六大功能区画就成都金牛北改新蓝图-深圳经济贸易和信息化委员会

第一篇：六大功能区画就成都金牛北改新蓝图-深圳经济贸易和信息化委员会

六大功能区 画就成都金牛北改新蓝图

两大特色

金牛功能形象新定位

功能形象定位：科贸之都，文化北城。

作为交子故里、南丝绸之路起点，金牛区依托火车北站口岸，发挥传统商贸优势，商贾云集、络绎不绝，商贸成为金牛历史发展的主脉和立区之本。

面对发展新常态，金牛借助天时、地利、人和，跳出商贸看商贸。“长江经济带”、“一带一路”等国家战略为金牛发展现代商贸提供新的发展机遇；金牛商贸将通过成都国际商贸城等新兴载体，辐射东南亚、西亚、中亚、欧洲等地区，未来发展空间广阔。金牛作为“成渝西昆菱形经济圈”中成都的北大门和西大门，随着西成客专、成渝客专等高铁辐射，将进一步扩大在中西部的商贸影响力。金牛处于成德绵经济带起点，将在四川省“多点多极支撑”战略中发挥辐射和带动作用。金牛将抢抓成都市申报中国内陆自由贸易区发展机遇，贸易、技术服务交易发展空间将进一步扩大。随着“互联网+”模式、电子商务的广泛运用，以及金牛商贸产品的多样化（珠宝、黄金、医药），掌握成都中药材价格指数、五金机电价格指数等定价权和话语权，金牛代表成都作为科贸之都的地位日渐巩固。

文化，是一座城市的名片，更是一座城市的灵魂。从战国绵延到近代，从金牛传说、扁鹊医典、驷马典故、天子回头、交子故里一直到死水微澜，近期出土的老官山文物，印证了金牛传承丰富的历史和浓厚的文化底蕴。金牛的文化旅游载体丰富，拥有中心城区最大中央欢乐区——华侨城欢乐谷，成都市内最大山体式市政公园——凤凰山公园。随着北改优城战略深入实施，金牛将进一步完善教育、文化、体育、卫生等公共配套，优化公园、生态绿地等公共空间，拓展政府公共服务，金牛软实力必将得到明显提升，即将打造的天回凤凰山古镇将成为中心城区唯一的文化古镇，将成为成都新名片。随着环城生态区的加快推进，将金牛上风上水的生态本底转化为现实优势；创新要素的聚集和各类设计的繁荣，将使金牛文化创新元素更加丰富；随着北改深入推进，一批历史文化建筑妥善保护，历史文化街区创新打造，将进一步扩大金牛文化北城影响力。

优势尽显，金牛谋定而动。

枢纽经济示范区——依托“一带一路”国家战略实施、“成渝西昆菱形经济圈”城市合作和成德绵经济带区域发展，立足成都火车北站改造、区域地铁线路建设和成都百里中轴线打造的现实机遇，促进和带动资金流、商品流、技术流、人才流在区域内有效聚集和辐射，变枢纽优势为产业优势，推进“过境经济”向“枢纽经济”转变，大力发展高铁、商贸、研发等企业总部，全面提升区域综合竞争力。

科技创新先导区——依托区内西南交大、成都中医药大学、中铁二院、西南建筑设计院、电子十所、电子二十九所等科研院所，发挥独具特色的地理信息产业园、轨道交通产业园优势，深入贯彻落实成都“创业天府”行动计划，加快形成优势突出、产业鲜明、创新创业与产业高端融合的创新创业先导区。

文化旅游新兴区——依托华侨城欢乐谷发展壮大，一品天下美食街重塑和凤凰山公园重造，进一步带动天回凤凰古镇、两河森林等环城生态区的打造，充分融入金牛的传统文化因子，结合现代科技创新、“互联网+”等商业模式，以文化旅游提升区域品相、品质、品味，进一步提升金牛文化软实力。

示范区、先导区、新兴区目标的明确，让“金牛科贸之都，文化北城”的功能形象有血有肉，整体功能呼之欲出。

产业划分

145构建龙头

形成支撑彰显特色

发展目标和功能形象有了全新定位，金牛在产业方面对发展策略、支撑项目进行细筛、精选、打捆、组团，出台“145”产业体系，将构建起以总部经济为龙头，以现代商贸、科技服务、商务服务和新型房地产为支撑，以轨道交通、地理信息、医药健康、互联网+、文化旅游为特色的现代产业体系。

