第一篇:关于加强村党组织书记监督管理工作的意见
**镇委员会
关于加强村党组织书记监督管理工作的
意 见
各党总支(支部)、各村党支部、各企事业党组织:
为贯彻落实党的十七届四中全会,巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,切实加强村党组织书记的监督管理,促进农村基层组织建设再上新台阶,现就村党组织书记岗位目标管理和绩效考核工作提出如下意见。
一、目标管理
㈠岗位职责
村党组织是村级组织和各项工作的领导核心,党组织书记是村领导班子的带头人。村党组织书记在村党组织集体领导下,按照中央要求认真履行加强村党组织建设、推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定职责。具体内容是:
1、负责全面工作。主持召集支委会、党员(代表)会议、村“两委”联席会、村民代表会议和村民会议,研究讨论本村经济社会发展重要问题和党务村务重大事项。组织带领党员群众完成上级交给的各项工作任务,推动本村经济社会发展规划和重大决策落实。
2、引领富民强村。按照新农村建设目标,主持制定本村发展规划,选准致富路子,拓宽增收渠道;落实各项支农惠农政策,推进农业产业结构调整,发展农民合作经济组织,不断增加农民收入;探索建立村级集体财富积累机制,发展壮大集体经济,提高服务群众水平。
3、维护和谐稳定。落实民生政策,帮扶困难群众,热心为群众
办实事、办好事;了解掌握村情民意,化解矛盾纠纷,协调解决热点难点问题,引导群众依法表达合理诉求;加强精神文明建设,活跃农村文化生活,树立崇尚科学、健康向上、文明和谐的村风民风。
4、推进基层民主。严格按照村党组织议事规则和决策程序办事,保障党员主体地位和民主权利。落实“五议五公开”做法,组织村民依法有序参与村级民主实践,完善党组织领导的村级民主自治机制。
5、抓好组织建设。组织开展创先争优活动,积极创建“五个好”村党组织。规范党的组织生活,落实基层党建工作制度。负责“两委”班子建设、党员和村、组干部的教育管理和监督,做好发展党员工作。加强农村基层党风廉政建设。㈡任务目标
村党组织书记的任务目标,要围绕新农村建设和创建“五个好”党组织的总体要求制定,根据任期和年度工作任务确定具体目标。
1、基本原则。制定村党组织书记任期和年度任务目标,要坚持“四符合、四突出”原则:符合科学发展观要求、符合上级政策规定、符合本村实际、符合大多数群众意愿,突出经济社会发展、突出致富群众、突出保障民生、突出和谐稳定。
2、主要内容。村党组织书记工作目标分为共性目标和个性目标。共性目标一般应包括经济发展、基层组织建设、社会文化建设、生态文明建设、社会治安综合治理等方面。个性目标要根据各村工作基础、自然条件和急需解决的问题确定。目标内容要体现持续发展、逐年提高、不断创新。临时工作任务随时纳入目标。
3、制定程序。共性目标由镇党委统一制定。个性目标的制定一
般经过下列程序:村“两委”会议提出初步方案;组织党员和全体村民或村民代表讨论通过;镇党委对各村上报方案审核把关。
4、签订责任书。镇党委要与村党组织书记签订任期和年度目标责任书,明确 具体目标、推进措施、完成时限和违诺责任。目标责任要通过公开栏等形式向党员群众公开,并报县(含市、区,下同)委组织部备案。㈢管理监督
围绕促进村党组织书记履行职责、廉洁勤政、改进作风,建立健全管理监督制度,保证村党组织书记扎实干事、创业、为民。
1、目标承诺制度。村党组织书记一般应采取“两推一选”和公推直选的方式选举产生。选举时,候选人向党员和村民或村民代表作任期目标承诺;当选后,按照竞职陈述承诺,就发展规划、工作目标和施政措施等签订承诺责任书;每年初,就当年任务目标作出年度承诺。无特殊原因完不成承诺事项的,由镇党委根据实际情况进行诫勉谈话、组织调整或责令辞职。
2、定期审计制度。按照农村基层党风廉政建设要求,建立健全经济责任审计制度,对村党组织书记任期内一般审计一次,调整、离任或撤免职前必须审计。审计的重点内容是集体资产、资金、资源的管理和使用情况。审计工作由县级纪检、组织、农工、财政等部门进行部署,审计发现的问题,按有关法律法规处理。审计结果和问题处理情况由县委组织部备案,向本村党员群众公开。
