关注十八大报告10大亮点

第一篇：关注十八大报告10大亮点

关注十八大报告10大亮点

十八大召开，确认了我国未来5年调控和重点工作，从大的方面看需要关注以下几大亮点。

1、实施创新驱动发展战略，加快第三次工业革命步伐。指出要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，不断增强长期发展后劲。

2、明确提出居民收入倍增，具体量化目标更明确。十八大报告指出，要在转变经济发展方式上取得重大进展，这是继十七大上用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”后，对我国经济发展内涵重大变化阐述的又一新举措。报告明确到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。这是中共首次明确提出居民收入倍增目标。

3、加快户籍制度改革，实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。十八大报告中指出，加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。通过户籍制度改革可以逐步打破“二元结构、城乡分治，一国两策”的体制，积极引导，加强管理，实现人员自由流动，缩小城乡差别，实现城乡一体化。

4、全面促进资源节约发展，推动能源生产和消费革命。报告指出要节约集约利用资源，大幅降低能源、水、土地消耗强度。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。

5、提高劳动报酬在初次分配中比重，再分配更加注重公平。报告指出多渠道增加居民财产性收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。尤其值得关注的是在初次分配的时候要更加注重公平。

6、推进医疗服务体制改革，注重农村和民族医药事业。此次报告提出以农村为重点、中西医并重，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，并大力扶持中医药和民族医药事业发展。并加强健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制。

7、生态文明制度化建设将纳入考核体系。报告指出要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。并进一步深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。

8、文化产业要成为国民经济支柱产业。报告指出要将文化产业要成为国民经济支柱性产业。要发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。

9、深化政治体制改革，简政放权缩减领导职数。在政治体制改革方面，报告提出要深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开。深化行政审批制度改革，继续简政放权。稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系。严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。推进事业单位分类改革。

10、国有资本投向更多领域，民间资本参与公平竞争。推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。与此同时毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、使之同等受到法律保护。

新华社：从十八大报告看改革新指向

新华网北京11月12日电 十八大报告提出“要始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节”，并对重点领域和关键环节的改革作出的部署。这份充满改革创新气息的报告，字里行间传递出诸多改革新指向。

行政体制改革：减少领导职数 降低行政成本

“一个总人口73188人的县，竟然有1正16副县长”，互联网上流传的一条热帖曾引发各方关注；虽后经澄清该县人民政府实际占职数的领导为县长1名、副县长9名，属于在政策规定领导职数范围内配备，但由此引发的热议并未结束。

十八大报告在阐述“深化行政体制改革”时明确要求，严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本。十八大代表、广东省佛山市顺德区委书记梁维东认为，减少领导职数，不仅能降低行政成本，更能提升行政效率，是政府更好地向服务型转型的一个现实要求。“不过，经验证明，职数削减后常常容易 死灰复燃，对此一定要加大检查和监督力度，确保改革效果。”他说。

户籍制度改革：有序推进农业转移人口市民化

根据国家人口计生委统计，去年我国流动人口总量已接近2.3亿。这样的规模在世界上相当于第五大人口国，仅次于拥有2.4亿人口的印尼。流动人口的平均年龄只有28岁，“80后”新生代农民工已占劳动年龄流动人口的近一半。让农民工真正转移成市民，不仅关乎我国城镇化和现代化的未来，也是实现公平正义和维护社会稳定的需要。

“解决外来工融入当地的问题，关键是实现教育、就业、医疗等权益均等化，这些都与户籍制度紧密相连。”十八大代表、农民工洪刚说：“报告提出的要求，让广大农民工特别是新生代农民工看到了希望。”

农村土地制度改革：提高农民在土地增值收益中的分配比例

十八大报告提出，改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。近年来，随着工业化城镇化推进，因为征地侵犯农民利益进而诱发社会矛盾的现象时有发生。“土地是农民的命根子，也是收入和财富的重要来源，报告的这项举措，将使被征地农民的利益得到更好保护，也会遏制乱占乱征耕地问题。”十八大代表、浙江安吉县农民宋昌美说，“广大农民都在盼着这项政策，希望抓紧出台标准，更好维护农民权益。”

民生领域改革：公共服务指向“更多更公平”

翻开十八大报告，“公平”一词频频出现，特别在改善民生的章节中频率更高——大力促进教育公平；初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平；以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系„„

从2009年起上海松江就在乡镇一级进行农村集体资产改革，建立镇级农民集体经济联合社，让本地农民成为联合社成员，充分享有集体资产经营管理权和收益分配权，集体资产明晰到人。这项让农民变“股民”的改革举措保证了失地农民长期受益，其中仅一个镇的联合社过去两年就给农民分红近6000万元。

“在民生建设中更加注重公平，不仅需要执政理念的转变，更需要制度的保障。”十八大代表、上海市松江区委书记盛亚飞说，“报告提出的这些民生政策安排，会更多更公平地惠及全体人民。”

生态领域改革：建立资源有偿使用制度和生态补偿制度

生态环境恶化、资源瓶颈制约是社会各界高度关注的问题。十八大报告专门将生态文明建设独立成篇，特别提出深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。

“价格是有效的调节杠杆，只有改变可以低廉甚至无偿使用生态产品、让污染者承担污染后果的做法，才能扭转生态环境恶化趋势。”十八大代表、中石油副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权说。

干部人事制度改革：不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利

十八大报告提出，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

事业引领得好不好，干部是关键。“只有不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，才能风清气正，这是纯洁党员干部队伍的一个重要标准和抓手”。十八大代表、上海浦东新区区委书记徐麟说，“关键是提高选人用人公信度，只有做到民主、公开、竞争，才能实现择优的目标。”

洪汉英认为，真正落实两个“不让”，一定能使各方面优秀干部充分涌现、各尽其能、才尽其用。

精读十八大报告之一：市场经济与法治国家

11月8日，中共十八大在北京开幕。中共中央总书记胡锦涛做主题报告。财新编辑对比了十八大报告全文本和十七大报告原文，发现十八大报告在经济、政治、文化、社会、生态文明等方面有诸多新的表达和提法。择其要者，列举如下：

——城乡居民收入增长目标。十八大报告明确，到2020年，中国要全面建成小康社会。具体到经济目标，十八大报告明确提出，到2020年，国内生产总值和城乡居民人均收入都要比2010年翻一番。而五年前的十七大报告，经济性指标只有一个，即：到2020年，国内生产总值比2000年翻两番。

这意味着，未来八年，城乡居民人均收入的年增幅应该在7%—8%。事实上，近年来，中国城乡居民人均收入的增幅都在8%以上。如果未来八年中国经济能维持8%左右的增幅，城乡居民人均收入比2010年翻一番并非难事。

——市场与非公经济。十八大报告第四部分要求“加快完善市场经济体制，加快转变经济发展方式”。报告认为，“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键”，同时强调“全面深化经济体制改革”，而“经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用”。

