第一篇:在亚投行上中国做对了什么
很多亚洲乃至区域外国家纷纷谋求加入亚投行,其背后不只是信任,更是看到了亚投行的广阔未来。因此,总结在亚投行这件事上我们做对了什么,是一件有意义的事。
亚投行开创了新的全球金融治理理念,倡导在一个新的开放式合作框架下不预设合作条件和门槛,不排斥和针对任何第三方,向亚洲以及其他经济板块开放。一个面向泛亚、面向亚欧,甚至面向全球的金融治理新架构正在初步成形。
从当今全球经济格局来看,区域一体化程度越来越高,但基础设施发展水平低,且缺乏互联互通,成为制约发展的一大瓶颈。具体到各国,则出现基础设施建设不平衡状态,中低收入国家的基础设施严重滞后,基础设施建设过程中面临巨大的资金缺口问题,融资渠道、融资方式、融资主体、融资机制等问题均有待完善,亚洲经济要起飞,乃至全球可持续发展,都必须解决这一难题。但在既有的金融投资安排中,这种需求缺乏有效供给:世界银行和亚洲开发银行等多边开发机构主要致力于全球和区域范围内的减贫,投向亚洲域内基础设施的资金非常有限。
根据亚洲开发银行预测,未来10年,亚洲基础设施投资需要8.22万亿美元,即每年需要新增投入8200亿美元基础设施资金。而2013年,亚洲除中日韩外其他经济体GDP总额约为8万亿美元。而据世行统计,中低收入国家资本形成率仅占GDP1/4左右,其中用于基础设施投资的资金则只有20%左右,约4000亿美元,融资缺口不可谓不大。为亚洲基础设施建设提供融资的主要机构———亚洲开发银行2013年仅提供210亿美元贷款,即使把世界银行集团、发达国家ODA(即官方开发援助)等都考虑在内,资金缺口依然难以得到弥补。
亚投行的成立,不仅可以构筑基础设施所必需的“资金池”,有利于夯实作为经济增长动力引擎的基础设施建设,还将通过“杠杆作用”,提高贯通亚欧的资本利用效率,从而促进区域内全方位的互联互通建设。
这意味着,除中国已有的投资基金发挥作用外,还可通过发行长期债券或设立各种创新融资工具,包括动员更多私人部门资金等,来撬动投资,通过积极推进PPP模式等,增强基础设施项目对私人部门投资者的吸引力。
对一些投资金额大的基础设施项目,可以通过国际金融组织中长期贷款、本国政府财政资金、主权财富基金、养老基金,以及金融机构的“联合融资”方式予以推进。
就定位而言,亚投行不是中国的银行,也不仅仅服务于中国“一带一路”等经济议程,更无意于对抗或颠覆现有世界秩序。而是现有多边国际开发金融机构之外的有益补充。其实质是对多边开发金融机制进行的“增量”改革,建立健全多边金融合作机制,以发挥协同作用,而不仅是靠单边努力。
亚投行在未来发展中,可能难免会在一些领域与世行、亚行、欧洲复兴开发银行存在竞争,但这是正常的发展良序,而且可以预见,在能源、交通、基础设施、贸易投资等领域,各金融安排更多的将是合作,以共同促进全球发展,提供更多的公共产品满足需求。
第二篇:亚投行签字仪式
亚投行举行签字仪式
亚投行“基本大法”《亚洲基础设施投资银行协定》今日在北京签署。57个意向创始成员国代表29日在北京出席《亚洲基础设施投资银行协定》签署仪式,标志着成立亚投行及其日后运营有了各方共同遵守的“基本大法”,迈出筹建最关键一步。亚投行前五大股东依次为:中国、印度、俄罗斯、德国、韩国、澳大利亚;其中韩国和澳大利亚并列第五。
此次各方签署的亚投行协定有中文版、英文版和法文版,共11章60条,详细规定了亚投行的宗旨、成员资格、股本及投票权、业务运营、治理结构、决策机制等核心要素,为亚投行正式成立并及早投入运作奠定了坚实法律基础。
其中已通过国内审批程序的50个国家正式签署《协定》,分别是:澳大利亚、奥地利、阿塞拜疆、孟加拉国、巴西、柬埔寨、文莱、中国、埃及、芬兰、法国、格鲁吉亚、德国、冰岛、印度、印尼、伊朗、意大利、以色列、约旦、哈萨克斯坦、韩国、吉尔吉斯斯坦、老挝、卢森堡、马尔代夫、马耳他、蒙古、缅甸、尼泊尔、荷兰、新西兰、挪威、阿曼、巴基斯坦、葡萄牙、卡塔尔、俄罗斯、沙特、新加坡、西班牙、斯里兰卡、瑞典、瑞士、塔吉克斯坦、土耳其、阿联酋、英国、乌兹别克斯坦、越南。其他尚未通过国内审批程序的意向创始成员国见证签署仪式。根据《协定》规定,此次未签署协定的意向创始成员国可在年底前签署。中国财政部部长楼继伟作为中方授权代表签署《协定》并在仪式上致辞。
