第一篇:突发环境污染事件应急处置预案
突发环境污染事件应急处置预案
一、应急预案编制目的
按照国家的相关法律法规和上级环保部门的要求,根据企业发展的需要,及时、妥善处理选矿部内部突发性环境污染事件,快速有序控制事态,降低危害和损失,保护人身安全和环境安全,实现安全生产,促进企业和谐发展。
二、应急预案适用范围
本预案适用于选矿部内部发生的人为或不可抗拒的自然因素造成的突发性环境污染事件或生态破坏事件的控制和处置,具体包括:
1、尾矿输送管路泄露事件;
2、因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事件;
3、影响饮用水源地水质的突发性污染事件;
4、其他可能危及人民生命财产和环境安全的环境污染事件; 工作职责:
负责对尾矿库开展经常性的环境污染隐患排查工作;
当环境污染事件突发时,在第一时间到达事故现场,了解掌握事故情况,及时报案、及时上报公司领导;
配合现场有关部门划定警戒范围,维护现场秩序,控制事态发展,参与对受危害人员的救治;
并配合行政执法部门做好对环境污染事故和环境突发事件所造成的环境污染情况的调查工作;
同时研究分析事态,提出事故处置的临时性技术措施和清除危害的措施建议,采取有效措施对受污染情况进行处理。
三、应急处置原则
1、预防为主,采取积极措施,加大对重点污染源防治措施、污染隐患的现场监察力度,防患于未然。
2、迅速查明污染事件或污染事故发生原因,果断采取措施,防止污染扩散,尽量减少污染范围。
3、确保现场监测、处置人员的安全。
四、应急处置程序
1、迅速报告
出现事故后第一时间向公司领导汇报,并及时报案。
2、快速采取措施
立即启动应急预案,召集单位人员,在最短时间赶赴事故发生现场。
3、控制现场
应及时对现场进行控制和处理,防止污染扩散,划定范围,禁止无关人员进入。
4、污染物处理
配合行政部门了解污染事态的发展,听取有关建议的基础上,进行综合分析判断后,展开应急处置工作。并随时将应急处理与处置过程中的有关情况和数据做出记录。
5、事故处理工作
配合有关部门,调查、分析事故原因。并对以后的工作做出预防,以防止类似事故的再次发生。同时对存在的环境保护缺陷制定相应的解决措施。
6、结案归档
形成总结报告,按时上报并归档。
五、保障措施
1、通讯保障
配备对讲机,以便在出事时保障通讯畅通。
2、医疗保障
应急过程中如出现人员受伤,可送至就近的医院救治,或及时与医疗单位联系,组织现场救治。
3、应急培训
结合选矿部日常工作进行。每年度定期进行两次环保应急训练。
第二篇:突发环境污染事件应急预案
莱芜分公司炼铁厂
突发环境污染事件应急预案
1.总则 1.1 编制目的
为应对莱芜分公司炼铁厂突发环境污染或生态破坏事件,快速响应,有序行动,控制事态,妥善处理、处置,降低危害和损失,保护公众人身和环境安全,制定本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险废物经营单位编制应急预案指南》、《危险化学品安全管理条例》和《废弃危险化学品污染环境防治办法》,制定本预案。
1.3 突发环境污染事件的分级
根据突发环境污染事件的性质、危害程度、涉及范围,突发环境污染事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
1.3.1 满足下列情形之一者,为特大突发性环境污染事件:(1)造成的直接经济损失在100万元以上的;(2)有人员中毒死亡的;
(3)事件危害可引起大面积污染,跨区域污染,并有迅速扩大或发展趋势的。
1.3.2 满足下列情形之一者,为重大突发性环境污染事件:(1)造成的直接经济损失在50万元以上、100万元以下的;(2)有人员出现明显中毒症状的;
(3)事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制,并有进一步扩大或发展趋势的。
1.3.3 满足下列情形之一者,为较大突发性环境污染事件:(1)造成的直接经济损失在1万元以上、50万元以下的;(2)有人员出现中毒症状的事件;
(3)事件危害在一定范围内,经自救或组织救援能予以控制,并无进一步扩大或发展趋势的。
1.3.4 一般突发性环境污染事件
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下(不含万元)的环境污染事件。
1.4 工作原则
1.4.1 环境污染事故和突发事件应急必须遵循保护人员优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先三原则。
1.4.2 坚持预防为主,常抓不懈,统一指挥,高度协调,持续改进,控制事故损失的原则。
1.5 适用范围
本预案适用于分公司炼铁厂废气、废水、危险化学品等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。
2.应急组织机构与职责
2.1 设立突发环境污染事件应急领导小组(以下简称领导小组),负责组织指挥环境应急工作。组长由厂长 担任,副组长由分管副厂长担任,成员由机动环保科、生产计划科、厂办公室、事故发生所在车间负责人、安全生产科、工艺技术科、人力资源科、政工科等相关单位负责人组成。2.3 领导小组下设5个专业小组。
2.3.1 现场协调组。由安全生产科、机动设备科、办公室组成。负责联络公司及莱钢医院、公益事业部、保卫部、武装部、金鼎公司、汽运公司、设计院等参与应急处置;
2.3.2警戒保卫组。由办公室、安全生产科组成,负责事故现场交通管制和维持现场秩序,必要时请联络协调联络组协调莱钢武装部等职能部门参与事故应急警戒保卫工作。
2.3.3 应急处置组。由机动环保科、生产计划科、安全生产科组成,负责制定应急救援方案和方案的组织实施,负责生产及环境的恢复。
2.3.4物资供应组。由由机动环保科、办公室、生产计划科组成。负责抢救物资及装备供应,组织运送撤离人员及物资等后勤保障工作。
2.3.5善后处理组。由政工科、人力资源科、办公室、相关车间组成,负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。
2.4各子车间分别设立相应的应急领导小组。3.应急程序 3.1 应急程序启动
发生下列事件之一,应立即启动应急程序。3.1.1 废水及其他有毒有害废水异常排放;3.1.2 煤气等有毒有害烟尘大量外排; 3.1.3 火灾、爆炸造成的环境污染; 3.1.4放射源类的污染;
3.1.5 其它环境污染和生态破坏事件。3.2 应急响应启动标准 一般突发性环境污染事件,由各车间自行组织处理,相关情况按照本预案要求及时报告相关科室,必要时请求厂予以援助。
较大突发性环境污染事件以上,立即启动本预案;其中重大和特大突发性环境污染事件由本预案领导小组确定是否请求公司或外部政府相关部门救援。
3.3 突发环境污染事件应急处理
3.3.1 接警与通知:事故发生后,事故单位应在尽可能保证安全的条件下,按照有关规定开展救援;同时立即上报机动环保科、生产计划科、办公室。机动环保科立即报告领导小组组长。
3.3.1.1联系电话:
火 警:119; 6820119 报 警 服务:110;6820110 急 救 中心:6828120 生产调 度中心: 6827318 6826490 6826174 6826177 新二区炼铁调度 6824318/9 机动环保科:6826059;6827575 办公室:6825102 6825103 安全生产科:6826630 3.3.1.2 报警信息内容:事故发生事件、地点、事故性质、原因、污染源的种类、性质、数量、泄漏规模、污染范围及其染毒征候或污染区及其周围人员、动植物等中毒症状等。
3.3.2指挥与控制
领导小组组长接到报警后,根据报警内容等信息确定是否启动本预案。确需启动本预案的,应急领导小组立即通知领导小组其他成员和各应急救援专业组。各专业组在领导小组统一指挥下,密切配合,开展各项救援工作。重、特大突发性环境污染事件确需公司及外部政府部门援助的,在政府外部救援到达现场后,各小组根据职能予以对接。
3.3.3 警报和紧急公告
当污染事故可能影响到周边地区,对周边地区公众可能造成威胁时,领导小组汇报公司相关部门,由公司相关部门在必要时向媒体和公众发出紧急公告,告知事故性质,对健康的影响,自我保护措施、注意事项等,以保证公众能够及时做出自我防护响应。决定实施疏散时,同时告知疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。
3.3.4 警戒与治安
接到通知后,领导小组和各专业组应及时赶到事故现场,设立警戒区域;实施交通管制,维护现场治安秩序,协助发出警报,现场紧急疏散,清点人员,传达紧急信息,执行指挥机构的通告,协助事故调查。发生危险物质事故,现场警戒人员要佩戴相应的个体防护用品。
3.3.5人群疏散与安置
接到领导小组下达的疏散命令后,警戒保卫组负责指挥群众快速转移到安全区域。
3.3.6 医疗与卫生
事故发生后,现场协调组立即联系和莱钢医院,并协助组织现场急救和伤员运送、治疗及健康监测。
3.3.7 信息发布。领导小组汇报公司相关部门,由公司相关部门在必要时发布有关环境污染或生态破坏方面的信息,其他单位和个人一律无权发布或接收媒体采访。3.3.8救援抢险。接到通知后,各小组抢险人员迅速赶赴现场开展救援,事故处理组根据污染情况,控制污染,抢险人员使用有效工具和物资,保障对泄漏物及时围堵、收容、清消和妥善处理。及时按照国家环境保护标准,机动环保科协调公司能源环保部对污染造成的危害进行监测。