一个龙头——总部经济。翻开金牛地图，不难找到成都铁路局、成兰公司成昆公司等高铁企业总部，而攀钢、万贯、羊西线汽车产业带、量力医药健康城、苏宁国美、中国西部黄金珠宝交易中心、成都国际商贸城中药材市场等则相对应代表着钢铁交易、机电交易、汽车销售、医药销售、家电销售、贵金属销售总部、特色产品销售等商贸企业总部，随着研发设计、建筑施工、项目咨询服务等企业总部的巩固发展，金牛的企业总部地标将更为丰富。

四个支撑——现代商贸、科技服务、商务服务和新型房地产。现代商贸业方面，金牛将大力发展钢铁、医药等优势产业，加快发展黄金珠宝等新兴行业；以互联网+提升传统商贸业，加快国际化步伐；以中药材价格指数、五金机电价格指数等抢占行业定价权和话语权，形成产业高端。在科技服务业方面，金牛将大力发展工程技术服务业、互联网产业、地理信息服务业、轨道交通服务业。在商务服务业方面，金牛将围绕高新技术产业园区西区发展商务服务业，依托万达城市广场等一批甲级写字楼发展商务服务业，配套高端特色酒店发展商务服务业。在新型房地产业方面，金牛将着力新兴商圈打造、地铁站点周边地上地下空间开发、重要地段口岸改造，大力发展现代城市商业综合体；围绕天回凤凰古镇、凤凰新城和环城生态区的开发建设，大力发展现代旅游地产；运用产城一体规划理念，发挥西部地理信息产业园、中铁轨道交通园产业套，大力发展产业+住宅地产；践行小街区规制理念，结合成片区域改造和开发，吸引高端消费人群居住，大力发展小街区商业+住宅地产。

五大特色——轨道交通、地理信息、医药健康、互联网+、文化旅游。我区素有“铁半城”之称，在轨道交通产业方面，将充分发挥西南交大、铁二院、中铁西南科学院等大批科研机构和中铁二局、中铁八局、中铁五局施工企业的优势，进一步强化轨道交通技术研发实力、成果转化能力。同时，通过中铁轨道交通产业园吸引国内外综合交通领域上下游关联产业，形成高科技产业聚集区，进一步助推金牛抢占轨道交通产业高端发展的制高点，进一步提升产业聚集度和辐射力。地理信息产业方面，将借助西部地理信息产业园规模和配套水平居全国领先地位的优势，建成技术研发、综合管理与服务、地理空间信息共享等七大平台，形成一园（国家级地理信息产业示范园区）、一中心（四川省测绘地理信息产业服务中心）、一基地（四川省地理信息科技创新产业化基地）三大功能。医药健康产业方面，金牛将进一步强化以康弘生物、铸信干细胞研究所为引领的现代医药制造业，以量力医药健康城、成都国际商贸城中药材市场为代表的药品销售业，以成都中医药大学、中医附院为核心的中医治疗和养生健康产业，以成都军区总医院、金牛区人民医院、规划中的华西城北分院等为承载的现代医疗健康产业，以环城生态区和文化旅游地产打造为依托的集居住、养老、医疗于一体的健康朝阳产业。在互联网＋产业方面，我区将以互联网+模式提升传统商贸业，以互联网+理念提升传统制造业，以互联网+思维发展新兴产业，以互联网+形式支持各类人才创新创业，形成新的经济增长动力和增长点。文化旅游产业方面，我区将巩固扩大华侨城欢乐谷为代表的都市娱乐业；整治提升一品天下美食旅游区，优化发展特色餐饮业；大力发展以高端酒店为引领的酒店住宿业；围绕天回凤凰古镇规划建设，创新发展文化旅游业。