楼继伟指出,筹建亚投行是2013年10月中国领导人在出访东南亚时提出的重要倡议,这是中国为亚洲和全球经济发展承担更多国际责任、促进各方实现互利共赢和共同发展的重要举措,对于不同发展阶段的国家而言是多赢选择,得到了各方广泛积极的响应。
楼继伟表示,2014年10月,首批22个意向创始成员国在北京签署了《筹建亚投行备忘录》。随后,先后有35个域内外国家作为意向创始成员国加入了亚投行。5月下旬,经过四轮专业、高效的谈判磋商,57个意向创始成员国如期商定了《协定》文本。《协定》签署仪式的举行是亚投行筹建进程中又一里程碑,标志着亚投行筹建工作进入《协定》批准生效和全面做好运营准备的新阶段。
楼继伟强调,各国签署《协定》后,还需经本国立法机构批准。年底之前,经合法数量的国家批准后,《协定》即告生效,亚投行正式成立。下一步,各方将按照此前商定的时间表,积极推进包括完成各自国内立法批准程序在内的各项筹建工作,确保亚投行如期在年底前正式成立并及早投入运作。
来自57个意向创始成员国政府代表、中外方嘉宾共计300余人参加了《协定》签署仪式。
附件:
1、《亚洲基础设施投资银行协定》主要内容
2、《亚洲基础设施投资银行协定》全文(中文版、英文版、法文版)
3、《亚洲基础设施投资银行协定》的报告(英文版和中文翻译版)
附件1:
《亚洲基础设施投资银行协定》主要内容
一、宗旨
(一)通过在基础设施及其他生产性领域的投资,促进亚洲经济可持续发展、创造财富并改善基础设施互联互通;
(二)与其他多边和双边开发机构紧密合作,推进区域合作和伙伴关系,应对发展挑战。
二、成员资格
亚投行成员资格向国际复兴开发银行和亚洲开发银行成员开放。不享有主权或无法对自身国际关系行为负责的申请方,应由对其国际关系行为负责的银行成员同意或代其向银行提出加入申请。
三、股本
亚投行的法定股本为1000亿美元,分为100万股,每股的票面价值为10万美元。初始法定股本分为实缴股本和待缴股本。实缴股本的票面总价值为200亿美元,待缴股本的票面总价值为800亿美元。
域内外成员出资比例为75:25。经理事会超级多数同意后,亚投行可增加法定股本及下调域内成员出资比例,但域内成员出资比例不得低于70%。域内外成员认缴股本在75:25范围内以GDP(按照60%市场汇率法和40%购买力平价法加权平均计算)为基本依据进行分配。初始认缴股本中实缴股本分5次缴清,每次缴纳20%。
目前总认缴股本为981.514亿美元,原因是个别国家未能足额认缴按照其GDP占比分配的法定股本。中方认缴额为297.804亿美元(占比30.34%),实缴59.561亿美元。
四、投票权
亚投行的总投票权由股份投票权、基本投票权以及创始成员享有的创始成员投票权组成。每个成员的股份投票权等于其持有的亚投行股份数,基本投票权占总投票权的12%,由全体成员(包括创始成员和今后加入的普通成员)平均分配,每个创始成员同时拥有600票创始成员投票权,基本投票权和创始成员投票权占总投票权的比重约为15%。
按现有各创始成员的认缴股本计算,中国投票权占总投票权的26.06%。
随着新成员的不断加入,中方和其他创始成员的股份和投票权比例均将被逐步稀释。
五、业务运营
亚投行按照稳健原则开展经营。亚投行的业务分为普通业务和特别业务。其中,普通业务是指由亚投行普通资本(包括法定股本、授权募集的资金、贷款或担保收回的资金等)提供融资的业务;特别业务是指为服务于自身宗旨,以亚投行所接受的特别基金开展的业务。两种业务可以同时为同一个项目或规划的不同部分提供资金支持,但在财务报表中应分别列出。
银行可以向任何成员或其机构、单位或行政部门,或在成员的领土上经营的任何实体或企业,以及参与本区域经济发展的国际或区域性机构或实体提供融资。在符合银行宗旨与职能及银行成员利益的情况下,经理事会超级多数投票同意,也可向非成员提供援助。亚投行开展业务的方式包括直接提供贷款、开展联合融资或参与贷款、进行股权投资、提供担保、提供特别基金的支持以及技术援助等。
