第一篇:2011依法行政工作计划
为进一步规范行政行为,扎实推进依法行政建设进程,依据《临夏州2011年推进依法行政工作实施方案》(临州俯发[2011]65号)文件精神,结合我局实际,特制定2011依法行政工作计划。
一、指导思想
以党的十七届五中全会、省委十一届十次全委扩大会议和州委十届六次全委扩大会议精神为指导,深入贯彻落实国务院《意见》和《甘肃省全面推进依法行政第二个五年计划(2010-2014年)》为主线,持续深入学习实践科学发展观,在州委、州政府的正确领导下,紧紧围绕全州中心工作,以提升依法行政能力、完善行政决策机制、加强制度建设、规范权力运行为重点,全面提高依法办事水平。
二、成立领导小组 组 长:蓝强 副组长:马志超
成 员:贾国龙、陈海玲、喇美玲、王明、邓彩霞
三、工作目标
建立科学规范的工作体系,大力加强依法行政的内部监督,深入开展法制宣传,全局人员依法行政意识进一步加强,使各项工作制度更加健全,监督制约机制更加完善,全面推进依法行政。
四、主要工作内容
(一)继续深化依法行政的责任制
完善科学、民主的行政决策机制,建立健全重大行政决策的规则和程序。健全重大行政事项和公共政策的集体决策、社会公示、征求意见等机制;健全行政决策的监督体系和决策实施情况后的评价制度,通过跟踪调查和评估等方式,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策所造成的失误;建立健全行政决策责任追究制度,不断完善科学、民主的行政决策机制。
(二)扎实推进依法行政各项工作
1.充分利用局网站这个平台积极组织全局人员利用业余时间在线学习,不断拓宽学习的范围和深度,提高全局人员的能力与水平。
2.进一步推行政务信息公开。健全政务信息公开制度,积极推行电子政务,建立网络平台,保障政务信息能及时准确公开。逐步建立完善政务信息发布协调机制等相关制度,推进服务型机关建设。
(三)积极开展法律法规宣传教育,营造良好依法行政环境。1.抓好社会宣传教育,对相关人员的培训教育,大力宣传法律法规知识。增强其责任意识、法制意识、诚信经营意识。
2.抓好媒体宣传教育。充分利用报刊、网络等媒体,深入开展普法宣传和业务咨询活动。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。局依法行政工作领导小组负责依法行政各项工作的领导与落实,各科室、培训中心、执法支队要高度重视这项工作,严格按照标准要求,积极准备,狠抓落实。
(二)提高认识,统一实施。局机关各科室、培训中心、执法支队要进一步认识依法行政工作的重要性,全局人员要增强依法行政工作的责任感和紧迫感,充分发挥在依法行政方面的参谋和助手作用。
(三)健全行政执法人员和领导干部学法制度。领导干部要带头学法,行政执法人员自觉学法,增强依法行政、依法办事意识,自觉地运用法律手段解决各种矛盾和问题。
第二篇:依法行政工作计划
2010依法行政工作计划
为贯彻落实国务院《关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》(国发[2004]10号)和《关于加强市县政府依法行政的决定》(国发[2008]17号)精神,根据市政府办公厅《关于于印发成都市2010推进依法行政工作计划的通知》(成办发
[2010]5号)和《成都市新都区依法行政第二个五年规划(2009—2013)》要求,现将我局2010年依法行政工作安排如下。
一、完善工作机制,启动法治政府创建活动
(一)启动法治政府创建活动。按照成都市推进法治政府示范市建设的要求,借鉴全市四个创建法治政府示范区县的经验,结合实际,勇于探索,大胆创新,积极推进法治政府建设。
(二)推进依法行政公报制度。建立行政执法情况、行政复议与应诉情况、规范性文件审查备案情况统计分析报告制度。定期向社会公布行政执法、行政复议与应诉、规范性文件审查备案
等情况,接受社会监督。
(三)健全行政机关工作人员学法制度。进一步加大行政机关工作人员法律知识培训考核力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织行政机关工作人员学习新颁布的法律、法规和规章。
二、深化行政管理体制改革,推进政府职能转变
(一)继续深化行政审批制度改革。按照统筹城乡发展的要求,准确把握合法与合理的关系,进一步清理并精简行政审批项
目。积极探索开展相对集中行政许可权试点工作。加强对行政审批事项的监督管理,深入落实行政审批过错责任追究规定。开展行政审批项目评估工作,选择1—2项进行评估,并根据评估结
果,按照程序调整审批项目。
(二)切实推进行政权力网上公开透明运行。在公布区级部门行政权力清单的基础上,进一步缩减行政权力项目,建立行政权力动态管理机制,加快推进行政权力网上公开透明运行,构建权责清晰、程序严密、运行公开、制约有效的行政权力网上公开
透明运行机制,提高政府工作的透明度和公信力。
(三)深入推进政府信息公开工作。完善政府信息公开制度,依法向社会公开政府信息,大力推进决策公开,深入推进办事公开。进一步拓宽政府信息公开渠道,提高政府信息公开内容的广度和深度,保证政府信息公开及时、全面和准确。建立健全工作
机制,积极做好依法申请公开工作。
(四)提高应对突发事件的能力。建立健全相关制度,完善突发事件监测和信息收集机制,强化突发事件预防和应急准备,加强基层应急队伍建设,提高政府应对突发事件的能力。
三、完善科学民主决策机制。推进决策科学化、民主化、制
度化