3.3.10 后续事项
本预案各有关专业组应及时向领导小组报告救援工作进展情况,由领导小组做出撤离现场、结束救援工作的决定。
事故善后处理工作由善后工作组组织进行。事件发生后,对本预案进行评估、完善。4.应急物资
应急物资包括消防器材,各种救援机械和设备、堵漏和清消材料、交通工具、个体防护设备、生活保障物资等。各单位负责各自职责范围内应急资源的定期检查、维护与更新。
5.应急培训及演练
对应急预案的内容及相关知识定期进行培训,组织应急演练,对应急能力进行评价,提高防范和处置突发环境事件的实战能力,并对应急预案的有效性进行评审,必要时进行修订。
6.附则 6.1 责任追究
在突发环境事件中,对厂造成的重大损失或影响者,在给予经济处罚的同时,按照有关规定追究有关责任单位、责任人的责任。
6.2 本预案由机动环保科负责解释。6.3 本预案自发布之日起施行。
第三篇:突发环境污染事件应急预案
东丹矿业开发有限责任公司 突发环境污染事件应急预案
为正确、有效和快速地处理环境污染事件,阻止和控制污染物向周边环境的无序排放,最大程度地减少环境污染造成的影响的损失,维护国家安全、社会稳定和职工生命财产安全。特编制本预案。
一、指导思想
认真贯彻“积极预防,高效处理”的指导思想、人员、装备、技术、保障、培训等方面做好充分准备,一旦环境污染事故或突发事故发生,集中主要人力和物力,迅速果断地予以处置,实现保护员工、保护环境的目的。
二、主要工作任务
1、对突发环境污染事故进行处置,调查、了解事故原因、污染源性质以及事故发展过程。
2、及时向上级环保部门报告发生的重大环境污染事件。
3、指挥各应急小组进行应急处置。
4、指导员工进行防护,妥善开展消毒去污处理工作。
三、应急组织及其职责
(一)应急组织机构及职责
公司设立环境污染事故应急处理领导小组,负责组织指挥环境污染事故应急处理工作。领导小组下设办公室、应急监测组、应急处理组、应急安全保卫组、应急保障组。其机构人员组成及职责如下: 1.领导小组组成及职责
组 长:方三祯 副组长:杨志美 成员: 朱秀贵、谭家清、黄茂盛、何青松、李荣、胡家香;
领导小组负责发布和解除应急救援命令信号;及时向上级 有关部门报告发生的事故;组织和协调上级主管部门对事故的调查和处理。
2、应急办公室组成及职责 主任: 张凤 成员: 熊桂林
应急办公室设在综合办,负责环境污染事故日常协调管理事物。当环境污染事故和环境突发事件发生时,在第一时间到达事故现场了解掌握事故情况,及时上报应急领导小组。
3、应急监测组组成及职责
组长 : 郭天雄 副组长: 袁登龙 成员 : 李祝香、付小华
应急监测组负责环境污染事故和环境突发时间所造成的环境污染的监测,负责现场监测布点、采样分析化验工作,鉴别污染物种类、排放量、浓度、危害特性及可能产生的影响结果,提出减轻危害的技术措施等;制定跟踪监测计划,对发出和解除污染警报的时间、区域提出建议。
4、应急处理组组成绩职责
组长 : 朱秀贵 副组长: 谭家清 成员 : 傅世元、陈映雪、黄茂盛;
应急处理组负责抢修设备、收集漏料、清洗现场、控制事故扩展。应急安全保卫组配合现场有关部门划定警戒范围,维护现场秩序,控制事态发展;做好人员疏散、隔离和警戒。
5、应急救护救援组组成及职责
组长 : 朱秀文 副组长: 熊桂林
成员 : 杨群英、丰庆章;
应急救援救护组负责事故现场伤员的救护工作。
6、应急保障组组成及职责
组长 : 张艳芬 副组长: 朱秀琼 成员 : 彭秀茹、胡小妹
应急保障组负责应急救援器材的保障、生活保障及其他物资保障工作。
(二)、应急联系方式
公司应急救援人员之间采用联通手机进行联系,应急救援人员的电话必须24小时开机,禁止随意更换电话号码。特殊情况手机号码发生变更,必须在变更之日起48小时内向应急办公室报告,应急办必须在24小时内向各应急小组成员发布变更通知。方山祯:*** 杨志美:*** 袁登龙:*** 郭天雄:*** 张 凤:*** 朱秀文:*** 应急响应
(一)、事件发生后,向有关部门报告的时限、方法及内容
1、一旦操作人员、公司人员发现危险废物泄漏事件,要立即报告应急办公室,应急办公室人员2分钟内赶到事故现场,详细了解泄漏事件的有关情况,立即向应急领导小组报告现场基本情况。
2、领导小组根据应急类型、发生事件及严重程度,依据法律法规和相关规定,立即向上级主管部门报告事故发生的时间、地点、事故性质、污染源的种类
第四篇:镇江突发环境污染事件应急预案
镇江市突发环境污染事件应急预案
目 录 总则
1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 2 事件分级 1.4工作原则
2.1 特别重大(Ⅰ级)突发环境事件 2.2 重大(Ⅱ级)突发环境事件 2.3 较大(Ⅲ级)突发环境事件 3 组织体系 2.4 一般(Ⅳ级)突发环境事件 3.1机构与职责
预警和预防机制
4.2预警预防 3.3各成员单位职责
4.1预警监测与报告 3.2成员组成 应急响应
— 1
—
5.2信息报告 5.1分级响应
5.4指挥协调和紧急处置 5.6应急监测 5.7信息发布 5.8应急结束 5.5处置措施 5.3响应程序
后期处置
6.2调查分析 7 保障措施 6.3保险 6.1善后处置
7.3队伍保障
7.5安全防护与生活保障 7.4技术保障 7.2通信保障 7.1资金保障 教育培训 9 演习演练 10 奖惩 附则 10.2责任追究
10.1奖励
— 2 — 11.1预案管理
11.2 解释部门
11.3预案实施时间
镇江市突发环境污染事件应急预案
1.总则
1.1编制目的
建立健全突发环境事件应急机制,提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力,减轻突发环境污染事件的危害,保障人民群众生命健康和财产安全,保护环境,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据
依据《国家突发环境事件应急预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省环境污染事件应急预案》、《镇江市突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我市境内发生的各种突发环境污染事件(包括水污染、大气污染、噪声污染以及固体废弃物造成的环境污染),安全生产、交通运输和地质灾害等事件次生的环境污染事件,以及市外波及影响到我市的各种环境 — 3
— 污染事件的应急处置。核与辐射事故应急预案另行制定。
1.4工作原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,提高政府社会管理水平和应对突发事件的能力。
(1)以人为本,科学发展,预防为主。加强对可能引发环境事件的风险源的调查、监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防,及时控制,消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
(2)统一领导,分类管理、分级负责。在市政府的统一领导下,加强部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态破坏的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。充分发挥各级人民政府的作用,坚持属地为主,实行分级响应。
(3)平战结合、专兼结合,协调高效。积极做好应对环境污染事件的思想、物资和技术准备,加强培训演练,提高应对突发环境事件的能力;充分利用现有专业环境应急救援力量和社会化环境应急救援力量,整合环境监测网— 4 — 络,引导鼓励实现一专多能,提高突发环境事件综合应急救援能力。
2.事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
2.1 特别重大(Ⅰ级)突发环境事件
凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事(1)因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以(2)因环境污染需疏散、转移群众5万人以上(3)因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的;(4)因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点件:
上中毒的; 的;
保护物种灭绝的; 地取水中断的。
(5)因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源2.2 重大(Ⅱ级)突发环境事件
凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件:
50人以上100人以下中毒的;(1)因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或 — 5
—
