程质量。1指挥长职责

1.1自觉遵守国家法律法规和企业规章制度，接受建设单位、监理单位和公司的检查和监督，认真履行工程施工合同和工程项目责任书，兑现承诺，保证项目各项经济技术指标的完成。

1.2贯彻实施公司质量、环境与安康管理目标，建立质量、环境与安康保证体系。确定质量、环境与安康管理目标，对所承建工程项目负全面责任。

1.3严格执行公司质量、环境与安康管理体系文件和各项管理制度。定期组织项目质量检查、评审和改进，行使质量否决权。

1.4认真履行工程承包合同。负责落实项目的开工、竣工、交付和回访等有关事宜。强化项目管理的工期、质量、环境与安康管理和成本控制。加强合同、信息和现场的管理，做好内、外部关系协调，满足业主期望，满足质量、环境与安康管理的承诺。1.5优化配置进入项目的人员、资金、材料、施工设备等资源，统筹部署和合理安排施工进度，保证均衡生产，做到文明施工。组织项目质量、环境与安康管理成本预测、控制、分析和考核，降低不可承受风险的控制成本，提高经济效益。

1.6组织项目成本预测、控制、分析和考核，降低工程成本，提高经济效益。

1.7负责工程分包方的管理，对分包工程施工进度、质量、环境与安康管理负总包方责任。审核批准当地合格材料供应商名单，减少质量、环境与安康风险。

1.8制定、实施具有质量否决权的经济责任制。监督本项目岗位技能组织开展内部和外部劳务人员岗位培训和现场培训，并考核和评价其工作，确保满足质量、环境与安康管理体系目标要求。

1.9组织工程项目的竣工、验收、移交，抓好竣工决算、竣工资料和回访保修工作。

1.10制定和组织实施质量、环境与安康管理体系中的事故、事件和不符合的应急效应，按有关规定进行纠正、改进和处理，向公司主管部门反馈管理信息。2副指挥长职责

2.1协助项目经理搞好项目管理工作，对项目工程施工负全面的组织实施责任。2.2对项目工程质量、安全、进度负责组织实施，对所建工程项目质量负主要责任。

2.3严格执行公司相关文件和管理制度，定期或不定期地组织检查落实安全、质量、进度，制定落实改进措施。

2.4认真履行工程合同，强化项目管理的工程质量、安全和成本的控制，加强合同、信息和施工现场的管理，做好内外部关系的协调，以满足业主的期望，兑现合同承诺。

2.5加强项目的人员、物资、设备等管理工作，落实施工进度，保证均衡生产，做到文明施工。

2.6负责工程项目成本预测、控制、分析和考核实施工作，注重落实和压缩非生产和管理费开支，降低工程成本，提高经济效益。

2.7落实项目岗位技能培训教育，确保持证上岗，并对其工作组织考核和评价。3总工程师职责

3.1组织项目专业技术人员对设计施工图纸自审，参加业主或设计单位组织的施工图纸会审和技术交底，并做好会审和交底记录。满足质量、环境与安康管理体系文件要求。

3.2组织编制项目质量、环境与安康管理管理方案，实施性施工组织设计和关键过程及特殊过程作业指导书，经批准后实施。3.3审核项目材料需用计划和非标构件加工订货计划；监督有关人员做好进货和过程的质量自检、专检和交接检，保证进货和过程质量控制符合标准的要求。

3.4组织重要施工部位和特殊过程的隐藏验收，对发现的不合格或潜在不合格分析存在原因，及时采取纠正和预防措施，并验证措施的落实情况。

3.5推广应用新工艺、新技术、新材料，努力提高工艺水平和操作技能。

3.6定期召开质量、环境与安康管理工作分析会，检查质量体系运行的适应性和有效性，及时研究处理质量、环境与安康管理活动中的重大技术问题。对质量持有否决权。

3.7定期组织项目质量检查，主持单位工程质量评审评定。4工程技术部职责

4.1严格执行国家或行业有关基本建设方针、政策、技术标准，规范、规程，贯彻落实公司各项管理制度。抓好项目部的安全质量、环境与安康管理体系运行和施工技术工作。

4.2掌握项目工点的分布情况及工程概况，组织重点工程施工图纸会审和技术交底工作，编制重点工程施工组织设计和特殊工程的施工方案、技术措施，负责工程项目开工、施工过程的控制、竣工文件的整理工作。保证这些工作满足公司质量、环境与安康管理体系内容的要求。4.3负责审理项目的施工技术资料，负责技术文件和资料的管理，为招投标积累业绩资料、甲方评价资料。负责指导施工现场内业资料收集整理，及时上报各种安全、技术、质量报表。

4.4负责制定安全生产管理规定，组织签订安全生产责任书的质量、环境与安康管理目标，深入施工现场组织实施。

4.5制定项目工程质量创优计划，并指导实施，主要隐蔽工程质量，抽检分部、分项工程的质量评定，收集各种质量记录。负责全面质量、环境与安康运行目标管理工作，积极开展QC小组活动，向上级推荐优秀质量管理小组成果。

4.6组织安全质量、环境与安康运行情况检查，参与施工安全、质量事故调查、分析，编制或审定质量事故的处理方案，检查落实整改情况。

4.7收集掌握地震区、高温严寒区、水害区预报及预测资料，为制定质量、环境与安康管理指标提供依据，及时通知现场采取预防措施。

4.8检查指导试验站的各项业务工作。

4.9做好本部门相关要素涉及和上级交办的其它工作。5计划部职责

5.1认真贯彻执行国家及上级机关有关计划、统计、基建等方面的法律、法规和地方政策以及公司关于招投标工程概预算的编制、验工计价的有关规定。制定满足本公司质量、环境与安康管理体系有效运行措施。

