2015年江西教师招聘考试教育法律法规考点：教师常用的教育法律救济制度

第一篇：2015年江西教师招聘考试教育法律法规考点：教师常用的教育法律救济制度

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2015年江西教师招聘考试教育法律法规考点：教师常用的教育法律

救济制度

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教师常用的教育法律救济制度

1.建立和完善教育法律救济制度的意义：①有利于确保和实现宪法的公民的诉权和受救济权;②有利于切实维护教育法律关系主体的合法权益;③有利于监督和促进依法行政;④有利于加强和完善教育法制建设。

2.教育法律救济的渠道：①诉讼渠道;②行政渠道;③其他渠道。

3.教育申诉制度的特点：①申诉的主体是合法权益受到损害的当事人;②申诉的受理主体包括人民法院，也包括党的纪检委、监察部门，权力机关以及上一级行政机关等;③申诉的目的旨在使当事人受到损害的合法权益得到补救。

4.诉论意义的申诉三个特点：①行政诉讼申诉;②民事诉讼中的申诉;③刑事诉讼中申诉。

5.教师申诉的管辖：①隶属管辖;②地域管辖;③选择管辖;④移送管辖;⑤指定管辖。6.教师申诉程序包括提出、受理和处理三个环节。

7.教师提出申诉必须符合三个条件：①符合法定申诉范围;②有明确的理由和请求;③以法定形式提出。教师申诉应当以书面形式提出。

8.教育行政部门应当在接到申诉书的次日起30日内，做出处理。逾期未做处理或者久拖不复的，若申诉内容涉及人身权、财产权及其他属于行政复议、行政诉讼受案范围的，申诉人可依法提起行政复议或行政诉讼。

9.受教育者申诉制度的申诉人主要包括其合法权益受到侵略者害的学生本人及其监护人。

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10.受教育者申诉制度中的被申诉人一般包括受教育者所在的学校或者其他教育机构、教师及学校工作人员。

11.教育行政机关的具体行政行为的存在和争议是教育行政建设的前提。

12.相对人向主管机关提出复议申请，可以自知道该具体行政行为之日起10日内提出法律、法规中有规定的除处。

13.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内做出行政复议复定，但法律另有规定的除处。

14.教育行政在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求。15.教育行政诉讼主管机关只能是人民法院。

16.关于起诉的期限，按照《行政诉讼法》的规定：对于须经复议的行政案件，申请人不服行政复议决定的，可以在收到复议决定书之日起15日向人民法院提起诉讼;如果复议机关逾期不做决定的，申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院起诉。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提出诉讼的，应当在知道做出具体行政行为之日起3个月内起诉。

17.教育行政赔偿制度特点：①行政侵权主体恒定;②行政侵权行为特定;③行政赔偿主体惟一;④行政赔偿程序法定。

18.教育行政赔偿的构成要件：

①损害事实存在;②职务行为主体确定;③职务行为违法;④存在必然因果关系。19.赔偿义务机关经过审查确认行政赔偿申请符合赔偿条件后，应即与请求人进行协商。双方就赔偿问题意见达成统一后，应制作具有法律效力的“赔偿协议书”，对照赔偿方式、金额、履行的期限等做出规定，并在收到申请之日起两个月内，依照赔偿协议书之规定给予赔偿。赔偿义务机关逾期不赔偿或者请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可自期间届满之日起3个月向人民法院提出诉讼。

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第二篇：教师招聘考试教育法律法规

教育法律法规

一、填空题

1、节假日补课是国家教育部明令禁止的，是一种非法行为。

2、社会主义主义教师职业道德修养的主要内容包括政治素质、业务素质和心理素质。

3、申请认定教师资格者的普通话水平测试等级标准要在二级乙等以上标准。

4、参加继续教育是中小学教师的权利和义务。

5、教师的考核应当坚持全面考核，以工作成绩为主，做到客观、公正、准确。

6、所谓教师德性，是指教师在教育教学过程中不断修养而形成的一种获得性的内在精神品质。

7、施行义务教育的学校在教育教学和其它活动中，应当推广使用全国通用的普通话。

8、预防未成年人犯罪的教育目的是增强未成年人法制观念。

9、《教育法》规定，国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。

10、《义务教育法》规定，国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

11、实施教育行政处罚的机关，除法律、法规另有规定的外，必须是 县级以上人民政府的教育行政部门。

12、学校对校舍、体育设施、消防设施、各种仪器设备安全状况，应当每月检查一次。

13、参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废，3 年内不得再次参加教师资格考试。

14、中学、小学校园周围200米范围内不得设立互联网上网服务营业场所。

15、学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除学生。

二、单选题

1、“学校下学年生源锐减，教师严重超编，不愿意上早晚自修和补课的同志可以去其他学校另谋高就！”这种说法违反了____。（B）

A、《学校管理条例》

B、《教师法》

2、教师之间要“谦虚谨慎，尊重同志，相互学习，相互帮助，维护其他教师在学生中的威信。关心集体，维护学校荣誉，共创文明校风”。这是师德教育的____。（A）

A、“双赢”协作原则

B、和平共处原则

3、中小学教师职业道德建设在教师对待教育事业的较高道德目标是____。（A）

A、献身于人民的教育事业

B、忠于职守，为人师表，积极进取。

4、聘任或任命教师担任职务应当有一定的任期，每一任期一般为____。（B）

A、三年

B、三至五年

5、《中华人民共和国教师法》于____起开始施行.(B)

