应急救援预案及应急救援管理制度

第一篇：应急救援预案及应急救援管理制度

一、应急救援预案及应急救援管理制度

为加强对事故应急救援预案的编制、演练，提高员工应对生产安全事故的能力，确保生产安全事故发生时能够迅速准确、有条不紊的处理和控制，最大限度地降低损失和危害，特制定本制度。

一）应急管理机构

1.领导机构

公司应急指挥部是生产安全事故应急管理工作的最高领导机构。在总经理领导下，由公司安全部负责生产安全事故的应急管理工作。

2.应急救援队伍

公司事故应急小组发挥各其职责，在应急救援中发挥灭火抢险、人员疏散、人员救援、通讯报警、物资保障等作用。

二）应急处置

3.信息报告

发生生产安全事故，第一目击者必须立即报告有关部门领导。4.先期处置

发生生产安全事故后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告生产安全事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

5.应急响应

按照公司制定的《生产安全事故应急预案》启动相关应急响应程序。

6.应急结束

应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。

7.恢复与重建、善后处理

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对生产安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。

8.调查与评估

对重大生产安全事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。9.信息的报告与发布

发布信息必须经公司应急指挥部总指挥审核和批准后方可发布，以确保发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。

当有新闻媒体到公司了解事故情况时，由应急指挥部向其提供相关信息，提供的信息应与报告政府部门的内容保持一致，其他人员不能随意发布与事故不符的信息,防止出现错误报道。

10.演练管理

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。

11.培训教育

由安全部组织有关部门，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。保持培训记录。

12.责任与奖惩

生产安全事故应急处置工作实行责任追究制。对生产安全事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报生产安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。

第二篇：应急救援预案管理制度

应急救援预案管理制度

第一章 总则

一、为进一步规范和加强项目安全生产事故应急救援预案管理，充分发挥应急救援预案在事故预防和应急处置的作用、保障安全生产应急救援工作高效、有序进行、有效应对各类事故和灾害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规制定本制度。

二、项目的各类事故应急救援预案制定、发布、备案、演练、修订、宣传培训与监督管理适用本制度。

三、事故应急救援预案的制定、评估、修订、发布、备案、培训、演练、监督管理实行分类管理，分级负责，项目安全部负责事故应急救援预案的综合监督管理，项目经理是项目事故应急救援管理工作第一责任人，负责事故应急救援预案的制定、发布、备案、培训与演练工作，落实应急救援的各项措施。

第二章 应急救援预案的制定与发布

一、事故应急救援预案应按照《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规的有关规定编制，相互衔接，形成体系，满足应急救援管理和应急救援需要。

二、项目事故应急救援预案由安全部制定，报项目负责人审批、发布并备案。

三、事故应急救援预案应明确应急救援领导机构、组织体系和相关工作机构职责，列出应急救援体系框图，应急救援体系响应程序和应急处置联系人，联系方式等内容。

四、事故应急救援预案应坚持平战相结合，充分利用现有资源的原则，对人力资源、财力保障、物资保障，通信保障等作出应急保障方面的规定或说明，明确事故救援预案生效和宣传教育、培训、演练和修订等管理规定。

五、项目在制定各类专项应急救援预案时，应符合相关安全方面技术要求。

第三章 应急救援预案备案与演练

一、项目部事故应急救援预案应报项目安全部和相关行业监管部门备案。

二、项目安全部应将事故应急救援预案进行归档，加强应急救援预案管理，便于应急救援预案调阅和使用。

三、项目根据实际情况需要，制定应急救援演练计划，应急救援预案演练每年不少于一次，并记录备案。

四、加强应急救援内容宣传培训，应使每个参与者了解并掌握应急救援预案的应急程序与方法，提高应急救援的实用性、可操作性和有效性。

五、事故应急救援预案应依据国家有关法律法规和国家标准、行业标准的修改变动情况，生产条件的变化情况，应急救援预案演练及总结评估过程中发现的问题及时予以修订。

第四章 监督检查

一、安全部应切实加强事故应急救援预案的监督管理，每季度组织开展一次监督检查，并将监督结果纳入安全生产目标管理考核。

二、发生事故时，应根据事故的类别，危害程度等情况，及时启动相关事故应急救援预案。对于未制定应急救援预案的，或启动应急救援预案不及时导致滋生、衍生事故发生，造成事故损失扩大等严重后果的，依据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规，追究有关责任人的法律责任。