(一)完善科学民主决策机制。建立健全重大事项公众参与、专家论证和政府集体决策相结合的决策机制,完善公众参与重大
行政决策的规则和程序。
(二)推行重大行政决策实施后评估制度。完善重大决策评估机制,通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式,及时发现行政决策存在的问题,调整和完善有关决策,提高决策的科学性和民
主性。
(三)健全行政决策责任追究制度。严格贯彻落实《成都市国家公务员行政过错行为行政处分暂行规定》、《成都市行政首长问责暂行办法》,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程
序的决策行为,促进决策权力和决策责任相统一。
四、规范规范性文件制定和管理工作
(一)完善规范性文件评估制度。开展规范性文件实施后评估工作。规范性文件公布施行后,制定机关、实施机关要及时收集分析各方面意见和建议,对实施情况进行评估。选择1件政府
规范性文件进行评估。
(二)强化规范性文件管理。严格落实《成都市行政规范性文件管理规定》,制定规范性文件必须遵守法定权限和程序。加大规范性文件网上查询系统,构建规范性文件查询、监督和有效
期预警体系。
五、规范行政执法,提高执法水平
(一)开展部门行政执法责任制示范活动。制定《部门行政执法责任制示范活动实施方案》,推动区级行政执法部门行政执
法责任制的全面落实,不断提升行政执法水平。
(二)深化规范行政处罚自由裁量权工作。细化、量化行政处罚自由裁量权标准,明确从轻、从重、加重的行政处罚情形,并予以公布,规范行政处罚自由裁量权的行使。
(三)认真开展执法监督检查。深入开展群众反映强烈、社会关注的食品安全、安全生产、劳动保障、环境保护等领域的专项整治和执法检查。完善行政执法评议考核、案卷评查等各项制度,量化标准和考评办法。严格落实重大行政处罚备案制度。
(四)加强行政执法队伍建设。严格实行行政执法资格制度和持证上岗制度,严格落实行政执法人员法律知识培训制度。建立行政执法人员档案,完善动态管理机制,逐步建立行政执法人
员信息管理系统。
六、加强行政复议与应诉工作,及时化解行政争议
(一)依法受理和办理行政复议案件。认真贯彻《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》,严格依法受理和办法行政复议案件,凡是符合受理范围并在法定
期限内提起的行政复议申请,都要依法受理和办理。
(二)完善行政复议工作。改进行政复议受理方式,完善网上受理行政复议制度,进一步拓宽和畅通行政复议渠道。改进行政复议案件审理方式,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,提高案件办理质量,努力做到“案结事了”。加大行政复议人员学习培训力度,提高行政复议能力水平。
(三)做好行政应诉工作。继续加强法院行政审判机构联系,完善与行政诉讼协调对接机制,继续推行行政首长出庭应诉制度。高度重视司法监督,严格履行法院生效的判决和裁定。
七、完善社会自治功能,健全矛盾防范和化解机制
(一)推进基层自治。扩大基层自治范围,完善基层治理机制,提高基层公共服务和社会管理水平。创新基层自我服务体系
和矛盾自我化解机制,促进社会和谐。
(二)加强社会组织的培育、规范和管理。规范政府、市场和社会三者关系,加大社会组织培育力度,完善政府“购买服务”机制。清理规范中介组织,建立健全对社会组织和监督机制。
(三)扎实推进行政调解工作。按照构建矛盾纠纷“大调解工作格局的要求,建立健全行政调解规章制度,完善行政调解联席会议制度,加大行政调解工作力度,妥善化解各类行政争议和纠纷。加强行政调解人员的法律知识和调解技能培训,提高行政
调解人员的业务水平。依法做好信访工作。
八、落实依法行政工作责任,加强法制队伍建设
(一)落实依法行政报告制度。机关各科室、直属各单位要向局办公室报告本部门、本单位推进依法行政的进展情况、主要
成效、突出问题和下一步工作安排。
(二)加强法制机构建设。法制机构及其工作人员要切实增强做好新形势下政府法制工作的责任感和使命感,不断提高自身的政治素质、业务素质和工作能力,充分发挥好在依法行政方面的参谋、助手的顾问作用。
(三)切实加强依法行政宣传。抓好以推进改革法治政府建设为重点的宣传和舆论引导工作,充分利用各种媒体开展多种形
式的宣传活动,营造法治政府建设的良好社会氛围。
第三篇:2011依法行政工作计划
2011依法行政工作计划
各科室:
为了认真贯彻我市《全面推进依法行政五年规划》,进一步推进依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,提升我局依法行政工作,根据<依法行政工作计划》安排和我市工作实际,制定本计划。
一、指导思想
2011 年的依法行政工作,要以党的十七大精神为指导,紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作,认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法,以及我市《全面推进依法行政五年规划》,以推进本部门依法行政为重点,加强督促检查,狠抓制度落实,促进工作开展,为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营造优良的法制环境。
二、重点工作
