国家工商行政管理局关于坚决禁止工商行政管理人员参与赌博、色情

第一篇：国家工商行政管理局关于坚决禁止工商行政管理人员参与赌博、色情

【发布单位】工商行政管理总局 【发布文号】工商纪监字[1998]第80号 【发布日期】1998-05-05 【生效日期】1998-05-05 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家工商行政管理局关于坚决禁止工商行政

管理人员参与赌博、色情活动的通知

（工商纪监字［1998］第80号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

近几年来，根据国家工商行政管理局的统一部署，各地工商行政管理机关坚持不懈地抓工商形象建设，取得了明显成效，促进了队伍整体素质的提高和思想作风的转变，涌现出了一批遵纪守法、廉洁从政的先进典型。但同时也要清醒地看到，工商行政管理干部队伍的素质还参差不齐，在思想作风等方面仍存在不少问题。近据反映，有个别工商行政管理人员参与甚至包庇、纵容赌博、色情活动，损害了工商行政管理干部队伍的形象的行政执法机关的威信。工商行政管理人员是国家公务员，是行政执法人员，同时也是党的干部，应当从严要求和管理，切实做到政治坚定、业务精通、执法严格、作风优良。因此，必须坚决禁止工商行政管理人员参与赌博、色情活动，现作如下通知：

一、坚决禁止工商行政管理人员参与赌博、色情活动。各级工商行政管理机关要结合落实国务院纠正行业不正之风办公室关于开展行业作风整顿的部署，根据本通知要求，加强对工作人员的世界观、人生观、价值观、社会主义道德和党纪、政纪、法纪教育。通过教育，提高广大干部的思想道德素质和法纪观念，增强自觉抵御黄赌毒等社会丑恶现象侵蚀的能力。同时，对赌博、色情问题开展一次专项检查。一经发现工商行政管理人员涉足赌博、色情场所，参与赌博、色情活动的，坚决依照有关规定从快从严处理：工商行政管理所所长以上干部参与赌博、色情活动的，一律开除公职；一般干部参与赌博、色情活动的，一律清除出工商行政管理队伍。是党员的，还要根据《 中国共产党纪律处分条例》（试行）的有关规定予以处理；触犯刑律的，移送司法机关处理。

二、严肃查处工商行政管理人员包庇、纵容甚至支持赌博、色情活动的行为。

各级工商行政管理机关的领导干部和纪检监察部门要认真履行职责，加强对管理、监察对象的经常性管理教育和监督检查，督促管理、监察对象切实做到依法行政，严格执法，公正执法，廉洁执法。发现渎职、失职，甚至包庇、纵容、支持赌博、色情活动的，要依照有关规定，严肃追究责任人员及其领导者的责任。

三、密切配合公安等有关部门做好查禁赌博、色情活动的工作。各级工商行政管理机关要把查禁赌博、色情活动作为加强社会主义精神文明建设，维护社会主义市场经济秩序和社会稳定的大事来抓，依法认真履行职责，密切配合公安部门做好有关工作。要加强对“发廊”、“酒吧”、“歌舞厅”、“桑拿浴室”、“电子游艺厅”等场所的经常性监督检查，发现有赌博、色情活动的，依法严肃查处，直至吊销其营业执照。对参与赌博、色情活动的人员和违法经营者，要移交纪检监察和司法机关处理，不能以罚代处，以罚代纪，以罚代刑。

各地贯彻落实本通知的情况和查处有关案件的情况，请及时报送国家工商行政管理局。

一九九八年五月五日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：关于禁止党员干部参与赌博的工作方案

2014年秋季学期蚕箐小学

<关于严肃处理党员干部参与赌博>

工作方案

党员干部在公共场所赌博、利用赌博行贿受贿和贪污、挪用公款参与赌博等行为，败坏了党风、政风和社会风气，损害了党和政府形象。根据党风廉政建设责任制要求，经与相关协办部门商定，制定本工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想，认真落实上级《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》文件精神，严肃党纪、政纪，端正党风、政风，标本兼治，打防并举，狠刹党员干部参赌歪风，树立健康文明的社会风尚，建设社会主义精神文明，营造良好的社会环境。

二、工作目标 整体联动、齐抓共管的整治党员干部参与赌博的工作格局和长效工作机制进一步形成。

三、方法措施

（一）提高认识，加强领导，确保禁赌工作落到实处。

一是各级各部门要从实践“三个代表”重要思想、维护社会和谐稳定的高度，充分认识开展禁止党员干部参与赌博工作的重要性和紧迫性，把禁止党员干部参与赌博工作作为反腐败斗争的一项重要内容，切实加强组织领导，确保禁赌工作有序开展、取得实效。