广州市房屋开发建设有限公司

2018年1月1日

第三篇：应急救援预案管理制度

应急救援预案管理制度

第一章应急救援预案编制目的及范围

第一条编制目的：是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。

第二条编制范围：凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。

第二章应急救援预案体系

第三条企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案（包含环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、供电预案、特种设备事故应急救援预案、防台防汛应急预案、急性职业中毒应急救护预案等）、现场处置方案（即各二级单位应急预案）。

第四条专项应急预案和各二级单位应急预案是企业综合应急预案的子文件或标准操作程序，必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严密，协调一致，不得有任何冲突。

第五条 企业综合应急预案应与昆山市政府等上级部门预案保持协调一致，做好社会联动的接口。

第三章 应急救援预案的编制、审核、审批

第六条公司质安部门牵头组织有关职能部门和人员编制企业综合应急预案——企业生产安全事故应急救援预案（含重大危险源事故专项应急预案）。主要内容包括

1、总则；2危险性分析；

3、组织机构及职责；

4、预防与预警；

5、应急响应；

6、信息发布；

7、后期处置；

8、保障措施；

9、培训与演练；

10、奖惩；

11、附则等。

第七条企业生产安全事故应急救援预案编制完成后，报总工程师或主管生产、安全副总经理审核后，报总经理批准执行。第八条公司其他职能部门根据专业组织编制相应的专项应急救援预案（如：设备科负责编制《特种设备事故应急措施和救援预案》、《供电预案》、安全科负责编制《灭火预案》等）报总工程师或主管生产、安全副总经理审核后，报总经理批准执行。

第九条各项目部被确定为重大危险源部位或关键装置重点部位（危险目标），应制定出本单位在一旦发生事故的二级救援预案及自救措施。主要内容：

1、编制目的和依据；

2、风险分析；

3、应急组织与职责；

4、应急处置；

5、注意事项；

6、附件。

第十条项目部救援预案及自救措施，应由项目部责任人负责审核后，交公司安全部门审定，最后报主管生产、安全副总经理或总工程师批准执行。

第十一条设备部门负责提供事故现场内设备、设施有关的技术档案资料的相关情况，以及应采取的安全处置措施方案。

第十二条技安部门负责提供事故现场危险品的危险特性、资料以及相关安全处置措施。

第十三条供应部门负责提供应急救援的器材、装备、物资及运输车辆。

第四章应急救援预案的教育和演练

第十四条总公司应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。

第十五条各分公司及项目部应定期组织职工学习总公司的应急救援预案或自救措施，使职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。

第十六条各项目部应定期开展群众性的有关安全事故的宣传教育，使广大职工和周边群众都能较熟练掌握安全事故的防护及自救方法。

第十七条各项目部所在地应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点，使周边地区的村民或企业遇有异常情况能及时向项目部报告。

第十八条 按应急管理体系可把应急演练分为二级单位内部应急演练、总公司应急演练及分公司与项目部联合应急演练。其中二级单位内部演练由各二级单位针对各自单位危险目标，每年组织一次演练，技安处对其进行监督；每年由项目部针对工程某危险目标进行一次项目部级演练；项目部及地方联合演练，由地方政府确定。

第十九条 按演练目标（项目）可分为全面演练、部分组合演练和单项（专项）演练。消防专项演练，由保卫处消防队负责组织实施，每至少进行两次；其他专项演练，根据实际情况确定。各二级单位每年分别针对各自单位危险目标进行一次部分组合演练。企业每年进行一次部分组合或全面演练。