A、1995年9月10日

B、1994年1月1日

6、《中华人民共和国教育法》自（B）之日起开始实施。

A、1990年9月1日

B、1995年9月1日

7、《中华人民共和国义务教育法》是1986年4月12日中华人民共和国（B）第三十八号令公布的。

A、国务院令

B、主席令

8、国家实行（A）制度：中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。

A、教师资格

B、教师竞聘上岗

9、（A）是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是进一步加强和改进青少年思想道德建设和思想政治教育的迫切要求。

A、加强和改进师德建设

B、加强和改进法制建设

10、（A）凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备《教师法》规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。

A、中国公民

B、世界公民

三、双选题

1、义务教育法总则第一条规定，为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据，制定本法，（AB）

A.宪法

B.教育法

C.未成年人保护法

D.预防未成年人犯罪法

2、新义务教育法规定，实施义务教育，不收（AB）。

A.学费

B.杂费

C.书费

D.住宿费

3、教师在教育教学中应当____对待学生，关注学生的____，因材施教，促进学生的实际发展。（CD）

A、耐心

B、个性

C、平等

D、个体差异

4、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》进一步强调指出：“全面推进素质教育,根本上要____来保障”。（CD）

A、靠教师师

B、靠社会

C、靠法制

D、靠制度

5、在实施“中小学继续教育工程”中，要把____放在突出地位。（BC）

A、学历教育

B、思想政治教育

C、职业道德教育

D、信息技术教育

6、中小学教师职业教育道德内容主要包括：政治理论、____、教师心理健康教育等。（ABCD）

A、教育方针

B、政策

C、法律法规

D、教师职业道德规范

7、加强和改进师德建设的总体要求是：以马克思列宁主义、____重要思想为指导，紧紧围绕全面实施素质教育、全面加强青少年思想道德建设和思想政治教育。（BCD）

A、“八荣八耻”

B、毛泽东思想

C、邓小平理论

D、“三个代表

8、国家在受教育者中，进行____的教育，进行理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结的教育。（BCD）

A、共产主义

B、爱国主义

C、集体主义

D、社会主义

9、申请认定教师资格，应当提交教师资格认定申请表和下列证明和材料：____和户籍所在地的街道办事处、乡人民政府或者工作单位、所毕业学校，对其思想品德、有无犯罪记录等方面情况的鉴定及材料证明。（ABC）

A、身份证

B、学历证书或者教师资格考试合格证明

C、教育行政部门或者受委托的高等学校指定的医院出具的体格检查证明

D、教材教法合格证

5、为保护未成年人的身心健康，促进义务教育的实施，维护未成年人的合法权益，根据____制定了《禁止使用童工规定》。（ACD）

A、宪法

B、教育法

C、劳动法

D、未成年人保护法

四、简答题

1、中小学教师职业道德规范的基本内容是什么？

答：依法执教；爱岗敬业；热爱学生；严谨治学；团结协作；尊重家长；廉洁从教；为人师表。

2、试分析义务教育学校不得开除学生的原因。

答:《义务教育法》规定不得开除学生，是由义务教

育的性质决定的，目的是为保障学生接受义务教育的权利。义务教育是强制性教育，是所有适龄儿童、少年必须接受的教育，不能因为学生违反学校管理制度，就剥夺学生受教育的权利。在这一点上，义务教育同非义务教育有所不同。非义务教育阶段的学生如果严重违反学校管理制度，学校可给予其开除学籍的处分。

教育法规试题（含答案）

1．依法治校是指学校以国家法律、法规、规章和文件规定为依据，完善

内部各项管理制度和纪律，使学校管理的各个方面都做到有章可循、有法可依。2.《教育法》规定，国家建立以

财政拨款

为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制。3．《义务教育法》规定，国家、社会、学校和家庭依法保障

适龄儿童、少年

接受义务教育的权利。4．公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以

自知道该具体行政行为之日起60

日内提出行政复议申请。

5．根据《预防未成年人犯罪法》的规定，营业性歌舞厅以及其他未成年人不适宜进入的场所，应当设置

未成年人禁止进入

的标志。

6．《刑法》是规范有关

犯罪

和

刑罚的法律规范的总称。7．《学校卫生工作条例》规定，学生每天学习时间（包括自习），中学不超过小时，小学不超过小时。8．实施教育行政处罚的机关，除法律、法规另有规定的外，必须是

县级以上

人民政府的教育行政部门。9．参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废，年内不得再次参加教师资格考试。

10．学校对校舍、体育设施、消防设施、各种仪器设备安全状况，应当

每月

检查一次。

11．参加继续教育是中小学教师的 权利和义务

12．预防未成年人犯罪，应立足于教育和保护，从小抓起，对未成年人的不良行为及时进行

预防和矫治

13．学校应当尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除学生。14．《民法》是调整平等主体的自然人、法人以及其他组织之间的财产关系

和

人身关系

的法律规范的总称。15．行政复议、行政诉讼期间，行政处罚

不停止

执行。

16.《学校体育工作条例》第十四条规定，学校每学年至少举行一次以

田径

项目为主的全校性运动会。17．对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅

的原则。18．《中华人民共和国行政许可法》于

2004 年 月 日正式施行。

19．根据我国《民法通则》的规定，限制民事行为能力人包括十周岁以上的未成年人和不能完全辨认自己行为的精神病人

20．权利是以

法律形式规定 并加以保障的人们所应当或可以享有的一种利益。

二、选择题（分单项选择和多向选择，共30分）

（二）多项选择（共10小题，每小题2分，计20分）

（一）单项选择（共10小题，每小题1分，计10分）1．法律责任的类型有（ABCD）1．有关法律规定:“对使用特殊音响警报和红色回转警灯A、民事法律责任

B、行政法律责任

C、刑事法律的警车,其它车辆应当避让。”这体现了行政职权的什么特责任

D、违宪责任 征？（C）2．张某作为一名受教育者，依法享有的权利有A、优益性

B、单方性

C、强制性

（ABCD）D、执行性 A、参加教育教学计划安排的各种活动

B、2．根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》使用教育教学设施、设备、图书资料

的规定，对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是C、按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金 D、(B)完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书 A、14周岁以下