在谈到非公有制经济发展时，十八大报告强调，中共作为执政党，将“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护”。

——城镇化与户籍制度改革。在谈到城镇化时，报告指出，要“科学规划城市群规模和布局，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚居功能”。同时，“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化，努力实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖。”

——法治国家。十八大报告谈及政治体制改革时，要求要走“中国特色社会主义政治发展道路”，“扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家”。

报告首先明确，要“更加注重改进党的领导方式和执政方式”，“更加注重健全民主制度，丰富民主形式”，“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”。同时，“要把制度建设摆在突出位置”，“积极借鉴人类政治文明有益成果”，但“绝不照搬西方政治制度模式”。

在完善人民代表大会制度问题上，值得关注的是，报告明确提出，支持人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权，加强立法工作组织协调，加强对“一府两院”的监督，加强对政府全口径预算决算的审查和监督。

同时，值得注意的包括明确提出：要“在人大设立代表联络机构，完善代表联系群众制度”，“降低党政领导干部代表比例”，“优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构，提高专职委员比例”。

十八大把此前政治学界广泛讨论的“协商民主”专列一节重点论述。报告要求，要“完善协商民主制度和运行机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。国家政权机关、政协组织、党派团体都是协商民主的重要渠道，“应把政治协商纳入决策程序”；同时，“深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商”，“积极开展基层民主协商”。

报告还指出：“法治是治国理政的基本方式”，“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”。报告尤其强调，“当领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法”。十七大报告时强调，“各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威”。

——报告谈及行政体制改革时提出，要“稳步推进大部制改革，健全部门职责体系。优化行政层级和行政区划设置，有条件的地方可探索省直接管理县（市）改革，深化乡镇行政体制改革”。

报告还明确，要“完善体制改革协调机制，统筹规划和协调重大改革”。同时，要“发挥思想库作用，建立决策问责和纠错制度”；“凡是涉及群众切身利益的决策，都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”。

——生态文明与环境问题。十八大报告对生态文明建设专列一部分重点论述，并强调要推进生态文明制度建设。

中共十八大报告一共分为十二大部分，与十七大报告相同。但较之十七大报告，十八大报告专列了第八部分——“大力推进生态文明建设”，对自然生态和环境保护加以重点论述。这凸显了中共推进“经济、政治、文化、社会、生态”建设等“五位一体”的战略部署。

生态文明建设部分的论述共分四节，分别为：“优化国土空间开发格局”；“全面促进资源节约”；“加大自然生态系统和环境保护力度”；“加强生态文明制度建设”。关于生态文明制度建设，报告提出了诸多务实举措，诸如：要“深化资源性产品价格和税费改革”，“建立资源有偿使用和生态补偿制度”，“积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点”等

精读十八大报告之二：长期坚持科学发展观

据新华社11月8日报道，中共中央总书记胡锦涛在十八大报告中指出：“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果”，“同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想”。

胡锦涛在对中共过去十年做基本总结时强调指出：“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”

胡锦涛在十八大报告中指出：总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观。

关于科学发展观，2007年10月，中共十七大报告在第三部分“以深入贯彻落实科学发展观”为题，用约3200余字的篇幅，全面阐述了科学发展的基本内容和要求。当时，关于科学发展观的定位是：

“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”

在十八大报告中，胡锦涛指出，科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，“对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界”。

胡锦涛要求，面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

他强调了“五个更加自觉”：全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

胡锦涛强调，解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求，顺应人民共同愿望，不懈探索和把握中国特色社会主义规律，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。■

2013年（两会精解与强化习题）

一

每年的“两会”是国内的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定;二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题;三是对“两会”的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。

【热词一】7.5%

今年政府工作报告提出，2012年国内生产总值增长7.5%。这是我国GDP预期增长目标八年来首次低于8%。

(委员语录)全国政协委员吴焰：“‘人口红利’即将消失、经济潜在增长率有所下降，7.5%的主动适度减速，引导地方政府不盲目追求GDP，并为经济发展方式转变腾出空间，实乃明智之举!”

【热词二】改革（哲学中量变到质变、实践的观点）

今年政府工作报告中出现近70次“改革”，代表委员竞相提出“改革”的议案提案。走过“而立之年”的改革，再次成为海内外关注的焦点。

(代表语录)全国人大代表朱小丹：改革总会有各种各样的阻力，但不改革是最大的危机。革命革到自己的头上，是真改革还是假改革，是口头上说改革还是实际上去促改革，对政府是一次很大的考验。

【热词三】刑诉法修正（我国的权利机关设置）

刑诉法时隔16年进行第二次“大修”，首次把“尊重和保障人权”写入总则，突出惩罚犯罪与保障人权并重。

(代表语录)全国人大代表韩德云：我国刑诉法第一次有了人权规定，顺应了新形势、新情况、新国情的需要。此次修订有利于在约束执法机关权力、保障人权和打击犯罪之间找到平衡点，也是对执法机关能力的考验。

【热词四】城乡同比例选举

十二届全国人大的代表将首次实行城乡按相同人口比例选举，约每67万人分配1名代表名额。从8∶1到4∶1到1∶1，城乡“同票同权”在国家权力机关组成人员的选举中逐步得以实现。

(代表语录)农民工全国人大代表康厚明：我国人大代表选举制度的完善，追求的是与我国的政治、经济、文化条件相适应，始终朝着“人人平等、地区平等、民族平等”的方向努力，“城乡同比”选代表是社会主义民主进程的重大进步。

【热词五】涨工资（民生工程）

今年政府工作报告中关于“完善工资制度，建立工资正常增长机制”的“涨工资”内容，与不久前人力资源和社会保障部提出的“‘十二五’期间职工工资翻番”规划，给广大网民带来实实在在的福音。

(代表语录)全国人大代表严诚忠：要调控物价，让“涨工资”的惠民政策转化为实实在在的幸福指数，让居民工资“毛增加”和幸福感“净增加”之间的差值不断减小。

【热词六】房价合理回归（宏观调控，市场经济的杠杆作用）

今年政府工作报告指出，要严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。这让不少中低收入的困难群体看到了希望。

(代表语录)全国人大代表孙甚林：为抑制投机炒房，实施限购是必要的。今后国家房产调控政策应逐渐转向以税收、金融、法律等为主的综合调节方式，通过征收房地产税增加保障房供应量等方式，促使房价回归到正常水平。

【热词七】异地高考（公民的权利）

教育部部长袁贵仁在两会期间透露，异地高考方案已进入“冲刺阶段”。这将是中国1977年恢复高考以来对高考制度极其重要的一次改革。

(委员语录)全国政协委员张会军：异地高考是一项有益于打破教育地域特权、维护社会公正的改革，其意义不仅在于国家尝试纠正当前高考制度中蕴含的户籍歧视，更体现出中国社会公平和民主的进步。“应统筹兼顾、科学设计、循序渐进，小步快走。”