二是要组织党员干部认真学习《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》等有关文件，组织党员干部开展禁赌大讨论，让每位领导干部认识到赌博的危害性，从而形成反对赌博、厌恶赌博、远离赌博的良好氛围。三是禁赌工作实行“一把手”负责制，各级各部门要建立健全禁止党员干部参与赌博工作联席会议和联络员制度，负责禁止党员干部赌博工作的组织领导，制定具体的实施办法，集中精力，抓好禁止党员干部参与赌博工作。

（二）严肃纪律，区别对待，严厉查处违纪违法行为。

对党员干部参与赌博的处理，特别是领导干部参与赌博的处理，要严格按照有关法律法规严肃处理，对主动投案自首、愿意悔过的参赌人员，以教育为主，给予悔过改正的机会；对那些不听劝阻、拒不悔过、顶风作案的，报复检举人、查禁人员的，特别是贪污、挪用公款赌博或利用赌博行贿受贿的腐败案件，以及党员干部异地、出国（境）赌博案件的要依法、依纪从严处理，决不手软；凡领导干部因参与赌博而受到公安机关治安处罚的，一律免职或责令其辞职。

（三）健全制度，强化措施，切实加强对党员干部参赌的监督检查。各教师要通过召开组织生活会、民主生活会等形式，进行自查自评。通过设立举报箱、公布举报电话、聘请监督员等形式，发动群众对赌博活动进行检举揭发，敦促参赌人员主动交待，自觉戒赌。对检举揭发赌博活动的有功人员，要给予表彰和奖励。同时，要建立健全有关制度，加强对党员干部生活圈、社交圈的监督，增强他们的自律意识。

（四）整体联动，齐抓共管，形成禁赌工作合力。各级党组织要切实加强对本单位党员干部的管理，特别是对领导干部的管理。把禁赌与干部考核任用挂钩，按照党风廉政建设责任制的要求，凡对本单位党员干部职工参与赌博以及对本单位或辖区内发生的赌博问题放任不管、知情不报和查禁不力的，追究相应领导责任。各相关职能部门要加强配合，注意工作衔接。

第三篇：××局关于禁止党员和干部参与赌博

××局关于禁止党员和干部参与赌博

××局关于禁止党员和干部参与赌博

实施方案

为深入贯彻执行《中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》，现根据《中共××县委、××县人民政府关于禁止党员和干部参与赌博的实施意见》，制定本实施方案。

一、指导思想

以胡锦涛总书记等中央领

导同志关于打击赌博活动的重要指示为指导，根据有关禁止赌博法律法规，加强综合治理，落实工作责任，净化社会环境，促进部门精神文明建设。

二、组织领导

县局成立××局关于禁止党员干部职工赌博工作领导小组，负责全局禁赌博工作。组长：×××（县局党总支书记、局长）；副组长：×××（派驻县林业局纪检组长）；成员：×××（局总支副书记）、×××（机关支部书记、副局长）…….。领导小组下设办公室在纪检室，由×××兼任办公室主任，负责处理日常工作。

三、管理责任划分

实行两条线管理：以县局总支各支部和各站（场）、办、股为单位，各支部书记和各站（场）、办、股负责人为第一责任人，负责各支部单位的禁赌工作。

四、加强教育防范

1、高度重视对党员、干部职工进行教育，看好自己的门，管好自己的人，防患于未然。

2、加强对国家有关法律法规和党的纪律的学习宣传，教育和引导党员、干部职工增强法纪意识，自觉抵制赌博等歪风邪气。

五、做好监督制约

1、部门之间、班子成员之间、上下级之间、党员干部职工之间要进行广泛的监督，形成齐抓共管，共同防范的良好格局。

2、大力支持和鼓励社会各界共同参与监督。如发现××部门党员干部职工不论在何种场所参与赌博，均可向县纪委监察局、县委组织部、县公安局、县××局纪检室举报。举报电话：县纪委监察局：×××××××；县委组织部：×××××××；县公安局：110；县××局纪检室：×××××××。

六、违纪处理

根据《中共××县委、××县人民政府关于禁止党员和干部参与赌博的实施意见》的规定要求，凡参与赌博是领导干部的，一律免职、再按相关规定处理，属于党员干部职工的，除按相关法规追究法律责任或党政纪责任外，考核一律定为不称职或不合格，二年内不得晋职晋级，不得参与各类“优秀”和“先进”的评选。公安干警参与赌博的还将严格按照公安部颁布的《五条禁令》处理。