(2)因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5(3)因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1(4)因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家(5)因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地(6)重金属污染或危险化学品生产、贮运、使万人以下的; 亿元以下的;
重点保护野生动植物种群大批死亡的; 取水中断的;
用过程中发生爆炸、泄漏等事件,或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的;
2.3 较大(Ⅲ级)突发环境事件
凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件:
50人以下中毒的; 万人以下的;(1)因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上(2)因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1(3)因环境污染造成直接经济损失500万元以上(4)因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受2000万元以下的; 到破坏的;
(5)因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水(6)跨地市界突发环境事件。中断的;
2.4 一般(Ⅳ级)突发环境事件
除特别重大突发环境事件、重大突发环境事3.组织体系 件、较大突发环境事件以外的突发环境事件
3.1机构与职责
3.1.1市突发环境污染事件应急指挥中心
一领导全市突发环境污染事件应急处置工作。由市政府领生、公安、消防、交通、住建、海事、经市政府成立镇江市突发环境污染事件应急指挥中心,统导担任总指挥,成员单位由市应急、环保、安监、卫信、宣传、水利等部门组成。主要职责有:指挥和协调全市突发环境污染事件应急准备与应急响应工作;决定污染事件应急重大事项;及时向省、国家报告监测情况和应急处置情况,协调确定宣传报道事项;指导地方做好善后和灾后重建工作。3.1.2市突发环境污染事件应急指挥中心办公室
市突发环境污染事件应急指挥中心下设办公室,作为日常办事机构,办公室设在市环委会,与市环委会办公室合署办公。主要职责有:协助应急指挥中心修编、实施突发环境事件应急预案;落实应急中心的指令,制定应急响应方 — 7
— 案;甄别环境污染事件等级,提出预警级别建议;建立专家库;建立和维护环境污染事件应急信息平台;开展相关人员培训和应急演习工作计划。
发生特别重大、重大、较大环境污染事件时,市突发环境污染事件应急指挥中心根据处置工作需要,成立环境应急指挥部负责应急处置现场指挥工作,现场指挥由市突发环境污染事件应急指挥中心任命。环境应急指挥部根据工作需要,设立若干工作小组,具体负责现场监测处置、抢救治疗、转移安置、新闻发布、后勤保障等事宜。
3.1.3地方政府组织机构
各辖市、区人民政府、新区管委会对本辖区的环境安全工作负总责,要成立相应的突发环境污染事件应急组织机构,负责本辖区内的突发环境污染事件应急应对、处置指挥工作。组织协调、督促检查各部门、单位落实环境安全预防措施;负责一般性环境污染事件的调查处理工作,发生较大环境污染事件时,按照应急指挥中心统一部署,负责现场人员疏散和安置、污染源控制、危害消除、环境恢复等应急救援工作;参加事件的调查处理。
3.1.4专家机构
市突发环境污染事件应急指挥中心设立环境污染事件处置专家库,聘请有关专家,为突发环境事件应急处置提供技术咨询,做好相关指导工作。必要时,共享省环境应急中心专家库。3.2成员组成
长
市突发环境污染应急指挥中心由下列成员组成: 总指挥:市长(或分管副市长)
副总指挥:分管环保、公安、安全生产的副市成员:
(1)市政府分管副秘书长(2)市应急办(3)镇江军分区(4)市委宣传部
(5)市公安局
(6)市公安局消防支队
(7)市安监局(8)市财政局(9)市住建局(10)市交通运输局(11)市水利局(12)市卫生局(13)市环保局(14)市气象局(15)镇江质监局(16)镇江工商局(17)镇江海事局(18)市口港局
— 9
—(19)市食药监局(20)市经信委
(21)市外办
(22)市其它有关部门(依据事件类型临时增加)3.3各成员单位职责
3.3.1总指挥:负责重大决策和全面指挥。
3.3.2副总指挥:按分工负责指挥、协调各成员单3.3.3市政府分管副秘书长:协助正、副总指挥工位的应急救援工作。作。
3.3.4镇江军分区
根据市突发环境污染事件应急指挥中心请求,及时组织所属民兵预备役部队,协调驻军部队参与事件抢险救援。
3.3.5市应急办
(1)负责指挥部内部的信息收集和沟通;
(2)负责向上级政府报告应急救援进展的情况; 3.3.6市委宣传部(3)对正、副总指挥的命令执行情况跟踪反馈; 统一协调突发环境污染事件应急处置的信息发布工作;做好应急救援中先进事迹的宣传和群众的思想政治工作。
3.3.7市公安局
(1)负责现场外围警戒,封锁危险区域、设立隔离区,实行交通管制、维持治安秩序,组织疏散人员;
— 10 —(2)根据事故性质、危害程度、影响范围,适(3)协同有关部门做好事故现场的记录、视听资时调集交巡警、治安等警力参与救援; 料、证人证言收集等取证工作; 人员的法医鉴定工作。(4)负责事故中失踪、死亡人员身份的核查及对死亡3.3.8市公安局消防支队
(1)做好火灾扑救工作,积极抢救现场被围人员;(2)配合开展现场泄漏处置工作;
(3)配合开展现场洗消工作。
3.3.9市安监局
依法组织或配合事故的调查。3.3.10市财政局 3.3.11市住建局 负责应急救援资金的安排。
(1)负责协调安排起重机、挖掘机等抢排险设(2)负责提供市政、建筑等工程技术支持; 备;
(3)按照有关预案负责燃气、供排水等公用设施3.3.12镇江质监局 的排险和抢修工作。
(1)负责提供特种设备技术资料支持,并组织专业技术人员现场指导;
— 11
—
(2)负责协调安排应急救援所需的叉车、吊车等3.3.13镇江工商局 特种设备。
负责为应急救援提供相关企业基本情况资料;对灾3.3.14市交通运输局 后生产经营单位恢复正常生产经营给予政策优惠。
(1)负责内河水上应急救援和船舶污染处置工作;(2)负责应急救援所需的物资和人员疏散交通运输(3)负责航道、桥梁、道路的排险、疏(4)支持镇江海事局在长江的应急救援工作。3.3.15市卫生局
(1)负责事故现场受伤、中毒人员的抢救工作;(2)负责事故发生区域疫情监测和防治工作;(3)负责向应急中心和上级卫生部门报告人员伤(4)在紧急情况下向兄弟城市或上级卫生部门寻求3.3.16市环保局 车辆的调度;
通、修复工作;
亡、疫情监测及防治情况; 医疗支援。
(1)负责环境污染事故现场的调查取证,搜集与事故原因及过程有关的信息资料,对污染事故进行分析、定性、处理工作;
(2)现场分析、监测主要污染物种类、浓度,确定污染程度和范围,并提出对环境和人员保护措施的建议;
(3)组织专家对抢险救援提供对策并提出建议;
(4)负责向上级环境行政主管部门汇报事故及救援(5)分析对周边生态环境的影响;(6)建立环境污染事故档案; 3.3.17镇江海事局(7)承担应急指挥部办公室工作。
(1)负责对长江镇江段落水人员、沉船的搜救和情况;
船舶大面积污染水域的调查处理;
3.3.18市口港局(2)支持地方海事部门在内河的应急救援工作。(1)负责长江港口危险货物作业资质认定;
(2)监管港口安全生产、环境保护工作。
3.3.19市气象局
负责抢险救援过程中,有针对性的气象监测和气象3.3.20市水利局 预报工作。
(1)负责对相关河流、水体的应急调水换水工作;
(2)负责提供相关水文资料。3.3.21市食药监局
— 13
— 负责抢险救援过程中使用的药品质量安全。3.3.22市经信委 应;(1)负责协调污染事件处置工业品物资的调拨和紧急供(2)配合相关部门取缔关闭违法排污企业;
(3)组织江苏电信镇江分公司以及各基础电信运营企业,为应急救援提供信息通信保障。
3.3.23市外办
负责应急救援涉外人员的安置和处理,协助做好涉外的信息发布工作。
4.预警和预防机制
4.1预警监测与报告
市各有关部门和各辖市、区人民政府及其相关部门,要按照早发现、早报告、早处置的原则,开展对环境信息、自然灾害预警信息、常规环境监测数据的收集、综合分析、风险评估工作,建立重点区域的环境应急决策支持系统。(1)环境污染事件、生态环境安全事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由环保部门负责;(2)长江船舶、港口污染事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控分别由海事、交通部门负责。4.2预警预防
环境污染事件的预警分级与突发环境污染事件分级相一致,共四级,分别用红、橙、黄、蓝色表示。Ⅲ级以上预警由市突发环境污染事件应急中心确认,报请省突发环境污染事件应急中心同意后发布。
4.2.1预警预防措施
