濮阳市住房困难群体和农民进城购房补贴资金发放实施细则

第一篇：濮阳市住房困难群体和农民进城购房补贴资金发放实施细则

濮阳市住房困难群体和农民进城购房补贴资金发放实施细则

濮阳市为贯彻落实《关于组织住房困难群体实施团购和支持改善性住房需求参与团购的意见》（濮政办〔2015〕40号）和《关于支持农民进城购房促进住房消费的通知》（濮政〔2015〕88号）精神，做好住房困难群体和农民进城购房补贴发放工作，本着方便群众、便于操作原则，结合我市实际，制定本细则。

一、购房补贴对象、标准和范围等相关认定

（一）新建商品住房是指2012年1月1日以后在市城区取得商品房预售许可证书的商品住房。

（二）第二套改善性住房是指农民和外来人员在市城区已拥有一套普通住房，再次在市城区购买一套新建商品住房。

（三）濮政〔2015〕88号文件中“对购买二手房的每平方米补贴200元”是指所购买二手住房为家庭首次购买住房的每平方米补贴200元，二手住房购房补贴额度上限为每套24000元，直系三代血亲关系间房屋交易的不享受购房补贴。

（四）濮政办〔2015〕40号文件中所指发放购房补贴的团购房范围是团购活动期间购房人在市城区内购买的家庭唯一新建商品住房。

（五）购房时间认定。购买商品住房的以《商品房买卖合同》网签备案时间为准，购买二手住房的以房管部门认定双方交易时间为准。

（六）享受过购房补贴的房屋再上市交易不再享受购房补贴。

（七）同一购房人购买同一套商品住房网签两次及其以上的，不享受购房补贴。

（八）房屋所有权证书由市房管部门颁发，国有土地使用权证由县颁发的，不享受购房补贴。

二、购房补贴发放程序

（一）资料受理。购房补贴申请人持相关资料或证件到市阳光大厦二楼房管中心窗口递交补贴申请，工作人员进行查验。

（二）联合审批。由领导小组办公室进行联合审批，10个工作日内完成对申请人购房补贴的审查审批。

（三）对外公示。对符合购房补贴条件的，在市房地产管理中心官方网站予以公示，公示期限为5个工作日。

（四）补贴发放。经公示无异议后，10个工作日内将购房补贴发放至购房人银行卡内。

三、购房补贴需提供资料和证件

（一）住房困难群体（含市城区无房居民、黄河滩区农民、进城务工农民、新就业大中专毕业生）团购房申请购房补贴的，申请人需提供以下资料或证件原件（留存复印件）：

1.《濮阳市城区团购住房补贴资金申请表》（含承诺书）； 2.《濮阳市城区申请购房补贴房屋信息查询表》； 3.《商品房团购买卖合同》； 4．契税完税凭证；

5．身份证、户口本，农村户籍还需提供本村村委会证明； 6．其他需要补充的资料或证件。

（二）农民及外来人员、非濮阳市城区人员、驻濮部队现役人员、濮阳籍在外地服役人员及其家属、新就业毕业生、市城区无房家庭申请购房补贴的申请人需提供以下资料或证件原件（留存复印件）：