对党员干部职工，在上班时间和下基层期间参与赌博的，将予以从重处理。

七、几点工作要求

1、提高认识，加强领导。各单位要充分认识赌博违法犯罪活动的严重性和危害性，切实增强开展专项行动的责任感和紧迫感，把思想统一到中央领导同志的重要批示精神上来，把行动统一到专项行动的部署和要求上来，把打击赌博违法犯罪活动作为促进先进文化发展、维护最广大人民群众根本利益的一项重要举措，下大力气抓紧抓好，切实抓出成效。

2、加强检查指导，严肃工作纪律。各单位要加强对专项行动开展情况的督导、检查。对工作扎实、成效显著的单位和个人，要予以表彰和奖励。对专项行动重视不够、组织不力，行动迟缓、工作措施不落实的，要予以通报批评。对丧失原则，为赌博违法犯罪分子通风报信或充当“保护伞”的，要依纪依法从严处理；构成犯罪的，要追究其刑事责任。

3、通过专项行动，积极探索禁赌工作的长效措施，切实提高防范、发现、打击赌博违法犯罪活动的能力。建立长效机制，巩固专项整治成果。通过共同努力，建立有统一领导，各单位齐抓共管，广大群众积极参与的禁赌工作格局，使之形成禁赌工作长效机制，严防赌博活动出现反弹。

二00五年一月

第四篇：关于禁止党员干部参与赌博的通知

关于禁止党员干部参与赌博的通知

各股室、所、公司：

为严格执行上级禁止赌博的有关规定，进一步加强对党员干部特别是领导干部作风建设，认真解决党员干部参与赌博的问题，现将严禁党员干部参与赌博活动的有关事项通知如下：

一、加强思想政治教育，筑牢拒赌思想道德防线

各股室、所、公司要充分认识赌博现象的严重危害性，坚持不懈地加强党员、干部队伍的思想政治建设，提高思想政治修养；教育和引导他们培养积极向上的精神情趣，形成健康文明的生活方式；加强党的纪律和国家有关法律的学习宣传，教育和引导党员、干部职工增强法律意识，同赌博等歪风邪气作坚决斗争。

二、加强管理和监督，形成强大管理监督合力

各股室、所、公司负责人要切实加强对党员和干部职工的日常管理和监督，严禁党员、干部职工任何形式、无论金额大小的一切赌博行为。纪检组和人教股要对党员和干部职工严格要求、严格管理、严格监督。凡持有因私出国（境）证件的副科以上的实职干部，将其持有的因私出国（境）证件于3月31日之前上交到市委组织部干部部统一管理；持有因私出国（境）的其他干部，将其持有的因私出国（境）证件上交到本单位人事部门统一管理。领导干部需出国境的，必须按规定的组织手续批报。

三、加大查处力度，对参与赌博的党员和干部职工依纪依法严肃处理 党员、干部职工参加赌博活动，无论以何种形式，无论参赌数额大小，无论涉及到谁，发现一起，查处一起，一经查实，严肃处理，绝不姑息。

（一）初次参加赌博情节轻微的，在全局通报批评，诫勉谈话。

（二）党员干部到国（境）外赌博或者屡教屡犯、聚众赌博、顶风违纪、造成恶劣社会影响，一律开除党籍。在工作场所参加赌博的、工作时间赌博的，或者在宾馆、酒店、茶楼等公共场所参与赌博的，从重或加重处分，构成犯罪的，一律送司法机关处理。

（三）聚众赌博，或者贪污、挪用公款参与赌博，或者利用赌博活动进行贿赂的，按照党纪政纪规定从重或加重处理，一律免职，直至开除党籍或公职。

（四）财务人员参与赌博的，一经发现，就地免职并调离原岗位。

四、各股室、所、公司及其广大党员、干部、职工，要自觉遵，积极支持配合做好禁赌工作。

特此通知

耒阳市市场管理局 2012年3月15日

第五篇：337150关于严格禁止党员干部参与赌博活动的通知（最终版）

中共余姚市纪委

余姚市委组织部余姚市公安局 余姚市监察局

余纪„2010‟12号 文件

关于严格禁止党员干部参与赌博活动的通知

各乡镇、街道党委、政府（办事处），市直各部门： 赌博是社会一大公害，是党纪国法所不允许的。党员干部参与赌博，不仅助长了一些社会丑恶现象的滋长蔓延，影响家庭和睦、社会稳定，而且严重影响党和政府的形象。从近年来纪检监察机关查处的违纪违法案件和公安机关查处的赌博违法犯罪案件中，党员干部参与赌博的问题仍占有一定比例，有的甚至还相当严重，在社会上造成恶劣影响。对此，各地、各部门党组织要切实引起高度重视，采取有力措施，坚决加以制止。