1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作,着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省行政执法责任制办法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》、《陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等内容,学习贯彻各部门的专业法律法规,切实增强依法行政的意识和能力,不断提高依法行政工作水平。
2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法等法律法规,宣传和普及中小企业法律知识,引导中小企业加强管理,依法经营。加快制定落实省委、省政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。、以市中小企业、乡镇企业、非公有制经济信息网站和中小企业和非公有制经济《工作交流》简报等信息化服务体系为平台,加大相关政策、办(转载自本网http://www.xiexiebang.com,请保留此标记。)事程序等政务信息的公开工作力度。局政务公开专栏要及时全面公示政务、人事等各类信息,提高工作的透明度。
4、修订和完善依法行政工作制度。
5、配合劳动部门认真执行《劳动合同法》,完善劳动保障的配套制度,依法保护非公有制企业劳动者和用人单位的合法权益。
6、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门,具有执法证件的人员要严格按照《陕西省行政执法证件管理办法》的规定,按时参加资格审核和法律培训,提高行政执法人员的执法水平和责任意识。
7、加强矛盾纠纷排查调处工作,及时解决行政争议,化解社会矛盾。按照调处责任上,实行实施分层负责和首问负责制;在处理方式上,必须实行依法办事;在保障措施上,实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制,及时化解矛盾,解决争议。矛盾调解化解力争达到100%。对矛盾纠纷排查调处不力,引发或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接责任人的相关责任。
三、工作要求
1、提高认识,加强学习,积极提高个人知法用法能力。全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义,要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量。各位领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,努力提高依法行政的能力和水平。
2、高度重视,依法办事,扎实推进我局依法行政工作进程。按照部门工作职责、任务,始终把依法行政作为部门工作的基本准则,各科室要根据各自肩负的工作任务,将依法行政贯彻日常各项工作之中,努力促进机关的政治文明建设。
3、认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排,做好部门各项依法行政工作,形成的资料及时完整归档,按时向市政府汇报本部门依法行政工作情况。
第四篇:依法行政工作计划
依法行政工作计划
篇一:依法行政工作计划
6月15日,都江堰市召开全市厉行节约暨第三方测评工作会后,我局高度重视,按照市委的要求,我局于6月20日及时召开交通系统全体干部职工大会,传达学习了此次会议精神,要求全体干部职工团结一心,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕交通中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,为促进交通事业各项工作健康发展提供坚强的政治保障。会上,我局结合工作实际,对下一步党政机关厉行节约和开展廉政风险防控管理工作进行了安排部署,现将贯彻落实情况汇报如下:
一、厉行节约工作落实情况
1、加强领导,强化组织。为把厉行节约工作落到实处,局党组高度重视,专门召开全体干部职工会议,局党组书记、局长高成军同志传达了成都市市长助理、都江堰市委书记刘俊林的讲话精神,组织学习了中共都江堰市委、市政府《关于认真做好党政机关厉行节约工作的实施意见》等相关内容,特别是针对当前形势的总体判断和当前工作的具体安排,结合我局职能工作,加快推进我市灾后交通重建项目建设和加快我市省级新农村建设推进步伐提出了具体要求,确保防止奢侈浪费工作落到实处,形成了以制度管人管事,严格控制各项开支的工作新局面。
2、注重细节,厉行节约。进一步控制一般性支出,大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出,提倡开短会、发短文,提高效率,精简开支;深入开展节约用电、用油、用水活动,规定机关办公使用空调在夏季气温低于26℃、冬季气温高于20℃,下班后必须开闭电脑、空调、电灯,防止了长命灯、长流水的现象;进一步加强和规范公务车使用管理,将我局现有的公务用车进行统一规范管理,实行定点保险、定点维修、定点加油制度;从严控制公务接待费支出,严格执行招待费开支范围、开支标准等有关规定,不搞超规格接待,严格控制名烟、名酒招待客人,严格控制陪餐人数,禁止私客公请。