B、14周岁以上不满16周岁

C、163．教师可以采用的行政救济途径主要有（AD）周岁以上不满17周岁

D、18周岁以下 A、行政复议

B、民事诉讼

C、仲裁

3．对民办学校重大问题拥有决策权的是（D）D、教师申诉 A、校长

B、教职工代表大会

C、学校工会

4．教职工代表大会是学校民主管理的基本形式，其职责D、学校董事会 是（ABC）4．王某担任某县高二英语教师期间通过了硕士研究生入A、听取校长工作报告，审议学校重大问题，提出意见和学考试，学校以王某服务期未满、学校英语教师不足为由建议 不予批准王某在职学习。王某欲以剥夺其参加进修权利为B、听取和反馈教职工对学校工作的意见，团结教职工支由提出申诉，受理申诉的机构应当是（A）持校长正确行使职权

A、当地县教育局

B、当地县人民政府

C、C、决定有关教职工福利的重要事项，监督校长和学校其地市教育局

D、省教育厅 他负责人的工作

5．有的学校在学生手册中规定：“禁止男女生之间互访宿D、罢免校长 舍。”此规定从法学的角度看，也可以解释为：“男女生不5．学校可以解聘教师的情形有（BCD）得无故进入异性宿舍。”这一解释属于（A）

A、不能团结同事，其他教师不愿与之共事的B、故意A、目的解释

B、文法解释

C、历不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的 史解释 C、体罚学生，经教育不改的D、品行6．“学校应当于每年的教师节组织教师宣誓活动。”这是不良、侮辱学生，影响恶劣的（D）的规定。6．下列属于体罚学生的情形是（BC）A、《教育法》

B、《山东省实施〈教师法〉办法》

C、A、让1-2年级的小学生一个生字抄写10遍

B、王某《教师法》

D、《青岛市实施〈教师法〉若干规定》 上课讲话，老师令其抄课文5遍

7．依据我国相关法律，下列有可能成为行政诉讼被告的C、李某等八人上自习课讲话，老师令李某等八人到学校是（C）运动场跑10圈

A、某教育局局长

B、某市市长

C、某市公安局

D、体育课教师在课堂上为纠正某学生的不规范动作，D、某乡镇党委书记 令其反复练习4次 8．《教育法》规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，7．我国公民的基本权利和义务的特点有（ABCD）而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直A、权力和自由的广泛性

B、权利和自由的现实性

C、接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究权利和义务的平等性

D、权利和义务的一致性（B）8．对未成年人的监护人的设定包括（AB）A、民事责任

B、刑事责任

C、一般责任、法定监护

B、指定监护

C、委托监护

AD、行政责任 D、代理监护 9．根据我国《宪法》的规定，国务院有权制定和发布9．我国现行的学校教育制度是（ABCD）(B)A、学前教育

B、初等教育

C、中等教育

A、教育法律

B、教育行政法规

C、教育D、高等教育 政府规章

D、教育单行条例 10．学校对高中生可以进行以下何种处分？（ABD）10．某寄宿小学派车接送学生，途中有学生提出要上厕所，A、警告

B、记过

C、送劳动教养

司机在路边停车5分钟，5分钟过后，司机没有清点人数D、开除学籍 就将车开走。小学生王某从厕所出来发现车已经开走，急

三、简答题（共6小题,1-4小题各3分,5-6小题各4分,忙追赶。在追赶过程中摔倒在地，将门牙跌落三颗。王某计20分）的伤害由谁承担责任？（B）1．法的要素有哪些？ A、司机负责

B、某寄宿学答：（1）法律规则;（2）法律原则；（3）法律概念。校负责

2．根据《民法通则》的规定，我国所保护的知识产权有C、司机和某寄宿学校共同负责

D、司机和王哪几种？ 某共同负责

答：著作权、专利权、商标权、发现权、发明权和其他科技成果权。

3．什么是行政复议？

答：行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法利益，按照法定程序和条件向作出该具体行政行为的机关或者法律法规规定的机关提出申请，受理申请的行政机关依法定程序对该具体行政行为进行复查并作出复议决定的行动。4．教师与学生之间有哪些法律关系？

答：⑴教育和被教育的关系；⑵管理和被管理的关系；⑶保护和被保护的关系；⑷互相尊重的平等关系。5．简要回答学校的法定义务。答：（1）遵守法律、法规。

（2）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量。

（3）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益。（4）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他情况提供便利。

（5）按照国家有关规定收取费用并公开收费项目。(6)依法接受监督。

6．简要回答教师的法定权利。

答：⑴ 进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；

⑵从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；

⑶ 指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；

⑷按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；

⑸对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；

⑹参加进修或者其他方式的培训。

四、案例分析（共2小题，每小题10分，计20分）1．李某有一女李霞14岁, 系农村某镇初中二年级学生。李某认为女孩上学无用,还不如早下来赚钱，遂于2003年暑假将李霞送到邻镇一个体户处打工。开学一周后，学校老师、领导、村干部多次上门家访，李某拒不说明其去向，有时还恶语相报：“孩子读不读书是咱们自家的事，你们不要狗咬耗子——多管闲事。” 请问：⑴该案例中有没有违法行为？⑵违反了什么法律规定？⑶违法主体是谁？⑷应该承担什么法律责任？ 答案要点：（1）有违法行为。（2）违反了《义务教育法》第11条和《未成年人保护法》第9条、第28条等规定。（3）李某及个体户。（4）《义务教育法》第15条规定，除因疾病或者特殊情况，经当地人民政府批准的以外，适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，由当地人民政府对他的父母或者其他监护人批评教育，并采取有效措施责令送子女或者被监护人入学。对招用适龄儿童、少年就业的组织或者个人，由当地人民政府给予批评教育，责令停止招用；情节严重的，可以并处罚款、责令停止营业或者吊销营业执照。《未成年人保护法》第49条规定，企业事业组织、个体工商户