区域布局

一核、三轴、六区

一核，人民北路核心商圈；三轴，金牛大道发展轴、人民北路发展轴、川陕路发展轴；六区，人北中央商务区、环交大智慧城、国宾文化旅游商贸区、北部新城、环城生态区、高新技术产业园区。随着产业骨架和血肉的丰满，金牛将新蓝图画在纸上、落到地上。人民北路核心商圈：位于全市百里中轴线的北端，范围北至火车北站铁路线，南至府河、西至九里堤南路，东至北星高架，正在实施北改的项目包括新华印刷厂南片区、新华印刷厂北片区、人民北路6号和8号院、区属荷花池市场整体关闭提升改造项目，即将启动的项目包括火车北站扩能改造、火车北站东西两侧旧城改造、成都铁路局——木综厂片区、省地矿局项目、中铁八局人北片区棚户区改造项目。可以预见，这些项目完全实施后，人民北路核心商圈将变成不逊色于人民南路段的百里中轴线上一颗璀璨明珠。

金牛大道发展轴：正在实施项目包括交通巷26号棚户区改造项目、花牌坊新16号危旧房改造项目、西锦国际二期项目、一品天下健康巷旧城改造项目、茶店子西街10号棚户区改造项目、一品天下花照壁地块项目、金牛山庄自主改造项目、成灌路两侧500米及土桥场镇“城中村”改造工程项目等16个，即将启动项目包括茶店子绿岛项目、数码港片区市场搬迁项目、高科西区转型升级项目等4个。

人民北路发展轴：正在实施项目包括成都铁路局片区改造项目、木综厂片区改造项目、凤凰山涵碧楼及西片区综合体项目、中铁轨道交通高科技产业园项目、西部地理信息科技产业园项目、成都国际商贸城项目等13个，即将启动项目有省地矿局片区改造项目、火车北站东西地块旧城改造项目、中铁轨道交通高科技产业园商业地块项目、西部地理信息科技产业园商业地块项目、余家和宝年片区商业项目等6个。

川陕路发展轴：正在实施项目包括曹家巷一二街坊片区旧城改造项目、解放路二段棚户区改造项目、薛公馆旧城改造项目、邮区中心局危旧房改造项目、成都军区总医院改扩建项目等9个，即将启动项目有原市委党校片区地块旧城改造项目、解放路一段23—73号和平福巷4—14号棚户区改造项目、高科产业园二期起步园项目、天回旧场镇片区项目等5个。

六区，即：人北中央商务区、环交大智慧城、国宾文化旅游商贸区、北部新城、环城生态区、高新技术产业园区。

六大功能区

四态同步升级 建现代化国际化新金牛

“北改”工程如何持续推进？金牛的“一升两转”怎么落地？我区在不破行政区域的基础上，规划6大产业功能区，通过在特定的区域规划目标产业，构建城市形态，以新的城市形态促成目标产业生成，从而推进产业升级，带动城市升级，兼顾区域文态、生态，建成四态同步升级的现代化国际化新城区。

人北中央商务区：涉及西安路、人民北路、抚琴、驷马桥、荷花池5个街道，含33个社区，面积14.94平方公里。区域重点发展勘察设计、总部经济、现代商贸商务等产业。

环交大智慧城：涉及黄忠、茶店子、营门口、九里堤、五块石5个街道，含21个社区，面积约13.73平方公里。主要发展现代商贸商务、餐饮文化、科技创意等产业。

国宾文化旅游商贸区：涉及金泉、西华、沙河源3个街道（除环城生态区及高科技园区一期），面积30.96平方公里，含36个社区。重点发展物流展贸、科技服务、现代商务、休闲旅游等产业。

北部新城：涉及天回镇（除环城生态区及高科技园区二期起步园）、凤凰山两个街道，面积约27.12平方公里，含19个社区。重点发展科技服务业、商贸业、文化创意业、房地产业。

高新技术产业园区：产业园一期位于金泉和西华街道，产业园二期起步园位于天回镇街道，面积共4.22平方公里。主要发展总部经济、楼宇经济和现代都市工业。

环城生态区：按照区位划分为两河、上府河、外环路、银杏园4个片区，涉及金泉、西华、沙河源、天回镇4个街道，含22个社区，总面积21.82平方公里。重点发展高端生态休闲度假旅游业、健康养生产业。

投资联系人：王秋芳 ***（深圳）***（成都）