第二学历政策

第一篇：第二学历政策

国家对第二学历（学位）的政策

国家对于在校学生攻读第二学历（学位）的政策国家对第二学历（学位）的政策

国家对于在校学生攻读第二学历（学位）的政策

高校毕业生就业难近年来已成为中国一个比较突出的社会问题。去年末以来席卷全球的金融危机，无疑又给国内的大学生就业市场雪上加霜。中国人力资源和社会保障部就业促进司的数据显示，今年应届高校毕业生的数量预计为610万，而2007年和2008年毕业的495万和560万大学生分别还有100万人和150万人没有就业。

一、第二学历（学位）的含义

本科“第二学历学位”，是面向大学生，通过高等教育自学考试获得“第二本科毕业证 + 第二学士学位”教育模式的简称，是指参加国家高等教育自学考试，所有科目考试合格后，颁发第二学历本科毕业证书；符合学士学位条件者，授予教育部颁发的学位证书。第二学历本科毕业证、第二学士学位证书国家认可，全国通用，世界多数国家认同。

二、攻读第二学历、学位的重要性

就业问题不仅关系到大学生的切身利益，而且关系到国家发展稳定的大局，关系我国构建社会主义和谐社会的伟大目标的实现。因此，提升大学毕业生的就业力，是每个高等院校的当务之急。我校开办第二学历自考助学班，引导在校学生攻读第二学历和学位，不仅为学生搭建拓展知识面的平台，而且更有效地扩大了学生的就业渠道，使每个拥有第二学历的学生，增加了一倍的就业机会。同时，能够提高他们就业后的工资待遇和就业后竞岗能力，扩大了就业后的发展空间，更有力促进学生在工作岗位上的进一步发展。

三、国家关于第二学历、学位的工资政策 1、1987年6月6日原国家教育委员会、原国家计划委员会、财政部联合颁发了（87）教计字105号文件《高等学校培养第二学士学位生的试行办法》中指出：“从初步实践和社会反映来看，采取第二学士学位的方式，有计划地培养某些应用学科的高层次专门人才，与培养研究生方式相辅相成，更能适合四化建设的实际需要。”为普通高校在校生获取第二学位提供了政策依据。试行办法的第一条、第八条更明确了第二学位的意义和待遇：“培养第二学士学位生，在层次上属于大学本科后教育，与培养研究生一样，同是培养高层次专门人才的一种途径。”、“凡学习期满，获得第二学士学位者，毕业工作后起点工资与研究生班毕业生工资待遇相同；未获得第二学士学位者，仍按本科毕业生对待。”

2、原国家人事部、财政部2006年先后下发了《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》的通知》（国人部发[2006]56号）和《事业单位工作人员分配制度改革实施办法〉的通知》（国人部发[2006]59号），就第二学历、学位毕业生的待遇问题做出明确的规定：“新参加工作的各类学校毕业生见习期工资标准分别为：初中毕业生570元，高中、中专毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生685元，获得双学士学位的大学毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元。

3、国家人事部、财政部对双学历、学位人员工资实行倾斜。所聘专业技术岗位或管理岗位工资标准，高于本科毕业生。工资标准为：初中毕业生执行一级薪级工资标准，高中、中专毕业生执行二级薪级工资标准，大学专科毕业生执行五级薪级工资标准，大学本科毕业生执行七级薪级工资标准，获得双学士学位的大学毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生)、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生执行九级薪级工资标准。”各省、直辖市、自治区人事厅、财政厅分别制订了实施办法，确保这一规定的贯彻落实。同时规定，直接从各类学校毕业生中录用的公务员级别和级别工资：大学本科毕业生定为二十五级二档；获得双学士学位的大学本科毕业生比照研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生办理，享受二十五级三档工资标准。

4、财政部、教育部刚颁发的财教（2009）15号文件《高等学校毕业生学费和国家助学贷款代偿暂行办法》第七条规定，“本科、专科（高职）、研究生和第二学士学位毕业生代偿学费和国家助学贷款的年限，分别按照国家规定的相应学制计算”。在条文上将第二学位与一般本科学历进行了区分，确定了第二学历独立存在的合法性和所享受的政治待遇。

大学生攻读第二学历的国家政策

四、各级地方政府和军队对第二学历的优惠待遇

各级政府和部队对攻取第二学历、学位的毕业生，也给予了不同程度的关怀。

1、根据1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修改的《中国人民解放军军官军衔条例》规定：大学本科毕业的，首次授予军衔可以按照人民解放军总政治部的有关规定授予少尉军衔；本科双学历毕业生，可按研究生班毕业，未获得硕土学位的人员授予中尉军衔；可以缩短近四年的军衔升职历程。