收集到的有关信息证明环境污染事件即将发生或者进入预警状态后,事发地人民政府应立即采取以下(1)立即启动应急预案;(2)发布预警公告;
(3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,(4)指令环境应急中心成员单位进入应急状态,环发生的可能性增大时,按照相关应急预案执行。措施:
并进行妥善安置;
境监测部门立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况;(5)针对环境污染事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;
(6)调集环境污染事件应急所需物资和设备,确保4.2.2预警支持系统 应急保障工作。
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依托现有的环境监测网络,在全市范围内布设水质监控点,空气质量监控点,设置水质自动监测站,空气自动监测站,长年密切监控全市水质、空气环境质量。建立突发环境污染事件应急处置队伍,强化我市突发环境污染事件应急监测和处置能力建设,配置并完善相应的应急装备。
5.应急响应
5.1分级响应
Ⅲ级环境污染事件由镇江市突发环境污染事件应急中心处置,超出本级应急处置能力时应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
5.2信息报告
环境污染事件责任单位的责任人以及负有监管责任的单位,在发生突发环境污染事件后,应立即向110或12369报警,同时报当地人民政府和上级行政主管部门。报告信息内容应包括事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、污染程度、人员受害等情况,并注意及时续报进展情况。如环境污染事件中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外籍人士,市有关部门要及时向市外办、台办等部门进行通报。如事件可能影响到市(境)外时,由市政府及时向省政府报告,并通报有关辖市(区)。5.3响应程序
突发环境污染事件发生后,事发地人民政府应立即组织、指挥当地的环境应急工作,并及时将污染情况和应急工作情况上报。市突发环境污染事件应急指挥中心办公室迅速了解污染情况,确定应急响应级别,启动相应级别预案,开展应急处置工作。
5.4指挥协调和紧急处置 5.4.1指挥和协调机制
依照属地为主的原则,事发地人民政府在发生较大环境污染事件时,应立即成立现场应急指挥部,由事发地人民政府的负责同志任总指挥,组织应急中心成员单位和事发责任单位,在现场指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。发生环境污染事件单位要及时、主动向现场指挥部提供应急救援有关的基础资料。环保、安监、交通、水利等有关部门提供事件发生前的相关监管检查资料,供应急指挥机构研究救援和处置方案时参考。
5.4.2指挥协调主要内容
(1)提出现场应急行动原则要求;
(2)派出有关专家和人员参与现场指挥部的应急指(3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行挥工作; 动;
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(4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
(5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重(6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众(7)及时向省政府、国务院及相关部门报告应急5.5处置措施 点防护区域; 返回时间;
行动的进展情况。
(1)水环境污染事件的处置,按相关水域水环境污(2)危险化学品及废弃化学品污染事件的处置,按染事件应急预案组织实施;
国家环保总局《危险化学品、废弃化学品突发环境事件应急预案》组织实施;
(3)城市光化学烟雾污染事件的处置,按国家环保(4)生物物种安全环境事件的处置,按国家环保总总局《城市光化学烟雾污染事件应急预案》组织实施; 局《生物物种安全环境应急预案》组织实施;
(5)船舶、港口突发污染事件的处置,按《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》组织实施。
5.6应急监测
环境监测组负责组织协调环境污染事件地区环境应急监测工作,综合分析环境污染事件污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告环境污染事件的发展情— 18 — 况和污染物的变化情况,作为环境污染事件应急决策的依据。
5.7信息发布
市政府应急指挥中心或市应急办,可利用新闻媒体和新闻发布会等形式,及时向社会发布简要信息,并根据事态发展发布后续核实的情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况进行后续发布工作。由市委宣传部组织协调突发环境事件信息的对外统一发布工作,有关类别环境事件专业主管部门负责提供突发环境事件的有关信息。
任何单位或个人不得公开发布、散布未经市应急工作主管部门和宣传部门核实批准的信息。新闻媒体应当加强舆论引导工作,宣传应急处置科学知识,消除社会恐慌心理,避免误导和新闻炒作。
5.8应急结束
环境污染事件得到控制,紧急情况解除后,市突发环境污染事件应急指挥中心办公室根据应急调查、应急监测结果做出突发环境污染事件应急处置终止报告,报市突发环境污染事件应急指挥中心,决定终止应急状态,转入正常工作。
6.后期处置
6.1善后处置
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各级人民政府做好受灾人员的安置工作,组织有关专家对受灾范围进行科学评估,提出补偿和对遭受破坏的生态环境进行恢复的建议。
6.2调查分析
由市突发环境污染事件应急中心办公室牵头调查突发环境污染事件原因,并形成报告,报市突发环境污染事件应急指挥中心审核后发布。
6.3保险
环境污染事件发生后,保险机构在第一时间对事件造成的损失进行评估、审核和确认,根据保险条例进行理赔。7.保障措施
7.1资金保障
根据处置环境污染事件的需要和有关规定,各级财政部门按照分级负担原则为应急处置工作提供必要的资金保障。
7.2通信保障
各级通信管理部门要及时组织有关基础通信运营商,保障环境污染事件处置过程中的通讯畅通。负责突发环境污染事件应急救援的职能部门、专家组、值班电话等内容予以公布,值班电话保持24小时畅通。7.3队伍保障
各级政府应按照应急能力建设相关要求,建立多层次的应急保障队伍。建立环境污染事件应急处置专业队伍,必— 20 — 要时可调用医疗卫生、消防等专业队伍和群众性队伍。加强对各联动单位的组织协调和指导,保障应急工作的有效进行。7.4技术保障
加强先进技术、装备的研究工作;建立科学的应急指挥决策支持系统。实现信息综合集成、分析处理、污染评估的智能化和数字化,确保决策的科学性。建立危险化学品数据库、专家库,确保突发环境污染事件发生后,在预先应对的同时,由专家对化学物品的毒性进行勘查确认、分析危害、对症处置。
7.5安全防护与生活保障
现场监测和处置工作人员在正确、完全配戴好防环境污染事件处置中的医疗救治、疾病预防控制护用具后,方可进入事故现场以确保自身安全。
和卫生监督工作,由市卫生局负责组织实施;救灾款物运送分配、转移安置受灾群众等工作由事发地政府负责组织实施。8.教育培训
通过多种媒体形式,向社会广泛宣传突发环境污染事件应急预案和相关的应急法律法规,让群众正确认识如何应对突发环境污染事件,并公布突发环境污染事件应急值班电话。
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加强对环境污染事件应急管理人员、专业抢险救援队伍等应急专业技术人员的培训,提高应急救援能力。
9.演习演练
选择重点污染源地区开展环境污染事件应急综合演习,切实提高应急处置能力。演习结束后进行评估和总结。
10.奖惩
10.1奖励
在环境污染应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,由其所在单位、上级机关或地方政府给予表彰或者奖励:
(1)出色完成应急处置任务的;
(2)在抢险救援过程中有功,使国家、集体和人(3)对应急救援工作提出重大建议,且实施效果显(4)有其他特殊贡献的。10.2责任追究
在环境污染应急救援工作中有下列行为之一的,按民生命财产免受损失或减少损失的; 著的;
照法律、法规及有关规定,对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分;违反治安管理行为的,由公安机关处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。务的;(1)不按规定制定应急预案,拒绝承担应急准备义— 22 —