1．购买新建商品住房的：

（1）《濮阳市城区购房补贴资金申请表》（含承诺书）；（2）《濮阳市城区申请购房补贴房屋信息查询表》；（3）《商品房买卖合同》；（4）契税完税凭证；

（5）身份证、户口本，农村户籍还需提供本村村委会证明；（6）其他需要补充的资料或证件。2．购买二手住房的：

（1）《濮阳市城区购房补贴资金申请表》（含承诺书）；（2）《濮阳市城区申请购房补贴房屋信息查询表》；（3）《房屋买卖协议》；（4）新办理的房屋所有权证书；

（5）身份证、户口本，农村户籍还需提供本村村委会证明；（6）其他需要补充的资料或证件。

购房者提供虚假资料或证件套取购房补贴资金的，查实后追回补贴资金，其行为纳入

社会诚信体系黑名单，由相关部门追究法律责任。

四、组织保障

（一）成立濮阳市住房困难群体和农民进城购房补贴资金发放领导小组，负责政策制定工作，研究解决购房补贴发放过程中存在的问题，推进购房补贴发放工作顺利开展。

（二）领导小组下设办公室，负责审核申请资料、发放购房补贴工作，刻制濮阳市住房困难群体和农民进城购房补贴资金发放领导小组办公室印章。

（三）领导小组成员单位主要职责。市财政局负责购房补贴资金的筹集和保障；市房地产管理中心牵头负责购房补贴联合审查工作；市公安局负责对购房者家庭身份、户籍类别的审查；市民政局负责购房者家庭婚姻状况的审查；市地税局负责对购房者完税情况的审查。

五、本实施细则由领导小组办公室负责解释，自发布之日起实施。

第二篇：《关于个人购房补贴资金发放实施办法的通知》

西安市房屋管理局西安市财政局《关于个人购房补贴资金发放实施办法的通知》

西安市房地产交易中心、西安市房屋产权产籍管理中心：

为了认真贯彻落实《西安市人民政府关于恢复房地产业发展的若干意见》（市政发【2008】87号，以下简称《意见》文件精神，恢复震后房地产业发展，确保购房补贴及时足额发放给购房者，现就我市个人购房财政补贴资金发放的实施办法通知如下：

一、补贴范围

在《意见》规定期限内，即2008年9月4日起至2009年12月31日止，在西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区辖区内购房的购房者，所购房屋属于在以上区域内第一次购买商品住房或第一次购买二手住房，且购房面积在180平方米（含180平方米）以下的，按规定给予相应的购房补贴。

商品住房是指新建商品房中用于居民居住的商品住房，别墅除外。

二手住房是指已经办理房屋所有权证的存量住房，别墅除外。

二、购房时间界定

新购商品房以网上签约时间为准，在《意见》实施前已购买的商品房，通过退房后再购的方式（包括换名购买）改变网上签约时间的，不在补贴范围；二手住房以买卖双方向市房屋管理局提交房屋过户手续的时间为准，在《意见》实施前已提交过户手续的，不在补贴范围。

三、补贴标准

（一）2008年9月4日至2008年10月31日所购住房，按下述标准补贴：

1、商品房补贴标准：90平方米以下（含90平方米），按购房款总额的1.5%补贴；90至144平方米（含144平方米），按购房款总额的1%补贴；144至180平方米（含180平方米），按购房款总额的0.5%补贴。

2、二手房补贴标准：144平方米以下的（含144平方米），按购房款总额的1.5%补贴；144至180平方米的（含180平方米），按购房款总额的0.5%补贴。

（二）财政部、国家税务总局《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》（财税【2008】37号）实施后所购住房，即2008年11月1日至2009年12月31日所购住房，经市政府同意，按下述标准补贴：

1、商品住房补贴标准：144平方米（含144平方米）以下，按购房款总额的1%补贴；144至180平方米（含180平方米），按购房款总额的0.5%补贴。

2、二手住房补贴标准：90平方米以下（含90平方米），按购房款总额的1%补贴，90至144平方米（含144平方米），按购房款总额的1.5%补贴；144至180平方米（含180平方米），按购房款总额的0.5%补贴。

四、补贴资金发放

购房补贴资金的审核和发放由西安市房地产交易中心、西安市房屋产权产籍管理中心及房管部门指定银行办理。购房补贴资金实行专户管理。

购房者应在所购房屋交易权属登记确认后，凭本人居民身份证、契税完税凭证等资料到市房管局指定机构办理购房补贴资格和补贴金额的认定审核手续，购买商品房的，到市房屋产权产籍管理中心办理认定审核手续，购买二手房的，到市房地产交易中心办理认定审核手续。审核后，购房者持审核凭证连同本人居民身份证，到指定银行领取补贴资金。补贴资金将直接发给购房者本人。