5.2负责收集、分析、筛选工程信息，为上级经营部门和分公司领导提供决策依据；参加与本项目部有关的投标文件的编制工作。

5.3负责项目部承担施工项目内部承包合同价的评估，核定收取有关费用基数。

5.4负责本项目的劳务竞标工作。负责工程内部采购承、发包合同的管理和工程项目合同价的测算，确保质量、环境与安康管理体系不漏项；以及对合同履行过程的监控。

5.5抓好计划的编制、执行和检查三个环节，并对执行计划的全过程进行监督和调控。

5.6负责工程项目概预算基础资料的收集工作。对所属项目进行概预算调整、施工索赔以及负责工程竣工结算工作。配合有关部门搞好施工组织设计，定期参加公司经济活动分析。

5.7负责工程项目内部责任成本的预算管理；配合有关部门搞好经济核算，参与效益工资的测定。

5.8加强统计管理，把好计划关，建立健全统计原始记录，及时准确的上报各种报表；系统地积累统计资料，建立统计台帐，汇编统计资料并负责上报和下达主要经济技术指标的完成情况。按时进行统计分析，为领导决策提供依据。5.9做好本部门相关要素涉及和上级交办的其它工作。6物质设备部职责

6.1贯彻执行上级各项设备、车辆、物资管理规定并制定本单位实施细则。

6.2负责本单位设备、车辆、物资管理工作，掌握本单位机械、车辆司机人员的动态及技术状况，做好设备、车辆的“管、用、养、修”工作。确保这些工作满足质量、环境与安康管理体系的要求。

6.3负责机械、车辆、物资检查，组织开展红旗设备评比竞赛活动，单机单车核算及修旧利废等工作。减少质量、环境与安康风险。

6.4负责司机技能培训、安全教育，机械、车辆、物资原始资料收集、整理、存档，及时准确上报各类业务报表。

6.5负责本单位设备、物资的调配、调度、租赁及小型机械、物资招标采购工作，参与新上项目的物资竞标工作。

6.6负责设备大修、报废、封存的技术鉴定及物资采购计划的申报工作。

6.7负责车辆、驾驶员的年检年审，各类证件手续申报。司机的安全法规宣传教育及交纳各种税费工作，参与事故的调查处理。

6.8负责本单位设备物资方面的贯标工作。6.9负责工程项目的材料核算，合同核算部门制定物资技术指标和材料消耗定额，参与经济活动分析并提供有关资料。

6.10做好本部门相关要素涉及和上级交办的其它工作 7综合办公室职责

7.1认真贯彻执行上级公司、党委的指示要求和指导意见，结合项目部实际，提出具体贯彻办法和实施意见，抓好落实，并向上级报告贯彻执行情况。

7.2负责项目部各种会议的组织、筹备工作。收集议题，拟定方案，做好记录，整理和起草会议纪要。

7.3协助项目部领导和机关有关部门督促检查各种会议、文件、决定、办法的落实。配合相关部门，制定质量、环境与安康管理体系在本分公司实施办法和措施。

7.4承办项目部综合性党政工作报告、总结、文件和讲话稿的起草工作。审核各部门有关文稿。接收和处理内外单位的有关文电。为分公司领导起草和传递信函。

7.5负责项目部文件处理，承办分公司制发文件、会议材料的编号、登记、打印。负责整理、保管和统计文书、科技、会计、设备等档案。

7.6负责管理项目部及行政领导的印章，开具各种对外交往的信函。7.7负责项目部的对外联络和接待工作。安排领导工作计划和公务活动，协助领导处理有关事务性工作。

7.8负责项目部人力资源配置、员工实力管理，做好工程项目劳力安排、职工上岗、竞岗、待岗、配置符合岗位能力和保证质量、环境与安康管理体系正常运行的管理人员。

7.9负责各类人员岗位职责的制定。承办员工接收调动、奖罚、劳动合同签订的各项业务。

7.10贯彻执行劳动工资制度，负责工资日常管理和编制上报劳动工资统计报表。

7.11负责制定员工培训计划，组织各类专业工种人员的培训、考核；组织职业技能鉴定，负责特殊工种资格证书、上岗证书的保管使用。

7.12制定外部劳务管理使用计划，保证使用外部劳务满足公司质量、环境与安康管理体系运行的要求。

7.13做好本部门相关要素涉及和上级交办的其它工作。8财务部工作职责

8.1认真贯彻执行党和国家的财经方针、政策以及上级的内部财务管理规定。

8.2根据分公司财务计划，筹划与平衡生产资金，审核下达项目部所属单位的财务和经费计划。8.3负责资金使用管理，掌握财经标准、制度，主办经济活动分析，综合成本核算。为贯彻实施质量、环境与安康管理体系目标提供资金保证。

8.4负责工程质量成本的核算和控制工作。

8.5负责工程施工所需投入资金的调剂、保障工作，考核、评价本公司质量、环境与安康管理成本效果。

8.6掌握所属单位的财务收支情况，参与分公司内部有关经济合同的签订，协同有关部门推行各种形式的经济承包责任制。

8.7负责各项资金收缴、拨付和结算，办理分公司内部财务往来清算工作。

8.8按工资管理规定，负责项目部人员的工资发放，及时汇总工资、津贴、补贴和奖金的发放情况。

8.9负责所属单位社会保险基金的收缴，预提个人账户和企业保险基金的清算，负责社会保险费基数的申报，并根据员工人数的增减变化及时进行调整，做好个人社保费台帐、工资台帐的登记以及在册员工社会保险关系转入、转出的记录工作。

8.10负责本单位职工医疗费收缴及医疗单据整理上报和报销返还工作。

8.11做好本部门相关要素涉及和上级交办的其它工作。9中心试验室职责 9.1熟练掌握国家、行业颁布的检测试验标准、规范、规程、工程验收标准及业主、监理的技术要求。确保这些工作达到质量、环境与安康管理体系标准。