第五章应急救援预案的评审和修订

第二十条 为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性，应定期（3～5年）进行评审和修订。

1、各二级单位预案和专项应急预案，应由二级单位负责人和对口职能部门组织相关部位和人员评审修订，由分管公司领导批准发布。

2、企业综合应急预案，由技安处牵头组织的预案修订小组内部评审和修订后，还应通过企业安全生产委员会评审，由总经理批准发布。

第二十一条当发生以下情况时，应立即组织对应急预案进行评审和修订：

1、法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时；

2、企业管理机构或体制发生重大调整时；

3、关键设备更换或应急资源发生重大变化；

4、应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时；

5、风险评价（审），发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。

第四篇：应急救援预案管理制度

应急救援预案管理制度

一、应急救援预案编制目的及范围

1.编制目的：是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。

2.编制范围：凡可能影响生产安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。

二、应急救援预案体系

1.企业应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案(包含危险化学品事故专项应急预案、环境突发事件应急处置预案、灭火救灾预案、特种设备事故应急救援预案、防洪预案等)、现场处置方案(即各二级单位应急预案)。

2.专项应急预案和各二级单位应急预案是企业综合应急预案的子文件或标准操作程序，必须和企业综合应急预案接口吻合、衔接严密，协调一致，不得有任何冲突。

3.企业综合应急预案应与福安市政府等上级部门预案保持协调一致，做好社会联动的接口。

三、应急救援预案的编制、审核、审批

1.公司主要负责人应组织有关职能部门和人员编制企业综合应急预案——企业生产安全事故应急救援预案(含危险化学品事故专项应急预案)。主要内容包括总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。

2.企业生产安全事故应急救援预案编制完成后，报总工程师或分管副经理审核后，报总经理批准执行。

3.其他职能部门根据专业组织编制相应的专项应急救援预案，报总工程师或分管副经理审核后，报总经理批准执行。

4.车间处被确定为或关键装置重点部位(危险目标)，应制定出本单位二级救援预案及自救措施。主要内容：编制目的和依据、风险分析、应急组织与职责、应急处置、注意事项、附件等。由车间责任人负责审核后，报分管副经理或总工程师批准执行。

四、应急救援预案的教育和演练 1.公司应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉企业应急救援预案以及救援程序。

2.车间应定期组织职工学习车间的应急救援预案或自救措施，使职工熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。

3.公司定期开展群众性的有关防化学事故的宣传教育，使广大职工和周边群众都能较熟练掌握化学事故的防护及自救方法。

4.公司应与周边地区村镇、企业建立日常的通讯联络点，使周边地区的村民或企业遇有异常情况能及时向厂调度中心报告。

5.二级单位内部演练由各二级单位针对各自单位危险目标，每半年组织一次演练，安技部对其进行监督；每年由厂部针对企业某危险目标进行一次厂级演练；厂地联合演练，由地方政府确定。

五、应急救援预案的评审和修订

1.为确保应急预案的科学性、合理性和可操作性，应定期进行评审和修订。各二级单位预案和专项应急预案，由二级单位负责人组织相关部门和人员评审修订，由分管厂领导批准发布。企业综合应急预案由公司副总经理组织修订小组内部评审和修订后，由总经理批准发布。

2.当发生以下情况时，应立即组织对应急预案进行评审和修订：(1)法律、法规、标准及其它要求发生较大变更时；(2)企业管理机构或体制发生重大调整时；(3)关键设备更换或应急资源发生重大变化；

(4)应急处理过程中和各类应急演练中发现问题和出现新情况时；(5)风险评价(审)，发现新的潜在紧急情况或重大隐患时。

2013年月

12日

第五篇：应急救援预案

浙江隆源工贸有限公司

危险废物应急救援预案

一、目的

为了及时准确应对可能发生的危险废物灾害事故，迅速、有效地组织实施和救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境危害，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》，结合公司实际情况，特制定本应急预案。