五、本实施办法由西安市房屋管理局、西安市财政局负责解释。

第三篇：县种粮农民农资综合补贴资金发放工作方案

为全面贯彻落实好中央号文件精神，认真做好我县种粮农民农资综合补贴资金发放工作，根据《临沧市财政局关于下达中央农资综合补贴资金的通知》（临财农18号）通知要求,结合县实际制定本实施方案。

一、基本原则

（一）综合核定原则。以县统计局公布的法定统计粮食播种面积（含大春、小春、杂粮）为依据，并综合考虑因农资价格波动、世界金融动荡、去年秋季以来持续旱灾等因素对粮食生产影响，积极响应国家投资拉动内需的政策，激励农民多种粮、种好粮，采取有力的补救措施，将旱灾损失降到最低，确保粮食安全。

（二）一次性直补粮农原则。县财政通过“一折通”存折将补贴资金一次性直接兑付给种粮农民，不增加任何中间环节。

（三）公平、公开、公正原则。对补贴范围、补贴面积、补贴标准及资金兑付进行张榜公布到每个村、每个村民小组，接受群众监督。补贴价格确定后，不再随实际价格变动而变动。

（四）简便易行原则。补贴办法易于量化，具有可操作性，确保及时兑付。

二、补贴依据，全县农资综合直补政策继续按照《云南省财政厅云南省农业厅关于印发云南省对种粮农民农资综合直补实施办法的通知》（云财建〔〕53号）规定执行，其中：补贴粮食播种面积是以县统计局《县粮食播种面积统计表》数据测算；补贴资金根据中央财政核定我县的对种粮农民农资综合直补资金总额测算。

三、补贴的范围及对象

（一）补贴内容。根据上级财政下达的中央补贴资金为种粮农民农资综合补贴，确定我县综合补贴范围为大春粮食作物、小春粮食作物（含豆类、薯类、早稻、冬玉米等）。其中：大春粮食作物面积304861亩，小春粮食作物面积101193亩，总面积合计406054亩；补贴资金总额为1284万元。

（二）补贴对象。全县农资综合直补政策补贴的范围和对象为全县从事粮食种植的农民。具体确定办法为：以我县“一折通”种粮农民基础信息平台为基础，在我县境内从事粮食种植生产的农民为补贴对象。对在承包耕地上从事经济作物种植的面积不纳入补贴范围。

四、资金核定与拨付

（一）补贴资金及标准。根据中央财政对我县种粮补贴资金总额，以全县统计法定粮食播种面积为依据测算补贴标准。即：上级财政下达的中央农资综合补贴资金1284万元，我县统计面积406054亩，补贴标准为31.62元/亩。

（二）资金来源及管理。补贴资金由中央财政预算安排，纳入“县财政退耕还林还草粮食补贴资金专户”管理。

（三）补贴资金的拨付。补贴资金通过县财政退耕还林还草粮食补贴资金专户拨入财政农民补贴专户以“一折通”方式发放到农民手中。

（四）相关问题的处理。补贴资金按县统计局公布的粮食播种面积确定测算补贴标准，对超过统计局公布的粮食播种面积而产生的补贴资金由各乡（镇）自行解决。补贴工作结束后，如有发现重户或因死亡无继承人的应及时销户并收回补贴资金，存入财政局粮食补贴资金专户。

五、资金兑付与监督

（一）工作机构。补贴资金的兑付与监督由县人民政府种粮农民财政补贴工作领导小组负责实施。领导小组下设办公室设在县财政局，负责协调落实补贴兑付和监督的具体工作。

（二）补贴对象。各乡（镇）以统计局公布的粮食播种面积为依据，确定补贴面积到户，并报县补贴工作领导小组办公室。由县补贴工作领导小组负责审核各乡（镇）落实到农户实际补贴面积，测算补贴标准、补贴资金。

