《责令限期改正通知书》的“限期”该限多长

第一篇：《责令限期改正通知书》的“限期”该限多长

《责令限期改正通知书》的“限期”该限多长

赵

哲

依据行政法学原理，责令改正一般是指国家机关或法律、法规授权的组织，为了预防或制止正在发生或可能发生的违法行为、危险状态以及不利后果，而作出的要求违法行为人履行法定义务，停止违法行为、消除不良后果或恢复原状的具有强制性的决定。行政执法部门在具体行政执法中经常使用的法律文书之一就是《责令限期改正通知书》（后简称限改），这一文书适用于行政执法过程中的各类案件，应用非常广泛。所以，该文书在使用时经常会出现“限期”该限多长的问题。

一、法律法规在时间限制上的规定比较模糊

行政处罚法第二十三条规定：“行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为”。这里并未明确限期改正的时间期限，在时间限制上是很模糊的。再如：《包头市城市市容和环境卫生管理条例》第十五条、十六条、二十一条、二十二条、二十五条等，只有“行政主管部门责令限期改正”的文字说明，并未具体给出相应的时间期限，“限期改正”在时间上具有了很大的伸缩空间。

二、现实行政执法过程中出现了“人情”限期

所谓限期是指限制在一定期限内，然而“一定的期限”是多长，这是一个仁者见仁，智者见智的问题。例如《包头

市城市市容和环境卫生管理条例》第二十五条拆除大型户外广告，责令限期拆除1个小时或1天有时不现实，1个月就成了放任自流。这就需要执法人员在现场根据具体情况做出合情合理的判断，这一判断并非双方能达到满意的理想效果，所以就会出现“人情”限期，或者纠违现场出现讨价还价的尴尬局面，一些不法分子甚至因此见机钻法律空子，做出有利于自己的解释，造成行政执法的被动。

三、自由裁量权的使用导致执法不严的状况

行政自由裁量权是指行政机关在法律规定的范围幅度内，享有一定的选择权，即行政机关可以根据自己的最佳判断作为或不作为以及如何作为的权力。实质在于赋予行政机关和行政执法人员一定的判断和选择的余地，这就意味着行政裁量范围内行政机关和行政执法人员拥有了一定的自由度，从而灵活果断地解决问题，提高行政效率。但正是因为时间弹性的存在，留出了孳生腐败的空间。如对情况完全相同的临时占道经营案件，可以得到两种不同的整改要求，即可以责令立即纠正违章行为或给出一定期限的整改决定。再则，如果违法当事人只需1个月的占道时间，“限改”完全可以在合法的条件下给出1个月的限改期限。而在规定的改正期间内这一违法行为得到了承认，有了可以继续下去的法律空间，在一定意义上可以说是变违法为合法，从而走向了“限改”这一法律文书的反面，导致执法的随意性和有损法

律的严肃性。

就事实而言，让法律条文去具体规定某某违法行为该给予多长改正期限是不现实也是不可能的，但应就各种类型的违法行为构建一定的时间框架，解决《责令限期改正通知书》的“限期”该限多长这一问题，避免执法中的人为操作，以利于公正执法。

昆区城市管理执法局 赵 哲

2008年12月15日

第二篇：责令限期改正通知书

责令限期改正通知书

赤二保限字[ ]第 号

：

根据《中华人民共和国消防法》第五十三条的规定，我院 于 年 月 日对你科室进行消防安全监督检查，发现存在下列问题 消防安全违法行为，责令你科室于 年 月 日对存在的消防安全隐患进行整改(科室内自己改正不了的，向分管领导汇报，并以书面材料报保卫科)，到期未按消防安全要求整改到位的，保卫科报告院领导后将采取强制措施，发生的一切后果由科主任、护士长及负责人承担。整改期间，你科室应当采取应对措施，确保消防安全。对消防安全违法行为，未按消防安全要求进行改正的，医院将按相关制度、规定依法对科室予以处罚。

××× 医院 办公室

保卫科

被检查科室负责人：(签字)监督检查部门负责人：(签字)

年 月 日

一式两份，一份交被检查科室，一份存档

第三篇：责令限期改正通知书

责令限期改正通知书

篇一：市容管理责令限期整改通知书

单位(户)：

经查你单位(户)在违反了《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第三章第十四、十五条的规定，严重影响了环境卫生。