2、广西自治区人事厅将取得第二学历的毕业生，在申报职称时，可以免试职称外语考试。

3、广东省专业技术人员资格考试中心自2007年起对双学历、学位毕业生参加中级专业技术资格考试实行倾斜，粤人考中心函[2007]189号文件规定：“取得含本专业在内的双学士学位或本专业研究生班毕业后，累计从事本专业工作满4年；或取得含相近专业在内的双学士学位或研究生班毕业后，累计从事本专业工作满5年。”而“取得本专业大学专科学历后，累计从事本专业工作满6年；或取得相近专业大学专科学历后，累计从事本专业工作满7年。”比本科生报考年限都提前了二年。

4、重庆市渝府发[2006]133号文件《事业单位工作人员收入分配制度改革的实施意见》规定：博士、硕士和双学士学位的人员,到重庆工作可随时落户。上海市落户蓝表评分政策，双学位可得24分，本科20分，给予了4分的优惠。

5、相关机构对我国企业中双学士学位毕业生的待遇情况进行调查表明，获得双学历的毕业生工资待遇普遍高于本科生。由此可见，双学历、学位是提升毕业生理论知识和职业技能，提升就业力的重要途径。

五、社会反响

当前，社会对复合型、跨学科高级人才的需要不断增加，也使双学历、双学士学位人才逐渐走俏人才市场。智联招聘网高级职业顾问郝建在记者采访时介绍，企业对全面人才的需求远大于对高精尖人才的需求，因此选修第二学历（学位）、拥有更宽的知识和技能，可以为自己的职业发展加上“双保险”。前程无忧公司市场经理王剑认为，从就业角度来看，人才在选择第二个学士学位的时候往往会瞄准目前市场需求量大的专业，这在一定程度上会弥补其第一个专业与当前市场需求的“错位”，扩大就业面。

一些攻读第二学历、学位的毕业生更是深有感触，一致表示：学生在校期间有良好的学习环境，取得第二学历、学位具有得天独厚的条件，毕业以后受就业和生活的影响，想再静下心学点东西，那个难度可就高了许多。选一个自己喜欢的，也用得着的专业作为第二学历，然后考取第二学位，无论是就业还是工作后，当受之不尽。

第二篇：学籍学历电子注册政策解读

学籍学历电子注册政策解读

一、2001年《高等教育学历证书电子注册管理暂行规定》 1999年、2000年媒体已报道过多起高等教育假文凭、假证书事件，在杨东平同志《2000年中国教育发展报告》有关数据显示，截止2000年，在职人员中持假文凭的，有五六十万之多。在2000年西安市报名参加民办教师班招生考试的345名教师中，就发现有138人的大专毕业证书是伪造的，假文凭比例高达40%！为遏制上述严重影响高等教育声誉的行为，从2000年起，教育部开始建立高等教育学历证书电子注册制度，并在北京、天津、辽宁、湖北和重庆五省市开始进行试点工作。2001年2月5日，教育部正式颁发了《高等教育学历证书电子注册暂行规定》，从2001年9月起在全国实行各类高等教育学历证书电子注册制度。此项改革使教育部不再统一印制高等教育学历证书内芯，改由高等学校自行印制，但必须进行电子注册，并供网上查询。

高等教育学历证书电子注册制度的实行，是保证高等教育质量，维护国家学历制度和学历证书严肃性的需要，是维护高等学校毕业生合法权益，打击社会不法分子伪造学历证书行为的需要。对促进高等教育的改革，确保高等教育的健康发展，有着重要的意义。

二、2002年高等教育学历证书电子注册管理工作的两大重要举措

1.新增毕业生彩色登记照片和身份证号码与学历证书一同注册上网。2001年全国虽已实行各类高等教育学历证书电子注册制度，但是由于没有图片资料和身份证相匹配，从网上下载的毕业生信息有的“偷梁换柱”，有的“张冠李戴”，实际效果并不尽人意。2002年3月教育部在武汉召开了“全国高等教育学籍学历证书电子注册工作研讨会”，明确从2002年始，将新增毕业生彩色登记照片和身份证号码与学历证书一同注册上网，从而使用人单位可以便捷地查阅到真实可靠的人才信息。高等教育学历证书图像信息采集制作工作，将由教育部和新华通讯社联合完成。此次实行的学历证书电子注册改进措施，将彻底根除网上学历造假行为，对于维护高等教育办学秩序和教育质量，维护国家学业证书制度，为社会提供准确的高等教育人才信息有着重要的意义。

