公务员工资改革方案最新消息：四川拟建立地方国企负责人薪酬公开制

第一篇：公务员工资改革方案最新消息：四川拟建立地方国企负责人薪酬公开制

公务员工资改革方案最新消息：四川拟建立地方国企负责人薪酬公开制

据悉，《四川省人民政府办公厅关于深化政务公开工作的实施意见》(以下简称《意见》)正式出台，从11个方面对进一步细化、硬化政府政务公开工作。建立政府债务信息公开制度，依法定期向社会公开政府债务。同时明确了政府“责任清单”推进时间表：省直部门于2015年编制和公布责任清单，2016年推向市、县两级。更多国家公务员考试时政热点信息欢迎访问江苏公务员考试网。

政府预决算何时公开?经批准后20日内要公布

《意见》要求，省、市、县均应公开政府预决算，除涉密信息外，所有使用财政资金的部门均应公开本部门(含所属使用财政资金的下属单位)预决算，所有财政资金安排的“三公”经费都要公开。部门“三公”经费决算应细化公开因公出国(境)团组数及人数、公务车购置数及保有量、国内接待批次、人数、经费总额等信息，以及经费增减变化原因。此外，还要严格公开时限。政府预决算信息应在本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准后20日内、部门预决算应在本级政府财政部门批复后20日内向社会公开。

慈善捐款如何“运行”? 受捐金额和流向要公开

过去一段时间，慈善捐款备受负面新闻缠身，相关慈善机构的声誉一路下降。对此，有媒体分析称，部分慈善组织机构庞大，业务模式不透明。机构怎么运行?资金从何而来?一直被外界视为很神秘。

“今后要推进慈善组织信息公开。”此次《意见》中提出，推动慈善组织向社会公开经审计的年度财务会计报告，以及开展募捐、接受捐赠、捐赠款物使用、慈善项目实施，资产保值增值等信息。

国企老总年薪拿多少? 今后请晒一晒工资单 国企老总薪酬究竟有多少?是拿多了还是拿少了?一直以来对于外界来说，都是一个谜。《意见》中提出，进一步做好国有企业财务信息公开。各级国有资产监督管理机构应建立所监管企业财务预算等重大信息公开制度，做好地方国企年度财务预算与决算、反映企业财务状况和经营成果的主要财务指标、可能会对企业经营产生较大影响的重大事项、国有资本保值增值、业绩考核结果等重大信息公开。此外，还应推动建立地方国有企业负责人薪酬公开制度。

机关内部事务如何公开? 职工住房补贴要重点公开

行政机关内部事务如何管理，哪些需要公开?《意见》提出，除涉密信息外，原则上行政机关内部事务都应当在一定范围内公开。在财务管理方面，重点公开本单位财务审批制度及管理办法、预决算执行、“三公”经费使用、专项经费及大额资使用、差旅费报销办法及开支等信息;在工程建设方面，重点公开基建项目招投标、竣工验收及决算等信息;在行政事务和公用物资管理方面，重点公开国有资产处置、公务用车管理、办公用房管理、办公设备和物品购置、职工住房补贴等信息。

省直部门今年要公布责任清单 明年推广至市、县两级

为进一步推进行政权力运行信息公开，《意见》提出，积极推行权力清单、责任清单和负面清单“三张清单”制度。建立健全行政权力清单，依法全面清理确认行政权力事项，明确名称、编码、类型、依据、行使主体、流程图和监督方式等，及时在政府网站和电子政务大厅同步向社会公布。权力清单公布后，要根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等，及时调整权力清单，并向社会公布。积极推行政府责任清单，要按照权责一致的原则，逐一厘清与行政职权相对应的责任事项，明确责任主体，建立问责机制。

省直部门于2015年编制和公布责任清单，2016年推向市、县两级。推行市场准入负面清单制度，严格执行国家公布的负面清单，及时公开执行情况。

第二篇：公务员工资改革方案最新消息：四川拟建立地方国企负责人薪酬公开制

给人改变未来的力量

公务员工资改革方案最新消息：四川拟建立地方国企负责人薪酬公开制

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时事政治：据 悉，《四川省人民政府办公厅关于深化政务公开工作的实施意见》(以下简称《意见》)正式出台，从11个方面对进一步细化、硬化政府政务公开工作。建立政府 债务信息公开制度，依法定期向社会公开政府债务。同时明确了政府“责任清单”推进时间表：省直部门于2015年编制和公布责任清单，2016年推向市、县 两级。更多国家公务员考试时政热点信息欢迎访问国家公务员考试网。

