甘肃省纪委监察厅预防腐败局机关处级及以下干部考核暂行办法

第一篇：甘肃省纪委监察厅预防腐败局机关处级及以下干部考核暂行办法

甘肃省纪委监察厅预防腐败局机关 处级及以下干部考核暂行办法

甘纪发〔2013〕1号

第一章 总 则

第一条

为了进一步规范委厅局机关干部考核工作，正确评价机关干部的德才表现和工作实绩，充分发挥考核制度奖优罚劣、激励先进的作用，树立正确的导向，营造良好的工作氛围，根据《公务员法》、《公务员考核规定（试行）》和《甘肃省<公务员考核规定（试行）>实施细则》等有关规定，结合委厅局机关实际，制定本办法。

第二条

本办法适用于委厅局机关处级及以下干部的考核。

第三条

干部考核应坚持客观公正、注重实绩，平时与定期相结合，定性与定量相结合，按照规定的条件、标准和程序进行。

第二章 考核内容和标准

第四条

对干部的考核，以其岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉、学，重点考核工作实绩。德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现；

能，是指履行职责的业务素质和能力；

勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现； 绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效果； 廉，是指廉洁自律等方面的表现； 学，是指学习态度、学风学识。

第五条

考核分为平时考核和定期考核，定期考核以平时考核为基础。

第六条

平时考核主要考核干部的学习情况和日常工作表现。注重对干部政治理论、业务知识学习情况，工作任务特别是重点工作任务完成情况进行考核评价。

第七条

定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或翌年年初进行。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

第八条

年度考核通过述职述廉述学、点评评议、测评打分、提出考核等次建议、确定考核等次等程序组织实施。

第九条

机关处级及以下干部必须参加平时考核和年度考核。

第十条

确定为优秀等次须具备的条件：

（一）思想政治素质高；

（二）精通业务，工作能力强；

（三）工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；

（四）工作实绩突出；

（五）清正廉洁。

第十一条

确定为称职等次须具备的条件：

（一）思想政治素质较高；

（二）熟悉业务，工作能力较强；

（三）工作责任心强，工作积极，工作作风较好；

（四）能够完成本职工作；

（五）廉洁自律。

第十二条

有下列情形之一的，应确定为基本称职等次：

（一）思想政治素质一般；

（二）履行职责的工作能力较弱；

（三）工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；

（四）能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；

（五）能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。第十三条

有下列情形之一的，应确定为不称职等次：

（一）思想政治素质较差；

（二）业务素质和工作能力不能适应工作要求；

（三）工作责任心或工作作风差；

（四）不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响，且情形较为严重；

（五）存在不廉洁问题。

第十四条

委厅局机关干部年度考核优秀等次人数，一般掌握在机关参加本年度考核干部总人数的15%以内，最多不超过20%。根据省委组织部审核的优秀等次比例和名额，干部室按照各厅室人数比例，提出各厅室优秀等次名额，报考核委员会确定。

第三章 考核机构和程序

第十五条

委厅局机关在年度考核时成立考核委员会。考核委员会一般由委厅局机关分管干部工作的副书记，分管干部室、办公厅、监察综合室、预防综合室及机关党委的常委、副厅长、副局长，干部室、办公厅、监察综合室、预防综合室、机关党委负责人以及1-3名机关干部代表组成。考核委员会主任由委厅局机关分管干部工作的副书记担任。机关干部代表由各厅室推荐，干部室经请示相关领导后确定。

第十六条

考核委员会的职责是：

（一）依据有关规定对机关年度考核作出安排；

（二）确定并分配各厅室优秀等次名额；

（三）组织、指导、监督机关年度考核工作；

（四）审核考核等次建议，提交省纪委常委会讨论确定；

（五）受理并调查处理机关干部对考核结果不服的复核申请和申诉。第十七条

干部考核按照管理权限和规定的程序进行，年度考核由干部室在考核委员会指导下组织实施，平时考核由各厅室负责组织实施，有关情况报干部室备案。

第十八条

厅室主任要以身作则，切实负起考核工作责任，把加强平时考核和严格管理干部结合起来，把改进作风、促进业务工作和加强干部队伍建设结合起来，认真开展平时考核工作。平时考核以厅室为单位，采取干部自查和领导评价相结合的方式进行。待条件成熟后，探索开展勤廉度测评。