2.完成学历证书十年回登工作。对1991年至2000年所颁发的毕（结）业证书进行重新登记，使登记的学历由教育部审核后进入全国高等教育学历证书电子档案数据库，将国家认可的文凭保护起来，把假文凭删除出去，以供社会用人单位在网上查询和验证。

三、2004年新生核对、毕业生电子注册图像校对制度

2001年始实行学历证书电子注册制度后，假文凭现象在很大程度上有所遏制，但每年媒体还有曝光假文凭消息，其中2004年四川省医师资格考试影响较大，一共有3.6万人报名参加医师资格考试，审出假文凭近千个，数量之多是四川省历年来最突出的。

为进一步完善高等学校学生管理体系，健全学历证书监督、查询机制，完善学历证书电子注册制度，按照《2003－2007年教育振兴行动计划》关于建立高等学校招生、新生注册、学生管理、颁发学历证书、毕业生就业一体化信息管理系统的目标要求，从2004年开始，高等学校每年的录取新生将通过中国高等教育学生信息网与各省级招办报送教育部备案的录取新生信息进行核对，核准的信息作为各高等学校进行新生入学注册、核发学历证书的基本依据。

同年，教育部又进一步完善毕业生电子注册工作，实行应届毕业生电子注册图像网上校对制度，开通学历电子注册图像校对系统，由学生按照当时采集拍摄的“毕业生数据库”中规定的姓名、学号、身份证号登陆，核对本人信息，然后提交校对结论。

四、2007年《普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法》

作为完善我国高等教育学历证书电子注册制度的一项重要工作，2007年3月，教育部出台《普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法》，与学历证书电子注册相衔接，实行新生学籍电子注册。根据暂行办法规定，大学新生报到后，各高等学校要按国家招生规定和《普通高等学校学生管理规定》，通过“确认名单、审查资格、对外公布、核对注册、双网查询、建库备案”程序对其进行入学资格复查。复查

合格取得学籍的，将及时进行学籍电子注册。

对高等学校未按国家有关规定招收的学生，不予学籍注册，省级教育行政部门不得上网公布；未进行新生学籍电子注册的学生，毕业后将无法获得学历证书，不能进行学历证书电子注册，也不能正常办理就业手续。同时，责令高等学校退回所招学生，并妥善处理，不得遗留隐患；情节严重的，报教育部备案，作为核定该校下一招生计划的参考因素。对于因工作失误或弄虚作假而造成严重后果的，将严肃追究当事人和主要领导的责任。

新生学籍电子注册结果是学生毕业时学历证书电子注册的重要审核依据。这相当于又多了一个关口，与学历证书电子注册相一致，把住了高等教育学生的进口关和出口关。对规范、监督和检查各省招办录取工作，尽早排除学籍纠分隐患、违规行为，强化省级教育行政部门的监管职责，提高国家学历证书管理的有效性发挥着重要作用。

第三篇：各地市幼儿教师学历政策变化

这些年，我国各地市幼儿教师专业发展政策 幼儿教师业务学习、进修和学历教育，是教师继续教育的重要组成部分，是幼儿园老师不断更新教育理念，拓展扩充专业知识，丰厚自身文化底蕴，提高教育教学素质，加快专业化成长的一条重要途径，对全面实施素质教育，提高教育教学质量起着积极的作用。根据国家教委政策改革要求，幼儿园教师要达到专科学历，所有学历不达标、年龄在45周岁以下的教师，必须在“十二五”期间参加学历达标进修，并获得合格学历，到2015年学历仍不达标的教师，一律不得在教学岗位任教。

另外幼儿园教师资格证考试认定制度的改革，也要求必须具备大专学历才能报考资格证书。我们来看下各地市采取的政策：

一，河南省：正式出台《关于全面加强教师队伍建设的意见》（以下简称《意见》），对我省教师工作进行了蓝图规划：2020年，我省幼儿园老师将达22.3万人，具备专科以上学历；我省将推行教师资格定期注册制度。目前郑东新区多所幼儿园的教师学历已全为本科学历，其中一部分已是研究生。