3、大力宣传,营造氛围。我局利用职工会议,组织全体党员干部全文学习国家、省、市、县有关厉行节约工作文件精神,教育大家保持厉行节约、反对铺张浪费的优良传统,认清当前国际国内形势,深化对国情的认识,增强节约意识。鼓励干部职工加强监督和提出合理化建议,使厉行节约内化为每个干部职工的思想共识和自觉行动,人人从我做起,从现在做起,从身边的每一件小事做起。从而全局上下形成统一意识,统一行动,担负责任,齐心协力共同做好厉行节约工作,营造全体干部职工共同参与的良好氛围。定期对用能设备与设施进行检查,及时督促进行维护,防止异常耗费情况的发生。
4、强化监督,严格自查。我局把厉行节约列为加强机关作风建设的重要内容,与绩效考评挂钩,与“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”主题教育、创先争优活动相结合,扎实推进。我局定期对用能设备与设施进行检查,及时督促进行维护,防止异常耗费情况的发生。并严格对照贯彻落实党政机关厉行节约要求,结合物价工作实际,定期对厉行节约工作的开展情况逐一认真自查总结和反思,加强对外交流,借鉴和吸收各种厉行节约的办法思路。
二、第三方测评工作落实情况
我局高度重视第三方测评工作,并一直致力于安全、方便、快捷、优质、文明的现代交通体系建设。尽管我局在加强出租、公交客运行业管理,加大文明执法力度,优化布局出租、公交客运线路,完善城乡道路设施,提升城市交通服务水平等方面动了很多脑筋,想了很多办法,采取了很多措施,也取得了一定成效,但测评结果充分说明,我们的努力与地震后人民群众对优质交通服务的需求相比,仍存在一定的差距,城市区域公交、出租、客运站点管理和服务水平还有一定的提升空间。为找准问题原因,明确努力方向,我局党组召开了专门会议,认真研读了都江堰市委、市政府《关于20XX年全市第一次第三方测评工作的情况通报》,对涉及我局的文明指数情况及存在的主要问题进行了认真梳理分析,并派出专人对涉及的文明指数情况进行回访和暗访,有的放矢,对症下药,明确了相应的整改措施,采取的具体措施如下:
1、公共交通管理服务方面。一是提升服务引导水平,倡导文明礼让的乘车行为。以建立健全公交行业礼仪服务规范为抓手,扎实开展文明创建活动,设立老弱病残孕专座,努力营造市民乘坐公交时主动排队候车、依次上下车,公交车上主动为老弱病残孕及怀抱婴儿者让座的文明有序的乘车环境。二是加大行业管理力度,营造安全优美有序的乘车环境。大力实施交通环境优化工程和文明执法工程,集中整治无证经营、超范围经营以及甩客、卖客、倒客、宰客、倒卖车票和站外揽客、维修市场以次充好等违法违规行为,不断规范运输市场秩序,同时加大对公交车辆车容车貌的监管力度,全力营造功能完备、整洁优美、舒适便利的交通服务环境。三是优化公交运营网络,形成科学合理的站点布局,本着“成熟一条,优化一条”的原则,继续分批优化公交线网布局,合理设置公交站点,力争让各个安置小区的市民均能享受到方便快捷的公交服务。四是加大基础设施建设力度,加快公交车辆更新升级步伐,加大站台站牌规范完善力度,创造舒适便捷的乘车候车条件。五是加大公交企业的整合力度,合理配置资源,规范经营秩序,强化服务质量考核,对公交客运经营企业的服务质量从企业经营管理和线路服务质量两个方面进行考核,并与财政补贴(补偿)挂钩。
2、客运出租汽车管理方面。一是继续组织开展“讲文明、树新风”交通优质服务活动,教育引导出租车司机进一步创新服务理念、拓展服务领域、提升服务质量。二是开展星级服务认定,定期进行出租汽车文明服务量化考核,开展星级评定,挂星服务。三是强化市场监管职能,公布投诉热线(电话87266361),进一步完善乘客对出租车服务的投诉受理和违章查处机制,落实24小时受理办结机制,及时受理乘客咨询、投诉和举报。四是建立黑名单制度和曝光台。将存在拒载、不打表、故意绕道、辱骂殴打乘客、侵吞乘客失物等严重服务质量问题的出租车及司机列入从业黑名单,并视情况严重程度分别给予曝光、暂停营运、清退、剥夺从业资格等相应处罚。五是加大行业整合力度和公司化经营的推进力度,鼓励企业对出租车的更新换代,加快GPRS卫星定位系统的安装,进一步提高客运出租汽车的规范化管理水平,提升城市形象。
3、道路设施管养方面。一是加大宣传力度。积极配合协调交警部门通过电视、报纸、网络、标语横幅、宣传车及宣传栏等形式,切实提高群众对《道路交通安全法》的知晓率和参与率。在火车站、客运中心等窗口单位循环播放交通安全警示教育片,提醒广大群众平安出行,促进市民自觉遵守交通法规。二是与建设部门密切配合,进一步优化市区内公交站点建设布局和管理(注:市区内公交站点由市建设局负责建设),积极配合市公安局做好城区内(含环路)的道路交通安全设施管理(注:环路内道路交安设施由市公安局作为主管部门进行管理)。三是切实做好城区道路以外的交通主干道交安设施的建设管理和巡查工作,及时安装、更换和维护。对一时不能按时落实到位的路段、路口,竖立临时温馨提示牌,方便车辆和行人安全出行。
4、交通行政执法方面。一是对外公布交通行政执法投诉热线,做到投诉一件、查处一件;二是联合公安部门开展每年不少于四次的非法营运专项打击行动;三是加大力度规范客运中心站和成灌快铁站的客运秩序,合理调配执法力量,安排执法人员采取定点与巡查相结合、集中整治与日常严管相结合的方式,做到全天候24小时打击非法营运客车不手软。四是坚持对道路的日常巡查工作,对占道施工、污染公路、违规搭接道口等违法行为加强宣传、教育和打击处理;五是加大对行政执法人员的教育和培训力度,努力提升自身素质,做到文明执法。
篇二:依法行政工作计划