非法招用未满十六周岁的未成年人，由劳动部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门吊销执照。

2．某校初中班主任吴老师在批改作业时，发现学生高某的作业本中夹了一封写有XXX收的信件，吴老师顺便拆封阅读了此信。这是高某写给一位女同学的求爱信，吴老师看了十分生气，后在班会上宣读了此信，同时对高某提出了批评。次日高某在家留了一张字条后离家出走。高某家长找到吴老师理论并要求将高某找回。吴老师解释说：“我作为教师，对学生进行教育和管理是我的职责，我批评高某是为了教育和爱护他。他是从家中出走的，与我的工作没有关系。” 请问：⑴吴老师的哪些做法不正确？试述你的判断所依据的法规及条款。⑵吴老师的解释是否正确？为什么？ 答案要点：⑴吴老师私自拆阅学生高某信件的行为和在班会上宣读高某信件的行为是不正确。因为上述行为违反了《未成年人保护法》第30条和第31条的规定。⑵吴老师的解释不正确，因为吴老师有对学生进行教育和管理的职责，但教师对学生的教育和管理必须建立在尊重学生人格、平等相待的基础上。《教师法》规定，教师要“关心、爱

护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展。”尊重学生、平等对待学生是教师的最基本的职业道德，不能借口教育和爱护学生而侵犯学生的合法权益。本案例中吴老师不适当的教育方式对学生高某的离家出走负有不可推卸的责任。

五、论述题(共1小题，计10分)

请结合对市教育局《学校安全工作暂行规定》的学习，谈谈你对建设“平安校园”的认识和建议。

第三篇：2015年江西教师招聘考试教育法律法规考点解读：教师的法律责任

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教师的法律责任包含三个方面的含义：一是当教师的合法权益受到侵害时，侵害者应当承担的法律责任;二是当教师未能履行应尽的职责时应当承担的法律责任;三是当自身权益受到侵害时，教师如何通过法律的途径来维护自己的合法权益。

一、侮辱、殴打教师的法律责任 1.侮辱教师的法律责任

侮辱教师，是指公然贬低教师的人格、破坏教师名誉的违法行为。公然侮辱并不一定要求被害人在场，关键是侮辱被害人的内容已被众多的人知道，从而使被害人的人格、名誉受到损害。这种行为是故意实施的，侮辱的方式一般有行为侮辱、言词侮辱和图文侮辱三种形式。

侮辱教师者应负法律责任。《教师法》第35条规定，侮辱教师“根据不同情况”，即根据侮辱手段的恶劣程度和后果的严重程度，分情节进行制裁：情节较轻的侮辱，由所在单位批评教育或给予相应的行政处分;情节稍重但尚不够刑事处罚的侮辱，即公然侮辱教师、侵犯教师人身权利的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》第22条规定，处以15日以下拘留、200元以下罚款或者警告;情节严重，构成犯罪的，由人民法院依照《刑法》规定的侮辱罪，追究刑事责任。情节严重，是指手段恶劣，后果严重，对教师职业造成很坏影响。

2.殴打教师的法律责任

殴打教师，是指以暴力方法侮辱教师或故意非法伤害教师人身健康的行为。殴打教师既是对教师人身权利的侵犯，也是对尊师重教风尚的败坏。

在一般情况下，侮辱教师的行为可能单独发生，而殴打教师的行为则往往同侮辱教师的行为同时并存。殴打教师者应负法律责任。殴打教师的，根据不同情况分别给予制裁。“根据不同情况”是指根据后果的严重程度，分情节进行制裁：一般的殴打行为，没有造成伤害的，由所在单位批评教育或给予相应的行政处分;造成轻微伤害尚不够刑事处罚的殴打行为，由公安机关依照《治安管理处罚条例》第22条规定，处以15日以下拘留、200元以下罚款或者警告;造成损害的，依照《民法通则》的规定，承担民事责任;情节严重，构成犯罪的，专业教师辅导

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由人民法院依照《刑法》的规定，追究刑事责任。在校学生侮辱、殴打教师的也应负法律责任。《教师法》第35条规定适用于一切有民事行为能力和刑事责任能力的公民;符合条件的在校学生当然不例外。但是，年纪较轻的在校学生，如果违法情节不严重的，一般可通过教育或所在学校内部的规章制度来处理，给予纪律处分。对需要追究刑事责任的，依照《刑法》规定，已满16周岁的人，应当负刑事责任;已满14周岁不满16周岁的人，对重伤害等犯罪应负刑事责任;已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或减轻处罚。因不满16周岁不处罚的，责令其家长或者监护人加以管教;在必要的时候，也可由政府收容教育。教师人身被侵害的事实发生后，学校和教育行政部门应根据不同情况，找违法者所在单位给予行政处分，或要求公安机关依法处罚，或要求人民法院追究刑事责任。