二，浙江上城区：近日，上城区召开教育人才队伍建设“十二五”规划会议，上城区教育局局长蒋莉说，现在老师的学历水平都在不断提高，争取到2015年，上城区的幼儿教师本科及以上学历比例从53%上升到80%;小学教师本科及以上学历比例从83%上升到95%，研究生学历(含硕士学位)比例从5%上升到7%;初中教师本科及以上学历比例从95%上升到100%，研究生学历(含硕士学位)比例从5%上升到8%。

三，江都市：根据上级要求，到2015年，幼儿教师大专及以上学历达90%以上，本科及以上学历达35%以上。为积极鼓励幼儿教师参加学历培训，全面提升幼儿园教师整体学历水平，现进行幼儿教师学历现状的摸底调查工作，各镇由教办室牵头、市直幼儿园由园长牵头，做好“十二五”期间的学历提升规划。

四，天津市： 据《今晚报》报道，从天津市教育局获悉，今年起天津市中等师范学校学生中的市内六区和滨海三区毕业生，取得毕业证书后不能马上就业，须到户口所在区教委报到后，待岗继续学习，取得大专学历后方可就业。据了解，这些中师毕业生自毕业派遣报到之日起，4年内应取得国家承认的大专学历。

五，福建省泉州市：根据国务院、福建省人民政府下发的《关于加快学前教育发展的若干意见》等文件精神，各公、民办幼儿园教师学历合格率和专业合格率三至五年内分别要达到95%和90%。根据福建省教育厅《关于2008年我省中小学教师资格认定工作的通知》（闽教人[2008]63号）之规定：“中等师范学校毕业学历，不能作为认定幼儿园教师资格的合格学历”，各公办、民办幼儿园要动员教师学历及专业不达标者参加学习，尽快取得幼儿园教师资格；鼓励教师资格合格者参加高一层次对口专业学习，提高学历层次，以适应教育发展需要，为我市幼儿园教师队伍学历水平的整体提高而共同努力。

这也意味着，我省《意见》的提出，将会严格落实教师资格和准入制度，全面实施教师资格考试和定期注册制度。我省还将加快推进教师职务（职称）制度改革，全面推行聘用制度和岗位管理制度，形成更加开放的教师管理工作体制机制。

我省将迈出打破教师“铁饭碗”的脚步，学校在管理老师、提升老师素质上将有更多自由度和灵活度。

第四篇：学历提升

自考本科：

高等教育自学考试是国家对学习者进行的大学学历水平考试，是个人自学，社会助学，国家考试相结合的开放式高等教育形式，是我国基本高等教育制度之一。《中华人民共和国高等教育法》明确规定：国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学历证书。国务院颁布的《高等教育自学考试暂行条例》中明确规定“高等教育自学考试毕业证书获得者的待遇与普通高校同类毕业生相同”，可以考研，出国留学等。其中澳大利亚、英国的高等学府都承认，世界上有20多个国家承认自考学历。

插班生：

专插本是专升本的一种，是专科毕业生踏入本科学校深造的其中一种途径，升入本科毕业后的第一学历是全日制本科，其性质是普通高等教育(顺利毕业后获得的是高等教育证书,非成人教育)

函授：

通过国家统一的成人高考被高校录取后,一般在三年内有计划的开设对应专业的课程,同时放在周末或寒暑假上课,有老师指导学习,然后由课任老师出题考试,通过即可。可以说，一般函授的话，只要通过成人高考，毕业就基本简单了。

电大本科：

是通过现代传媒技术（如：计算机网络）实施高等教育的一种教学机构。广播电视大学的办学形式主要采取自主办学以及与其他重点大学联合办学（比如中国政法大学、北京大学等）。毕业后由中央广播电

视大学统一颁发毕业证书，并且印有合作高校公章，如果通过联合办学大学的学位要求，则由合办大学颁发学位证书。电大的学历是国家承认的国民教育学历，毕业证书由教育部统一电子注册；不仅在国内享有国民高等教育学历的待遇，而且在欧美等国家都得到认可，被誉为“国际学历绿卡”。

在职本科：

指在工作岗位上通过脱产进入高校学习或通过不脱产的函授、夜大学、广播电视大学、自学考试等学习形式取得的高等教育本科资格的文凭或学历。

第五篇：学历公证书样本

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学历公证书

()хх字第хх号

根据хх大学(或学院)хх年х月х日发给хх的第хх号毕业(或肄业)证书(或хх号学位证书)，兹证明хххх(男或女，хх年х月х日出生)于хх年х月至хх年х月在хх大学(或学院)хх系本科(或专科或双学位或研究生班或硕士研究生)хх专业学习，学制хх年，于хх年хх月毕业(或肄业)，并被授予хх学位。