根据上级有关规定,为进一步推进我局依法行政工作,提高办事透明度,依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,特对20XX依法行政工作提出如下设想.一,指导思想
以党的XX大和“三个代表”重要思想为指导,贯彻依法治国方略,探索现代行政管理体制,加快行政审批的制度化,规范化和程序化建设,建立科学合理,权责明确,严密规范,公开透明,制约有效的行政审批运行机制和责任追究制度.二,健全受理制度
进一步探索“一口子”受理模式.在20XX年服务办基础上,完成行政审批 “一口子” 受理的建设,负责行政审批事项的申请,咨询及审批决定的发送.对于能够确定的行政审批事项当场作出决定,如不能审批的予以当场退还,并出具相关告知单;如能受理审批的,出具受理凭证;对于不需要行政审批的申请事项和不属于本局职责范围的,也做到当场告知;对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的,当场予以指导,做到一次告知后即能受理.三,规范工作流程.按科学合理的原则,优化现有审批事项的各个环节.对内部审批流程中每个环节的审批条件,责任,权限和时限进一步明确,简化,做到既严格把关,又操作简便,依法,有效.做到受理,审核,决定,转出,送达都有真实,准确,完整的记录.做到不随意审批,不随意增设审批条件.遇到情况复杂或重大的行政审批事项,由审批负责人会同有关人员集体讨论决定.四,加大政务公开力度
1.统一公开内容.公开行政审批事项.对申请条件公开,审批进度公开和审批结果公开.对行政审批事项的名称,依据,申办条件,审批程序,时限,收费标准,收费依据以及有关办文材料等装订汇编成示本.使告知单和文本配套公开.2.完善公开办法.按照便民,高效的原则,以简明易懂,准确完整的方式,在办公场所醒目位置公示行政审批事项的内容和申办方法,并提供受理条件告知单,办事指南和咨询服务.使受理窗口处随时可看到告知单和政务公开文本.并把工作纪律,投诉渠道,监督部门及联系方式等也在适当场合公开,方便群众,舆论的监督.行政审批的内容在南汇区政府网站上予以公开.五,健全监督制约和责任追究制度
1.局长为依法行政的第一责任人,对行政审批的权限设置,工作标准,政务公开,监督受理,责任追究等负总责.分管领导为第二责任人,部门负责人为第三责任人,直接经办人员为第四责任人.谁违规,谁负责,并连带追究相关责任人责任(详见党风廉政责任追究制).2.强化过程监督和责任考核,建立局对各部门,后道岗位对前道进行验核和监督制度,实行有效的监控.3.加强内部监督和外部监督.由局纪委负责对依法行政的监督检查,并提出整改意见.平时由局行风监督员对面上依法行政工作的明查暗访.发现问题,立即予以纠正,不能纠正反馈局纪委.责令限期改正.4.落实责任追究制.强化依法行政责任追究制工作,依据本局党风廉政责任追究办法,加大对责任人的追究力度.做到有令必行,有禁必止,有法必依.篇三:依法行政工作计划
20XX年我局推进依法行政工作的总体要求:紧紧围绕市委、市政府的“法治丽水”工作要求,全面落实科学发展观,以服务大局为已任,以更加积极有为地推进全市司法行政机关依法行政为重点,以保障公民合法权益为根本,着力提高制度建设质量,着力规范行政执法行为,着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平,着力加强司法行政执法监督各项工作。以“建制度,抓队伍”,促使司法行政工作走上法制化、制度化、规范化的轨道,促进司法行政依法行政工作再上新台阶,推动司法行政依法行政取得新成效。
现就做好我局20XX依法行政工作计划如下:
一、深入推进依法行政,大力提升全系统依法行政能力。加大对国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》的贯彻落实力度,积极破解本系统在依法行政工作中存在的难题,确保依法行政各项要求全面落实到位;建立健全行政首长负责制、“一票否决制”和考核评议机制等各项推进依法行政工作长效机制,明确行政执法职能,制定执法责任制分解细则,将执法责任落实到岗位、责任到人;紧紧围绕“首要标准”,认真组织开展执法评议考核工作,对于执法评议考核中发现的问题,法制部门要督促相关部门及时整改;进一步完善执法评估和执法过错责任追究机制,建立健全重要执法岗位的执法程序,加强对县司法局推进依法行政工作的督促指导和监督检查,协调解决其在工作中遇到的困难和问题,确保县司法局依法行政工作顺利推进。
二、建立健全监督制约机制,充分发挥法制部门职能作用。按照省厅下发的《关于开展20XX执法监督检查工作的通知》,对执法监督检查工作作出全面部署,注重对基础考核、日常管理等执法源头的监督检查,切实有效地履行法制监督职能;根据《丽水市司法行政系统执法评议考核办法》细则,认真核对局机关执法处室和县(市、区)司法局的工作,并作为各县、市司法局的依法行政考核分纳入综合考评成绩;组织开展执法案卷评查活动,完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷的评查制度,继续组织开展以行政处罚、行政许可和法律服务投诉处理为重点的行政执法案卷评查活动,查漏补缺,进一步规范执法行为;加大对规范性文件和具体行政行为的审核、备案审查力度,进一步增强规范性文件和具体行政行为报送备案的意识,切实履行报备职责,增加司法行政规范性文件制定的透明度和公众参与度,除涉密外,将及时通过门户网站、新闻媒体等向社会公布,未经公布的规范性文件不得作为执法依据不断提高制度建设质量。