(2)不按规定报告、通报事件真实情况,延误处(3)不服从应急指挥部的命令和指挥,在应急响应(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资(5)阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活(6)散布谣言、扰乱社会秩序的;
置时机的;
时临阵脱逃的; 的;
动的;
11.附则(7)有其他危害应急救援工作行为的。
11.1预案管理
本预案由市环保局会同市有关部门制定,并根据情况变化及时修订完善,报市政府批准后实施。
11.2 解释部门 本预案由市政府办公室负责解释。
11.3预案实施时间
本预案自发布之日起施行。
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第五篇:突发环境事件处置应急预案
突发环境事件处置应急预案
突发环境事件处置应急预案1
为有效处置我镇辖区内发生的各类突发事件,建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系,提高政府应对突发事件的能力,最大限度降低突发事件造成的危害,确保人民群众生命财产安全,保障经济社会协调健康发展,结合我镇具体实际,特制定本预案。
一、总则
(一)适用范围
处置发生在我镇范围内,具有突发性,造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发事件。
(二)工作原则
1、以人为本,预防为主。处置突发事件的基本目标是最大限度降低突发事件造成的伤亡和损失,最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。
2、依靠科学,依法规范。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术,提高预防和应对突发事件的水平。
3、统一指挥,分级负责。处置突发事件实行镇、村、驻镇单位一把手负责制,统一指挥,坚持条块结合、以快为主的属地管理,进行分级响应。
二、突发事件的分类和响应级别
(一)分类
突发事件主要分为四类:
1、自然灾害。主要包括干旱、暴雨等气象灾害;地震灾害;地面塌陷等地质灾害;森林火灾和重大生物灾害等。
2、事故灾难。主要包括公路重大交通运输事故,建设工程、重要水利设施、公共场所及学校、镇直部门发生的各类重大安全事故,造成重大损失的供水、供电、供气、大型建筑物倒塌和道路严重塌陷等事故,以及特种设备安全事故,重大环境污染事故和生态破坏事故等。
3、突发卫生事件。主要包括突然发生、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,重大食物和职业中毒,重大动植物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。
4、突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、较大规模的事件、交通安全事故以及其他危害社会正常秩序、破坏社会稳定的突发事件靠前处置,迅速有效。各村、驻镇单位必须把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,精心组织,靠前指挥,坚持抗灾和救灾相结合,迅速有效的处理各类突发事件。
(二)响应级别
根据突发事件的可控性、严重程度和影响范围等因素,分Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别进行应急响应。
三、组织机构与职责
(一)镇突发事件领导小组。领导小组是全镇处置突发公共事件的非常设领导机构,由镇主要领导、分管领导、武装部及派出所领导组成。其主要职责是:当发生或可能发生突发事件时,负责领导、组织和指挥突发事件的处置;督促各村、驻镇部门及时有效做好预防、应急准备、应急处置及事后恢复与重建工作。领导小组下设办公室,挂靠在镇社会综合治理领导小组办公室,负责所有紧急情况的接警、转报和组织施救,以及必要的日常工作协调,应急处理等工作。
(二)重特大突发事件现场指挥部。通常由到现场的镇最高职务的领导任现场总指挥,各相关单位的领导参加,主要职责是:组织现场工作组;了解人员伤亡情况和经济损失情况及影响范围,已采取的措施和事态发展情况,及时向上级部门报告;迅速制订应急处置方案并组织实施,指挥协调现场的抢险救灾工作,组织调集抢险人员和抢险物资到位;负责现场新闻报道的指导和把关工作;指导善后处理工作。
(三)突发事件现场工作组。根据突发事件的性质、特点和现场等实际情况,下设若干个工作小组,各工作小组的组成与主要任务:
现场施救组。由镇政府、派出所、武装部、供水、供电、事发地等单位人员组成抢险抢修队伍,主要任务是营救受伤人员,寻找生存者和遇难者,撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的.人员;划定危害区域,封闭、隔离或者限制使用有关场所;消除突发事件的危害和危害源;抢修交通、供水、供电、等基础设施。
警戒治安组。由派出所负责。主要任务是建立警戒区域,防止与救援无关的人员进入现场,保障现场应急求援工作顺利开展;维护社会治安秩序;负责事发地的交通管制,保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行。
医疗救护组。由镇卫生院负责。主要任务是建立现场急救站或临时救援点,对受伤人员开展现场急救并及时转送医院治疗;保障现场急救和医疗人员人身安全;统计死伤人数;控制传染病源;负责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗;监测现场水体、饮用水、食物、土壤、农作物等的污染情况,对现场污染物消毒清理等。
后勤保障组。由镇民政办、财政所等部门组成。主要任务是组织经费及时足额到位,调集和运送救灾抗灾物资、救援设备器材,负责做好工作人员的日常生活保障工作。
新闻协调组。由镇党政办、文化站等部门组成。主要任务是确保信息及时传递;核实、统计和上报灾情;协助做好对外联络,做好新闻报导和发布工作。
善后工作组。由镇民政办、治安办、派出所等有关部门组成。主要任务是及时、准确查清突发事件的性质、原因和责任,写出调查报告,提出处理意见并写出损失评估报告,保证群众的基本生活。及时处理遇难者遗体的临时保管等工作。
四、镇应急指挥部的组成
总指挥:
副总指挥:
成员:
五、责任与奖惩
镇应急指挥部对突发公共事件处置中作出突出贡献的集体和个人将给予表彰奖励;对在处置突发事件中玩忽职守,失职、渎职等行为,或迟报、瞒报重要情况的有关责任人要严肃处理,后果严重的移交司法机关。
六、附则
(一)突发公共事件发生后,按事故类别,本预案与其他专项预案同时启动。
(二)镇应急指挥部各成员单位根据本预案制定专项预案。
(三)本预案管理单位为镇党政办公室,每两年修订一次,必要时及时修订。
突发环境事件处置应急预案2
根据20xx年环保工作管理目标,我公司于10月20日进行了环境应急预案演练,演练按照预定的方案即《20xx双强化工环境应急预案演练方案》进行有序、紧张,并达到了预期的效果和目的。
通过此次应急演练,为应急人员提供一次实战模拟,使应急人员熟悉必要应急操作,进一步增强了职工的应急自救能力,为真正的事故应急行动提供经验保证。在这次演练中,每个演练者都获得再次学习和提高认识的目的,对于管理人员来说通过演练可以发现应急预案存在的问题,并可以从中找出改进的措施,把预案提高到一个新的高度;针对此次演练做如下全面总结:
一、公司领导高度重视,工作亲临布置
根据国家有关法律、法规的要求,实施这次应急救援演练。此项工作从演练策划、前期准备、组织正式演练的各个阶段公司领导全面部署、安排周密、紧凑,整个工作实施全面控制。
公司演练应急指挥部总指挥及成员,身先士卒对演练工作的全过程进行领导和指挥并参与演练方案的多次讨论和修订工作,而且还积极带头参加演练前的受训,为保证演练的时效性,各工作组长亲临现场根据实情考察,掌握模拟演练情况后对方案进行调整和部署。
总之,这次演练取得成功,完全得力于领导重视和支持及各工作组长的精心安排,从而体现我公司各级领导搞好环境安全的信心和决心;确保把环境安全工作落到实处。
二、演练目的明确,预案策划周密
我公司从环境安全工作实际情况出发,经过认真研究确定本次演练的主要任务,其主要目的是验证应急预案与实际情况是否相符,发现问题以便及时纠正、改进,使应急人员熟悉应急操作的整个程序,增强应急人员的熟练性和信心,通过演练所有人员提高应对突发事故的技能,了解所有危险的可能性及防范措施,使大家得到锻炼。一旦发生环境事故,懂得应该做什么,能够做什么,如何去做等。从而提高全公司职工的安全意识和素质,确保应急行动高速有效地完成。
三、认真总结不足,持续改进提高
应急演练是在模拟事故的条件下实施的,是更加逼近实际的训练和检验训练效果的手段。也是检查应急准备周密程度的重要方法及评价应急预案准确性的关键措施。因此综观演练全过程,我们确实发现存在许多不足之处,需要我们引以为戒,不断进行改进和提高。下面将存在的主要问题总结如下:
1.发生灾害时应急疏散的过程中,应急疏散后应进行观摩,个别人疏散后就走了,参与性不足,观摩人数不足;
2.根据预先制定演练的要求,演练时要事先准备模拟用品并告知演练区域内的人员,在实际演练时水管有脱落,营救人员动作不够迅速,使演练的真实性打了些折扣。
3.应急演练的过程中,联络通信方面的装备硬件不到位,造成各工作小组及指挥部之间联络不够顺畅。