3、分类管理制度。根据工作目标完成情况,对村党组织进行考核定级、分类管理。村党组织书记经济待遇与党组织考核级别直接挂
钩,实现“以绩定级、以级定酬、级酬挂钩”。县委组织部抓好优秀村党组织书记跟踪培养,鼓励跨村任职,允许多职多薪。区、镇领导干部联系帮扶后进村的党组织书记,帮助改变落后面貌,促进晋档升级。工作无起色,年度党员、群众民主测评不称职超过三分之一的,不能作为下一届党组织书记候选人。
4、日常监督制度。镇党委一般每季度组织召开一次村党组织书记会议,由村党组织书记报告重点工作和履行职责情况,包村干部要及时向镇党委反映所包村目标进展情况。建立村干部轮流值班带班和请销假制度,村党组织书记必须坚守岗位,外出办事要向镇党委报告。严格村党组织、村委会印章管理,村“两委”印章不得由村党组织书记、村委会主任本人保管,其中村委会印章要由村民代表选举确定印章保管人。积极推行党务公开,认真落实村务公开,加强群众监督。建立村党组织书记定期走访入户、联系困难党员、帮扶贫困户制度,提倡村党组织书记写工作日志、记民情日记。
5、决策监督制度。新农村发展规划、惠农政策落实、重点项目建设、集体资产处置、兴办公益事业等涉及村民利益的重大事项,以及村民关注的宅基地发放等热点问题,必须提交村民代表会议或村民会议讨论决定。村民代表会议每季度至少召开一次,必要时可随时召开。凡未经集体讨论而村党组织书记个人擅自作主,造成重大损失和严重后果的,由村党组织书记个人承担经济赔偿等责任,并严肃进行责任追究。
6、调整不合格村党组织书记制度。对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完
成情况差、作风不好、群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对不执行上级决定,以权谋私、违法违纪的,要严肃处理。调整村党组织书记要经镇党委集体研究后报区委组织部备案,获省部级以上表彰的,调整前应与区委组织部沟通。区委组织部要建立村党组织书记档案,掌握个人基本信息、年度考核、经济责任审计、表彰奖惩等情况,作为发放基础职务补贴、绩效补贴、办理养老保险、推荐考录公务员等基本依据。
㈣考核奖惩
村党组织书记考核由镇党委组织实施,每年进行一次。
1、考核内容。对照年初签订的目标责任书,重点考核村党组织书记履行职责、主要业绩、廉洁自律和群众满意度等情况。同时,了解掌握村党组织书记完成阶段性中心任务、处理突发事件的现实表现。
2、考核方法。落实“双述双评”制度,村党组织书记分别向镇党委和村党员大会、村民会议或村民代表会议述职。对村党组织书记履职情况,镇党委班子成员、站所负责人、包村干部要进行评议,本村党员、群众代表要进行满意度测评。镇党委要采取定期汇报交流、组织现场观摩、实行重点调度等方式,加强对村党组织书记的经常性考核。年终,综合述职评议和日常考核情况,对村党组织书记作出总体评价。
3、结果运用。考核结果与村党组织书记待遇挂钩,考核优秀、称职的足额发放基础职务补贴;考核不称职的,核减下年度基础职务补贴,核减数额根据实际情况确定;连续两年不称职的,免职或责令
辞职。考核结果作为选拔镇领导干部、考录镇机关公务员、招聘镇事业编制人员的重要依据。
村党组织书记有下列情形之一的,可直接认定为不称职:无正当理由不能完成年度目标和上级党委、政府交办任务的;村党组织被确定为后进整顿对象,而一年内无明显变化的;因工作方法不当、处理问题不及时,发生越级访、集体访或群体性事件,造成较大影响的;发生重大安全事故、恶性案件、公共卫生事件,应当承担责任的;以权谋私、违法违纪,群众反映强烈的。
二、绩效考核
为了切实增强村党支部书记的工作责任感和主动性,把村党支部建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒,全面落实科学发展观,推进新农村建设进程,争创“五个好”基层党组织,努力实现村党支部书记任期目标责任化、考核管理科学化、报酬待遇绩效化,促使工作出实绩、见实效,全面提升我镇农村基层组织建设的整体水平,结合实际,制定工作绩效考核制度。
㈠考核方式
镇成立基层干部考评小组,采取定性与定量相结合、平时抽查与阶段考核相结合、党员群众评议与组织考核相结合、联系村干部评价与村干部评价相结合的“四结合”方式进行考核。㈡考核内容