三、注重化解行政争议,着力实现“案结事了”。努力将行政争议化解在初发阶段和行政程序中,严格按照《行政复议法》和《行政复议法实施条例》规定,畅通复议申请渠道,简化申请手续,对依法不属于复议范围的事项,要认真做好解释、告知工作,加强对复议受理活动的监督,坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为,充分保障人民群众的行政复议救济权;将调解工作贯穿于复议申请受理、案件审理、结案等各个环节,创新复议审理方式,依法探索办案新机制、新方法,综合运用书面审理、实地调查、和解等手段办案,积极稳妥地解决行政争议,努力做到“定分止争、案结事了”,努力实现办案的法律效果和社会效果的统一;充分发挥行政复议的层级监督作用,抓住典型案例,总结经验教训,不仅对违法、不当行为要及时纠正,而且对执法工作中带有普遍性的突出问题,要举一反
三、分析剖析,及时就案件办理中发现的各种问题向相关部门提出意见建议,督促其完善措施、改进工作,努力预防和减少行政争议。
四、“抓学习,促提高”,提高执法队伍素质。提高要多措并举,通过采取业务培训、实务交流、案卷评查、层级监督等有效措施,努力提升执法队伍和法制队伍的执法水平,注重加强行政案件的业务指导,提高执法人员的实际办案能力;落实学法制度,制定学习计划,局领导带头学习相关法律法规,普遍增强了大家的法治观念,提高了法律素养和依法行政水平,依法行政意识明显增强,积极参加省厅和市府法制办举办的行政执法人员培训班,并加大对律师、公证等法律服务工作者、司法干警、社区矫正人员和安置帮教工作人员的培训力度,切实提高全体干警和法律服务工作人员公正执法执业能力和法律服务水平;全面落实党风廉政建设责任制,深入开展党性、党风、党纪和廉洁从政、公正执法执业教育,切实加强执法执业规范化建设,强化执法执业监督检查和管理,坚持从严治警,努力打造一支公正廉洁的司法行政队伍。
五、深入开展法制宣传教育。组织好“12·4”全国法制宣传日、浙江省法治宣传月、重要法律法规颁布实施纪念日的专项法律知识宣传教育;充分利用报刊、广播、电视、网络等大众传媒的优势,通过开办法制专栏、专题讲座、法制征文、法律知识竞赛、义务法律咨询等形式宣传依法治国的理论、方针和政策,积极营造坚持依法行政的良好氛围。
各部门要认真落实局依法行政工作计划,明确职责、任务和权限,坚持始终把依法行政作为工作的基本准则。要将依法行政工作纳入部门目标责任综合考评,对依法行政工作任务落实不好的,或在市依法行政工作考核时被扣分的部门,其部门及主要负责人当年不能评为先进单位、先进个人。我局全年依法行政工作任务完成情况,由市局法制处于12月初向市人民政府报告并抄送市全面推进依法行政领导小组办公室。
篇四:依法行政工作计划
为认真贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》(国发[20XX]17号)和《关于加快法治政府建设的意见》(国发[20XX]33号),有序推进依法行政,加快法治机关建设,顺利履行新职能创造良好的法治环境,根据慈溪市政府关于《慈溪市20XX推进依法行政工作安排》工作要求,结合我局实际,制定20XX依法行政工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设法治机关和服务机关为目标,加强法制宣传,增强依法行政意识,提高依法行政能力,加强
制度建设,强化内部监督,规范行政执法行为,深入推进依法行政工作。
二、依法行政工作的重点
(一)提高行政机关工作人员依法行政意识和能力
一是提高领导干部依法行政的能力和水平。健全党组学法制度,领导干部带头学习和掌握法律法规相关规定,着重理解法律的内涵和法治精神,不断增强法律意识,提高法律素养,树立依法行政的观念,定期或不定期对领导干部进行依法行政知识培训。
二是严格执法人员持证上岗和资格管理制度。定期参加上级局开展的行政执法人员专业法律知识培训考试,凡考试不合格、没有取得执法证件的,不得上岗执法,并将执法人员名单予以公布,严格执法人员网上公示、查询制,方便社会监督。
三是加强行政执法信息化建设。推行行政执法流程网上管理,提高执法效率和规范化水平,促进行政执法部门信息交流和资源共享。
(二)加强和完善执法制度建设
为认真贯彻《浙江省行政规范性文件管理办法》,加强规范性文件监督管理,在制定规范性文件时遵循下列原则:以法律法规为依据,反映客观规律,符合党和国家的方针政 策,具有可操作性,能解决实际问题,语言规范,条理清晰,征求、听取公众意见,以保证规范性文件质量。在此基础上,进一步加强法制机构对规范性文件的法制审查,并以局行政办公自动化系统为平台,对规范性文件的起草、审查、签发、报备等程序实现网上操作。
(三)加强和改进行政执工作
一是加强程序制度建设。细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。局各执法科室办理的行政处罚案件,适用一般程序的,一般案件由法制负责人审核,局分管领导审批,重大复杂案件提交局案审委集体讨论决定,并向宁波市局报备。同时,严格执行宁波市局下发的《宁波市食品药品监督管理系统药械行政处罚自由裁量权适用标准》,按违法的主观故意、危害后果等的不同,在实施财产罚时进行区别对待,细化规范。