【热词八】反奢侈浪费（弘扬优秀文化中华民族的传统美德）

两会期间，代表委员热议，当前不少地方、部门和单位讲排场、比阔气，花钱大手大脚、奢侈之风盛行，群众反映强烈。这种不良风气必须坚决制止。”

(委员语录)全国政协委员何清华：国家必须严控“三公”消费，吃喝浪费、超前消费、决策失误等三大领域浪费，归根结底都是能源资源的浪费，必须立法进行遏制。

【热词九】部长致歉（环境保护，者须与生活中的整体与部分，因果关系）

今年的两会上，环保部部长周生贤和国家发改委主任张平分别就环境污染和物价涨幅未能完成预定目标表示歉意。这一举动，引来各方积极肯定。

(代表语录)全国人大代表邓宝金：部长道歉，体现承担责任的勇气和解决问题的信心，传达出令人欣慰的清新政风。不过，致歉不是免责的挡箭牌，更应化歉意为动力，把没办好的事情办好，才不辜负百姓的信任和期待。

【热词十】居住证

公安部副部长黄明10日透露，正在起草居住证管理办法，目前已形成草案，正在征求各方意见，今年将报国务院审定。

(代表语录)全国人大代表陈舒：从“暂住”到“居住”，一字之变，反映了包容与平等。然而，真正让“居住”的人都能享受同等市民待遇，户籍制度改革仍需政府“给力”。

两会重点二

2013年3月5日，十一届全国人大三次集会会议在北京进行，全会听取和审议温家宝总理关于当局事情的陈诉；审查和核准2009年百姓经济和社会成长打算执行环境与2013年百姓经济和社会成长打算草案的陈诉，核准2013年百姓经济和社会成长打算；审查和核准2009年中央和处所预算执行环境与 2013年中央和处所预算草案的陈诉，核准2013年中央预算。

温家宝浓墨谈民生，当局事情陈诉首提“尊严论”，这里的“尊严”主要指的是：第一，无论是什么人在法令眼前，都享有平等。第二，国度的成长最终目标是为了满意人民群众日益增长的物质文化需求，除此之外，没有其他。第三，整个社

会的全面成长必需以每小我私家的成长为前提，因此，我们要给人的自由和全面成长缔造有利的条件，让他们的智慧才智竞相迸发。

在每年的两会上，代表委员都要提交数千件提案，譬喻全国政协去年就收到1900件提案，个中三分之一涉及民生问题。低碳，是2009年哥本哈根集会会议的主题，也同样是本年两会备受存眷的主题之一，并被列为两会头号提案。

理论阐明

首先，全国两会的顺利召开，浮现了人代会制是我国的政体，是我国的基础政治制度。全国人大是最高国度权力构造，享有最高权力。全会听取和审议当局事情陈诉是行使最高监视权的浮现，审查和核准百姓经济和社会成长打算环境和陈诉，审查和核准预算、决算陈诉是行使最高抉择权的浮现。同时也浮现了人大凭据民主会合制原则集团行使职权，可以或许兼取民主和效率两者之长。实行这种政治制度最能浮现真正的遍及的民主，最便于人民行使国度权力。

其次，两会上代表们提交的数千件提案，说明我国的一切权力属于人民，人民民主专政的国体和人代会制度的政体组成了我国社会主义民主政治的焦点内容。国度的一切权力属于人民是社会主义国度制度的基础准则。因此，社会主义民主的实质是人民当家作主，是中国共产党在国度政权中充实发扬民主、贯彻群众蹊径的最好实现形式，也是党率领国度事务的一大特色和优势。

再次，温家宝浓墨谈民生，当局事情陈诉首提“尊严论”，浮现了党和当局僵持以工钱本的科学成长观，始终把实现好、维护好、成长好最宽大人民的基础好处作为党和国度一切事情的出发点和落脚点。以经济建树为中心的现代化建树，基础的目标是为了人民，为了不绝满意人民群众日益增长的物质文化需要，提高人民的糊口程度和糊口质量，浮现了汗青唯物主义关于人民群众是汗青成长的主体和人的全面成长的概念。

最后，低碳被列为本年两会头号提案，反应了我国经济成长僵持可一连成长阶梯，以促进人与自然的调和，实现经济成长和人口、资源、情况相协调，僵持走出产成长、糊口富饶、生态精采的文明成长阶梯。成长低碳经济有利于应对气候变革；保障国度能源安详(我国对煤炭依赖很重，煤炭是高碳能源，我国70% 的能源依靠煤炭，所以成长低碳经济对我国能源安详长短常重要的)；直接相关我国污染问题，对节制温室气体，对节制污染物有很重要的意义。

8、温总理两会指出：第十一届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是我国发展进程中极不平凡的五年。我们有效应对国际金融危机的严重冲击，保持经济平稳较快发展，国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位……我国取得这些成就的主要原因有（B）

①坚持以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度 ②我国综合国力显著上升，国际地位大大提高③开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系④坚持党的基本路线不动摇，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设

A．①②③

B．①③④

C．②③④

D．①②④

9、温家宝总理在政府工作报告中指出：大力推动自主创新。中央财政用于科技的投入五年累计8729亿元，年均增长超过18%。全社会研究与试验发展经费支出占国内生产总值的比例由2007年的1.4%提高到2012年的1.97%，企业研发活动支出占比超过74%。出台深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见。这是因为(C)①我国的对外开放是经济、政治、文化等方面的对外开放 ②改革开放是我国必须长期坚持的一项基本国策 ③改革是社会主义的自我完善和发展，是经济和社会发展的强大动力 ④只有改革开放才能发展中国，发展社会主义，A．①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③

第二篇：十八大报告五大亮点解读

十八大报告五大亮点解读

作者：来源：本站原创点击数：122405发布时间：2012-11-12【字体：小 大】【打印文章】【查看评论】

党代会五年一次，中国共产党作为执政党，要规划下一个五年，甚至更长时间的发展蓝图。党和国家的各项工作在十八大报告中都会有体现，胡锦涛同志在会上讲了报告的要点，并没有念报告的全文，之所以做这样的一种安排，显然就是因为报告涉及的内容多、面广。仔细听了这个报告，我感觉报告的亮点、新意很多。十八大报告五大亮点

第一，明确把科学发展观当作党的指导思想提出来，这肯定是第一次。我估计马上要进行的修改《党章》的工作，肯定涉及这方面的修改。这是十八大报告一个很大的亮点，是和毛泽东思想、邓小平理论并列提出来的，强调必须要贯彻落实，而且要长期贯彻落实，这个意义在于，科学发展观真正认清了我们发展面临的难题，为解决这个难题提出了一个新的思路。