根据上级党委的工作部署和村级年度目标,以及村党组织书记应当履行的职责,科学合理地确定考核内容。重点突出村级整治建设、农村经济及财务管理、文化建设、社会建设、社会主义新农村建设、创新工作及贡献、以及上级安排的其他阶段性、临时性重要工作。
㈢考核办法
考核包括年终考核和民主评议两部分,实行百分制,分别占80%、20%权重。要坚持综合考核与专项考核相结合,年度考核与日常督查相结合,组织考察与民主测评相结合,实事求是地反映工作实绩,客观公正地对村党组织书记作出评价。考核主要采取工作述职、民主评议、年终考核、汇总审定等方式。
㈣考核结果运用
考核分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,考核结果作为核定岗位待遇、选拔任用、评先选优、推荐社会职务的重要依据。对工作不作为或作为无效出现重大事故造成损失或产生严重负面影响的,在财务管理、社会稳定、安全生产、环境保护、计划生育、反腐倡廉、党的组织建设、精神文明建设、信访稳定等方面发生严重问题的等,实行一票否决,不能评为优秀等次。考核优秀等次,一般不超过被考核总人数的20%。
㈤建立健全配套制度
围绕村党组织书记绩效考核,建立健全对村党组织书记管理的配套制度。
1、建立完善村党组织书记承诺制度。村党组织书记每年要根据镇党委的工作安排,结合本村实际,围绕履行工作职责、解决热点难点问题、为群众办实事等方面,提出年度工作目标,经党员大会和村民会议(或村民代表会议)讨论通过报镇批准后,公开向党员和村民承诺,并进行公示,接受群众监督。
2、建立完善村党组织书记报告工作制度。村党组织书记围绕任期目标和年度目标,就职责范围内的事项及有关工作进展和完成情况,至少每半年向镇党委和全体党员及村民代表分别报告一次。重大问题、重大事项随时报告。
3、建立完善村党组织书记入户走访制度。村党组织书记要深入农户走访调查,定期听取群众意见和建议,每年走访户数一般要不少于本村户数的2/3。
4、建立完善村党组织书记民情日记制度。村党组织书记要详细记录入户走访、为村民办实事、解决实际问题的情况,并作为考核的依据。
㈥党组织书记离任经济责任审计制度
1、村级财务必须坚持一年一审,村干部任期届满或离任时必须审计。
2、村干部任期和离任经济责任审计的主要对象是行政村集体。对当年即将进行村民委员会换届的村要进行离任审计,对已完成换届选举的村要开展年度经济责任审计。审计重点主要有:①农村经济责任目标完成情况;②财经法纪执行情况,如:财产物资、往来资金、货币,收入支出、收益分配和财务制度执行情况等;③农民群众关注的热点问题,如:集体资产处置、债权、债务管理、土地发包、承包、专项资金管理、财务公开等。
3、村级财务审计由区、镇业务主管部门按有关规定进行审计。
4、村主要干部在职或离职时,对集体资金及资产收益和“四荒”使用权承包、租赁或拍卖资金,农村基建、群众反映强烈的经济问题,由区、镇业务主管部门进行重点审计。
5、审计工作结束必须形成书面审计报告由审计负责人签名后,报镇业务主管部门备案,审计结论在财务公开栏和村民代表会上进行公开。
6、对审计查出被侵占的集体资产和资金,要责令如数退赔,并提出处理意见,构成犯罪的移交司法机关依法追究相关责任。
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第二篇:村党组织书记典型材料
致富路上迈出“三大步”
宝甸乡党委委员、曲家村党支部书记、村民委员会主任刘国福
我们曲家村有400户,人口1400人,人均耕地面积不到4亩,盐碱地占了全村耕地面积的三分之一。过去的曲家村,由于历史等多方面原因,一度成为宝甸乡出了名的老大难村。村干部一盘散沙,老百姓致富无门,生产发展停滞不前。乡党委急于改变村里的现状,始终在物色一个年富力强的村书记人选。当时,我正在经商,生意挺红火,在乡里也算小有名气,村民们对我评价也不错。就这样,我进入了党委班子的考察视野。作为一名党员,看到村里的状况我也很着急,很想尽自己的一份力改变村里的面貌,既然组织信任我,我就应该担起这个重任。1993年3月,乡党委正式任命我为曲家村党支部书记。十多年来,在带领群众增收致富奔小康的道路上,我踏踏实实地迈出了“三大步”,使曲家这个曾经又弱又穷的落后村发生了翻天覆地的变化。