政府预决算何时公开?经批准后20日内要公布

《意见》要求，省、市、县均应公开政府预决算，除涉密信息外，所有使用财政资金的部门均应公开本部门(含所属使用财政资金的下属单位)预决算，所有 财政资金安排的“三公”经费都要公开。部门“三公”经费决算应细化公开因公出国(境)团组数及人数、公务车购置数及保有量、国内接待批次、人数、经费总额 等信息，以及经费增减变化原因。此外，还要严格公开时限。政府预决算信

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息应在本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准后20日内、部门预决算 应在本级政府财政部门批复后20日内向社会公开。慈善捐款如何“运行”? 受捐金额和流向要公开

过去一段时间，慈善捐款备受负面新闻缠身，相关慈善机构的声誉一路下降。对此，有媒体分析称，部分慈善组织机构庞大，业务模式不透明。机构怎么运行?资金从何而来?一直被外界视为很神秘。

“今后要推进慈善组织信息公开。”此次《意见》中提出，推动慈善组织向社会公开经审计的财务会计报告，以及开展募捐、接受捐赠、捐赠款物使用、慈善项目实施，资产保值增值等信息。国企老总年薪拿多少? 今后请晒一晒工资单

国企老总薪酬究竟有多少?是拿多了还是拿少了?一直以来对于外界来说，都是一个谜。

《意见》中提出，进一步做好国有企业财务信息公开。各级国有资产监督管理机构应建立所监管企业财务预算等重大信息公开制度，做好地方国企财务预 算与决算、反映企业财务状况和经营成果的主要财务指标、可能会对企业经营产生较大影响的重大事项、国有资本保值增值、业绩考核结果等重大信息公开。此外，还应推动建立地方国有企业负责人薪酬公开制度。机关内部事务如何公开? 职工住房补贴要重点公开

行政机关内部事务如何管理，哪些需要公开?《意见》提出，除涉密信息外，原则上行政机关内部事务都应当在一定范围内公开。在财务管理方面，重点公开 本单位财务审批制度及管理办法、预决算执行、“三公”经费使用、专项经费及大额资使用、差旅费报销办法及开支等信息;在工程建设方面，重点公开基建项目招 投标、竣工验收及决算等信息;在行政事务和公用物资管理方面，重点公开国有资产处置、公务用车管理、办公用房管理、办公设备和物品购置、职工住房补贴等信 息。

省直部门今年要公布责任清单 明年推广至市、县两级

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为进一步推进行政权力运行信息公开，《意见》提出，积极推行权力清单、责任清单和负面清单“三张清单”制度。建立健全行政权力清单，依法全面清理确 认行政权力事项，明确名称、编码、类型、依据、行使主体、流程图和监督方式等，及时在政府网站和电子政务大厅同步向社会公布。权力清单公布后，要根据法律 法规立改废释情况、机构和职能调整情况等，及时调整权力清单，并向社会公布。积极推行政府责任清单，要按照权责一致的原则，逐一厘清与行政职权相对应的责 任事项，明确责任主体，建立问责机制。

省直部门于2015年编制和公布责任清单，2016年推向市、县两级。推行市场准入负面清单制度，严格执行国家公布的负面清单，及时公开执行情况。

（本文来源于网络 仅供参考）

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第三篇：公务员工资改革方案最新消息：公务员薪酬公开本不该这么难

公务员工资改革方案最新消息：公务员薪酬公开本不该这么难

一是一，二是二，但当常识遭遇刻意神秘化的大幕，一不一定是一，二也不一定是二。随着政府部门决算报表的公开，一向深藏其中的秘密——— 公务员的工资福利，向公众展露亦真亦幻的面容。根据报道，惠州市政府57个直属单位中，有34个市直单位在2013年部门决算报表中披露了该单位的工资福利支出情况。记者通过不同途径获悉32个单位2013在职人数，并据此计算出部门人均工资福利，有28个部门去年人均工资福利超过10万元，约占87.5%。其中，有6个部门人均工资福利超过14万元。但多个部门相关负责人解释，由于预决算报表的统计口径差异，以及部门实际运转中新增在编人员、聘用合同工等因素，实际收入并没有这么高。那到底是多高?“敏感话题，请别报道。”