第二，关于中国特色社会主义的强调，这次讲了三个自信——道路自信、理论自信、制度自信，这样的话也是没有过的。这次报告对中国特色社会主义做了一个全面的总结，在总结的基础上更加的强调。道路、理论、制度三位一体，使高举中国特色社会主义旗帜有了内涵，内涵丰富了，深化了。

第三，关于全面建成小康社会蓝图的描绘指标的提出，这次很多人关注到了，我也感到震撼，明确提出到2020年我们全面建成小康社会的时候，中国的人均收入要在2010年的基础上翻一番，这是了不起的数字。我觉得这个数字说出来，会让西方国家的很多领导者、政治家吓一跳，他们谁敢提这个数字？当然中国领导人提这个数字，也是经过认真思考的，不是提提而已，提了要兑现，这个好衡量的。所以，我想肯定是经过测算的，肯定是经过努力可以实现的。

第四，建设中国特色社会主义，这次明确提出“五位一体”的总体布局，过去我们讲十七大是四位一体，这次加了一个生态建设，这肯定也是新的东西。第五，这次关于经济体制改革，关于政治体制改革，包括关于党的建设，都有一些新的东西。我觉得十八大报告，针对目前我们存在的一些问题都给予了回应，或者说对于老百姓的关切都给予了回应。“中国特色的社会主义”意义很丰富

过去确实很长时间，我们一直说“有中国特色的社会主义”，去掉一个字，好像仅仅是文字上的不同，其实这个字去得不容易。一开始邓小平同志在十二大开幕词中提出的就是建设有中国特色社会主义，为什么提这个“有”，包括建设中国特色社会主义是从哪儿来的？从苏联那儿学过来的，包括我们学马克思主义，某种程度上也是从苏联学过来的。苏联人也是这样看的，老大哥，社会主义必须跟他们一样，如果不一样，就是离经叛道。

我们干了很多年这样的社会主义，后来发现这样的社会主义效果并没有那么好，或者说这样的苏联模式的社会主义不符合中国的国情，或者说不服中国的水土。所以，我们总结过去的教训，明确提出来走自己的路，建设有中国特色社会主义。我们搞的还是社会主义，这个根本价值观和马克思说的没有不同，还是要实现共同富裕，实现每个人的自由发展，这个价值观没有变。

我们有我们的国情，我们的国情是中国处在社会主义初级阶段，提出社会主义初级阶段理论以后，我们就讲清楚了建设有中国特色社会主义在什么地方？我们过去一直这么谈，现在去掉了，去掉这个“有”是什么意思呢？那就是中国特色社会主义，中国特色是在哪儿？我们还是坚持社会主义的基本价值观，但是我们又赋予了一些中国特色。过去只是讲有中国特色，到底中国特色应该是什么样的特色？现在我们看清楚了。

所谓中国特色在经济上应该是什么特色？在民主政治上有什么特色？在文化上是什么特色？包括这次生态建设上是什么特色？这些我们看明白了，才有这样的表述。所以，我觉得这不仅仅是去掉一个字的问题，意义还是很丰富的。

第三篇：十八大报告的几个亮点

十八大报告的几个亮点（半月谈文章）

胡锦涛总书记代表党的十六届中央委员会向十七大所作的报告，全面总结了中国特色社会主义事业取得的伟大成就，对马克思主义中国化最新成果进行了创造性概括，对中国特色社会主义建设作出了新的战略部署，是新世纪新阶段指导中国特色社会主义建设的马克思主义纲领性文献。通览十七大报告，令人耳目一新、精神振奋的新提法、新表述、新举措有很多。为了帮助读者准确理解和深入贯彻十七大精神，《半月谈》记者采访了部分党内权威专家，解读十七大报告。

亮点之一：“高举中国特色社会主义伟大旗帜”

专家认为，鲜明地提出“高举中国特色社会主义伟大旗帜”，是十七大报告的最大亮点。胡锦涛总书记的报告，坚定地回答了“举什么旗，走什么路”这一事关全局的根本问题，它不仅为十七大确立了主基调，而且为中国未来的发展指明了方向。

十七大把党的指导思想统一于“中国特色社会主义”这面旗帜之下，标志着我们党对中国特色社会主义发展基本规律的认识达到了新的高度。

十七大报告指出，中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中央党校党建部教授蔡霞认为，这不仅是总结改革开放29年来的基本经验而得出的必然结论，也回答了党内关于这一问题的各种争论。蔡霞认为，中国特色社会主义本质上是马克思主义的科学社会主义，同时又因中国国情的不同而具有自己鲜明的特色。

“中国特色社会主义的历史内涵是振兴民族，走向现代化。”蔡霞说，同样是为了实现现代化，中国走出了不同于西方的发展道路。中国的现代化是在全球化的外部环境以及社会主义制度的内部条件下进行的，是在尊重最广大人民利益基础上进行的共建共享的现代化，非常注重协调各种矛盾和冲突，充分体现了社会主义的价值取向，因此可以最大限度地减少社会代价和改革痛苦，赢得全党和全国各族人民的支持。

亮点之二：明确提出“中国特色社会主义理论体系”

十七大报告明确提出“中国特色社会主义理论体系”，并指出：中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

专家认为，十七大报告鲜明提出中国特色社会主义理论体系并作了全面系统阐述，这是对我们党29年来理论创新成果的总结和升华，开辟了马克思主义新境界，标志着我们党在思想理论上更加成熟。这一凝练概括，在党的指导理论发展进程中具有重要的里程碑意义。

十七大报告还特别指出，中国特色社会主义理论体系是不断发展的开放的理论体系。蔡霞认为：“这一表述有为后世‘立规’的意味。未来在继续探索中国特色社会主义建设实践中产生的思想理论成果，都将成为中国特色社会主义理论体系的一部分。”

亮点之三：对“改革开放”作出新的高度评价

十七大报告鲜明提出，改革开放是决定当代中国命运的关键选择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。

中央社会主义学院教授甄小英分析认为，十七大报告进一步明晰了改革开放的目的所包含的三层含义：解放和发展社会生产力；社会主义制度自我完善和发展；在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设。报告还对改革开放的基本经验，以及改革开放取得成就的根本原因进行了新的总结和概括，前者是要坚持“十个结合”，后者是指开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。

蔡霞认为，十七大报告用如此厚重的笔墨，对改革开放作出如此高度的评价，实际上是在通过实践来雄辩地证明改革开放对于中华民族前途命运的决定性作用。“只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义”，改革开放被提高到一个前所未有的高度。

总结改革开放，归根结底是以实践来证明中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系的伟大正确。蔡霞说，高度评价“改革开放”，也向世界彰显了我们党推进改革开放的坚定决心。十七大报告鲜明地指出，“改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路”。

亮点之四：全面系统阐述“科学发展观”