第一步:发展肉鸡养殖 注入致富之路“强心剂” 担任村书记后,我的生意彻底不做了,只要有空就走家窜户和村民谈心。其实,大伙儿也不是不想富,只是因为常年守家在地,眼界放不开,没有致富思路,需要有人给带个头。于是,我利用多年做生意的经验,开始为村民们寻找起发家致富之路。
1995年我到外地考察时,发现饲养肉鸡是条不错的致富路子。回来后,我找了3户有基础、懂技术、会管理的散户进行示范养殖。他们一直对肉鸡项目很感兴趣,可是这些年就是由于缺少资
试养了20张蚕。刚开始,一切都还顺利,看着桑蚕一天天长大,我仿佛看到了村民们致富时的喜悦。但没过多久,突然有一天我发现有几只蚕流着白水到处乱爬。起先我也没当回事儿,可到了第二天,流白水的蚕越来越多,而且有不少已经死掉了。我立刻从白城请来技术员,他到这一看,告诉我,蚕得了暴发性脓病,需要进行高强度的消毒处理。结果,消毒20张蚕仅白石灰就用掉300多斤,蚕虽然保住了,但成本却增加不少。妻子有些伤心,我甚至也有了打退堂鼓的念头。但转念一想,病害毕竟能预防,只要过了技术关,收入还会有保障。况且,这是个非常适合村民致富的好项目,如果我这个村书记先放弃了,不等于堵上了村民的致富路嘛!终于,在我的坚持下,8月份桑蚕试养成功,虽然因为病害增加了成本,但20张蚕仍然卖了3万多元。这一回,群众们没用我动员,便开始纷纷报名发展植桑养蚕业,转过年来,我村的养蚕户就已经发展到21户。
随着村里养蚕业的不断发展壮大,桑苗、蚕种购买难,养蚕户缺资金等许多问题都急需解决。针对这一情况,2006年,我们成立了禄仓桑蚕协会,由协会负责统一购买桑苗、蚕种,帮助养殖户协调贷款,为我村养蚕业的进一步发展壮大奠定了基础。目前,全村植桑养蚕户已达80户,桑树种植面积1500亩,年增收200多万元。2008年,我村的植桑养蚕项目被市政府评为“农业产业化龙头企业”。
第三步:引来膜下滴灌 吃上增产增收“定心丸” 我们曲家村全部是旱田,主要种植作物以玉米为主。近年来,到6500元。
这十几年来,为了曲家村的发展,我倾注了无数的心血,也体验到了农村工作的艰辛,但看到群众都过上了好日子,心里又充满了欣慰。同时,我也得到了组织上的关怀和认可。自担任村书记以来,我多次被乡党委评为优秀村党支部书记;连续多年被县委评为优秀共产党员;2009、2010年被市委、县委评为优秀村党支部书记。现在,我的植桑养蚕项目年收入已近10万元,成为了一名创业带富的“项目支书”,但我不会满足于此,我会按照精品“项目支书”的标准,将自己的项目做大做强,继续当好群众们的“先行官”,在增收致富的道路上迈出第四步、第五步……,带领广大干部群众开创曲家村更加美好的未来。
第三篇:关于加强村党组织书记考评
关于加强村党组织书记考评管理的实施意见
为深入实施农村基层组织建设“三项工程”,进一步巩固村党组织在村级组织中的领导核心地位,充分发挥村党组织的战斗堡垒作用,加快社会主义新农村建设步伐,现就加强村党组织书记考评管理,提出如下意见:
一、指导思想
以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出社会主义新农村建设这个主题,按照县委提出的“坚持强基固本、主攻结构升级、营造和谐社会、实现全面振兴”的要求,大力加强村党组织书记队伍建设,努力培养和造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍,推进全县农村经济和各项社会事业的协调发展。
二、工作目标
三年内,力争使村党组织书记带领群众发展经济的本领明显增强;以村党组织为核心的村级组织配套建设切实加强;村级民主决策、民主管理和民主监督制度普遍落实。从而大力提升农村基层组织的战斗力,激发农村基层干部工作积极性,逐步使农村基层组织建设工作走上标准化、制度化、规范化的轨道。
三、村党组织书记的工作职责
根据《党章》、党内有关文件规定和当前农村实际,村党组织书记要认真履行好以下职责:
(一)推动科学发展。按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题,研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子,努力形成“一村一品”、“一村一业”、“一村一特”的发展格局,促进经济社会全面协调可持续发展。