以上主要还是演练的组织实施中存在问题,从而使我们积累了演练的经验,为今后应急预案的实际操作提供了借鉴。
总之,这次应急预案的演练,按照事先周密策划的演练预案顺利完成,达到了此次应急演练的目的。从而证明我们制定的应急预案中,报警及人员应急疏散程序是可行的。通过应急演练,使职工熟悉了必须的应急操作,进一步增强了职工防范意识和应急逃生自救的能力。
我们的应急演练工作虽然结束了,但我们为应急预案开展的演练工作却刚刚起步。为了不断提高全公司职工环境安全意识和应急救援能力,以便在环境事故的应急行动中,达到快速、有序、及时、有效,我们将经常性地开展应急预案的培训、训练工作,以提高全公司职工的应急救援技能和应急反应综合素质,有效降低环境事故危害,减少环境事故损失。
突发环境事件处置应急预案3
一、指导思想
提高认识,加强领导,把维护师生健康和生命安全放在首位。做好学校卫生安全工作,减少群体性食物中毒事件的发生,保障师生的身体健康和生命安全,学校本着为学生和教师的身体健康的.目的出发,在加强学校常规管理的同时,加强对食堂食品卫生工作管理,即适应对学生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本预案。
二、成立食物中毒预防应急小组
学校成立应急领导小组,由学校主要领导任组长、副组长,成员由总务处、团队和值日老师、食堂管理员等组成。
三、对中毒者采取紧急处埋
l、停止食用中毒食品;
2、采集病人排泄物和可疑食品等标本,以备检验;
3、组织医生对中毒人员进行救治;
4、及时将病人送医院进行治疗,包括急救(催吐、洗胃、洗肠)、对症治疗和特殊治疗;
5、对可疑中毒食物及其有关工具、设备和现场采取临时控制措施。
四、食物中毒的报告和紧急报告制度
1、及时逐级报告
一旦发生食物中毒,班主任或分餐老师应及时向校领导或镇卫生院报告,学校则向市食品卫生监督检验所和城厢区教育局报告。报告内容有:发生中毒的地址、时间、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等。以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门报告。
2、保护现场、保留样品
发生食物中毒后在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于冲洗,病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,以便卫生部门采样检验,为确定食物中毒提供可靠的情况。
3、如实反映情况
学校负责人及与本次中毒有关人员,如食堂工作人员及病人等应如实反映本次中毒情况。将病人所吃的食物,进餐总人数,同时进餐而未发病者所吃的食物,病人中毒的主要特点,可疑食物的来源、质量、存放条件、加工烹调的方法和加热的温度、时间等情况如实向有关部门反映。
五、防范措施
1、健全食物中毒报告制度
学校的食堂要认真贯彻执行卫生部食品卫生以及关于《食物中毒调查报告办法》的精神,以便及时采取防治措施。
2、广泛开展预防食物中毒宣传教育
广泛深入的开展预防食物中毒宣传,结合学校实际情况,充分利用广播、黑板报、主题班会、宣传画和实物标本等各种形式,学习普及有关的卫生知识,提高食物从业人员和广大师生员工的卫生管理水平,减少食物中毒发生。
六、突发性事件的处置
l、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,立即撤收处理该批全部食品。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识,时时警惕食物中毒事件的发生,班主任发现可疑病情后(食用某一食品后,两人以上出现同一疑似食物中毒症状),及时报告救治,由初步检查确定,采取以下措施:
(1)观察病情,对症处理。
(2)如确定食物中毒,做好以下工作:
a、对患病的师生进行初步诊断、治疗、护理。
b、立即报告学校安全工作领导小组,启动应急预案,采取抢救措施。
c、立即拨打急救电话120或者与医院联系,救治患病师生。
d、立即向上级有关部门报告。
3、学校主管领导指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救,向教育局主管领导及相关部门汇报,指挥以下部门工作:
(1)、责令立即停止食品加工、供应活动。
3
(2)、由校长办立即向上级卫生部门报告,报告时间距离发病时间不得超过2小时。
(3)、负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备,保护好中毒现场和食品留样,防止人为破坏现场,等候卫生执法部门处理。
(4)班主任负责协助医生护理患病学生,如发现人数较多,治疗护理在班级进行。中毒师生病情较重、人数较多时,应立即就近送医院抢救或向120求援。
(5)、政教处负责做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;学校落实专人接受新闻部门采访、应对社会质询;协助上级有关部门做好善后处理工作。
(6)、教务处要深入各班级配合卫生行政部门。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。
(7)、总务处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必须品的供应。
(8)、食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作,按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
七、事后处理
根据查明的事故原因,向上级领导和卫生部门递交书面事故分析报告,对发生的事故做到“三不放过”,对所有食堂工作人员进行安全教育,引以为戒,并对造成中毒的责任人、当事人进行严肃处理,追究其责任。如故意破坏造成中毒事故,将当事人交司法机关处理,如因工作疏忽造成中毒事故,对当事人进行扣发工资、辞退或进行行政处分的处理。
突发环境事件处置应急预案4
为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实搞好厂区安全工作,认真做好各种突发事件应对工作,将可能发生的事故降到最低限度,根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、和上级有关部门要求,结合公司实际情况,制定以下应急预案。
一.组织机构及主要职责.
公司成立突发事件应急预案领导小组,组长党支部书记担任,副组长由生产经理、技术经理担任,成员由部门、车间负责人组成,领导小组下设指挥组,抢险组和后勤保障组。
1.指挥组由、组成。在第一时间发布突发事件的相关情况,第一时间组织员工疏散,第一时间组织员工自救,保证员工人身安全,第一时间保证公司财产和员工财产安全,第一时间组织协调各项工作有序进行。
2.抢险组:由20名员工组程:由任组长,任副组长,组员由、承担危难工作,在保证自身安全的前提下完成任务。
3.后勤保障组:由6名同志组成,任组长,为副组长,组员由、担物资装备供应,切实保证突发事件工作所需。
二.突发事件应急救援预案措施
1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故及其他突发事件,当班值班人员应立即报告车间、部门和公司领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,或拨打120请求救援,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。
2.发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向公司汇报,公司逐级向上反映。岗位人员拨打119救援电话请求援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火,根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器,变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。
3.发生人身伤亡事故,发现人员要立即向班组长、车间主任、部门、公司逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤部位属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若为出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静从事静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上,若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。
4.若发生食物中毒事故,救援人员在救援时要了解中毒原因,迅速把中毒人员抬至通风良好处进行一般性抢救,并立刻送往医院抢救。