二、打击报复教师的法律责任

当合法权益受到侵害时，教师有权向有关国家机关提出申诉;教师作为公民，有权对任何国家机关工作人员的违法失职行为，向有关国家机关提出控告或检举。

打击报复是指国家工作人员、企事业单位和其他社会组织的负责人，以及其他行使一定职权的人员，故意滥用自己的职权对依法申诉、控告、检举的教师实施报复陷害致使教师的合法权益蒙受损害的违法行为。这种违法行为的一个突出特点是利用手中的职权进行打击报复。如果仅仅是对教师的申诉、控告、检举心怀不满，采取当众辱骂该教师，或冲人该教师家中砸毁财物，则不以打击报复论处，而应依据其行为的性质及侵犯的客体分别以侮辱、毁坏公私财物等罪论处。打击报复的手段是多种多样的，如非法克扣教师工资、奖金，非法涂改教师考核结论，无理取消教师应受到的各种奖励，阻挠、刁难教师的正常晋级、晋职、提薪、分房等。只要是出于对教师的申诉、控告、检举不满，利用职权侵犯教师的合法权益，均可视为打击报复。但要把一般的工作方法生硬、简单粗暴、对问题处理不当与打击报复行为区别开来。

打击报复教师者应负法律责任。根据《教师法》第36条规定，对打击报复教师行为的处罚分两种情况：一是非国家工作人员对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的，由其所在单位或上级机关责令改正;情节严重的，可以根据具体情况给予行政处分。所谓“情节严重”，是指对申诉、控告、检举人多次或在各方面进行打击报复，影响恶劣，造成被害人精神失常或自杀、伤亡及其他严重后果的。二是国家工作人员对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复，不构成犯罪的，由其所在单位或上级机关责令改正;情节严重的，可给予行政处分;构成犯罪的，依照《刑法》的规定追究刑事责任。《刑法》第254条规定：“国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的，处二年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑。”因此，国家工作人员打击报复教师构成犯罪的，应按报复陷害罪处罚。

三、拖欠教师工资的法律责任

拖欠教师工资，是指未按时足额地支付教师的工资性报酬，包括基础工资、岗位职务工资、奖金、津贴和其他各种补贴等。拖欠教师工资主要有两种情况：一是地方人民政府违反

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《教师法》规定，拖欠教师工资;二是违反国家财政制度、财务制度，挪用国家财政用于教育的经费，拖欠教师工资。

违反《教师法》，拖欠教师工资的法律责任主体，应承担如下法律责任：

(1)对拖欠教师工资的法律责任主体，无论是政府及其有关部门，还是学校及其他教育机构，无论是公办学校还是民办学校，均由地方人民政府责令其限期改正;当地政府拖欠的，由上一级人民政府责令其限期改正。

(2)对于违反国家财政制度、财务制度，挪用国家财政用于教育的经费，拖欠教师工资的，由上级机关责令限期归还挪用的经费，并根据具体情况对直接责任人员给予行政处分。情节严重，构成犯罪的，由人民法院追究刑事责任。

四、教师违反教育法规的法律责任

1.故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的应负法律责任

故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的行为，是指教师明知自己的行为会给教育教学工作造成损失的后果，而追求这种后果的发生。这里说的“教育教学任务”，是指依照聘任合同的约定或岗位职责所明确的教师应当完成的教育教学工作。《教师法》第37 条规定：“教师故意不完成教育教学任务，给教育教学工作造成损失的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。”但必须有两个条件：一是故意，二是造成损失，二者缺一不可。解聘包括解除岗位职务聘任合同，由学校或其他教育机构另聘做其他工作;也包括解除教师聘任合同，被解聘者另谋职业。

2.体罚学生经教育不改的应负法律责任

《教师法》第37条规定，教师体罚学生，经教育不改的，由所在学校、其他教育机构或教育行政部门给予行政处分或者解聘;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。体罚学生是指教师以暴力方法或以暴力相威胁，或以其他强制性手段，侵害学生的身体健康的侵权行为。教师体罚学生的形式多种多样，但只要是对学生身体健康有害的行为，都视为体罚。教师偶尔有轻微体罚学生的行为，并不构成此项违法行为，只有多次体罚学生，经批评教育仍不改正的，才构成应给予行政处分或解聘的违法行为。教师体罚学生，情节严重，构成犯罪的，依照《刑法》规定追究刑事责任。这里说的“情节严重”，是指体罚学生造成伤害后果的。

3.品行不良、侮辱学生，影响恶劣的，应负法律责任

《教师法》第37条规定，教师品行不良、侮辱学生，影响恶劣的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。这款内容包括两种行为：一是品行不良，影响恶劣的违法行为，是指教师的人品或行为严重违反社会公德和教师的职业道德，严重有损为人师表的形象，在社会上和学生中产生恶劣影响的行为，如言语粗鲁、肮脏、趣味低下，思想意识不健康等行为。二是侮辱学生，专业教师辅导

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影响恶劣的违法行为，是指教师公然贬低或侵害学生的人格，破坏学生名誉，以及其他一些具有侮辱性质的违法行为。

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第四篇：2015年江西教师招聘考试教育法律法规考点解读：学校管理体制

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2015年江西教师招聘考试教育法律法规考点解读：学校管理体制

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一、学校管理体制的概念

学校管理体制是学校管理层的组织机构、职责、权力、关系等制度的体系，是学校内容内部设立的主要管理机构及其职能的总称。

(一)公办学校的内部管理体制 1.校长负责制

我国的校长负责制主要限定于中等及中等以下学校。校长是学校管理的最高负责人，全面负责学校的教育、教学和行政工作，是学校的法定代表人，学校的基层党组织在学校中发挥保证、监督和政治核心的作用，以教师为主体的教职工代表大会是教职工参与学校管理活动、行使民主管理和监督权力的法定组织形式。