9.2了解工程项目检测的基本任务、检测内容及所检测材料的用途、性能。负责原材料的取样或送检，满足质量、安全与安康管理体系文件的要求。

9.3熟悉各种检测仪器设备的用途、操作规程、维护方法。9.4负责检测前的准备工作和检测仪器设备的日常管理、维护、保养。认真填写仪器设备操作使用记录。

9.5及时完成工程项目的材料检测和施工过程控制参数的测试任务,符合质量、环境与安康标准,并出具完整的检测记录和报告.9.6配合做好仪器设备及现场计量器具的检定和自校工作。9.7按时对检测试验数据统计分析并上报各种检测试验报表。

10测量队职责

10.1熟悉国家测绘政策、法规，系统掌握测绘专业基础理论。了解设计内容，熟悉设计图纸。熟练掌握铁路测量技术规范和上级的有关规定。10.2认真学习测绘专业的新技术、新仪器、新方法，根据本单位承担任务的实际，开展测量科研和技术革新活动，组织推广应用测量科研成果，了解国内外测量技术的发展动态。

10.3负责组织新建工程项目测量资料的接收复核和控制桩橛的现场交接工作，并组织复测。

10.4负责组织桥梁、隧道、线路、车站及路外大中型工程项目的控制测量，并根据工程进度，定期组织施工控制测量。

10.5对两个以上单位共同施工的工程，负责组织各管区接头和相邻单位管区接头的贯通测量及竣工测量。对两个以上单位施工的同一隧道和桥梁及其它工程，负责组织控制测量。

10.6认真做好内外业测量资料的计算、复核与审核。负责向所属施工单位下达测量成果计算书。

10.7负责上报测量资料的审核工作，对下属单位上报的控制测量资料进行复算审核，并及时通知核算成果。

10.8负责本项目精密测量仪器的申请购置、配备、调拨、封存及报废的协调和管理工作。

10.9参加编制测量竣工文件，撰写测量专题技术总结和论文，参加竣工项目验交。11初检人员职责

11.1初检人员在安全质量部的直接领导下进行工作。11.2负责指导施工过程的工序、检验和试验状态的标识，并对状态标识工程实施情况进行监督检查。

11.3负责按照《进货检验和试验程序》、《过程检验和试验程序》和《最终检验和试验程序组织》施工全过程的检验、试验并做好记录。参加隐、预检和工程验收，对工程的每一单元、分部工程进行质量检查和评定并记录。

11.4负责所施工工程的现场管理，落实每道工序的施工质量标准。

11.5负责对工程中出现的不合格品进行评审，并对纠正和预防措施的实施效果进行验证。对业主提供的产品进行技术性能确认，发现业主提供产品不合格时，组织评审，提出方案。

11.6负责每道工序的初检和复检工作。

11.7负责质量情况信息的收集、整理和反馈，掌握工程质量状况。

12复检人员职责

12.1认真贯彻执行国家、行业及地方发布的各项技术规程、施工规范及工程质量评定标准；严格按照设计文件、建设单位及监理单位制定的有关质量管理措施进行施工；负责施工工序的复检工作。

12.2认真填写施工日志和自身职责范围内的各类资料，并应对其进行分类、整理，按月移交给项目部相关部门。12.3严格按照施工图纸、施工规范、作业指导书等要求进行施工，不允许施工队擅自修改。

12.4对严重违反操作程序、技术措施和验收程序要求，经指出后超过两次不改的，可令其暂停施工和拒绝验收，并及时向终检员和上级部门报告，建议给予相应的处罚。

12.5对每一混凝土浇筑仓位实行旁站制度，并作好旁站记录，对重点仓位要明确质检、技术、生产人员的职责，必要时制定混凝土仓面设计辅助图。

12.6复检员要敢管，坚持原则，对施工质量及质量奖惩有一票否决权。

12.7发生质量事故和严重缺陷及时向领导报告，事后书面材料形式分析原因。

12.8服从上级领导和终检员的工作安排，遵守并认真执行项目部的各项规章制度。

12.9认真做好每天工作记录，对施工现场发生的情况及时进行处理，不能处理的问题及时向项目部报告，对施工队提出的合理化建议及时反馈到有关部门。

12.10加强理论学习，积累施工经验，不断提高自身工作能力。

13终检人员职责 13.1贯彻实施国家和上级有关质量、环境与安康管理法规和管理制度，监督检查对上级有关质量方针、政策及现行规章，措施的执行情况。

13.2确定产品标识范围，负责原材料、产品标识和可追溯性的跟踪检查和记录。

13.3参加工程项目开工前的复查，施工中定期（每月）和不定期的工程质量检查，负责分项工程质量、环境与安康评定和预检、隐检过程检验和试验项目，掌握检验和试验状态情况。对重点项目实施旁站监督。

13.4检查施工组织设计、施工工艺、作业指导书等有关保证质量的措施的落实情况并及时向有关部门反馈信息。

13.5总结质量管理经验，按规定向上级做出月、季、半年、年度质量统计报表和总结报告。

13.6开展创优活动，对劳务人员进行质量、环境与安康教育。13.7对违章作业提出纠正意见和要求；对“轻微”不合格品填发工程质量整改通知单及罚款单，对“严重”不合格品要逐级上报公司、分公司质管部门，保证不合格品不流入下道工序。

13.8参加有关危险源及风险的评价、风险控制的相关工作，制定质量、环境与安康管理体系的管理制度，并组织实施。

第二篇：中铁十六局准池铁路工程指挥部风洼梁隧道及ZCZQ-10标2012年2月份工程分析会汇报材料

二月份准池铁路工程指挥部

工程分析会汇报材料

一、工程概况：

我公司承建的神华新建大准至朔黄铁路联络线项目工程ZCZQ-10标段，起讫里程DK152+384～DK166+226，全长13.842km。主要工程内容有：特大桥786.8延米/1座，大桥1015延米/3座，中桥80.9延米/1座，框架小桥10延米/1座，涵洞25座，路基6291米工程及上碴整道、桥面系、线路轨道标志等（含风洼梁隧道）。