5.发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专业人监护。严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。
6.发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。
7.发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析处理。
三.注意事项
1.突发事件应急预案工作领导小组成员要保证24小时开机,认真做好各项预防工作,随时准备应付各类突发事件发生。
2.突发事件应急预案工作要听从指挥,服从安排,要切实做到安全第一、预防为主、综合治理。
3.本预案可根据实际情况进行修改完善。
突发环境事件处置应急预案5
为确保我校能够及时、有序、高效地应对可能发生的环境污染突发事件,保障全校师生的身体健康与生命安全。根据有关法规,结合我校实际,特制定本应急预案。
一、工作目标
减少伤亡,最大限度地减轻事件所造成的损失。
二、组织机构
组长:xx
副组长:xx
成员:xxx
三、具体应急措施
1、疏散。当事故突然发生后或接到上级的环境污染的警报后,各位教职工必须遵守“学生优先,伤员优先”的原则开展疏散、抢救工作,帮助学生迅速撤离危险区域。
2、清点人数。撤离到安全区域后,班主任应立即清点人数。
3、及时抢救。保持镇静,沉着应付,面对事故,决不能惊惶失措,手忙脚乱。事故现场的最高领导或组织者必须立即采取防护措施,组织教职员工开展抢救工作,有受伤师生即报120送医院救治。
4、应急领导小组在接到险情报告后,应迅速向环保、消防、教育等上级部门报告。在救治伤员的同时,要安排专人做好现场秩序的维持工作,以利于各种抢救措施的顺利实施。要尽快通知受伤学生家长到医院陪护。
5、做好广大师生的思想工作,维护学校和当地的安定局面,尽快恢复学校的教学秩序。不要因事故本身导致其他不应有的事端。
6、要特别注意做好受伤学生及受惊吓学生的心理咨询与心理调节工作,逐步消解他们的恐惧心理和其他不良心理反应。
本预案启动时间为:发生环境污染突发事件时启动本预案。
突发环境事件处置应急预案6
今年以来,我单位按照应急办的要求,认真扎实开展环境突发事件应急管理工作,对应急管理工作开展了自查,现将我站开展环境突发事件应急管理工作情况自查报告如下:
一、建立环境突发事件应急管理领导机构,强化工作责任。
1、领导重视。会议对可能发生的环境突发事件应急管理工作进行安排部署,按照应急管理工作的要求,全面推进环境突发事件应急管理工作。
2、建立领导小组。为完善环境突发事件应急机制,迅速、高效、有序地做好环境突发事件处理工作,建立了环境突发事件应急领导小组。设立办公室、现场处置组,确定了各组的工作职责,强化了工作责任。
二、逐步完善环境突发应急预案体系,明确工作措施
今年,坚持统一领导,按照分类管理,责任到人,分级管理的原则,在上级部门统一领导下,部门之间加强了的协同和合作,提高快速反应能力。针对环境污染突发事件,按环境突发事件的可控性严重程度和影响范围,制定了应急处置工作流程,明确了各项工作措施,切实做好了环境突发事件应急管理工作。
三、强化应急处置队伍建设,组织应急演练
针对突发事件应急预案,为了强化应急处置队伍建设,与20xx年10月12日组织开展了突发性环境事件应急演练活动。
此次演练的目的在于:
1、在紧急情况下,启动应急预案,能够迅速、高效、有序的处置环境污染事故,最大限度地减轻环境污染造成的损失,维护人民群众生命财产的安全,做好突发环境污染事故应急处置工作。
2、通过此次演练,进一步加强和提高工作人员应对突发环境污染事件的应急反应能力和处置能力,完善应急环境下各部门协调配合机制。
此次演练应急办主任也参加观摩了我站的演练并对我们的演练做了总结性的发言,祝贺我单位演练的圆满成功同时也提出了许多不足需改进之处:
1、加强环境突发事件应急队伍建设,将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓,不断充实突发环境事件应急救援队伍。
2、继续加强在应急演练预案的完善和培训工作,确保在真正发生事故时能够有条不紊的处置,尽最大努力降低对环境的破坏和污染。
3、领导要重视,突发事件应急处理应急预案演练工作要常抓不懈,确保万无一失。
通过此次演练,提高了对环境突发事件的应对能力、处置能力以及组织协调能力,切实保护群众、职工的人身安全和环境权益。
四、应急管理工作存在的问题及整改措施
1、目前现状及存在的问题:
①监测应急预案还不够完善,
②各小组之间的配合和对自己的职责还不够协调和明了。
2、整改措施
①继续完善细化突发事件应急预案。
②加强突发事件应急预案的培训和训练。
今后,我单位将认真按照上级部门和应急办的要求,求真务实,开拓创新,改进不足,发挥长处,努力把我站环境应急管理工作推上一个新台阶。
突发环境事件处置应急预案7
为加强学校消防安全管理工作,预防和减少火灾事故的发生,保障学校和师生员工生命财产的安全,维护学校正常的教学工作,特制定本预案。
一、预防措施
1、学校各科、室、图书馆、实验室的领导和工作人员,应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程,经常对本部位消防栓、灭火器材进行检查、维护、保养,保持其良好状态。认真进行防火安全检查,做好记录,要懂得正确使用灭火器和消防栓。保卫科每年组织一次对相关人员的培训和灭火演练。
2、图书阅览室、电子阅览室、化学危险品存放室、电教中心、实验室的工作人员下班前应切断室内电源,关闭用电设施。对本部位防火工作经常检查,做好记录。
二、应急处理:
1、发生重大火灾事故时,应急领导小组迅速下达疏散警报,报告119火警的同时,立即报告市教育局。
2、疏散组迅速组织疏散师生,撤离到安全区域。
3、后勤组迅速切断有关电源。
4、积极配合消防人员救火,并采取有效的隔离措施,防止大火蔓延。
5、一般火灾情况(火势较小、火势发展慢、损失小、靠学校自己力量可以扑灭)应立即组织自行扑火,事后将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报校突发事件应急领导小组。
三、扑救初起火灾的程序和措施
灭火行动组接到报警后,应立即赶赴着火现场,根据预案或指挥员的指令,迅速检查是否切断起火现场电源、火源和气源,检查是否存放有易燃、易爆物品,启用携带或利用就近配置的灭火器、消防栓等灭火器材进行扑救(油漆、衣物起火应用干粉灭火器扑救;电器起火应用二氧化碳气体类灭火器扑救)。如火势较大,暂时扑灭不了,应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施,防止火势进一步蔓延,待消防队赶到,配合完成灭火任务。
四、应急疏散的组织程序和措施安全防护及救护的程序和措施
①疏散组接到报警后,应立即赶赴着火现场,根据预案或总指挥的指令,疏通紧急疏散通道,疏散现场师生。
②通讯联络组接到报警后,应立即赶赴着火现场,按照预案或指挥员的指令及时通知相关各组,迅速投入灭火战斗,同时注意保持通讯联络畅通,及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
③后勤组接到报警后,应立即赶赴着火现场,按照预案或指挥员的指令,对现场实行警戒,保证消防车行进畅通无阻,防止无关人员进入现场。维护好现场秩序,避免人员伤亡。应按照预案或总指挥的指令,迅速调集准备灭火所需物资、设备为完成灭火、疏散救护任务提供必要的支持和保障。并疏散危险品及物资。
④救护组配合医护人员抢救火场内被困伤员。
五、现场保护
灭火战斗结束后,警戒保卫组要派专人对着火现场实施警戒保护,严禁非现场人员进入现场,确保现场的原始状态,并配合调查人员做事故现场的调查工作。并在总指挥的安排下做好善后处置工作。
突发环境事件处置应急预案8
为实战检验和提高公司应对突发生产安全事故和突发环境事件的应急处置能力,公司董事长兼总经理xxx亲自牵头,分管生产副总经理具体负责组织20xx年突发生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案演练工作。经过周密的计划和细致的筹备工作,已于20xx年6月28日下午实施,并圆满地完成本次演练,达到了预期目标,现将本次演练工作总结如下。
一、应急预案演练的筹备
1、演练目标的确定
根据公司现状,公司拟定演练目标设置在氨压缩机房。由于机房内氨压缩机在运行过程中操作失误或其他原因有可能发生氨压缩机上垫片破损而造成氨泄漏事故。氨属毒性气体,不仅可造成现场人员中毒,而且泄露的氨气会扩散影响周边大气环境。此外,氨能与空气形成爆炸性气体混合物,遇明火或其他因素有可能发生爆炸、火灾事故。该区域是公司内危险性较大的区域,也是公司重点监管的部位。为此,公司研究,将本次应急救援目标设定在氨压缩机房。模拟氨压缩机房内氨压缩机上密封垫片突然发生破裂,系统内氨气大量向外泄露,当场导致氨压缩机房内一位现场操作工人中毒晕倒在地,同时由于大量氨气泄漏,遇电器火花引起氨气爆炸而发生火灾事故。
2、应急演练方案的确定
对照公司已发布的生产安全事故应急预案和突发环境事件应急预案的程序,针对公司确定的本次演练的目标,公司安全环保科编制了本次应急演练实施方案,并报分管副总经理审查,最后经公司总经理批准。
3、参加演练人员的确定