二是完善药品市场监管制度,依法履行市场监管职能。建立和完善“三品一械”(药品、医疗器械、保健食品、化妆品)及餐饮服务食品安全的市场监管制度,根据职能调整情况,整合餐饮服务食品、保健食品、化妆品以及药品、医疗器械行政监督和技术监督资源,依法开展有关市场准入和监管工作。建立健全药品不良反应、医疗器械不良事件报告和应急处理机制。建立和完善日常监督检查制度,监督药品
生产经营企业按照GMP、GSP组织生产经营,加强认证后跟踪检查和日常监督,强化动态监管和现场检查。三是进一步完善行政执法公示制度。对与群众利益密切相关的决策,通过向社会公布、举行座谈会等形式,公开听取群众意见,保障群众的参与权、表达权,切实增强行政决策透明度。
四是继续推进说理式执法文书工作。把说理贯彻于执法办案全过程,说明违法事实的认定、违法行为的定性、自由裁量的幅度理由,推进依法行政、合理行政,不断提高和谐执法、效能执法的能力和水平。
五是贯彻落实《中华人民共和国行政强制法》。通过学习,执法人员要明确行政强制法的主要内容,提高执法人员的依法行政意识,确保《行政强制法》的贯彻施行,促进依法行政工作的开展。
六是继续完善OA系统和网上审批系统。建立健全推行电子政务机制,扎实推进网上审批服务平台建设,确保行政审批增效提速。
(四)依法化解防范社会矛盾
一是建立短信平台。组织食品药品法律法规与安全知识宣传活动,定期向食品药品安全协管员、信息员和广大群众发送食品药品安全法律法规、科普知识、消费提示等内容的短信,让群众了解食品药品安全状况,营造关注食品药品安全工作的文化氛围。
二是媒体互动。及时解答群众疑问。创新信息发布形式,利用互联网等新兴媒体快速、开放发布信息。与慈溪电视台、慈溪日报等多家媒体继续合作,办好“食品药品知识专栏”和节目。
三是转变职能、优化结构、完善机制、强化监管。着力转变职能、优化结构、完善机制、强化监管。以“公开为原则,不公开为例外”,从主动公开和依申请公开两方面完善信息公开制度,按照“三定”职能,修改网站公布内容,方便群众办事,接受群众监督。
四是高度重视信访和举报工作。做到面对面听取群众诉求,零距离与信访人交心谈心,体察民情民意,疏导群众情绪,现场答复和协调解决群众信访事项。高度重视食品药品举报工作,做到及时查处,及时反馈,对举报有功人员,按有关规定适当进行奖励。
(五)强化行政监督和问责。
一是贯彻《条例》,完善信息公开。认真落实《政务信息公开条例》规定,完善政务信息公开方式和程序。以慈溪市食品药品安全监管信息网作为电子政务建设的重点,通过文件、网站、报纸等媒体,全面公开行政许可、行政处罚、安全教育培训等涉及群众切身利益的事项,为群众、企业或其他社会组织获取政府信息提供便利,促进行政权力的阳光运作。
二是落实执法责任、实行过错追究。继续执行本局于20XX年3月1日试行的《行政执法过错责任追究规定(试行)》,坚持实事求是、有错必纠、过罚相当、教育与处分相结合的原则,严格开展行政执法过错责任追究工作。
三是案卷自纠自查,确保办案质量。开展行政执法案卷自纠自查工作,落实重大行政处罚决定备案制度,迎接宁波市局、市法制办开展的行政执法案卷评查活动,自觉接受同级政府和上级主管部门的监督,主动报告本部门依法行政工作情况,自觉落实行政执法监督各项制度。
三、落实依法行政保障措施
(一)建立健全领导、监督和协调机制。统一领导、协调依法行政工作,把依法行政作为基本准则,贯穿于行政管理的各个方面、各个环节。
(二)加强依法行政,建立工作机制。制定并落实推进依法行政规划和计划,落实推进依法行政报告制度监督检查、考核制度。推行依法行政工作例会制度,研究依法行政工作的重大问题,保证各科室之间的协调联动,形成高效、灵敏的工作机制。
(三)强化执法监督,加强法制工作。加强行政许可、稽查办案、日常检查等各执法环节的执法监督,进一步完善检查与立案等内部工作流程的监督,完善案件移交文书。确保法制人员落实,做好行政执法监督工作,推进依法行政中履行职责、开展工作。
篇五:依法行政工作计划
按照《全面推进依法行政实施纲要》和《五年规划》的要求,综合区委、区政府中心工作,20XX年我中心依法行政工作要以贯彻实施《全面推进依法行政实施纲 要》为主线,以提高制度建设质量,为政府工作提供法律支持为目标;以规范自由裁量权、提高依法服务为基础;进一步加大推进依法行政工作力度,努力实现建设 法治政府框架目标,现将有关工作安排如下:
一、以依法行政工作为重点,全面贯彻落实《纲要》
(一)加强对单位职工特别是领导干部依法行政知识培训。
及时组织对新近出台重要法律法规的学习。
(二)严格执行依法行政工作计划和报告制度。要按要求向区法制办报告本依法行政工作情况。
(三)健全依法行政考核制度。进一步完善依法行政考核体系,量化对各科室的考核。对我中心依法行政工作情况进行总结。
二、进一步转变职能,做好规范化服务型政府建设工作
(一)推动信息公开。认真做好《中国华人民共和国政府信息公开条例》实施准备工作,按照《四川省政府信息公开规定》的要求,积极、妥善地推动信息公开。
(二)加强诚信建设。完善信用体系,提高信用水平。
(三)深化规范化服务型政府建设。按照党的十七大和省委、省政府关于加强服务型政府建设的要求,进一步深化规范化服务型政府建设,强化行政机关工作人员的服务理念,提升服务水平和质量。
三、规范行政行为,正确贯彻实施法律、法规、规章
(一)进二步加强规范性文件备案工作。加强对规范性文件备案工作的监督检查,确保文件合法有效,切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。