二、工程特点、难点：

神华新建大准至朔黄铁路联络线项目工程ZCZQ-10标段是整条线路中投资规模，施工难度比较大，技术含量要求比较高的一个标段，工程建设标准高、规模大、工程艰巨、技术复杂。

（1）本段主要穿行在中低山区、山前坡风积黄土高原区，沿线地质情况复杂，线路经过湿陷性黄土、岩溶等不良地质地段。

（2）工程量大，工期紧，任务重

本标段按对铁路工程影响的气候分区为寒冷地区，冬季长，热天短，日照富、温差大，降水少，风沙大，对工程施工安排影响大。本标段地基处理、路基土石方量大；桥梁、涵洞数量较多，根据招标文件工期要求及气候影响，本标段全部主体工程计划于2012年冬季来临时完成，因此工期紧，任务重。施工时加强动态组织，动态管理，确保按期优质完成标段工程。

(3)本标段路基特殊类型工点较多，分布广，所占比例大

本标段路基特殊类型工点有：高路堤长1994米，占路基长度32%；深路堑长1327m，占路基长度21%；湿陷性黄土基本覆盖路基全长，局部有岩溶段路基、低矮路基工程。

(4)桥梁桩长、墩高

本标段桥梁桩长墩高，钻孔灌注桩桩长为32～63m，墩身高为23～39.5m，增加了施工难度。施工时选择合理的机械设备、施工工艺，保证桥梁施工质量。

(5)沿线水资源贫乏

本标段范围内无地表水，地下水主要为基岩裂隙水，埋深较大，水量较小，水资源贫乏。施工时打深井抽水运至各工点蓄水池内。

三、2012年进度计划

（一）、风洼梁隧道：

完成风洼梁隧道工程正洞5080成洞米，占隧道总工程量5658延长米的89.79%；辅助坑道856米，占总长度1079延长米的79%；洞门圬工方全部完成；附属工程及其他配附工程全部完成。

（二）ZCZQ-10标：

计划完成特大桥786.8延米/1座，大桥1015延米/3座，中桥80.9延米/1座，框架小桥10延米/1座，涵洞25座，路基6291米工程及上碴整道、桥面系（含风洼梁隧道）。

四、二月份施工进度完成情况

（一）、风洼梁隧道：

1、进口：本月计划完成开挖支护40m，实际完成40m，仰拱衬砌及填充完成20m。

2、1#斜井：本月计划完成开挖支护100m，实际完成64m；

3、2#斜井：本月计划完成开挖支护87m，实际完成127m；

4、出口：本月计划完成开挖支护33m，实际完成21m；

（二）ZCZQ-10标：

整条线路及结构物等的测量放线工作已经完成，开始征地拆迁及三电迁改工作。目前正在组织施工队伍招标工作，中标施工队伍会陆续进场组织施工，并且在施工队伍进场之前指挥部及分部已与地方协调地方房屋三处，满足三个施工队的生活需要。

五、施工任务未完成原因及解决措施

1、任务未完成原因

1）风洼梁隧道地处山西省朔州市及忻州市神池县两地管辖范围之内，外部协调、征地拆迁难度大，而且山西省的冬期较其他地方漫长，最低气温达到-20°，冬期施工难度大。

2）隧道进口、出口围岩都为Ⅴ级围岩，围岩比较破碎。

2、解决措施

在业主神华集团准池公司的大力支持下，目前风洼梁隧道的征地拆迁等问题已经解决，冬期施工措施已经到位，我指挥部会加快施工进度，严格按照公司和业主的要求，保质保量的完成施工任务。

六、存在问题

主要问题是新中ZCZQ-10标目前征地拆迁及三电迁改工作阻力大，地方政府等配合不到位，以及全线的施工大电费用过高等问题。

七、下步工作计划

1、加大在工程变更索赔方面的力度。针对我标段施工难度大等外界因素干扰较多的情况，指挥长李丰国不断与业主进行沟通走访。

2、为了早日完成征地拆迁、三电拆迁等工作，路天祥党工委书记不断与业主及地方政府沟通，争取在业主要求的关门工期内，超前谋划、优化施工组织设计，保质保量的完成管段内的施工任务。

准池铁路工程指挥部

二0一二年二月二十八日

第三篇：让企业“平安过冬” - 中铁十六局集团第二工程有限公司首页

（当前企业形势教育材料）

如何让企业“平安过冬”

今年以来，铁路投资急刹车，公路建设大减速，国家宏观调控，经济适量紧缩，让一大批建筑施工企业陷入困境。特别是近期，有的项目相继停工，职工成批息工待岗，一场波及建筑行业的经济“寒冬”肆虐而来，令企业的生存和发展举步维艰。如何妥善应对这场事关企业生死存亡的“寒冬”，已经成为施工企业当下头等大事。于是，这需要我们树立信心，端正态度，共渡难关，同时看到希望。

一、信心比订单更重要

针对国内目前建筑市场萧条的大背景，中国铁建董事长孟凤朝在基层调研时表示，目前是中国铁建人自脱掉军装以来最困难的时期。的确，路内外形势的骤变导致了行业内资金链严重紧张，继而使企业所属多个项目处于停工待整状态，自然也就引起项目施工队伍的思想波动。一些企业断“粮”缺“血”，人心惶动，面临着“生死劫”。