根据应急救援预案,结合公司目前组织机构和人员情况,确定本次演练应急救援指挥由公司董事长兼总经理xxx担任,公司副总经理xxx具体负责演练现场指挥,同时确定了各专业应急救援小组负责人和成员。
4、应急救援演练物资的准备
公司原已配置了一些应急救援物资和设施。为开展本次应急演练活动,根据演练方案,公司在演练前增添了必要的应急救援物资。其中新购置防毒面具2套、防毒口罩20只、防护目镜20副、毛巾60条等。
5、桌面演练
根据演练方案,公司召集有关演练人员会议。在会议上本次演练总指挥和副总指挥根据演练实施方案对所有参加演练人员进行了详细的布置,使每位参加演练人员明确本次演练的程序和自己的职责和任务,为演练有序实施做准备。
二、应急演练实施过程
1、事故发现和现场应急处理
20xx年6月28日下午3时,在氨压缩机房外当班操作工人xxx等三人闻到一股强刺激性的氨气味,估计发生了氨泄漏事故。xxx等人立即向外奔跑,并立即拨打公司应急办公室(公司办公室)电话报警,告知在氨压缩机房内发生氨泄漏事故(见附件照片1)。然后,xxx等人立即戴上防毒面
具和防护目镜返回氨压缩机房,发现在氨压缩机密封垫片处正在冒出氨气。首先拉下氨压缩机电源开关(见附件照片2),停止氨压缩机继续运行,然后关闭氨压缩机进气、出气及其他与氨压缩机连接管路上的阀门(见附件照片3),切断泄漏处气源,同时启动应急排风机,降低氨压缩机房内氨气浓度。最后,撤出事故现场,向事故调查组讲述泄漏事故发生经过情况,协助事故调查组开展事故原因调查分析。
2、公司应急办公室(公司办公室)值班员xxx接到故报警电话后,立即拨打公司应急指挥部总指挥xxx和现场应急总指挥xxx告知事故发生点及简要情况(见附件照片4)。
3、应急救援总指挥xxx和应急现场总指挥xxx接到应急办报警后,立即赶赴事故发生点观察事故情况,根据现场情况当即决定启动应急救援方案。随即拨打应急指挥部其他成员及各应急救援小组负责人电话(或手机)(见附件照片5),命令立即赶赴事故发生现场,听候应急救援指令。
4、应急抢险队到达现场向总指挥报到后,现场总指挥xxx当即下达指令,要求应急抢险组所有人员穿戴好个人防护用品,立即进入事故发生点(氨压缩机房内),用雾状水喷至氨气泄漏点上方,用水吸收泄漏点及周围空间内的氨气,降低室内氨气浓度,保护抢修泄漏设备(氨压缩机)人员的安全,同时也可减少氨气向室外空间扩散的速度和数量(见附件照片6)。与此同时,应急抢险组成员携带修理工具到氨压缩机房,拆下机盖,清理破损密封垫片,并更换新垫片,重新盖上机盖,拧紧固定螺丝,将泄漏部位修复(见附件照片7)。由于喷淋吸收水内含有氨,不允许直接排至飞云江,因此,应急抢险组用雾状水吸收空气中氨气产生的污水应进行处理。
所以,应急抢险组在用雾状水喷淋吸收空气中氨气的同时,立即派人赶赴江边清下水排放口出水处,立即用电动切断清下水排放阀,并启动污水泵,将污水打至废水储存池内(见附件照片8)。
5、医疗救护组到达指定地点向现场总指挥报到后,现场总指挥立即下达指令,要求医疗救护组人员穿戴好个人防护用品立即进入事故发生点(氨压缩机房内)进行仔细搜索,一旦发现中毒、受伤人员立即将其救出,并采取必要的应急救治措施,并迅速送市急救中心抢救或治疗。医疗救护组xxx组长根据现场总指挥上述指令后,带领2名组员穿戴好个人防护用品后立即进入氨压缩机房内搜索,发现当班操作工林伟晕倒在机房内(见附件照片9),立即将其抬至室外空气新鲜处(见附件照片10),并进行人工呼吸(见附件照片11),待呼吸正常后将其扶入公司应急救护车内(见附件照片12),送至市急救中心继续观察医治。
6、警戒疏散组到达指定点后,现场总指挥xxx立即下达应急救援指令,要求警戒疏散组人员根据氨气扩散情况拉好警戒线,并组织有关人员撤离疏散至安全区域。警戒疏散组组长xxx接到现场总指挥命令后,带领组员迅速拉好警戒线(见附件照片13),劝退警戒线内非应急救援人员,并大声呼叫事故发生点附近的锅炉工段和粉碎车间岗位操作人员用湿毛巾护住鼻子,并根据公司内风向标带领他们向上风向撤离疏散至安全区域(见附件照片14)。同时在警戒线旁执行警戒,阻止非应急救援人员进入警戒线内。
7、事故调查组到达事故现场后,现场总指挥xxx指令事故调查组立即开展事故发生原因的调查分析工作。事故调查组人员首先向事故发生现场
当班人员了解事故发生的时间、当时情况等相关信息,待事故现场处理后立即进入事故发生现场,察看现场(见附件照片15),并在现场根据当事人的调查及现场勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,确定为操作控制不当,导致液氨带入机内,由于液体不可压缩,使机内压力超出正常工作压力,导致密封垫片破损,从而发生本次事故。事故调查组将调查分析结果报告现场总指挥。
三、现场应急总指挥对本次演练点评。
各组应急救援工作完成后,参加应急救援全部人员集中听取演练工作总结(见附件照片16)。现场总指挥毛明学在演练点评中首先肯定本次演练的成绩。一是参加演练人员工作认真,严格按演练要求和现场指挥部命令有条不紊的开展工作;二是本次演练比以往演练规模大、参演人员多,并按公司应急预案要求和演练方案实施,比较全面地检验了公司的应急救援能力;三是公司上下均十分关心、重视本次演练工作。总经理胡文龙自始至终在现场观摩演练全过程。公司内未参与本次现场演练的员工均主动、自觉在旁边观摩演练,也受到了一定教育效果。因此,本次演练是成功的,对提高公司突发事故应急处置能力起到一定作用。当然,公司像本次大规模的演练尚属首次,因此,与应急预案要求仍存在不少不足之处。如:中毒晕倒在地的人员在抢救撤离事故现场时应采用担架,但因事先未准备;再如:氨浓度高时有可能发生爆炸、火灾事故,但该项应急内容本次演练中未实施;三是通讯联络组虽有设置,但演练中未接到指令,故未进行应急救援演练活动;四是后勤保障组虽然也有参加演练活动,但有不少环节未按演练方案,如抢救接送伤员的车辆按演练方案应在接到应急指挥部命
突发环境事件处置应急预案9
为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求,确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应,有序行动,高效处置,降低危害,实现保护公众、保护环境的目的,根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求,制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。
一、基本任务
(一)负责对本辖区内突发环境污染事件,污染源或危险废物的鉴别鉴定,进一步核实污染物的性质。
(二)判定环境污染危害范围,提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。
(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的善后处理与处置。
(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。
二、应急启动
(一)接到环境污染事故和突发事件通知时,立即通知应急人员,指定集结地点,明确集结时限(20分钟以内),明确相关要求,展开应急准备工作。
(二)视具体情况报告有关领导,通知相关部门。
三、应急准备
(一)应急任务
受领应急任务内容:1、事件的基本情况;2、本单位的基本任务;3、可能得到的支援及协同规定;4、向上级部门报告情况和通知相关部门。
(二)应急措施
在分析判断情况的基础上,应结合预案、应急任务和实际情况,定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。
四、应急处理与处置
(一)协同监测应急小组采取应急监测,接收应急监测有关数据;
(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定,准确判定污染源的种类、性质、规模;
(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果,并提出处置建议。
(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据,对污染或危害范围作出概略判定,及时提出人员撤离及防护建议。
(五)根据污染源种类、性质、污染范围,组织实施消除相应污染。
(六)认定污染类别,选择处理方法,对污染危害进行最终彻底处置。
(七)及时上报各类污染信息,发生较、特大突发事故是地,及时请求社会救助。
五、应急终止及应急保障
(一)组织人员返回,维护、保养应急设备。
(二)指导有关部门及事故单位查出原因,防止类似问题的重复发生。
(三)进行应急工作总结,编制应急总结报告,上报应急工作情况;
(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。
六、应急组织机构
(一)设定应急投诉报告电话:8532643
(二)应急领导小组
成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组,统一指导环境突发事件应急处置工作。
应急领导小组组长由环保局组长担任,小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成,小组成员为环保局及科、站这到所有成员。