六、治理结构
亚投行设立理事会、董事会、管理层三层管理架构。
理事会是亚投行的最高决策机构,拥有亚投行的一切权力。理事会可将其部分或全部权力授予董事会,但以下权力除外:吸收新成员、增减银行法定股本、中止成员资格、裁决董事会对本协定的相关解释或适用提出的申诉、选举银行董事并决定其薪酬或支出、任免行长并决定其薪酬、批准银行总资产负债表和损益表、决定银行储备资金及净收益分配、修订本协定、决定终止银行业务并分配银行资产、行使本协定明确规定属于理事会的其他权力。
董事会负责亚投行的总体运营,为非常驻,除非理事会另有规定。其权力包括理事会的准备工作、制定银行政策、就银行业务做出决定、监督银行管理与运营并建立监督机制、批准银行战略、计划和预算、视情成立专门委员会、向理事会提交每个财年的账目等。董事会共有12名董事,其中域内9名,域外3名。
亚投行设立行长1名,从域内成员产生,任期5年,可连选连任一次。同时设立副行长若干名。
七、决策机制
理事会采用简单多数、特别多数和超级多数原则进行决策。简单多数指投票权的半数以上;特别多数指理事人数占理事总人数半数以上、且所代表投票权不低于成员总投票权一半的多数通过;超级多数指理事人数占理事总人数三分之二以上、且所代表投票权不低于成员总投票权四分之三的多数通过。
除本协定另有明确规定外,理事会讨论的所有事项,均应由所投投票权的简单多数决定。选举行长、增加资本金、修改协定、下调域内出资比例等重大事项均需要以超级多数批准,吸收新成员则采用特别多数原则批准。
除本协定另有明确规定外,董事会讨论的所有问题,均应由所投投票权的简单多数决定。其中,董事会制定主要业务和财务政策、向行长下放政策及项目决定权需不低于总投票权的四分之三多数批准。
八、总部选址
亚投行总部设在中国北京,可在其他地方设立机构或办公室。
九、特豁待遇
银行在各成员境内享有相关豁免权、特权及免税权。
其中,银行的全体理事、副理事、董事、副董事、行长、副行长及高级职员和普通职员,包括为银行履行职能或提供服务的专家和咨询顾问,其以公务身份从事的行为享有法律程序豁免,同时在入境限制、外国人登记要求、国民服役、外汇管制方面也享有豁免和特权。
银行及其根据协定拥有的资产、财产、收益、业务和交易,应免除一切税收和关税,并应免除银行缴纳、代扣代缴或征收任何税收或关税的义务。对银行给付董事、副董事、行长、副行长以及其他高级职员和普通职员,包括为银行履行职能或提供服务的专家和咨询顾问的薪资、报酬和费用不予征税。除非成员在递交批准书、接受书或同意书时,声明该成员及其行政部门对银行向该成员公民或国民支付的薪资和报酬保留征税的权力。
十、生效条件及临时性安排
至少有十个签署方已交存批准书、接受书或同意书,且签署方初始认缴股本的加总数额不少于认缴股本总额的百分之五十,本协定即告生效。
第5次首席谈判代表会议通过了《<亚洲基础设施投资银行协定>的报告》(以下简称“报告”)。该报告并非协定的一部分或附件,而是亚投行的一份基本文件。其主要作用是记录首席谈判代表会议上各方达成的与协定相关、但又不适合放入协定的共同理解,用于今后解释协定时备查。报告正本为英文。
报告规定,在协定生效前(2015年底),各意向创始成员继续以首席谈判代表会议为筹建亚投行的磋商机制;自协定生效之日起至协定规定各成员批准截止之日(2016年12月31日),将通过临时性安排为尚未成为成员的签署方继续参与银行治理提供机会,允许其作为观察员出席理事会会议,并组成名义选区参与董事会会议,但不拥有投票权;同时重大决定将通过所有签署方充分磋商,并在最大程度上达成共识。2016年12月31日之后,上述临时性安排终止。
十一、协定文本
文本分别以英文、中文和法文写成,同等作准。银行的工作语言为英语,银行在做出所有决定和依照协定相关规定进行解释时,应以协定的英文文本为准
第三篇:亚投行运行的四个特点
亚投行运行的四个特点 作者:徐立凡