2.党委领导下的校长负责制

公办高等院校实行党委领导下的校长负责制。该制度有助于保证党和国家的教育方针政策的贯彻执行，有助于民主决策。

(二)民办学校的内部领导体制 1.校长负责制

民办学校的校长负责制和公办学校的校长负责制既有相同的方面，也有不同的地方。相同的是，都是校长负责，都需要教职工的民主管理与监督。不同的是，民办学校校长的职、权、利更明确，有人权、事权、财权、办学权和课程管理权。

2.董事会领导下的校长负责制

董事会是学校的决策机构，由董事会聘任校长管理学校。董事会不直接管理学校，主要是制定政策、聘任校长、审议重大事项、监督学校运行。校长对学校的各项事务负直接责任。

二、校长的任职资格及任免

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1.校长的任职资格

第一，必须具备我国国籍并在我国境内定居。第二，具备国家规定的任职条件，具有胜任校长岗位工作所需的政治、业务、身体等方面的素质。

2.校长的任免

关于校长的任免，依《义务教育法》第26条“校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任”的规定，中小学校长的管理权限在教育行政部门，属于教育行政部门的职责和权力。这为防止其他部门干预、插手校长的配置和管理提供了法律依据。关于高等学校校长的任免，《高等学校校长任期制试行办法》规定，高等学校的校长、副校长，均实行任期制。高等学校的校长、副校长的任期一般为4年，学制为5年以上的学校，任期可为5年。高等学校的校长、副校长任期届满，根据工作需要和本人条件，经上级任免机关批准，可以连任。对任期内的校长、副校长，学校每一、二年进行1次民主评议，上级主管部门每两年进行一次全面考核。考核内容包括德、能、勤、绩诸方面，重点考核其能否坚持四项基本原则和社会主义办学方向以及履行岗位职责的实绩。考核结果作为上级主管部门对正副校长奖惩、晋级、任免等的主要依据。对任期内的校长、副校长，上级任免机关有权调整、调动，变更其领导。

三、学校规章制度

学校规章制度既是科学管理学校的必要条件，也是一种强有力的教育手段。1.学校规章制度的意义

(1)学校制定规章制度是学校落实依法治校的具体体现，也是学校实现依法治校的前提。(2)学校制定规章制度是建立现代学校制度的重要一环。

(3)学校制定规章制度是实现学校管理的科学化、民主化、制度化的基础工程。(4)学校规章制度是学校保持发展特色，实现稳定、持续发展的保证。2.学校规章制度的作用

(1)明确与规范作用。通过制度规范人们做事的程序，明确行为的方式，增强对行为的预见性。

(2)约束与激励作用。制度的约束作用其实就是为了协调个人利益与组织利益之间的关系。激励作用就是通过适当的方式对符合制度规则要求的人及有关行为，通过使行为人获得经济上的额外回报，地位上的一定提升、精神上的一定满足，予以正面评价，以鼓励制度所赞成的行为。

(3)平衡、协调与稳定作用。学校的制度建设就是通过有效发挥制度的规范和约束作用，促使组织活动有效率、有效果，充分实现学校的工作目标。通过制度，统一组织中不同的人和不同的次级组织的工作方式，理顺其工作关系，更好地配置学校的人力、物力资源，从而使得组织整体运转有序、资源的利用效益最大化。

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3.学校规章制度的体系结构

学校规章制度体系是以学校规章制度为核心而构成的一套系统，从其形态上看，包括制度系统、制度观念系统、制度执行系统、制度教育系统。

4.学校规章制度建设的要求

学校规章制度制定的质量高低，直接关系到规章制度的落实情况和执行结果，关系到依法治校的开展。因此，学校规章制度的建设应作为一项重要工作抓紧、抓好。学校规章制度的建设中应体现下列要求：

(1)整体性原则。学校规章制度是一个相互联系的体系，在进行学校规章制度的设计时应该站在全局高度，能够照顾到制度之间的协调与平衡。

(2)重点突出原则。所谓重点突出，是指在学校规章制度的规划中应有先后之分，对于关乎全局、具有基础性作用、与学校的中心工作密切相关的规章制度应该优先制定。重点突出还意味着在进行规章制度的具体设计时，不是平均用力，而应该在制度制定的程序、制度的管理层次、制度内容的详略上有轻有重。

(3)适量适度原则。首先，学校规章制度在一定的幅度范围内可以最大限度地发挥管理作用，提升管理效率，但若学校规章制度过多过繁，不仅极易形成制度之间的冲突，也会为管理对象带来大量的理解记忆负担，同时，制度的执行与维护成本太大，反而会降低其运行效率。其次，学校规章制度应详略适度。第三，学校规章制度应宽严适度。

四、学校的民主管理

(一)学校民主管理和监督的根本依据

《教育法》第30条规定：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。”教职工参与学校的民主管理和监督是《教育法》赋予的神圣权利。

(二)学校民主管理和监督的基本形式和制度

教职工代表大会(简称教代会)是在学校党组织领导下，广大教职工行使民主权利参与学校民主管理和监督的基本组织形式和制度，是学校内部管理体制的重要组成部分。

1.教代会的职权

教代会依法行使四项职权，即审议建议权、审议通过权、审议决定权和对校长等学校领导干部的评议监督权。

2.教代会的代表

教代会的代表以教研组和行政组为单位由教职工直接选举产生。凡本校享有公民权的正式教职工均有选举权和被选举权，代表名额按百分之三十左右产生。教代会应有学校各方面

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代表，其中教师代表不得少于代表总数的70%，要保证有一定比例的女教职工代表，列席代表可由本届主席团会议商定决定。