(二)带领农民致富。落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策,带领和引导党员群众抓好农业生产,推进农业产业
结构调整,推广普及农业技术,发展农民专业合作组织和致富项目,为农民群众提供多种形式的生产经营服务,千方百计增加农民收入。要搞好生产服务和资源开发,发展壮大集体经济实力,提高村集体为群众办好事、实事的能力。按照“项目支书”计划的要求,村党组织书记要做到“三个必须”,即必须带头新上1—2个致富项目,必须达到年收入超过5万元的目标,必须组织好全村致富带富工程的开展。
(三)密切联系群众。经常深入到群众中去,了解群众所思所想,听取群众对村党组织工作的意见建议,做好思想政治工作,组织党员干部为群众办实事做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作。组织群众有序参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。
(四)维护农村稳定。加强教育引导,提高村民的法律意识、道德素质和集体观念,抓好社会治安综合治理、平安创建、人民调解、计划生育等工作,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。组织开展健康有益的文化活动和文明村、文明户等群众性精神文明创建活动,教育和引导村民崇尚科学、诚信守法、抵制迷信、移风易俗、养成健康文明生活方式,形成男女平等、尊老爱幼、邻里和睦、勤劳致富、扶贫济困的良好风尚。
(五)加强村党组织建设。贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织及本村党员大会的决议,带头执行党的民主集中制,健全村党组织议事规则和决策程序,组织开展“五个好”村党组织创建活动。组织开展党的活动,加强对党员的教育、管理,增强党员主体意识,督促党员履行义务。抓好入党积极分子的教育和培养,每年发展1名35岁以下、文化程度较高的农民党员。带头执行党风廉政建设各项规定,抓好对村、组干部的教育管理和监督。
(六)培养后备人才。加强村级后备人才队伍建设,扎实开展把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部的“三个培养”活动,培养储备3至
5名村干部后备人才。村党组织要为后备干部安排一定的工作,强化实践锻炼。换届选举时,要对后备干部优先予以考虑。
四、完善村党组织书记队伍建设工作机制
(一)实行村党组织书记岗位目标责任制。村党组织书记要根据工作职责,在充分征求党员群众意见的基础上,提出任期目标、目标、项目建设目标和每年要办的实事,报经乡镇党委审核同意后向党员和群众公开作出承诺。乡镇党委要根据村党组织书记的承诺,与其签订工作目标责任书和项目建设责任书,制定完善考核办法,准确评价履职情况。考核结果要作为落实村党组织书记业绩考核奖励和其他激励措施的主要依据,严格兑现奖惩。
(二)实行村党组织书记民主评议制度。村党组织书记每年要向乡镇党委、本村全体党员和村民代表述职,接受上级党组织的考核和党员、群众的评议。各乡镇党委要结合《村党支部书记和村民委员会主任工作述职和民主测评办法》,量化、细化具体目标要求,制定符合本地实际的实施细则,精心组织,务求取得实效。
(三)完善监督制度。乡镇党委要指导村党组织建立健全村党组织议事规则和决策程序,认真落实党务公开、村务公开制度,加强党员监督和群众监督。凡涉及群众利益的重大事项、必须广泛听取党员意见,在党员和党组织中充分酝酿,经过党员大会形成决策建议,提交村民代表会议讨论通过。督促村党组织书记认真落实农村党风廉政建设责任制,做到为民、务实、清廉。
(四)建立不合格村党组织书记调整制度。对作风不实,履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风不扎实、群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要依法、依纪严肃处理,从而形成调整不合格村党组织书记的工作机制。
五、村党组织书记考评内容、方法及结果运用