温家宝总理说道：“在经济困难面前，信心比黄金和货币更重要。”首先，企业决策层要在艰难时刻展示出应有的信心，缺少了信心就失去了迎难而上、重振雄风的动力，尤其在当下企业尝试新市场、新领域时，决策上难免患得患失、犹豫不决。其次，员工积极性更需要决策者给予信心支持，困难时期收入降低，个人发展机会减少，此时若没有信心，看不到希望，工作就难免消极保守，影响企业健康稳定发展的后劲。信心是一种精神力量，在适宜的条件下可以产生巨大的动力效能。例如：二万五千里长征战略大转移时，红军缺少粮食和弹药，吃草根啃树皮，头上有飞机轰炸，前后有敌军的围追堵截，就是在这种困难情况下，红军打败了数十万国民党军队，走出了雪山草地，取得最后胜利。他们靠的是什么？靠的是全体指战员对马列主义执着的信仰，对革命事业的无比忠诚和对革命必胜的信念。这种信念是任何困难都吓不倒、摧不垮的。信心是可以互相传递和感染的，这需要企业领导与员工携手共建。目前，企业出现了困境，我们不应悲观顿足，而应弘扬长征精神，传递信心力量，无论是决策高层，还是中层基层，都应多一点思考，少一点浮躁；多一点实干，少一点牢骚。只有大家众志成城、同舟共济，才可能把这次行业危机对企业的伤害降至最低。老话说得好，东方不亮西方亮，黑了南方有北方。订单没了可以再努力，如果信心丢了，企业将会不战自败、一蹶不振。所以说，企业信心比订单更重要，它是软支撑，是无形力量，是走出低谷的精神杠杆，是战胜恐慌的不二法门，有了它企业才能处乱不惊，稳步向前，有了它发展才能拨云见日，独占鳌头。

那么，我们信心要从哪里开始重新树立？这是值得我们每个领导者思考的问题。比如，我们是不是可以从我们企业的经营理念中找到答案？立足天津，走下铁路，强占滨海新区，发展空港经济区与开发区，拓展塘沽、汉沽、大港、新港、临港、天津地铁六区，同时要着眼曹妃甸、黄骅港和秦皇岛港的开发与发展。如果我们把周边这几个地方市场开发利用好了，我们企业自然会平稳渡过这场“严冬”。关键是我们要坚定树立高昂的信心，迅速展开行动，把投标经营的主要力量投放对着力点，重点攻关。相信“严冬”后的春曦就会离我们不远了。

二、战略比策略更关键

古语有云：“一将无能累死三军”。正确清晰的战略是企业发展的基石，特别是在企业危机关头，“做正确的事”比“正确的做事”更重要。事实上，许多企业、包括我们的一些项目，还存在干喊口号，实际管理尚处在行政命令和经验管理中，真正在实践战略思维上，目前尚处于战略空白状态，即使有也只是一种形式战略，停留在毫无意义的空洞目标和口号上，经营的盲目性、投机性、随意性特点依然存在，偶尔成功凭的是机会，靠的是胆大。眼下，企业发展走到了十字路口，决定企业生死命运的就是“定位”，企业一定要寻找到适合自己的“战略定位”。应重点做好三方面工作：一是强化自身战略，加强内部管理，使成本合理化，保持生存能力；二是适度退缩战略，该退的业务领域要退，该缩减的规模要缩减，不能再搞“九牛一毛”（即卖了九头牛，赚了一毛钱）；第三要重新定位。经济不景气的时候，更是调整战略思路的时候。因为以前很多企业的发展主要得益于大的经济环境，是靠机会发展而不是战略。当前形势下，企业要更好地思考自身的优势与劣势，重新定位未来几年的发展方向。而不能人云亦云，跟风使舵，一味沉陷于与对手力量的比拼，做无谓的“内耗”（我们当年就有过几个段在一个地区分头攻关一个业主，弄得人家都搞不清十六局在天津有几个单位）。企业需要向铁路、公路、地铁、港口等老市场拿订单，还要向市政、房建、矿山、水利水电等新领域去冲击。这需要高管们坐下来冷静的思考，切莫等待和观望，要取势、明道、优术、正心。《孙子兵法》讲：“善胜者不败，善败者不亡”，“胜兵先胜而后求战，败兵先战而后求胜。”一个企业战略应对措施是否 得当，直接关系到其能不能适应瞬息万变的市场环境，所以说，面对新一轮市场洗牌，企业战略的制高点不在于抢夺，而在于选择。比如，我们邯济铁路项目，就把战略思想之一确定在物资管理上。因为物资是整个工程投资的重头，管好了物资就等于抓住了内部管理的关键。空港项目部把战略定在了厂房建设上，开发区项目部把战略定在了公路建设上。这些都值得我们大家去思考与借鉴。

民生比愿景更紧迫

做官为民，天经地义。让民众吃饱穿暖，而后方可心怀愿景，并为之而努力奋斗。愿景是指民众对未来的众多期待与向往，有了期待与向往，才会有目标，才会有努力去争取的动力，两者相辅相成，在这里只是相对而言，注重民生则更显紧迫。古人曰：攘外应先安内，行稳方能致远。当下，铁路在建项目因资金问题相继停工，职工大面积息工待岗，个别分公司已不仅仅是农民工和内部职工工资拨付的问题，对于实施铁路“单打一”战略的单位，转眼间生存都成了问题。如何防止“后院起火”，确保稳定？如何做到“留人拴心”，赢得发展？我们认为各单位党委、党工委都要做好以下几点：

第一，客观的形势教育是必须的。企业到底处于什么状况，这得让每一名员工都有权知道，因为大家都是“自家人”，只有大家都了解了，理解了，才有可能与企业党委保持同心，共同担当。各级领导要直面当前社会矛盾，没必要躲躲闪闪。重要的是我们各级党委（党工委）都要拿出诚意来展现在全体员工面前。这次“灾难”是大气候、大形势，不可抗拒，但只要我们不懈努力，让职工看到企业积极应对 的措施，员工就会理解、进而支持企业的转型工作。这样的教育不是走过场，也不是做给谁看，而是要通过教育让大家从思想上完全理解并接受企业的转型，同时支持企业顺利转型，与企业共同克服眼前的困难。比如有的项目让职工放假就不能一推而就，而要讲明道理，让人们从思想上认识到放假的必要。而不放假的单位要组织职工培训，学习企业文化，专业技术，政策法律等方面的知识。要抓住这个时机把员工的素质尽快提高，为明天的发展奠定好软实力。