第十九条

平时考核：

（一）干部进行工作纪实，每个月填写《委厅局机关处级及以下干部学习和工作情况月报表》（见附件1），经厅室主任签字，报分管常委、副厅长、副局长审签，月底前由厅室指定专人在机关内网公布，并报干部室备案；

（二）厅室主任根据每位干部平时表现，结合岗位职责，重点对其加强学习、提高自身素质情况，完成工作任务特别是重点任务以及遵守工作纪律等情况作出综合评价，并按要求确定平时考核得分。每季度填写《委厅局机关处级及以下干部平时考核得分情况表》（见附件2），经分管常委、副厅长、副局长审签后，每季度末以厅室为单位报分管副书记，送干部室备案，由干部室汇总并报省纪委书记、副书记和分管干部工作的常委审阅；

（三）年底时各厅室确定干部平时考核总分，填写《委厅局机关处级及以下干部平时考核总分表》（见附件3）。计算方法为：平时考核总分=每季度平时考核得分之和÷4。平时考核总分确定后，经厅室主任签字，报分管常委、副厅长、副局长审签，报干部室备案。

第二十条 年度考核：

（一）干部室按照组织人事主管部门的通知要求和考核委员会的统一安排起草通知，并组织实施；

（二）干部按照岗位职责和有关要求，对一年来的学习和工作情况进行系统总结，认真撰写个人书面述职述廉述学报告，内容包括加强政策理论和业务知识学习、履行岗位职责、完成重点工作、改进工作作风、遵守廉洁自律规定等情况，查找存在的主要问题，提出改进措施，并填写《公务员年度考核登记表》（见附件4）；

（三）各厅室组织召开厅室全体干部参加的年度考核述职述廉总结会议，会议由厅室主任主持，邀请分管常委、副厅长、副局长参加，干部室派人参会。被考核干部进行述职述廉述学，分管常委、副厅长、副局长和厅室主任进行点评，厅室其他干部进行评议；

（四）在各厅室年度考核述职述廉总结会议上，组织开展领导评价和民主测评工作。领导评价、民主测评按政策理论和业务知识学习、完成工作任务、精神状态和工作作风以及廉洁自律情况等四个类别量化打分（见附件5-6）。由分管常委、副厅长、副局长和厅室主任、厅室其他干部现场分别打分。

各厅室对上述打分加权汇总，计算出年度测评得分，填写《委厅局机关处级及以下干部年度测评得分表》（见附件7）。测评计算方法为：年度测评得分=分管领导评价分值+厅室主任评价分值+厅室其他干部测评分值。

第二十一条 年度考核等次的确定：

（一）各厅室根据平时考核总分和年度测评得分，计算年度考核总分，填写《委厅局机关处级及以下干部年度考核总分表》（见附件8）。计算方法为：年度考核总分=平时考核总分×40%+年度测评得分×60%。年度考核总分确定后，由厅室主任签字，经分管常委、副厅长、副局长审签，报分管副书记审签同意后，由干部室负责审核和统计汇总；

（二）厅室主任主要依据干部年度考核总分及排序，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次和分配的优秀等次名额，提出每名干部年度考核等次建议，并填写《委厅局机关处级及以下干部年度考核等次建议表》（见附件9），经分管常委、副厅长、副局长审签，报分管副书记审签同意后，送干部室。干部室根据掌握的平时考核情况进行复核。如发现年度考核等次建议与平时考核严重不符的情况，应按程序及时请有关厅室进行复查；