实际上，在现实操作中，只要政府部门愿意主动脱敏，一张财政报表就可以做到让公众感知什么是真正的“阳光财政”，“阳光工资”更不在话下。但是，几乎没有部门会这么做。国家要求各级政府部门要晒财政预决算信息，所以公开是一条底线，鲜有部门公然抗命，至于怎么公开，公开到何种程度，数据如何拿捏，是大而化之，还是条分缕析，就全看本部门相关负责人的“觉悟”了。

不过，公务员薪酬待遇的隐秘化，举国皆然，企图从地方政府部门的一张决算表探知公务员收入的门道的确有点绕。最简单的例子，部门晒出的决算表中，工资福利支出一项均包含了基本支出和项目支出的总数，其中的基本支出部分用于在编人员的工资福利开支，项目支出部分则用于临聘人员、合同工等工资支出。这样一张决算表，哪怕只需标示部门在职以及临聘人员人数，普通公众即能探知他们大概的收入程度。当然，更为准确的做法是，部门应将基本支出和项目支出的数额进行分列，如此，公众便能精确定位到公务员(而不是包含合同工)的年收入水平。有部门在收到记者的质疑后，便分别列出了两种工资福利支出的详细数据，可见，公开公务员工资福利在技术上毫无难度，非不能也，实不为也。

等到媒体绕着弯儿计算公务员的工资福利水平，至此已是被动公开，自然难获公众的普遍认可，反会招徕无数吐槽与质疑。原因即在于目前公务员总体收入仍太过隐秘，缺乏足够、主动的信息公开，可以让公众对照验证真伪。遗憾的是，我国迄今未曾出台公务员工资公开的政策，现行的《政府信息公开条例》也没有明确规定公务员的工资应属公开的范围。因此，它既可以是应该公开的政府信息，也可以是不予公开的个人隐私。其实，正如惠州某市直部门相关负责人所言，推行“阳光工资”以来，同一地区的公务员收入有了核定标准，未必会有什么猫腻。为什么选择不公开呢“敏感”无疑是一个理由。

一般人认为，官方的敏感是怕引起不良的社会反应，比如公开公务员薪酬之后，刺激所谓的“社会红眼病”，加剧仇官心态。但我认为，这种所谓的敏感，更源于官方对公务员群体内部待遇失衡的忌讳，尤其是不同地区间

公务员的收入相去甚远，长久以来造成了这一群体内部的怨气和认同撕裂。根据国家机关和事业单位工资政策，公务员工资是中央财政发一部分，地方财政发一部分。前者属于基本固定部分，地方财政补贴部分就是各地工资差异所在。由于不同地区不同部门的财政状况不同，支出的能力也不尽相同，岗位津贴的不同标准便造成了公务员之间收入的差距。即便在惠州市各县区间，这一差距也形同沟壑。此前有市人大代表指出，大亚湾区的公务员人均津贴补贴是龙门县、惠东县的三倍。

最后，要感谢两个部门公开了权威数据：一个是市代建局，该局表示2013年在编人员人均年工资福利收入约12.5万元;另一个是市水务局，明确称2013年人均工资福利支出11.38万元。尽管这两个数据跟公务员的实际收入相比仍显保守，但已经十分可观。怎么可观法?惠州市统计局发布的2013年全市在岗职工年平均工资是47126元，这两个部门的工资福利水平是该平均数的2.4-2.7倍之间。

如前所述，在惠州，并非所有的公务员都有如此可观的收入。同样是市统计局发布的数据，按行业分类，2013年公共管理、社会保障和社会组织的年人均工资是64031元。根据官方的定义，公共管理、社会保障和社会组织包括如下子类：中共机关，国家机构，人民政协和民主党派，群众团体、社会团体和宗教组织以及基层群众自治组织等，其中的公务员编制人数约占半数。64031元的行业平均工资，比47126元的全体在岗职工平均工资，已经高出不少，但比起惠州市直部门公务员的平均收入，大约只是其50%-60%。是什么拉低了公共管理机构的平均工资数?一是在其中工作的广大非公编制人员，二则是公务员队伍中市直与县区、县区与县区间的收入鸿沟。

就此而言，惠州的公务员平均薪酬比起绝大多数行业的确偏高了，表明地方财政收入增长速度显著高于经济增长速度的运作机制，过多地被政府公务人员所占有。但是，市直与县区、基层之间的公务员收入差距则被刻意掩盖了，导致绝大多数落后县区、基层公务员有苦无处诉，诉了也难免换来矫情的指责。公开各级、各县区的公务员薪酬，对谁有好处，已不言自明了。