（三）实施步骤。全县种粮农民农资综合补贴资金发放工作，要按“谁种粮、补给谁”的原则，实行“一折通”直接兑付农民补贴资金。发放过程中严格执行实行公示制，做到公开、公平、公正。资金兑付工作于4月下旬全面启动，5月底前全面结束，具体按照四个阶段分步推进。

第一阶段：基础信息核实（4月26日至5月10日）。由各乡（镇）负责落实每个补贴对象的补贴面积，对所有补贴对象和面积进行全面核定后，通过农民补贴网上报县补贴办（县财政局农业股）。其中：补贴面积确定要采用“自上而下”和“自下而上”相结合的方法确定到户，即：将县统计局公布的粮食播种面积分配到各乡(镇)所有行政村，各乡(镇)按要求核定到村民小组，各村民小组按照各农户的粮食种植情况确定到户,严禁在村与村之间调整。各村将核定到户的补贴面积情况(需经村民代表大会通过)上报乡(镇)经乡(镇)主要领导审核后,将各村的补贴面积录入农民补贴网（各财政所完成）,并上报县补贴办审定。

第二阶段：张榜公示（5月10日至17日）。对补贴范围、补贴面积、补贴标准进行张榜公示，同时以村民小组为单位召开户主会，公布每户农户情况，并将公示内容及结果上报县补贴办（县财政局农业股）。要通过张榜公示或会议公布，对存在问题组内现场消化解决，确保问题不出村、组，不出乡（镇）。

第三阶段：补贴资金发放（5月18日至5月24日）。由

财政部门与信用社对接数据，将资金存入“一折通”发放到农户手中。

第四阶段：检查验收（5月25日至5月31日）。做好相关档案收集整理，并全面开展自检自查和总结完善工作。

（四）监督管理。县人民政府将组织专门人员对种粮补贴工作情况进行抽查，同时由县财政、农业、审计、监察等部门将对种粮农民补贴资金管理和使用进行监督检查，确保

补贴资金的安全并专项用于对种粮农民的补贴。对弄虚作假、套骗补贴资金、隐瞒存在问题或上报不及时、解决措施不得力造成严重社会影响的，将追究有关人员的责任，并收回补贴资金。

五、相关要求

（一）经费保障要求。由县财政要安排必要的工作经费，确保补贴工作顺利开展、补贴工作按时完成。

（二）组织保障要求。各乡（镇）人民政府要根据原有的工作机构，对相关人员进行调整充实，切实做好本乡（镇）的补贴发放落实工作。要加大对补贴政策的宣传力度，让农民认清国家对面临的国际经济形势和因气候因素而采取的补贴政策，知道因农用物资价格变动可能造成的预期影响，鼓励农民多种粮，种好粮，千方百计确保全县粮食生产的稳定和安全。

（三）程序保障要求。补贴发放工作要严格实行公示制度，做到公开、公平、公正。各乡（镇）人民政府一是要以各村委会为单位,认真分析和分解以统计播种面积为依据的补贴面积，在“一折通”农户播种面积信息的基础上进行落实或调整，把面积落实到各村民小组、各农户，并由各村民小组组织召开村民大会宣布落实或调整情况。经各村民小组的村民大会通过的落实情况，由村民小组长签字报村委会逐级签字盖章上报。乡（镇）财政所要认真做好有关网络数据录入工作。二是要通过村委会和村民小组将农民补贴网上每个种粮农民的补贴范围、补贴面积、补贴标准等进行张榜公示，并组织召开村民大会进行会议公布，做到公开、公示不遗漏一户农户。通过张榜公示和召开会议，广泛接受社会各界和人民群众的监督，严防走过场现象的发生。

（三）统筹兼顾要求。结合此次中央财政种粮综合补贴播种面积核实工作，各乡（镇）要提前做好良种补贴面积核实到户工作，为下步上级补贴资金下达后迅速组织兑付打好基础。县统计局公布的良种种植面积为：《县粮食播种面积统计表》所统计的早稻、晚稻、玉米、冬玉米和小麦种植面积。