第二，解决好职工的生活困难是必须的。职工利益无小事，党和国家非常关注民生问题，胡锦涛总书记在“七一”讲话中，曾136次提到“人民”一词。国之命，在人心。职工就是开启企业未来的金“钥匙”。目前各单位在制定应对预案时，一定要充分做好内部调研，坚持民生优先，人性化操作。对职工工资、生活费发放及“五险一金”交纳，不但要量力而行，更要吃透政策、坚持标准、把握底线，决不能侵害职工的合法权益。对外施工队伍要做好清场善后工作，避免纠纷，不留后患。特别要关注困难职工生活，通过开展“三不让”（即：不让一名职工子女上不起学，不让一名职工看不起病，不让一名职工家庭生活在贫困线以下）、“三必到”（即：职工子女结婚必到，职工及其家属重病住院必到，职工亲人病逝必到）等活动，让职工真切感受到企业的关心和爱护，从而使职工从内心深处亲近企业、关心企业、维护企业，减少消极情绪和逆反心理，形成内部良好的人文氛围和宽松的工作环境。并且要向职工传达正确信息:据有识之士分析,铁路建设速度放缓是暂时的,是“风起云涌”后的调整，近年来中国铁路的快速发展的确让人民获得了方便。现在与三年前相比，根据今年十 一中央电视台报道，铁路运送旅客年增加1亿人。就此，每逢黄金周、春节长假，铁路仍然存在购票难现象，加上改革开放带来的物资东西调拨、产品南北臵换，都将加剧运力紧张。为了从根本上破解中国的运输瓶颈，铁路发展仍然需要加强。何况国家针对全球经济危机也出台了许多相关政策，保稳定也是我们党的一项重要工作。所以，眼前的困难是暂时的，我们明天一定充满希望。

第三，顺畅的沟通渠道是必须的。中医理论告诉我们：通则不痛，痛则不通。道教理论中也有“通达”一词，是说，通则畅，畅则达。目前，企业中有没有某些改革措施引发的利益调整，很容易使部分职工（民工）思想上潜藏的浮躁情绪、不满情绪、失落情绪、抵触情绪？如果有，就要防止在这样的企业状态下一触即发，对企业稳定造成严重影响。所以各级党委（党工委）要畅通沟通渠道，建立党政工团领导下的事前预防、事中化解、事后监督的矛盾纠纷和排查调处机制，是不是可以设臵一些群众建言信箱，防腐举报信箱，做到有情况早知道，对工作早介入，有问题早解决，让人人都想企业的事。同时加大思想政治工作力度，创新工作方法，引入人文关怀和心理疏导，与员工沟通“开诚布公”、“推心臵腹”、“设身处地”，无论大情小事通过坐谈，谈心，私下聊天的方式，都要通情达理，富有人情味，最终使企业与员工互相理解、默契配合、共度难关。

第四篇：中铁十一局集团电务工程有限公司劳动合同范本(精)

中铁十一局电务工程有限公司

(定期合同 劳动合同双方当事人基本情况 甲方 :中铁十一局电务工程有限公司 法定代表人(主要负责人或委托代理人: 注册地址:湖北省武汉市东湖新技术开发区关东工业园 经营地址:湖北省武汉市东湖新技术开发区关东工业园 乙方: 姓名: 性别:居民身份证号码: 或者其他有效证件名称:证件号码: 在甲方工作起始时间 年 月 日 家庭住址:邮政编码: 在临居住地址:邮政编码: 户口所在地:省(市 区(县 街道(乡镇 签订日期:年 月 日

根据《中华人民共和国劳动合同法》及有关法律法规规定,甲乙双方本着平等自愿、协商 一致、合法公平、诚实信用的原则,签订劳动合同,并承诺共同遵守: 第一条 合同类型和期限

甲、乙双方选择以下形式确定本合同期限:

(一 固定期限, 自 _____年 _____月 _____日起至 _____年 _____月 _____日止, 共 _____个月。

(二其中试用期自年月日起至 _____年 _____月 _____日止,共 个月。(三乙方应在 年 月 日前到岗。

注:《劳动合同法》调整了《劳动法》关于劳动合同终止的规定内容。取消了劳动合同的约 定终止,规定劳动合同只能因法定情形出现而终止。也就是说,劳动合同当事人不得约定劳动 合同终止条件;即使约定了,该约定也无效。

规定到岗时间的理由在于:《劳动合同法》规定劳动关系的建立日为用工之日(一般情况以 到岗为准,劳动者签订合同后一直不到岗,企业不能随便解除合同,法律风险和成本很高, 应约定到岗时间,以便后面约定本合同的自动失效。

第二条 工作内容和工作地点

(一根据甲方工作需要,乙方同意从事岗位工作, 根据甲方的工作需要,经甲乙双方协商 同意,可以变更工作地点。

(二乙方应按甲方的要求,按时完成规定的工作数量,达到规定的质量标准。注:工作地点是《劳动合同法》新增的必备条款。对于类似 “ 因生产经营需要,劳动者愿意服 从用人单位调整工作岗位 ” 或 “ 用人单位有权根据生产经营需要调整劳动者工作岗位 ” 等条款,不 再写入合同。原因在于:调整工作岗位属于变更合同行为,按照《劳动合同法》规定,变更需 采用书面形式,因此,此约定涉嫌剥夺劳动者的合同协商变更权,用人单位免除自己的法定责 任、排除劳动者权利的条款无效。