（三）干部室负责汇总年度考核等次建议，提交考核委员会。由考核委员会提交省纪委常委会议审定；

（四）对拟定为优秀等次的干部在委厅局机关范围内进行公示；

（五）将年度考核结果以书面形式通知被考核干部,并由本人在《公务员年度考核登记表》上签署意见。

第二十二条

干部对年度考核定为不称职等次不服的，可以按有关规定申请复核和申诉。

第二十三条

向省委组织部报送年度考核结果，并在委厅局机关通报。

整理考核资料，做好归档工作。各厅室应将《公务员年度考核登记表》按规定时间送干部室，由干部室存入干部档案。

第四章 考核结果运用

第二十四条

考核结果作为干部调整职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的重要依据。

第二十五条

干部年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

（一）累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；

（二）累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；

（三）被确定为优秀等次的，按规定当年给予嘉奖。连续三年被确定为优秀等次的，第三年不再给予嘉奖，直接记三等功一次。获得奖励的干部，填写《公务员奖励审批表》（见附件10），委厅局机关根据《公务员奖励规定（试行）》的程序和标准发给奖金；

（四）考核结果应作为干部选拔任用的重要参考依据。在委厅局机关干部竞争上岗资格分值的设置上，对近三年内获得优秀等次的干部增加相应分值；连续三年被确定为优秀等次的，在晋升处级及以下非领导职务时可作为优先考虑的因素。确定为称职以上等次，且符合其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；

（五）享受年度考核奖金。年度考核为称职以上等次的，在年度考核结束后兑现年终奖金，并按照《甘肃省优秀公务员和事业单位先进工作者健康休养办法（试行）》（甘办发„2010‟44号）有关规定，享受健康休养。

第二十六条 干部年度考核被确定为基本称职等次的，按下列规定办理：

（一）对其诫勉谈话，限期改进；

（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）一年内不得晋升职务；

（四）不享受年度考核奖金。第二十七条

干部年度考核被确定为不称职等次的，按下列规定办理：

（一）降低一个职务层次任职。降职后的工资标准按照《甘肃省<公务员考核规定（试行）>实施细则》有关规定执行；

（二）本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

（三）不享受年度考核奖金；

（四）调离现工作岗位；

（五）连续两年年度考核被确定为不称职等次的予以辞退。

第五章 考核有关问题的处理

第二十八条

新录用的干部在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。

第二十九条

工作岗位发生变化的干部，其年度考核按下列程序办理：

（一）调任或者转任的干部，在现工作厅室参加考核，调任或者转任前的表现情况由原单位提供；

（二）挂职锻炼、在外帮助工作超过半年的干部，由挂职、帮助工作单位按规定进行考核并确定等次；不足半年的，由挂职、帮助工作单位出具现实表现鉴定，委厅局机关依据鉴定，结合平时表现进行考核并确定等次；

（三）委厅局机关派出或经委厅局机关同意外出学习、培训的干部，由委厅局机关进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供；

（四）军队转业干部由委厅局机关考核，其转业前的情况，可参阅干部转业时的鉴定。无特殊情况者，一般当年应确定为称职等次。

第三十条

干部有下列情况之一的，当年不参加年度考核：

（一）因病、事假累计超过考核年度半年的（国家法定假期不计入病、事假累计时间）；

（二）当年到龄办理退休手续的；

（三）有其他特殊情形的。

第三十一条

干部无正当理由，不参加平时考核或年度考核的，经教育后仍然拒绝参加的，年度考核直接确定为不称职等次。

第三十二条

干部请事假、病假累计30天（含，以下同）以上的，年度考核不能定为优秀等次。机关干部旷工连续3天或者一年累计达6天的，年度考核定为基本称职等次；连续4天以上、14天以下或者一年内累计7天以上、29天以下的，年度考核定为不称职等次；连续15天以上或者一年内累计30天以上的，予以辞退。因公外出、休（请）假期满无正当理由逾期不归者，视为旷工。

第三十三条

被考核干部涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

第三十四条

受党、政纪处分的干部年度考核按《甘肃省<公务员考核规定（试行）>实施细则》及相关规定办理。

第三十五条

干部不参加年度考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

第三十六条

厅室负责人要坚持原则、客观公正，严密组织平时考核和年度考核工作。对考核工作不负责、严重违反程序、搞平衡照顾、弄虚作假的，要进行责任追究。

机关干部要实事求是地总结自己的工作，客观公正地评价其他干部。对违反组织人事纪律、搞拉票等非组织行为的，将进行严肃处理。

第六章 附 则

第三十七条

本办法由省纪委干部室负责解释。第三十八条

本办法自下发之日起执行。