二、范围

适用于本公司危险废物处理过程中发生一般事故的应急处理工作及一般以上事故的前期处理工作。

三、危险废物概况

（一）废油漆渣 来源：喷漆车间生产现场。

特性及危害：对区域环境有较大污染危害，废油漆渣一旦撒漏或泄露，容易导致火灾的发生，且火灾蔓延较快，燃烧面积大，易造成较大火灾影响。

安全处理措施：用铁桶密封包装，委托相关资质方合法处理。

（二）污泥 来源：废水处理

特性及危害：为污水处理后的各种有机杂质。接触后对皮肤无明显危害；泄漏对土壤有害。

安全处理措施：密封包装，委托相关资质方合法处理。

（三）废油漆桶

来源：喷漆车间生产现场。

特性及危害：对区域环境有较大污染危害，接触后对皮肤无明显危害；泄漏对土壤有害。

安全处理措施：一般包装，委托相关资质方合法处理。

四、预案启动的条件

凡本公司内符合下列条件之一的危险废物事故，立即启动本应急预案。

1、危险废物重大危险源发生爆炸、燃烧事故；

2、有毒气体、易燃易爆气体和其它危险化学品发生大量泄漏，已危急或即将危急到公共安全；

3、其它可能造成严重社会影响与不良后果的。

五、预案终止条件

危险废物事故发生地人员或遇险对象已脱离危险，危险废物事故得到有效控制或消除，环境符合有关标准，导致的次生，衍生事故隐患消除。

六、应急救援的原则

1、以人为本，安全第一；

2、统一指挥、分级负责；

3、确保人员安全的情况下，调动一切可以调动的力量，参与事故救援工作。

七、组织机构与职责

（一）应急救援领导小组: 组 长：应凌志、副组长： 陶军忠

成员：王东华、汪亮、朱军威、郑旺建、罗忠

应急救援办公室：设在公司行政人事部

（二）应急救援领导组职责

1、贯彻执行有关危险废物事故预防和应急救援的措施。

2、组织训练危险废物事故应急救援队伍和事故重点区域有关单位开展联防救援工作。

3、对员工进行危险废物事故应急救援知识的普及和环保教育工作。

4、检查督促并切实作好危险废物事故的预防措施和应急救援的各项准备工作

5、会同有关部门监督事故应急救援的设备、器材、物资的管理和使用。

6、组织危险废物事故应急救援。

7、对事故进行调查、分析、处理，提出整改意见并及时将事故汇报、通报。

（三）应急救援小组成员职责和分工 发生危险废物事故时，由领导组组长发布和解除应急救援命令、信号；（组长不在时，由副组长组织指挥实施），组织指挥救援队伍实施救援行动，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。