第三条 工作时间和休息休假(一乙方实行以下工时制。

1、实行不定时工作制的,工作时间和休息休假甲乙双方协商安排。

(二甲方因工作需要安排延长乙方工作时间的,应依法安排乙方同等时间补休或支付加班 加点工资。

(三乙方依法享受国家规定的节假日和本单位规定休假制度。注:工作时间和休息休假是《劳动合同法》新增的必备条款。第四条 劳动保护和劳动条件

(一甲方根据生产岗位的需要,按照国家有关劳动安全、卫生的规定为乙方配备必要安全 防护措施,发放必要的劳动保护用品。

(二甲方根据国家有关法律、法规,建立安全生产制度;乙方应当严格遵守甲方的劳动安 全制度,严禁违章作业,防止劳动过程中的事故,减少职业危害。

(三甲方应当建立、健全职业病防治责任制度,加强对职业病防治的管理,提高职业病防 治水平。

注:劳动保护、劳动条件和职业危害防护是《劳动合同法》新增的必备条款。第五条 劳动报酬

(一乙方试用期的基本(固定工资标准为 元 /月,乙方在试用期期间的工资为 元,绩效工资根据乙方的业绩考核情况核定。

(二乙方试用期满后,甲方应根据本单位的工资制度,确定乙方实行以下第 种工资形式:

1、计时工资。乙方的工资由基本(固定工资和绩效工资组成。基本(固定工资为 元 /月,绩效工资根据乙方的业绩考核情况核定。如甲方的工资制度发生变化或乙方的工作岗位变 动,按新的工资标准确定。

2、计件工资。甲方应制定科学合理的劳动定额标准,计件单价按甲方的有关制度为准。

3、其他工资形式。具体约定如下: _____________________________________________________________________。

(三甲方(或甲方指定的单位应以货币形式按月支付乙方工资,发薪日为每月 日至 日之间。若乙方提供了正常劳动,甲方支付给乙方的工资报酬不得低于当地政府规定的最低工 资标准。

注:本合同应注明劳动者的基本(固定工资标准,绩效工资由业绩考核确定。“ 甲方指定的 单位 ” 解决的是劳动合同所在单位和工资支付单位分离的情况,即 “ 外派用工 ” 的情形。

“25日 ” 比正常发薪时间延后 5日,规避有时合理期间晚发工资的情况。(四合同期内,甲方应视乙方的工作表现情况,给予乙方提高工资待遇的机会。(注:加 薪情况应明示与合同中。

第六条 社会保险和福利待遇

(一甲、乙双方必须依法参加当地政府规定的法定社会保险,并按照国家有关规定按时向 劳动保障部门所属社会保险机构缴纳社会保险费,其中乙方应缴纳部分由甲方从乙方工资中代 扣代缴。

(二乙方因工负伤(死亡和患职业病,依法享有获得医疗救治、经济补偿的权利。(三乙方在劳动合同期内患病、非因工负伤,依法享有国家规定的医疗期。(四乙方的福利待遇按国家及甲方的规定执行。第七条 劳动合同的变更、解除、终止、续订(一有下列情形之一的,甲、乙双方可以变更本合同:

1.在不损害国家、集体和他人利益的情况下,双方协商一致的;2.劳动合同订立时所依据的客观情况发生了重大变化,经与乙方协商一致的;3.由于不可抗力的因素致使劳动合同无法完全履行的;4.劳动合同订立时所依据的法律、法规已修改的;5.法律、法规规定的其他情形。

(二乙方有下列情形之一的,甲方可以解除本合同: 1.在试用期间,被证明不符合录用条件的;注:人力资源部门应保留招聘资料,以保留录用条件的证据。2.严重违反劳动纪律及甲方规章制度的;3.严重失职,营私舞弊,给甲方利益造成重大损害的;4.同时与其他用人单位建立劳动关系, 对完成甲方工作任务造成严重影响, 或者经甲方提出, 拒不改正的;5.以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危, 使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合 同的;6.被依法追究刑事责任的。

注:依据《劳动合同法》第 39条修订。对员工欺诈的情形,也可依据第 39条第 5项解除劳 动合同。

(三 有下列情形之一的, 甲方可以解除本合同, 但是应当提前三十日以书面形式通知乙方:

1.乙方患病或者非因工负伤, 医疗期满后, 不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工 作的;2.乙方不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;3.劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经甲、乙双 方协商不能就变更劳动合同达成协议的;(四有下列情形之一的,乙方可以解除此合同: 1.甲方不能按时按量提供乙方合理报酬的;2.甲方未能按时按量提供乙方保险福利的;3.甲方不能提供乙方合理岗位和培训机会的;4.甲方不能为乙方提供更好发展机会的;注:依据《劳动合同法》第 40条拟订,无变化。

八、其他约定条款

(1凡由甲方出资培训乙方,双方另行签订《培训 /教育协议》,因乙方原因而提前解除劳 动合同,乙方应赔偿甲方的培训等费用,具体赔偿标准执行《培训 /教育协议》的约定。

(2 乙方在签订劳动合同之前, 甲方有权了解乙方与劳动合同直接相关的基本情况, 包括但 不限于劳动者的学历、履历、资格或任职证书(明以及以前劳动关系是否解除或终止等。劳 动者应当如实说明,并应书面承诺其真实性。若因故意漏报、隐瞒前述基本情况,骗取甲方签 订劳动合同的,经甲方查出或被原单位追诉的,视为乙方的欺诈行为并导致甲方的严重误解, 甲方有权依法申请认定本合同自始无效,由此给甲方造成的损失,应由乙方全额承担。