(一)考评的基本内容
1、上级党组织和政府部署的各项工作完成情况;
2、当年经济工作目标完成情况;
3、社会事业发展情况;
4、社会治安综合治理情况;
5、基层组织建设、发展党员、党员管理、党组织活动开展和后备干部培养情况;
6、村务公开、民主管理、民主监督和廉洁自律情况;
7、村屯整治、计划生育和信访工作情况;
8、领办创办项目及致富带富情况;
9、为群众办实事、解难题情况;
10、协调村“两委”关系,维护班子团结,驾驭全局工作情况。
(二)考评方法
村党组织书记的考评主要由目标实绩、党员群众测评和乡镇领导测评三部分组成,实行百分量化考评。乡镇党委要根据村党组织书记职责、本地实际和责任书,制定切实可行的考评细则,成立由乡镇党政主要领导参加的考评领导组织,并抽调得力人员组成考评小组,每年底对村党组织书记进行一次考评。
(三)考评结果的运用
考评结果分为“优秀”、“称职”和“不称职”三个档次。被评为“优秀”档次的村党组织书记,经乡镇党委推荐,组织部门考核,可进入乡镇党委兼任党委委员,积极推荐为各级党代表、人大代表或政协委员;对连续多年被评为“优秀”档次,特别优秀的村党组织书记,破格提拔为副乡级领导干部。对被评为“不称职”档次的村党组织书记,乡镇党委对其进行诫免谈话,指出存在的问题,限期改正,连续两年被评为“不称职”档次的村党组织书记应劝退或免职。
六、几点要求
(一)统筹规划,注重实效。各乡镇党委要结合各自实际,进一步细化村党组织书记工作职责,制定切实可行的考评奖励细则,加大组织实施力度,提高村党组织书记工作积极性,形
成岗位有明确目标,工作有合理待遇,干好有发展前途,退岗有一定保障的村党组织书记队伍建设长效机制。要用与时俱进、开拓创新的精神不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新路子,确保村党组织书记考评管理工作平稳实施,有序进行,达到预期效果。
(二)提高认识,加强领导。加强村党组织书记考评管理,事关个人利益和民心民意,因此各乡镇党委要把此项工作摆上重要工作日程,认真研究部署,做到责任明确,措施得力,有组织、有领导、有步骤地进行。同时,各乡镇党委要根据各自实际,建立健全工作制度、例会制度、请销假制度、辞职制度等各项配套制度,切实加强对村党组织书记的监督管理。
(三)分工协作,落实责任。村党组织书记处在农村改革和发展的第一线,工作任务重,面临的矛盾多。各乡镇党委要保护和调动他们的工作积极性,做到政治上信任,工作上支持,生活上关心。各职能部门在制定或落实优惠政策时优先向村党组织书记倾斜。村党组织书记领办创办项目要与下岗职工、高校毕业生享受同等优惠政策,享受万民创业小额贷款贴息和创业补贴政策;全民创业专项资金,优先向“项目支书”倾斜。县委组织部每年至少举办一期专题培训班,组织村党组织书记学习致富技能和到域外发达地区参观学习,同时对各项工作的落实情况进行督查。要通过全县各级党组织的共同努力,保证村党组织书记各项政策待遇的落实,支持村党组织书记履职尽责,努力培养造就一支适应时代要求的村党组织书记队伍,为推进前郭农村改革发展和社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
第四篇:村党组织书记工作成效
彭畈村村书记扎实开展工作初见成效
2011年3月份,上级精心组织安排一批干部驻村督办工作。工作开展半年多,县委组织部着重抓住选派、管理、激励、考核等关键环节,坚持统筹选派定目标,精细管理激活力,推动工作求实效,实现驻村任职工作与农村经济发展有机融合,促进了农村加快科学发展。
一是健全制度,日常管理突出精细化。一是建立任职档案管理制度。内容包括第一书记情况和所驻村的基本情况,任期目标、工作计划以及完成情况,日常考勤情况,季度工作汇报以及考核和民主评议情况等。二是实行目标责任管理制度。乡镇党委牵头,制定村级组织建设、村级经济发展、村级文明建设等方面的工作量化目标,报经县组织部审核同意后,报市选派办备案,并一定范围公示接受群众监督。三是健全日常管理制度。工作例会制度,指导各县选派办、乡镇党委每月召开一次以上工作例会,加强工作指导,及时解决工作中出现的困难和问题;考勤和请销假制度,书记吃住在村,工作日内因病因事请假3天以内(含3天)由乡镇党委批准,其他情况经乡镇党委报请县选派办批准,市直下派书记请假报市选派办批准;培训学习制度,县选派办和乡镇党委每对书记至少培训一次,时间不少于3天,经费由本级财政解决。四是完善日常记录制度。专门印发了书记《工作日志》,要求书记根据工作情况每天记好《工作日志》和《民情日记》,县选派办和乡镇党委每月、市选派办每季度抽查一次,检查情况纳入考核内容。