1、组长：应急救援全过程的总指挥。

2、副组长：协助组长负责应急救援过程中具体指挥工作。

3、成员：负责危险废物事故应急救援工作。以防事态扩大，服从组长、副组长统一调配。

八、环境意外事故防范措施：

意外事故：主要是皮肤接触、眼睛接触、误食，以及发生泄漏、火灾；

（一）意外事故的应急处理措施：

1、吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方；

2、吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西；

3、皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟；

4、眼睛接触：如果眼睛接触，立即用清水冲洗至少15分钟；

5、泄漏应急处理：

泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。

A、在发生泄漏时，首先熄灭所有明火，隔绝一切火源，防止发生燃烧和爆炸；

B、现场处理人员必须佩戴防毒面具及符合要求的防护用品；严禁单独行动，要有监护人，必要时使用水枪掩护；

C、现场用沙土围堤，回收物料，避免流入下水道等密闭系统；

D、不得用水冲洗地面，防止污染区域扩大。

E、可通过控制泄漏源来消除危废品的溢出或泄漏；

F、现场泄漏物及时进行覆盖、收容、稀释处理，使泄漏物得到安全可靠的处理，防止二次事故的发生。

（二）防范措施和应急预案：

1、事故防范措施：环保人员按时巡回检查，发现问题及时处理。

2、事故应急措施：必要情况下启动应急预案。

九、应急预案

（一）应急救援的基本任务

及时控制危险废物事故造成的危险源，防止事故的继续扩展；拯救受害人员；指导员工防护，组织员工撤离，并做好现场清理工作。

（二）应急救援组织与响应 1.警示标志并有专人警戒。

除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区，泄漏溢出的危废品为易燃品时，区域内严禁火种。

2.组织紧急疏散。

各救援小组到达现场后，应服从现场指挥人员的指挥，迅速将警戒区及污染区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡。严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的有关规定，紧急疏散时应注意，根据需要携带专业防护装备，采取安全防护措施，按各自分工开展抢险救援工作。应向上风口方向转移；明确专人引导和护送疏散人员到安全区域，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向，不要在低洼处滞留。3.要查清是否有人留在污染区域或着火区域。

为使疏散工作顺利进行，处理现场至少应有两个畅通无阻的出口，并有明显标志。事故得到控制后，对现场进行清理，由相关单位组织对事故进行调查工作。

4、现场指挥

现场指挥长负责指挥所有参与抢险救援人员，统一指挥现场各救援小组的应急处理工作，及时向指挥中心报告事故灾难的事态发展和救援情况。

5、救援现场工作要求

5.1 现场各救援队伍间保持良好的通讯联络； 5.2 救援车辆应服从现场指挥长的调度，并按要求行驶和停放。

5.3 对易燃易爆危险物质大量泄漏时，应使用防爆型工具和器材，应急救援人员严格着装规定，进行危险区域关闭手机等通讯工具。

5.4 对有毒物资的泄漏处理，必须使用正压式自给式防毒面具；对皮肤有危害物资的处理，必须穿全封闭化学防护服，戴防护手套等。

5.5 出现危险化学品泄漏时，设法堵住泄漏口或截断泄漏的漫延，按物料的MSDS中的泄漏应急处理措施进行处理，避免或减少环境污染。

5.6 急救措施

5.6.1 吸入：如果大量吸入，立即转移到新鲜空气充足的地方。5.6.2 吞食：在医护人员指导下催吐，不要给意识不清的人吃东西。

5.6.3 皮肤接触：如果接触，立即用肥皂和大量清水冲洗至少15分钟。

5.6.4 眼睛接触：立即用清水冲洗至少15分钟。5.7 事故现场设立警戒区域，设臵警戒标识及注意事项。5.8 进入事故现场救援的人员应做好统一标识区分。

5.9 事故单位应当无条件配合现场指挥的工作，提供必要的协助。

5.10事故产生的危险废物必须到环保部门办理《危险废物转移许可证》，并委托有资质的处理单位进行合法安全处理。

5.11废物处理完成后，对周围土壤、水质进行环境监测。

6、应急终止

经应急救援处理后，在确认满足终止条件后，应急指挥中心下达应急终止指令。

十、应急保障

由应急救援领导小组总牵头，各有关部门分工负责，按照预案规定，全面做好应对危险废物事故的各方面保障和准备工作，提高应急响应的快速反应和处理能力。

十一、事故善后处理 善后处理工作由领导小组统一协调，各相关部门参加，尽快恢复事故发生单位的正常生产、生活秩序。

十二、监督与管理

奖励与责任追究、预案演练、宣传培训等工作均严格执行公司〈〈员工管理制度〉〉有关规定。

十三、训练和演习

1、各车间从实际出发，针对本部门的危险废物可能发生的事故，每年至少组织一次模拟演习。

2、把指挥机构和环境救援应急队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的队伍，一旦发生事故，领导能正确指挥，各救援队伍能根据各自任务及时有效地排队险情，控制并消灭事故、抢救伤员，切实做好应急救援工作。

十四、本预案修正权、解释权归行政人事部。

十五、本预案经总经理签字之日起生效执行。

浙江隆源工贸有限公司

二0一八年一月三日

核准： 审核： 制定：陶军忠