(3 乙方未按照本合同第一条规定的到岗日到岗的, 本合同自到岗日满后自动失效, 但甲方 认可的除外。由此给甲方造成的损失,应由乙方全额承担。

(4 本合同的附件与本合同具有同等效力。但如果本合同的条款与附件内容有任何冲突或不 一致之处,则以附件中的内容为准。

(5本合同履行过程中,若甲方变更名称、法定代表人或者主要负责人、投资人等事项,不 影响本合同履行;若甲方发生合并或分立等情况,本合同继续有效,由承继单位继续履行。

(6 乙方在合同期内, 属其岗位职务行为或主要利用甲方的物质技术条件所产生的所有专利、版权和其他知识产权归甲方所有,乙方无权进行商业性开发。

(7 双方签订本合同后, 乙方不得在合同期内再受聘其他任何单位从事与甲方相同或类似或 有竞争冲突的业务。

(8 乙方对在合同期间得到的有关甲方及其关联公司的情报、信息等商业秘密进行保密, 不 得将其泄露给任何第三者(亦包括无工作上需要的甲方雇员。乙方违反保密义务则被视为严 重违反本合同,并认为有足够的理由被辞退。此种保密义务在本合同终止或期满后的任何时间 对乙方仍有约束力。

注:商业秘密和竞业限制、专项培训只在主合同中做原则约定,另行签订协议处理。

十、本合同未尽事宜,法律法规有规定的,按法律法规规定执行;法律法规没有规定的,由 双方协商解决;双方协商一致,可以变更本合同。若双方协商不成或者发生劳动争议,应当依 法向调解机构申请调解,或者依法申请劳动争议仲裁、向人民法院起诉。

十一、本合同一式 份,自双方签字盖章之日起生效;双方至少各执一份。甲方应按规定建立 职工名册备查,并向劳动部门办理备案手续。

甲方(盖章

中铁十一局电务工程有限公司 乙方(签名

法定代表人、负责人 或委托代理人(签名 年 月 日—— 年 月 日

第五篇：法务护航 远离风险“旋涡” ——中铁十六局集团二公司强化合同管理纪实

法务护航 远离风险“旋涡” ——中铁十六局集团二公司强化合同管理纪实

信息来源：2011.02.28 首都建设报

为防范企业经营风险，充分发挥部门职能，中国铁建十六局集团二公司法律事务部将主要工作精力从解决事后纠纷，投入到过程风险控制中来，认真研究企业生产经营思路和生产流程，有的放矢地进行法律服务，有效提高了经营风险客观防范率90%以上，公司连续八年被天津市评为“守合同重信用” 单位，连续四年保持“国家级守合同重信用” 单位命名。源头控制

全程参与招标工作

为从经营管理源头控制经营风险，作为公司劳务、物资招标小组重要成员，无论大小项目上场，法务部都全程参与招标小组工作，从招标文件的拟定、资质及业绩的审查，到招标答疑和询标记录、合同谈判与签订，及时给予指导，规范合同签订、合同管理资料的建立和归档。同时，重视对上、对下各类合同的评审工作，加强合同风险防范，实现效益的合理化、最佳化。

对于天津周边项目部对外签订的合同，必须由法务部评审修改后，主管领导才签字批准用章。外地项目部合同在签订前，大部分都能够通过电子邮件形式报审。公司各项目部新中标的各类合同报送法务部评审率逐年提高，目前，合同报审率已达90%以上。法务部对所评审的对上对下合同均提出合同评审意见，与业主的不能修改的制式合同，均出具书面的风险提示，各类修改及风险提示意见都能得到采纳和落实。

事中控制

加大合同检查力度

2010年7月至9月，法律事务部门对大部分项目部进行了合同专项检查，并对每个项目出具检查意见书，对个别问题进行特别关注并定期跟踪处理情况。在每个项目部合同检查期间，法务部还将施工现场相关的法律风险、相关案例融入到总结讲评中，并通过参加公司

每月定期的工程分析会，定期收集各项目合同管理运转情况信息，避免相同问题在不同项目上重复发生。为防止合同签订环节出现漏洞，减少和避免合同纠纷，法务部先后两次下发各类合同文本23份，就经常出现纠纷的有关问题重点强调，并监督文件的落实。

通过合同管理手段的加强，诉讼纠纷发生率逐年明显降低。截至2010年12月31日，公司2010年新生诉讼11起，比2009年减少7起，比2008年减少13起。同时，通过诉讼手段收回债权200万元。2010年共处理当年和历年积案21起，较之诉讼标的减少损失727.27万元。案件均为法务部人员自行处理，节省律师费近30万元。目前，尚在审理中的案件7起，风险均在可控范围。

事后控制

妥善处理债权债务

对内，公司法律事务部及时配合财务部对已竣工项目的债权债务及时进行确认、并帐，及时整理收集有效证据资料，对债权债务进行风险评估。避免因证据不足、双方争议不能协调给企业造成诉讼损失。

对外，公司坚持债权债务管理原则，即首先从企业长远发展大局出发，积极诚恳地与对方沟通情况，以求对方理解：然后本着友好、互利、合作的态度，积极与对方协商谈判，以求公平合理化解风险；即使到了起诉应诉阶段，无论是索赔，还是反索赔，都要采取积极主动措施，能庭外和解的庭外和解，以减少诉讼成本。

公司的债权债务管理井然有序，2010年全年清收外部债权1.538亿元，偿还外部债务

1.351亿元，实现了公司年初制定的清欠任务计划。尤其是2010年11月份，为缓解春节前后的债务压力，公司集中开展了突击清欠工作，并制定奖励措施，共清收债权1.136亿元，有效缓解了项目部和公司的资金及债务压力。

公司法务部2010年全年共接待外部债权人来访58人次，参与债务纠纷谈判12次，化解纠纷，均未成讼。2010年底，集中偿还外部债务70万元，缓解外部矛盾；代项目部及公司本级对外发催款函8份，推动了债权清收工作。■周金龙 姜玉珍