十七大报告用重要篇幅，全面阐述了科学发展观的深刻内涵、产生背景、精神实质，对深入贯彻落实科学发展观提出了新的要求。专家认为，党的十七大标志着中国进入了科学发展的新时代。

中央党校常务副校长苏荣指出，科学发展观理论基础深厚、思想内涵丰富、内在逻辑严密、理论框架清晰，已经形成了一个比较完整的理论体系。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这是对科学发展观的集中表述和高度概括，其中每一点都包含着非常丰富的思想内涵，构成了科学发展观最核心、最关键的内容。与此同时，胡锦涛同志还提出了一系列重要思想和论断，比如深入贯彻落实科学发展观，必须始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，必须积极构建社会主义和谐社会，必须继续深化改革开放，必须切实加强和改进党的建设，等等。这些都进一步拓展了科学发展观的理论内涵，是科学发展观在社会主义建设各个领域、各个方面的具体体现。

苏荣说，上述这些方面都不是孤立的，而是互相联系，互相促进，贯通马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义等多个领域，涵盖了新世纪党和国家建设的方方面面，构成了一个整体，初步形成了马克思主义关于社会主义发展的系统理论，是我们党对“三大规律”认识深化的基本标志。实践充分证明，在新的历史起点上，科学发展观为我们解决复杂的国际国内矛盾、应对各种风险和挑战提供了强大的理论武器，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

亮点之五：经济发展贯穿两条“红线”

中央党校经济部主任王东京认为，十七大报告第五部分“促进国民经济又好又快发展”，总的来说贯穿了“两条红线”：一是深入贯彻科学发展观，主要强调“统筹兼顾”；二是“深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置过程中的基础性作用”，强调发挥市场机制的作用。

这“两条红线”在经济发展的各项举措中都有所体现，而最新颖的是关于“推动区域协调发展，优化国土开发格局”的提法。王东京说，过去我们为了经济发展，一窝蜂地上项目、搞工业化，结果出现资源浪费、环境破坏等现象。这实际上并不能从根本上缩小地区发展差距。各地区如何协调发展、分享改革发展成果？十七大报告提出了“优化国土开发格局”的新思路，具体说来，就是“统筹兼顾”与“发挥市场机制”两条思路：一是“注重实现基本公共服务均等化”，过去国家对东部投入很大，现在要重点支持欠发达地区发展；二是“引导生产要素跨区域合理流动”。王东京认为，这要遵从市场规律，有新思路、新举措，比如成立全国统一的工业用地占用指标拍卖中心，西部指标可以通过拍卖流转到东部，拍卖来的资金用来投资东部企业，西部不用占用耕地、破坏环境，实现异地办工业，分享工业化成果。

亮点之六：首次提出“转变经济发展方式”

十七大报告提出：要“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”。人们注意到，用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”，这一词语的变化折射出经济发展内涵的重大变化。

王东京认为，过去我们讲“增长方式”转变，是从提高全要素生产率的角度而言，现在讲“发展方式”转变，内涵更加丰富。“转变经济发展方式”可从三个层次来理解：

第一，要推动产业结构优化升级，实现增长方式由粗放型向集约型的转变。第二，要坚持走中国特色新型工业化道路。过去我们理解新型工业化主要是信息化。其实，新型工业化不止信息化一条路，根据国际分工格局，美国的新型工业化主要是IT业，英国主要是金融服务业，日本主要是终端消费品生产领域，德国主要是制造业，都具有本国特色。中国是个人口大国，就业压力大，中国的新型工业化要根据国情走自己的路，不能简单模仿西方模式。中国走特色新型工业化道路，主要特征应该是“三高两低”：高科技、高效益、高就业，低能耗、低污染。第三，提出“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针”。过去提出扩大内需，主要靠投资拉动，现在继续提出扩大内需，重点已经转变，主要扩大消费需求。报告提出 “由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”。这“三个转变”富有新意。

亮点之七：首次提出“人均GDP翻两番”

“在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番”，十七大报告提出的这一新目标特别鼓舞人心。专家认为，十七大报告在十五大、十六大所勾画蓝图的基础上，对全面建设小康社会的奋斗目标提出了新的要求，从而使得这一宏伟目标更加丰富、更加完备。

甄小英认为，人均GDP反映的是国民的富裕程度和生活水平。新目标充分体现出党将发展成果惠及人民群众的战略部署，表明我们党对小康社会的认识有了深化和拓展，更加符合时代潮流，更加顺应民意。

甄小英分析说，增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展；扩大社会主义民主，更好保障人民权益和社会公平正义；加强文化建设，明显提高全民族文明素质；加快发展社会事业，全面改善人民生活等一系列要求，为今后全面建设小康社会指明了道路。

亮点之八：“生态文明”首次写入报告

十七大报告指出，建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。人们注意到，从十二大到十五大，我们党一直强调，建设社会主义物质文明、精神文明；十六大在此基础上提出了社会主义政治文明。十七大报告又首次提出了“生态文明”理念。

中央党校研究室辛鸣博士认为，与十六大相比，建设生态文明的新要求，使得我们党全面建设小康社会的内容更加全面。蔡霞认为，把生态文明纳入到小康社会的总体目标之中，显示出中国共产党人对历史负责的态度，反映出我们党不只是想着创造当代的政绩，还要为中华民族的子孙后代着想。

中央党校哲学部主任庞元正认为，十七大报告提出了建设生态文明的新要求，具有广泛的党内民意基础，必将极大推动中国现代化事业全面协调可持续发展。庞元正告诉记者，2006年底由他主持的国家社会科学基金重大项目“科学发展观与当代中国文明建设研究”课题，对全国2000名县处级以上干部进行了问卷调查，在“全面发展的内涵应主要包括什么”一项问题下，选择“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设”五项内容的高达77%，远远高于其他组合。

亮点之九：“政治体制改革”增添新内容

推进社会主义民主政治在以往的“制度化”、“规范化”的基础上，又增添了“程序化”的内容；扩大人民民主权利方面，增加了“表达权”的内容；将政治协商纳入决策程序；逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；探索实行职能有机统一的大部门体制„„在民主政治方面，十七大报告中让人眼前一亮的新举措有很多。

甄小英认为，在政治体制改革方面，以前的提法是“积极稳妥地推进”，十七大报告则变为“深化政治体制改革”，这一表述的变化反映了执政党推进政治体制改革的决心。政治体制改革应该如何深化？甄小英认为，十七大报告明确中国的政治体制改革必须坚持一个方向、一个根本、一个目标，即：必须坚持正确政治方向；以保证人民当家作主为根本；以增强党和国家活力、调动人民积极性以及保持社会稳定有序为目标。