3.教代会的组织制度

在一般情况下，教代会每三年一届，每学期召开一次。遇有重大事项，应三分之一以上代表的要求，可以召开临时会议。教代会代表要超过三分之二，表决、选举要过二分之一代表同意方为有效。

4.教代会与工会

工会委员会是教代会的工作机构，在教代会闭幕期间，处理日常工作，以维护教职工的合法权益。

(三)校务公开的意义

校务公开，就是学校将本校工作的重点、难点、教职工群众和社会关系的热点问题等方面的内容，从政策上、过程上、结果上向教职工、学校和社会公开的一种制度。

全面推进校务公开，是推进依法治国和社会主义民主政治建设的必然要求，是在学校工作中依靠教职工办好学校，落实民主化、科学化的重要举措，是调动广大教职工的积极性，维护教职工的合法权益，深化教育改革，确保稳定和发展的有效途径，是加强学校党风廉政建设，进一步密切党群、干群关系的客观要求。

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第五篇：教师招聘——教育法律法规

教育法律法规

第一章 教育法律基础

第一节 教育法规概述

一、教育法规的内涵

教育法规是一切调整教育关系的法律规范的总称，即有关教育方面的法律、条例、规章等规范性文件的总和，是现代国家管理教育的基础和基本依据。

二、教育法规的类型

（一）依据教育法规创制方式和表达方式的不同，分为成文法和不成文法。

（二）依据教育法规的效力等级和内容重要程度不同，分为根本法和普通法

（三）依据教育法规规定的内容的不同，分为实体法和程序法

（四）依据教育法规的适用范围不同，分为一般法和特殊法

三、教育法规的体系结构

（一）纵向结构

教育法规体系的纵向结构，即教育法规的表现形式，是指有不同层级的教育法律文件组成的等级、效力有序的纵向体系。

《中华人民共和国宪法》中有关教育的条款——教育基本法律——教育单行法律——教育行政法规——地方性教育法规——教育规章（包括部门教育规章和地方政府教育规章）

（二）横向结构

教育法规体系的横向结构是指依据教育法规所调整的教育社会关系的特点或教育关系构成要素的不同，划分出若干处同一层级的部门教育法，形成法规调整的横向体系。

我国教育法规体系的横向结构包含：教育基本法、基础教育法、高等教育法、职业教育法、成人教育或社会教育法、学位法、教师法、教育投入法或教育财政法

第二节 教育法律规范

一、教育法律规范的含义及结构

教育法律规范是由国家制定或认可，并以国家强制力保证实施的行为规则。从逻辑结构上看，教育法律规范通常由法定条件、行为准则、法律后果三个要素组成。

二、教育法律规范的类别

（一）按照教育法律规范要求人们行为的性质，可分为义务性规范和授权性规范。

（二）按照教育法律规范表现的强制性程度，分为强制性规范（表现为禁止性和义务性两种形式）和任意性规范

（三）按照教育法律规范的法律后果，分为制裁性规范和奖励性规范 第三节

教育法律关系

一、教育法律关系的含义：是指教育法律规范在调增人们有关教育活动的行为过程中形成的权利和义务关系，是一种特殊的社会关系。

二、教育法律关系的分类

（一）依据教育法律关系主体的社会角色不同，分为教育内部的法律关系和教育外部的法律关系

（二）依据主体之间关系的类型，分为隶属型教育法律关系和平权型教育法律关系

（三）依据教育法律规范的职能，分为调整性教育法律关系和保护性教育法律关系

三、教育法律关系的构成要素

（一）主体

教育法律关系的主体是指教育法律关系的参加者。我国可分为：公民、机构和组织、国家

（二）客体

教育法律关系的客体是指教育法律关系主体的权利与义务所指向的对象。一般包括物质财富、非物质财富、行为

（三）内容

教育法律关系的内容是教育法律关系的主体依据法律规定而享有的权利与义务。

四、教育法律关系的发生、变更和消灭

（一）教育法律关系的发生、变更和消灭的概念

（二）法律事实是教育法律关系的发生、变更和消灭的根据。

法律事实依据它是否以教育法律关系主体的意志为转移，可以分为行为和事件。行为是以主体的意志为转移的法律事实，包括作为和不作为。第四节 教育法律责任

一、教育法律责任的含义：是指教育法律主体因实施了违反教育法的行为，依法应承担的带有强制性的法律后果。

二、教育法律责任的类型

（一）行政法责任，主要方式有行政处分和行政处罚。

（二）民事法律责任

（三）刑事法律责任

三、教育法律责任的归责要件

所谓归责就是法律责任的归结，他要解决的是法律责任应该由谁来承担的问题。四个教育法律责任归责要件：

1、有损害事实；

2、损害行为必须违法；

3、行为人有过错；

4、违法行为与损害事实之间具有因果关系

四、教育法律责任的归责形式

（一）教育法律责任主体的含义：是指承担教育法律责任的对象。范围包括：国家教育行政机关和国家其他机关及其工作人员，实施教育教学活动的学校、校长、教师、就学学生，义务教育阶段适龄儿童、少年的父母或其他监护人，其他负有遵守教育法义务的公民和法人。

（二）教育法律责任的归责形式

1、教育行政机关及其他国家机关。赔偿时行政法律责任的最主要形式之一。

2、教育行政机关及其他行政机关的工作人员

3、实施教育教学活动的学校、校长、教师

4、就学学生。一般采用纪律处分

5、家长或者其他监护人

6、其他负有遵守教育法义务的公民和法人 第五节

教育法律救济

一、教育法律救济概述

（一）含义及特征

教育法律救济是指教育法律关系主体的合法权益受到侵犯并造成损害时，获得恢复和补救的法律制度。教育领域的法律救济方式包括教师申诉制度、受教育者申诉制度、行政复议、行政诉讼、行政赔偿、民事诉讼。特征：