一、加强日常教育管理，积极构建党员干部赌博预防机

制

党员干部沉溺于赌博，是思想颓废、意志消沉以及法纪

观念淡薄的表现。各地、各部门党组织一定要充分认清党员

干部参与赌博的危害性，切实加强法纪教育和思想道德教

育，引导广大党员、干部强化思想道德修养，增强法纪观念，培养积极向上的精神情趣，形成健康文明的生活方式，自觉

抵御金钱、物欲的诱惑，做到自爱、自重、自律，同赌博等

歪风邪气作坚决斗争。要按照党风廉政建设责任制的要求，加强对党员干部的日常管理监督，切实掌握本地本部门党员

干部的思想动态，对发现有赌博苗头的，要及时提醒告诫，并督促整改；对群众反映党员干部参与赌博的，要及时调查

核实，坚决依纪依法处理。

二、加大打击查处力度，对参与赌博的党员和干部依纪

依法严肃处理

近年来，社会上赌博违法犯罪的现象比较突出，党员干

部参与赌博的现象也时有发生，特别是少数党员干部参与聚

众性赌博、赌球、网络赌博、六合彩赌博，“冲击场子”赌

博，甚至极少数跨境赌博，赌资数额大，对此，公安机关必

须加大打击整治力度，严格依纪依法查处。对涉赌的党员干

部，必须彻底查明身份，不得压案不办，更不得徇私枉法，放纵处理，并及时通报市纪委监察局。市纪委监察局对于群

众举报或公安机关通报的党员干部赌博案件，要认真核查，并按《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》等相关规定

严肃处理，涉及党员领导干部的，要从重从快处理。今后，凡是参与赌博的领导干部，要一律予以免职。典型案件，要

在一定范围内进行通报，以警示教育党员和干部。对同一案

件中涉及党员干部人数较多、影响较大的，纪检监察组织、组织人事部门和公安机关要密切配合，必要时，纪检监察部

门提前介入，共同调查处理。

三、加强协作配合，坚决制止党员干部赌博违法犯罪行

为

各地、各部门要在市委、市政府的统一领导下，分工负

责，各司其责，密切配合，加强协作。市公安局负责对党员

干部参与赌博行为的依法查处打击，定期向市纪委监察局和

组织人事部门通报党员干部参与赌博情况，不得瞒报、漏报。

乡镇、街道派出所对查获的党员干部赌博违法案件要及时向

所在乡镇、街道纪委和组织人事部门通报。市纪委监察局要

主动与公安机关加强联系，并积极参与重大案件的调查处

理，按党纪、政纪要求及时处理涉赌党员和干部，对典型案

件，进行必要的通报。市纪检监察机关和组织人事部门要对

党员和干部严格要求、严格管理、严格监督。各乡镇、街道

党委、政府和市直各部门党组织要切实加强对本地本部门党

员干部的思想政治教育，发现苗头性、倾向性问题要及时提

醒告诫，并督促纠正。要积极发挥人民群众的监督作用，市

纪委监察局、市委组织部和市公安局设立举报信箱和举报电

话，鼓励群众举报（市纪委监察局举报电话：62702547；市

委组织部举报电话：62713595；市公安局举报电话：110）。

四、强化责任意识，严格落实领导干部责任追究制度

要严格落实党风廉政建设责任制，各乡镇、街道党委和

市直各部门党组织要切实负起责任，进一步高度重视班子建

设和党员干部队伍建设，切实加强对党员干部的教育管理和

日常监督，做到一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责。

凡发现本地本部门党员干部参与赌博问题不制止、不查处，或者隐瞒不报、压案不查的，或者所在地方和部门党员干部

参与赌博问题严重、赌博之风屡禁不止的，要严肃追究党政

领导班子主要负责人和其他相关负责人的责任。

中共余姚市纪委余姚市委组织部

余姚市公安局余姚市监察局

二○一○年三月十日中共余姚市纪委办公室2010年3月10日印发

共印120份