二是完善机制,考核奖惩突出规范化。一是健全考评机制。实行试用期考核,一般以上岗半年为试用期,期满经考察合格的继续任职,不合格的免去书记职务,回原单位工作;实行半年考评,每半年对选派的村党组织书记进行一次全面考评,检查任务完成、作风纪律、处理问题能力、群众反映等情况;实行定期述职,在半年总结和工作考核时,组织村书记向所驻村的全体党员和群众代表述职,接受群众评议,评议结果计入个人档案。二是健全考核机制。将书记单列出来专门进行考核,优秀等次不占单位人员基数;实行考核责任制,市、县组织部专门制定《书记考核工作方案》,抽调专人组成考核小组,按照第一书记述职、民主评议、个别谈话、实地查看、量化打分、综合评定的程序对选
派干部进行考核,评出等次存入档案。三是实行一票否决机制。书记所驻村计划生育、信访稳定、社会治安综合治理、党风廉政建设、安全生产工作被一票否决的,当年不能参与上级党政部门组织的各项评先活动,考核不评为“优秀”等次。四是完善正常退出机制。结合定期述职和考评,对群众评议不合格、完不成工作目标任务或不能适应农村工作、主动要求的村党组织书记,免职调整回原单位工作。
三是给力实干,作用发挥突出实效化。一是推进基层组织建设。把加强村级组织建设作为一项重要工作任务,以创先争优活动为契机,不断完善工作制度、加强班子建设、提高党员干部素质,切实提高村干部队伍素质。二是搞好创先争优活动。把深入开展创先争优活动作为书记融入农村工作的平台、加强组织建设的载体和推进科学发展的抓手,组织书记广泛调研、深入实际做好公开承诺工作,加大公开承诺工作督导力度,对落实难度较大、涉及复杂问题的承诺事项,给予必要支持,确保承诺工作不走过场。三是加快富民强村步伐。在吃透县情、乡情、村情的基础上,立足所在村资源、区位、劳力等优势,发展特色经济、加快农业产业化经营,推动不同类型村实现协调发展、整体提升。四是切实解难题办好事。在充分听取民意的基础上,从村民最迫切的事情做起,办好事、做实事,解民忧、聚民心,切实解决好“行路难”、“吃水难”、“致富难”、“上学难”等问题。
书记所在村的各项工作已初显成效:农村基础设施进一步改善,修通村组串户道路,建提水泵站,整险加固小水库,建蓄排水闸,改扩大山塘,新建沼气池,其中建一口大型沼气池并配建公厕,大力推广太阳能建设,组组接通自来水,实现户户用上清洁能源、家家安上太阳能、人人喝上安全饮水。农业产业和村集体经济加快发展。基层组织建设进一步加强,班子建设不断强化,工作制度进一步健全完善,党员和后备干部队伍建设不断扩大至本村有党员28名,有预备党员5名.
第五篇:清原县举办村党组织书记
清原县举办村党组织书记、村委会主任培训班
为认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神,提高村干部服务群众的工作能力和本领,进一步加强基层组织建设,加速清原“五个一流、三大目标”实现,县委举办188个行政村党组织书记和主任培训班。培训重点突出社会管理、农村经济发展、和谐稳定等方面内容;采取外请专家学者授课与座谈讨论相结合,县城典型现场观摩与实地讲解并举,邀请了沈阳农业大学教授、新农业杂志社社长赛树奇、法库县冯贝堡镇副镇长、务名屯村党支部书记高金萍等专家领导分别对当前农村经济发展趋势与政策研究和依托合作社促进农民增收等方面进行专题辅导,组织村干部参观了县招商引资项目输电集群、南口前王家堡村百合鲜切花特色农业项目、生态旅游项目和南口前新农村建设项目,县委书记又对各位村干部介绍了县情,帮助了村干部分析全县发展的优势和机遇,坚定发展信心。这次培训,切实起到了学习中强素质,在对比中找差距,在交流中增信心。枸乃甸乡中心屯村党支部书记、村主任刘强在参观完清原县输变电产业集群项目后激动地说:“这个项目真大,我县的发展潜力巨大,更坚定了我要为百姓做好服务、谋好福祉的信心”。
清原县委组织部高峰