甄小英指出，十七大报告进一步深化了对人民民主的认识，把人民民主提升到一个新高度，明确提出要“扩大人民民主”。同时，民主政治制度内容得到了进一步的拓展，把“基层群众自治制度”纳入了中国特色政治发展道路的内容。这样，我国政治制度包括根本政治制度（人民代表大会制度）、基本政治制度（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度），还包括基层群众自治制度。民主的实现形式由此进一步丰富，把选举民主、协商民主、自治民主形式有机结合起来。

亮点之十：吹响“文化大发展大繁荣”的号角

文化部党组书记、副部长于幼军认为，十七大报告在文化方面的新亮点有三：一是首次在党的代表大会上向全党发出了“推动社会主义文化大发展大繁荣”、“兴起社会主义文化建设新高潮”的号召；二是首次明确把文化作为“国家软实力”提出来；三是强调加强对外文化交流，吸收人类优秀文化成果，提高中华文化影响力。

于幼军认为，这些新论断、新要求的提出，充分表明以胡锦涛为总书记的党中央在新的历史起点上，从全局和战略的高度，把文化建设摆上了空前重要的位置；显示了我们党在世界文化多样性发展的进程中，不断增强中华文化的生命力、创造力和影响力的决心和信心；展示了我们党在当今经济全球化背景下，勇于和善于吸收一切优秀的外来文化，为建设中国特色社会主义新文化服务的开放心态和博大胸怀。

中央党校文史部副主任周熙明指出，如果说社会主义先进文化是中国特色社会主义的灵魂，那么，社会主义核心价值体系则是社会主义先进文化的灵魂。要推动社会主义文化大发展大繁荣，必须始终坚持社会主义核心价值体系在多元社会文化中的主导地位，并将之贯穿于文化建设的全过程，最大限度地形成全国人民团结奋斗的共同思想基础。

亮点之十一：首次单列篇章阐述“民生问题”

十七大报告强调，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。

蔡霞说：“胡锦涛总书记在讲话中提到人民的‘幸福安康’一词，让人感到特别的温暖。”她说，在党的大会报告中，过去我们一直是把民生问题作为经济建设问题的一部分来写的，单独列出来写还是第一次。这表明中国的社会发展已经进入到一个新阶段，民生正成为我们党工作的重点。这是中国发展进步的一个标志，显示出我们党对现代化的认识更加深刻。

亮点之十二：“初次分配”也要体现公平

初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初级分配中的比重；创造条件让更多群众拥有财产性收入„„十七大报告首次单列一章，对关系民生的社会建设进行专门阐述，许多提法都是在党的代表大会上第一次出现。

对于分配制度改革中的新举措，中国社科院金融研究所研究员易宪容认为，其用意在于遏制近年来贫富差距不断扩大的趋势。这显示，随着我国经济社会的发展，我们党更加重视改善民生，努力实现社会公平。对于财产性收入的新表述，中国建设银行董事长郭树清认为，这意味着老百姓的收入将不光来自工资，国家还将创造条件增加百姓的多元化收入。这有利于增加百姓财富，能使大多数人成为中等收入者。

亮点之十三：首次在党代会报告中写入“廉租房制度”

“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难。”这是党代会报告中第一次专门提及住房保障制度，更是第一次谈到保障方式和保障对象。

专家认为，十七大报告在重点强调教育、医疗问题的同时，也将住房保障写入其中，体现了对民生的关注和对民意的尊重。同时，这一表述也表明，我国的住房保障制度已经有了重大调整。

建设部部长汪光焘说，党和政府倾注了很大的精力来解决低收入群体的住房问题，而健全廉租房制度，就是要从整个制度的层面逐步解决问题。据介绍，今后廉租房的覆盖范围将逐步从解决最低收入群体住房问题逐步过渡到解决低收入群体住房问题，建设部将采取措施保证各级政府、尤其是市县级政府抓好落实工作。

亮点之十四：正式纳入“和平协议”新提法

为了促进两岸关系的和平发展，十七大报告首次在党的重要文件中郑重呼吁：在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。这迅速成为外界关注的一个焦点。

中国社科院台湾研究所研究员孙升亮指出，此次十七大报告中正式纳入“和平协议”的提法，一方面显示出中共重信守诺、认真落实胡锦涛会见连战“新闻公报”、尊重台湾民众意愿的诚意，另一方面也表明正式结束敌对状态、达成和平协议，将会成为未来一个时期大陆方面在政治层面推进两岸关系发展的重要目标。如果两岸能够在这个问题上取得突破性进展，就有可能逐步构建起“两岸关系和平发展框架”。

亮点之十五：海峡西岸经济区建设首次写入党代会报告

十七大报告提出，支持海峡西岸和其他台商投资相对集中地区经济发展。这是海峡西岸经济区建设首次被写入中共党代会报告。

海峡西岸经济区以福建为主体，面对台湾，邻近港澳，北承长江三角洲，南接珠江三角洲，西连内陆，是一个有独特优势、辐射集聚的经济区域。

2004年福建省提出了“海峡西岸经济区”的建设规划，计划通过10年～15年的努力，海峡西岸将形成规模产业群、港口群、城市群，成为中国经济发展的发达区域，成为服务祖国统一大业的前沿平台。福建省委书记卢展工认为，建设海峡西区展示了祖国大陆对台湾的最大的努力和最大的诚意。海峡西岸经济区不仅会促进周边的浙江、广东等东部地区发展，从全国布局来看，对中部崛起和西部开发也有拉动作用。

亮点之十六：全面阐述中国与世界的关系

十七大报告指出：“中国发展离不开世界，世界繁荣稳定也离不开中国。中国人民将继续同各国人民一道，为实现人类的美好理想而不懈努力。”专家认为，十七大报告有关外交思想的论述，实际上是对十六大以来中国外交理论与实践创新的高度概括与总结，是我国坚持走和平发展道路的重大宣示。

外交学院副院长郑启荣说：“十七大报告深刻而全面地阐述了中国与世界的相互关系，充分体现了‘当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起’，也明确了中国外交的新方向。”

郑启荣指出，十七大报告中关于中国与世界关系的五个“相互”、十个“共同”特别引人注目。五个“相互”（“相互尊重”、“相互合作”、“相互借鉴”、“相互信任”、“相互帮助”），十个“共同”（“共同分享”、“共同应对”、“共同心愿”、“共同繁荣”、“共同推进”、“共同推动”、“共同促进”、“共同维护”、“共同呵护”、“共同发展”），从政治、经济、文化、安全、环保等多方面全面阐述了中国推动建设“和谐世界”的深刻内涵。

郑启荣说，十六大以来，我国在发展同周边国家、世界主要大国、发展中国家的关系，以及开展多边外交、区域合作等方面都取得了显著成绩。特别是“和谐世界”主张的提出，更是中国外交理论的一个重大发展。十七大报告对此向世界进一步昭示，表明了中国始终不渝地走和平发展道路的方针和决心。随着中国国力的不断增强，中国与世界的互动必将进一步加强，中国必将在维护世界和平、促进人类社会共同发展方面发挥更大的作用。