(二)强化对行政服务行为的监督。拓宽监督渠道,通过电话、网络、新闻媒体等,为公民、法人和其他组织实施监督提供良好条件。拓展监督形式,采取案卷评 查、听取工作汇报、法律素质测试、现场检查、专案调查、听取意见建议等形式,加大监督力度。进一步完善行政执法评议考核体系,严格落实行政服务违法责任追 究制度。
四、加强队伍建设,建立一支政治强、作风硬、业务精的工作队伍,为依法行政提供坚实保障。要认真落实国务院关于加强市县政府依法行政的要求,切实加强机构建设,确保与政府法治建设的要求相适应。
我中心要不断加强自身建设,有步骤、有重点地强化业务培训,强化实践锻炼和培养。综合本单位实际,采取切实有效措施,认真落实,切实做好依法行政工作。
第五篇:2010依法行政工作计划
xx2010依法行政工作计划
根据国务院、省、市、县政府推进依法行政工作的各项部署,进一步深化法治政府、规范化服务型政府建设的要求,围绕乡党委、政府的中心工作,扎实推进依法行政工作的健康发展,现将xx2010依法行政有关工作安排如下:
一、关于法治政府工作体系创建工作
(一)稳妥推进依法行政示范点的各项工作。按照《全面推进依法行政实施纲要》规定的建设合法政府7个方面的要求,认真梳理乡政府职责职权,并按标准和要求着力打造便民服务综合平台。
(二)建立健全公务员学法制度。建立乡政府班子联席会议学法制度、专题法治讲座制度和集中培训制度,进一步加大公务员法律知识培训考核力度。
(三)针对我乡在依法行政工作中存在的问题并围绕我乡的中心工作,拟定出我乡的依法行政五年规划。
(四)加强调研和信息报送工作。及时总结依法行政工作经验,对工作中出现的新问题、新情况,适时提出对策和建议。
二、关于推进政府职能转变工作
(一)积极推进行政管理体制改革。配合县上着力解决部门间职责交叉、权责脱节、职能边界不清等问题。
(二)建立行政权力公开透明运行机制。进一步规划行政许可、行政收费、行政强制、行政处罚程序,加强行政效能电子监察。
(三)强化诚信政府建设。坚持合同法律审查制度,完善重大合同备案制度。
(四)加强突发事件应对能力建设。健全突发事件应对体制和长效机制,提升预防和处理突发事件的能力。
三、关于制度建设工作
(一)围绕中心工作制定规范性文件。严格执行《朝阳市行政规范性文件制定和备案规定》和《朝阳县行政规范性文件制定和备案规定》,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,制定乡政府规范性文件。
(二)建立规范性文件评估制度。建立并实施规范性文件的评估制度,明确评估的对象、内容、标准、方式、程序、评估效力和评估结果的运用等内容。
(三)清理规范性文件。配合县上开展好规范性文件清理工作,并及时向社会公布。
四、关于行政执法行为规范工作
(一)严格行政执法人员队伍管理。配合县上相关部门切实加强行政执法证件管理,建立行政执法人员证件公示制度,并逐步建立行政执法人员信息化管理系统。
(二)强化行政执法人员依法行政培训制度。除全县性的培训而外,承担乡上行政执法的相关人员根据实际情况自行组织培训,确保行政执法人员每年参加法律知识培训时间不得少于7天。
五、关于监督制约机制完善工作
(一)全面落实行政执法责任制。加强对行政执法机关及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,加大责任追究力度。
(二)完善规范性文件备案制度。按照《朝阳市行政规范性文件制定和备案规定》和《朝阳县行政规范性文件制定和备案规定》,切实做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。
(三)加强行政复议和应诉工作。在县政府法制办的具体指导下充分发挥行政复议在行政监督、化解行政纠纷和维护社会稳定方面的主渠道作用,完善行政复议相关制度,不断提高行政复议能力。坚持与县法院的联席会议制度和行政机关负责人出庭应诉制度。
六、关天社会自治功能完善工作
(一)完善农村基层治理制度。严格贯彻落实《关于加强市县政府依法行政的决定》和市委、市政府《关于深化城乡统筹进一步提高村级公共服务和社会管理水平的意见》,扩大基层群众自治范围,完善农村基层治理机制,提高村级公共服务和社会管理水平。
(二)推进社共群众自治建设。要加强基层群众自治组织建设,进一步规范、培育规范社会组织,建立政府购买社会组织服务制度。
(三)加强法制宣传教育。运用多种形式,深入开展建设法治政府为主题的宣传教育,促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。
七、关于考核奖惩机制完善工作
(一)加强领导。乡政府依法行政工作领导小组每年至少开两次工作会,研究推进依法行政的规划和措施,解决依法行政工作中存在的问题和困难。
(二)完善依法行政考核机制。进一步完善依法行政工作目标考核内容,建立法制政府建设量化考核体系。建立依法行政考核结果与公务员考核、奖惩挂钩的考核制度。
(三)坚持政府依法行政报告制度。乡政府要坚持落实政府依法行政报告制度,定期向县政府报告本部门推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。
(四)严格落实依法行政工作责任。强化行政问责,对违法行政造成严重社会影响的,要严肃追究主要负责人和直接负责人的责任。
八、加强政府法制机构和队伍建设
(一)乡政府法律顾问要积极参与乡政府法律事务处理的相关协调工作,充分发挥法律顾问在协调工作中的主观能动性。
(二)加强法制机构的建设,并由乡法制办全面负责依法行政的有关工作。
xx人民政府
2010年4月3日