现根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第八章第五十条之规定，责令你单位(户)在接到本责令之日起在三个工作日内，自行清除乱堆放物品，恢复原状。否则将按照法律规定组织力量强制清除。

**街道集镇建设管理监察中队

年 月 日

篇二：食品卫生责令整改通知书

___________同志：

因你，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第条第款和《贵州省道路交通安全条例》第条第款之规定。为了确保道路交通安全，现责令你立即进行整改，停止从事违法活动，三日后将组织验收，拒不整改的，将依法进行处罚。

被责令整改人：

年 月 日

责令整改人：

年 月 日

道路交通安全办公室

年 月 日

检查验收情况：

篇三：责令改正通知书

工商 字〔 〕 号：

经查，你(单位)，上述行为违反了 的规定，构成了 行为，根据 的规定，现责令你(单位)。

如果对本责令改正通知不服，可以在收到本通知之日起 日内向 工商行政管理局或者 人民政府申请复议;也可以在 日(月)内依法向人民法院提起诉讼。

第四篇：责令限期改正通知书----9

益阳市赫山区建设局 责令限期改正通知书（存根）

益赫建改字（201）第号

： 你单位（个人）在所建，幢层平方米，违法事实为，违反了《中华人民共和国城乡规划法》第条之规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第条之规定，责令你单位（个人）立即停止施工，并于年月日之前按以下要求进行整改；逾期不改正的，本局将依法予以行政处罚。1、2、3、对本通知的决定不服的，可以在收到本通知书之日起60日内向赫山区人民政府或益阳市规划、建设局申请行政复议，可以在收到复议决定之日起15日内或知道具体行政行为作出之日起3个月内向益阳市赫山区人民法院提起诉讼。复议或诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。（印章）年月日

通知送达时间：年月日时分

通知送达地点： 通知送达人：（签章）

通知受送达人：

1、建设方代表：（签章）

2、施工方代表：（签章）

3、见证人：（签章）

益阳市赫山区建设局 责 令 限 期 改 正 通 知 书

益赫建改字（201）第号

：

益你单位（个人）在所赫建，幢层平方米，建违法事实为改，违反了字之规定，依据（贰之规定，责令你单位（个人）立即停止施工，并于年月日零之前按以下要求进行整改；逾期不改正的，本局将依法予以行政处罚。壹1、2、3、对本通知的决定不服的，可以在收到本通知书之日起60日内向赫山区人民）

政府或益阳市规划、建设局申请行政复议，可以在收到复议决定之日起15日内第或知道具体行政行为作出之日起3个月内向益阳市赫山区人民法院提起诉讼。复议或诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。

号

（印章）年月日

第五篇：关于《责令限期改正通知书》的回复

关于对《责令限期改正通知书》有关情况的

回复说明

新郑市地方税务局龙湖税务所：

贵所给我单位下发的新地税责字（2009）第0701号《责令限期改正通知书》，我单位已收到，但对贵所所述的我单位未按规定办理土地使用税纳税申报事项存在异议，现说明如下：

我司通过招标、拍卖、挂靠程序，（年

月

日）取得了该块土地的购买权，该地块位于新郑市龙湖镇机场路北侧、李垌村西侧，并于2007年10月31日与新郑市国土资源局签订了《国有土地使用权出让合同》，合同编号：2007-099，（见附件），我单位依据合同规定及时付清了全部土地出让金。

依据《国有土地使用权出让合同》第二章第五条之约定：“新郑市国土资源局在2008年2月25日前将此宗土地交给我单位，周围基础设施达到三通。”可到目前为止我单位一直并未实际取得该块土地的使用权，况且周围基础设施也未达到合同约定的三通标准。据初步计算，现在该土地上有200多亩玉米、500多个坟墓、果树及各种林木200多亩，当地农民仍然在此土地上种庄稼（附图）。

根据国家税务局《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行法规》的通知，国税地[1988]15号文件第四条规定：“其中拥有土地使用权的纳税人不在土地所在地的，由代管人或实际使用人纳税；土地使用权未确定或权属纠纷未解决的，由实际使用人纳税；”。据此我单位既未实际取得该块土地使用权也未实际使用该块土地，故依照国税地[1988]15号文件第四条规定，我公司不应缴纳该块土地使用税。

特此说明。

河南兴田置业有限公司

2009年7月10日