亮点之十七：党建突出强调“改革创新精神”

十七大报告在党的建设总的指导方针上明确提出了“必须以改革创新精神加强自身建设”。甄小英指出，十六大报告也提出，必须以改革的精神推进党的建设，但是这个要求是在“全面贯彻‘三个代表’重要思想”部分提出来的。而十七大报告是将之作为党的建设总的指导方针提出来的。这标志着我们党对“中国特色社会主义事业是改革创新的事业”认识进一步深化，对领导这一改革创新事业的执政党建设规律认识进一步深化。这意味着，在党的建设中，今后将更加注重理论创新、实践创新以及体制机制和制度的创新。

十七大报告明确了党的建设的新的总体布局，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。这个布局贯穿一条主线，形成了“五大建设”为内容的框架，使得中共自身建设新的伟大工程的路径更加清晰完整。

甄小英强调，党的报告把反腐倡廉建设从作风建设单列出来，这意味着，我们党将把作风建设与反腐倡廉建设都放在更加突出的位置。甄小英说，当前，在社会急剧转型过程中，作风问题、腐败问题对于一个长期执政的大党而言，已经形成了严峻的挑战。对此，报告以相当的篇幅给予了足够的重视。比如，报告提出，党的各级干部要贯彻为民、务实、清廉的要求，要讲党性、重品行、作表率，要多干打基础、利长远的事。

亮点之十八：“党内民主”新举颇多

尊重党员主体地位；营造党内民主讨论环境；选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制；发挥党的地方各级全委会对重大问题的决策作用，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；改进候选人提名制度和选举方式„„在发展党内民主方面，十七大报告的新提法、新措施很多。

甄小英认为，这些举措非常具体而且对于推进党内民主十分重要。比如，在全党实行党的代表大会代表任期制，就意味着党代表将有任期的限制，同时，在闭会期间将继续履行党代表的职责和继续发挥党代表的作用。而突出发挥党的全委会的作用以及实行常委会向全委会定期报告工作、接受监督制度和票决制，则是把实践中一些成功的做法吸收进来。这样就进一步理顺了党内的权力运行机制，从而为党内民主的前进创造了更加完善的制度和技术条件。

第四篇：十八大报告

学习十 八 大 精 神 心 得 体 会

2011级思想政治教育班黄利洁

2012年11月08日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂正式开幕 十八大总结了党的十七大以来 ５年的工作

在听的过程中，我了 解到“科学发展观”重要思想依然是十八大的指向标，是党开展工作必须长期坚持的指导思 想。胡锦涛总书记还强调要坚持走中国特色社会主义发展道路，把制度建设摆在首位，推进 社会主义文化强国建设，增强文化竞争实力，加强防御性国防建设，促进各民族大团结等等，这些对中国未来的发展有重要的指导意义。其中让我感触比较深的是建设社会主义文化强国。中华有五千年悠久历史，是该好好将 我们的艺术瑰宝发扬光大，不能浪费，不该忽视。中国虽然从前几年就开始提出建设文化强 国这个计划，但经过了这么些年，对于文化的深度发掘和发扬光大的水平还有待提高。文化 强国，不是表面上的到处歌舞升平，而是要每个地方都能体现其历史文化底蕴，挖掘其独特 的文化背景，让人们一走进这座城市就能感受到不同于其他地方的文化气味。十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻 炼，全面提高自身的素质。这一言论指示着干部队伍要密切关注群众需要，不可脱离群众，不能以公谋私，要时刻牢记中国共产党的宗旨与目标，全心全意为人民服务。通过学习十八大精神，我们也要学习到务实的作风，善于总结，善于规划自己的未来。五年计划也好，三年计划也罢。我们要明确自己读大学的目标，明确对自己的定位，明确要 培养哪方面的能力，明确要怎样提高自己的综合素质，明确学习的计划步骤，做到循序渐进，有条不紊地事先自己的人生价值。而作为学生党员，我们还应该起到先锋模仿作用，为他们 树立富有正能量的形象，不断保持一股强大的活力和不竭的动力，更好地为人们服务，为迎 接更美好的十九大做好准备。通过在校学习，也让第七党支部的党员、预备党员、积极份子都融入支部生活，将各个成员团结在一起，互相学习、共同进步，体现了第七党支部积极向上的精神风貌。大学生学习十八大精神体会：民生 通过这段时间的十八大学习，我班同学深刻体会到党的“以人为本”理念及“为人民服务” 实践，认识到党对民生工作的重视态度。十八大报告中指出“在改善民生和创新社会管理中 加强社会建设”、“加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点”，党把一切工作的重心都 放在了民生上，党也在实际工作中实践着自己的诺言，如农民种地不收税、学生义务教育不 收学费等，这些政策切实地实现了“以人为本、为民服务”，离实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的“美丽中国”更近一步。十八大报告实现了党的指导思想 与时俱进，对全面实现小康社会进行了战略部署； 另外，十八大报告中提出要构建一个“资源节约型、环境友好型”的生态文明社会，指出 要把生态文明建设放在突出位置，与经济、政治、文化和社会建设协调发展。这一点需要我 们每个人在生活中积极参与进来，“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”，只要 人人在面对能源资源短缺、生活环境恶化情况下，充分发挥主人翁精神，坚决制止污染浪费 现象，在生活工作中的方方面面中参与到环境保护与生态文明建设中，那么我们的生活环境 会变得越来越好，我们的社会会发展得越来越好、我们的国家也会越来越富强。

回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。为了响应党的号召，学习十八大的精神。会议结束后我又对十八大的相关内容进行了一次详细的学习，作为一名大学生我感触颇深，强烈的自豪感和庄严的使命感油然而生，我认为十八大是一个胜利的大会，以下我将阐述我的几点感想： 其一，对扎实推进社会主义文化强国建设部分的感想。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，我认为作为大学生的我们更应该注重自己的文化知识建设，要不断加强自己的理论学习和创新意识的提高，作为一名理科生，我们也需要多学习一些人文科学，提高自己的文学素养；另外，我们也要提高自己的道德素养和行为素养，我们是国家的未来和希望，必须要扎实学好科学文化知识，然后用自己的所学的去回报我们的祖国和人民。二，对大力推进生态文明建设部分的感想，面对资源短缺、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，努力建设美丽中国，实现中华民族的可持续发展。而美丽中国的建设也需要我们每一个人从身边的小事做起，例如不乱扔垃圾，随手关水龙头，关灯等，要自觉珍爱自然，保护生态，同时我认为学校也要做好加强生态文明宣传的教育，增强学生节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。其三，对改善民生和创新管理中加强社会建设部分的感想，其中谈到要努力办好教育的问题，教育是民族振兴和社会进步的基石。作为一名师范生，我认为自己的责任很重大，我要努力完善自我，提高自己今后的师德水平和业务能力，要始终把立德树人作为教育的根本任务，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，在此我深刻感受到教师教书育人的荣誉感和责任感。最后学习宣传和贯彻落实党的十八大精神是每一名党员的责任与义务。作为一名当代大学生，我深刻体会到当今社会在不断变化，大学生作为整个社会的主力军，只有我们的综合素质提高了整个国家才能更强更好的发展。当然作为学生，首要的任务仍然是学习，要树立明确的学习目标，找到适合自己的发展方向，时刻关心社会需要，用这一点来作为发展的风向标。理论结合实践，多培养自己的动手实践能力，挖掘创新意识，不断在实践中总结经验教训，完善自身，我们应脚踏实地，认真学习这次大会的会议精神，将其中的深刻内涵化为自身的原动力，用来实现自己的人生价值。此外，与时俱进，开拓进取，也是时代赋予我们的任务与使命。