（四）档案规范要求。县乡有关补贴工作部门和机构要建立种粮农民补贴的档案管理制度。对涉及补贴的各种文件、资料、表格按分别整理成册。特别是对计算机网络系统和资料严格管理，对补贴的电子名册要进行打印装订整理，妥善保管。

（五）总结上报要求。各乡(镇)启动补贴工作后，要根据工作进度收集补贴工作中存在的情况和问题，及时向县补贴办反馈工作进度；补贴发放工作结束后，必须于6月5日前，向县补贴办报送书面总结材料，并认真填写好《云南省种粮农民综合补贴资金兑付情况表》。

第四篇：西安市房屋管理局西安市财政局关于个人购房补贴资金发放实施办法的通知

西安市房屋管理局西安市财政局关于个人购房补贴资金发放实施办法的通知

市房发[2008]164号

西安市房地产交易中心、西安市房屋产权产籍管理中心：

为了认真贯彻落实《西安市人民政府关于恢复房地产业发展的若干意见》（市政发【2008】87号，以下简称《意见》文件精神，恢复震后房地产业发展，确保购房补贴及时足额发放给购房者，现就我市个人购房财政补贴资金发放的实施办法通知如下：

一、补贴范围

在《意见》规定期限内，即2008年9月4日起至2009年12月31日止，在西安市新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、高新技术产业开发区、经济技术开发区、曲江新区、浐灞生态区辖区内购房的购房者，所购房屋属于在以上区域内第一次购买商品住房或第一次购买二手住房，且购房面积在180平方米（含180平方米）以下的，按规定给予相应的购房补贴。

商品住房是指新建商品房中用于居民居住的商品住房，别墅除外。

二手住房是指已经办理房屋所有权证的存量住房，别墅除外。

二、购房时间界定

新购商品房以网上签约时间为准，在《意见》实施前已购买的商品房，通过退房后再购的方式（包括换名购买）改变网上签约时间的，不在补贴范围；二手住房以买卖双方向市房屋管理局提交房屋过户手续的时间为准，在《意见》实施前已提交过户手续的，不在补贴范围。

三、补贴标准

（一）2008年9月4日至2008年10月31日所购住房，按下述标准补贴：

1、商品房补贴标准：90平方米以下（含90平方米），按购房款总额的1.5%补贴；90至144平方米（含144平方米），按购房款总额的1%补贴；144至180平方米（含180平方米），按购房款总额的0.5%补贴。

2、二手房补贴标准：144平方米以下的（含144平方米），按购房款总额的1.5%补贴；144至180平方米的（含180平方米），按购房款总额的0.5%补贴。

（二）财政部、国家税务总局《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》（财税【2008】37号）实施后所购住房，即2008年11月1日至2009年12月31日所购住房，经市政府同意，按下述标准补贴：

1、商品住房补贴标准：144平方米（含144平方米）以下，按购房款总额的1%补贴；144至180平方米（含180平方米），按购房款总额的0.5%补贴。

2、二手住房补贴标准：90平方米以下（含90平方米），按购房款总额的1%补贴，90至144平方米（含144平方米），按购房款总额的1.5%补贴；144至180平方米（含180平方米），按购房款总额的0.5%补贴。

四、补贴资金发放

购房补贴资金的审核和发放由西安市房地产交易中心、西安市房屋产权产籍管理中心及房管部门指定银行办理。购房补贴资金实行专户管理。购房者应在所购房屋交易权属登记确认后，凭本人居民身份证、契税完税凭证等资料到市房管局指定机构办理购房补贴资格和补贴金额的认定审核手续，购买商品房的，到市房屋产权产籍管理中心办理认定审核手续，购买二手房的，到市房地产交易中心办理认定审核手续。审核后，购房者持审核凭证连同本人居民身份证，到指定银行领取补贴资金。补贴资金将直接发给购房者本人。

五、本实施办法由西安市房屋管理局、西安市财政局负责解释。

西安市房屋管理局

西安市财政局

二○○八年十二月十六日

2008-12-16 阅读次数：1662