1、纠纷的存在时教育法律救济的基础。

2、损害的发生是教育法律救济的前提

3、补救受害者的合法权益是教育法律救济的根本目的。

（二）作用

1、保护教育法律关系主体

2、维护教育法律的权威

3、促进教育行政部门依法行政

4、有利于推进教育法制建设

（三）途径

1、诉讼救济渠道，即司法救济。

2、行政救济渠道，主要指行政申诉和行政复议制度

3、其他救济渠道。主要是指通过学校或其他教育机构内部或者民间进行救济的渠道。此外还有校内调解、教育仲裁等

二、教育申诉制度

（一）含义

教育申诉制度是指作为教育法律关系主体的公民，在其合法权益受到损害时，向国家机关申诉理由，请求处理的制度。主要有教师申诉制度和受教育者申诉制度。

（二）教师申诉制度

1、特征：法律性、特定性、非诉讼性

2、范围

①教师认为学校或其他教育机构侵犯其合法权益的，可以提起申诉。②教师对学校或其他教育机构做出的处理决定不服的，可以提出申诉

③教师认为当地人民政府的有关行政部门侵犯其享有的合法权益的，可以提出申诉。3.程序

提出申诉（书面形式提出）——申诉的受理——申诉的处理决定（30日内做出处理）

（三）受教育者申诉制度

1、范围：受教育者对学校作出的各种处分不服；对学校或教师侵犯其人身权、财产权、知识产权可以提出申诉。

2、程序

提出申诉（可口头，可书面）——申诉受理——申诉处理

三、教育行政复议

（一）含义

教育行政复议是指教育行政相对人认为教育行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益，向作出该行为的机关的上一级教育行政机关或该机关所属的本级人民政府提出申请，受理申请的行政机关对发生争议的具体行政行为进行复查并作出决定的活动。

（二）范围

1、对教育行政处罚不服

2、对教育行政强制措施不服

3、对教育行政机关做出的有关许可证、执照、资质证、资格证等变更、中止、撤销的决定不服

4、对教育行政机关因不作为违法的

5、行政相对人认为教育行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的

6.认为教育行政机关侵犯合法的经营自主权的

7、认为教育行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的

（三）程序

申请（可口头，60天内提出复议申请书）——受理——审理——决定（60天）——执行

四、教育行政诉讼

（一）含义

教育行政诉讼是指教育行政管理相对人认为教育行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院起诉，请求给予法律救济，并由人民法院对行政行为进行审查和裁判的诉讼救济活动。

（二）行政诉讼和行政复议的区别

1、性质不同。

2、受理机关不同。

3、适用程序不同

4、审查范围不同。行政复议对具体行政行为合法性和适当性进行审查，而行政诉讼只对合法性进行审查。

5、法律效力不同。

（三）范围

1、对教育行政处罚不服

2、认为符合法定条件申请教育行政机关颁发许可证或执照，二教育行政机关拒绝颁发或不予答复的

3、申请教育行政机关履行宝货人身权、财产权的法定职责，二教育行政机关拒绝履行或者不予答复的

4、认为教育行政机关违法要求履行义务的

5、认为教育行政机关侵犯其人身权、财产权的

（四）程序

起诉和受理——审理和判决——执行

第二章

依法执教与教师违法行为预防

第一节

依法执教

一、含义

依法执教就是要求教师在教育教学活动中，按照教育法律、法规使自己的教育教学活动法制化和规范化。（基本要求）

二、意义

1、依法执教是依法治国的必然要求

2、依法执教是依法治教的重要内容

3、依法执教是人民教师之必需 第二节

教师违法行为预防

一、教师违法行为是指教师出于故意或由于过失而侵害他人合法权利的行为。

二、教师违法行为的主要类型及其表现

（一）侵犯学生的受教育权（最基本的权利）包括：受教育机会的平等权、学生的入学权、学生参加考试的权利、随意开除学生、学生上课学习的权利、受教育的选择权、学生升学复学方面的同等权利、侵犯姓名权的手段侵犯学生的受教育权、延误学生录取通知书的发放

（二）侵犯学生的人身权

包括：生命权、身体权、健康权；姓名肖像权、名誉荣誉权；人格尊严权；人身自由权；隐私权；性侵害

（三）侵犯学生的财产权

（四）侵犯学生的著作权

（五）不作为违法侵权。表现形式有：对学生身体状况关照不力；教师对生病或受伤学生救护不力；在履行职责中违反工作要求、操作规程；学校活动组织失职；饮食安全事故；未及时向学生监护人履行告知义务

三、教师违法行为的主要法律责任

（一）教师违法行为

1、故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的

2、体罚学生，经教育不改的

3、品行不良、侮辱学生、影响恶劣的

（二）教师的法律责任

1、给与行政处分或解聘

2、情节严重，构成犯罪的，追究刑事责任

3、对学校、其他教育机构和学生造成损害或损失的，按规定赔偿损失、消除影响、恢复名誉等

四、预防教师违法行为的必要措施

1、建立完善的教育法规体系

2、建立严格公正的教育执法制度

3、建立全面的教育法律监督机制

4、增强法制观念、宣传、普及教育法规

5、加强学校的规范管理

6、增强教师的法律意识，减少侵权行为的发生

7、加强学生对自己法定权利的认识，培养学生的自我保护意识

8、加大安全教育力度