作为一名思想政治专业的大学生，十八大报告为我们全党、全国今后一个时期 发展指明了方向，同时也是今后较长一个时期内，我们的实际工作的纲领性文件。在今后的学习工作中，我们定要以十八大报告精神为指导，牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情，坚持和谐社会理念，深入落实科学发展观，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，扎扎实实夺取中国特色社会主义新胜利。作为个人，只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能实现自己的和谐人生。我相信我们的祖国一定会实现中华民族的伟大。

第五篇：十八大报告

2012 年11 月 8 日，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重开幕了。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是党的十八大召开之年。在全面建设小康社会的关键时刻和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党的十八大将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图。

通过学习十八大会议精神，感触颇深。这是一次胜利的大会。十八大总结了党的十七大以来５年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡锦涛同志在党的十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

xx同志在党的十八大报告中提出，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防****体系建设，并将目光锁定在反****工作上，在全社会奏响了反腐倡廉最强音。

****是社会毒瘤，也是困扰各国的痼疾。反腐问题是社会公认的热点、难点问题，也是关乎党的纯洁性和公信力的大问题。一直以来，中央高度重视反腐倡廉工作，一大批贪污受贿的领导干部被绳之以法，刚刚结束的中纪委第八次全体会议给出了这样一组数据：过去XX年，中共查处了**等一批涉及省部级以上的大案要案；XX年1月至2012年7月，从中共中央到国家有关部委制定涉及反腐倡廉的法律法规达616项，XX年11月至2012年6月，66.8万余人受到党纪政纪处分，24584人因涉嫌犯罪被移送司法机关。

首次提出的“廉政三清”理念，即干部清正、政府清廉、政治清明。这说明我们党认识到，****问题涉及文化、思想、机制等多个层面，要从政治生态的全局高度看待。打造一支清正廉明的领导干部队伍，建设清正廉明的政府，坚持清正廉明的中国特色政治走向。这既是党中央对人民群众的庄严承诺，这是又一次对不正之风、****行为的强势宣战。

十八大报告中指出,一些领域消极****现象易发多发,反****斗争形势依然严峻。对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决。就目前的情况而言，现在出现了一些被媒体称为“个性贪官”的人物。所谓“个性”是指官员贪腐行为的特殊性。比如,过去贪官习惯一次****出“天文数字”,现在则是“蚂蚁啃骨头”。河南省封丘县原县委书记李荫奎在任职期间贪污受贿总额上千万元,但分为1575次受贿。又比如以往官员落马重点查的是个人名下资产,但中山市原市长李启红案发后查出了整个家族资产。这再次向反****提出了挑战：贪官的贪腐手段的不断变化需要我们在十八大之后,继续坚持 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,对新出现的贪腐手段、形式不断进行研究。

“廉政三清”既是人民群众的期盼，也是科学发展和民主政治的必然要求。做到“廉政三清”是对立党为公、执政为民的理念最生动诠释，也是全面提高党的建设科学化水平的具体体现。做好“廉政三清”，才能从根本上做好反腐倡廉工作，进一步提升政府公信力，让“风清气正”成为全社会的主旋律。（而对十八大报告提出实行“党代会代表提案制”，感受颇深。党代会代表提案制是党代表以书面形式提出属于党代会职权范围内的意见和建议的制度，是党员勇担责任、应尽义务的体现。提案制是任期制的一种补充、完善，将其进一步细化。这是中共首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定。是继中共十七大首次提出实行党代会代表任期制后，党的代表大会制度的又一项重大完善措施。为什么要实行这一制度呢？这一制度的创设有深刻的社会、时代背景，是党自身的执政地位决定的。小康社会的全面建设和关键时期，世界经济一体化向纵深方向发展及各种复杂局面的出现，决定党必须在执政方式上充分做到与时俱进，推进执政方式的转变，充分发挥社会主义事业的坚定领导核心力量，制定和执行各项方针、政策、发展战略，紧密联系群众，就要充分做到科学执政、民主执政、依法执政，显然提案制的推行是一种有益的尝试和创新。而且发展党内民主、保障党员的主体地位，必须有一个党内的权力运行机制，制度可以长效化、常态化。党代表提案制完善了党内的权力运行机制，使权力和权利双向运行，有利于更好地发展党内民主、科学决策和实行监督。在基层提案制试点基础上总结经验，十八大将其规范后再从上往下推，变成全党的规范，这就是一种顶层推动，贯彻落实，从而完善体制机制，否则试点就可能是碎片化的。实施这一制度将带来巨大的影响，这让党员代表发挥作用有了一定的平台，把代表组织起来，广泛参与，通过一定的程序建言献策，发挥监督，将来怎么在实践中完善，还要总结经验。

作为一名党员，面对这场世纪盛会更是心潮澎湃，深受鼓舞，只有在自己工作中，严格要求自己，时时事事不忘创先争优，努力争创一流，应该主动思考，不断创新工作方法，不断攻克技术难题；应该勤奋工作，热情服务，不断为人民群众提供优质的服务，不断完善本职工作，努力为推动本地区经济社会各项事业的发展，做出自己应有的贡献。世界在不断变化，知识技术也在不断更新，只有通过不断学习才能做到与时俱进，才能掌握最新的技术和最有效的方法，才能在本职岗位上创造出新的成绩。作为一名党员，更应该以更加饱满的热情投入到工作中去，时刻保持谦虚谨慎勤奋刻苦工作的作风。饱满的热情可以激发工作的创作灵感，谦虚勤奋工作做法则是让人获取事业上成功的关键，不断保持一股强大的活力和不竭的动力，更好地为人们服务，为党的十八大献礼。只要我们每一个共产党员凝心聚力、乘势而上，就一定能为中国发展迈向新高度打下坚实基础，创造新的更加伟大的成就。