历经800多天的筹建后,1月16日,亚洲基础设施投资银行57个创始成员国代表团团长共同按下启动键,亚投行正式成立并开业。这是中国首次实现以发起人和规则制定者的身份组建多边金融机构,参与全球经济治理。如果说亚投行在筹建时期的巨大成功,标志着中国的外交努力和改善国际经济治理体系的诉求得到了广泛认可的话,那么随着亚投行的开业,其成功标准将不仅限于对国际治理体系产生的爆炸性冲击能延续多久,更关键的要看,能否建立起科学高效的内部治理秩序,能否与中国的对外整体战略对接契合,能否与国际金融体系的传统平台形成实质性合作,能否规避各种可预期和不可预期的安全风险,这四个要素将决定亚投行这一新型多边金融机构的生命力和建设性。而从目前的内外部环境看,亚投行的未来,既面临巨大机遇,也不乏诸多挑战。
如何体现亚投行价值观 亚投行的内部治理架构,体现了消除其他多边金融机构固有弊端、凸现其独有核心价值观的特点。
早在筹建初期,亚投行就已确定,其核心价值观是“精干、廉洁和绿色”,对腐败零容忍。一定程度上,亚投行的核心价值观,既是各成员国以高标准自我约束的主动选择,也是针对现有主要多边金融机构决策效率低下等积弊作出的改革承诺,因此具有很大的先验性。这就要求,亚投行的内部治理结构既要适应其核心价值观的要求,同时又能对亚洲乃至更大范围的基础设施建设项目作出准确判断,及时决策。
从管理架构设置看,亚投行设立了理事会、董事会和管理层三层管理架构,体现了追求民主和高效决策的特征。值得注意的是,理事会由各国财长组成,这是出于亚投行不设常驻理事会的考量。因此,亚投行理事会级别高,而实际权限小。尽管在亚投行运行初期的2016年,贷款和许多初始项目仍需理事会批准,以保证某种政治上的平衡,但中长期看,亚投行的业务将主要由董事会和管理层掌管。这既能保证缩短放贷流程,又能避免亚投行的运行过于政治化。由于最终大部分贷款将由管理层决定,而管理层的组成多元化和专业化程度最高,亚投行贷款决策的合理性和回报性也因此可以获得较可靠的保证。此外,亚投行还成立了内审部门,直接向董事会进行汇报,这为管理层的决策设置了一道纠偏闸门,有利于运行机制的平衡。
不过也要看到,尽管亚投行实施的是有利于“精干、廉洁和绿色”的扁平化机构设置,但由于贷款决定权分散,难免有人担心,决策权较大的大股东代表会倾向于选择有利于本国的基建项目,导致出现贷款风险。目前,在亚投行的前五大股东中,俄罗斯等国就被认为国内存在较为严峻的经济挑战,有获得外部资金支持的强烈需求。对此,亚投行将高级管理职位也适当分配给了小股东,以保证利益平衡。同时,亚投行行长金立群宣布,中国将暂不向亚投行申请贷款项目,中国还为欠发达成员国开展基础设施项目准备了5000万美元的特别基金,用于支持小股东。这些举动起到了第一大股东的示范作用。
总体来看,亚投行的内部治理架构,体现了消除其他多边金融机构固有弊端、凸现其独有核心价值观的特点。由于《亚投行协定》和其他银行法律及政策文件是与其他各意向创始成员共同商定的,因此今后随着运行而出现的新问题,在包容、透明、开放的议事机制下,有望进一步完善。这将赋予亚投行足够强韧的纠错能力和自我完善能力。如何衔接中国发展战略
亚投行除了担当相关国家和地区基础设施建设贷款者的角色外,还能起到其他桥梁作用。如金立群所言,虽然中国是亚投行的首倡者、发起人和第一大股东,但亚投行不是一家中国的银行,而是标准的多边金融机构。但毋庸讳言,亚投行在严格执行国际金融机构运行程序和标准的同时,不会一点也不考量中国作为第一大股东的利益。这种利益考量的重点,不在于通过亚投行这一平台,为中国换回多少经济利益,而在于能否与中国经济的对外开放战略相衔接、相吻合。越是能够实现衔接,亚投行的吸引力和竞争力就越强。在目前中国的对外经济战略中,“一带一路”建设和人民币国际化处于核心位置,这是亚投行最需要衔接的两个地方。相对而言,中国出资、完全以市场化标准考核的丝路基金,服务于“一带一路”建设的目的性更强,但亚投行的业务与“一带一路”建设也有很多交汇点。亚投行的主要目标就是解决亚洲发展中国家基础建设方面的困难,并提供广泛的金融服务,包括贷款、控股、提供担保和技术援助等。从这个角度讲,亚投行除了担当相关国家和地区基础设施建设贷款者的角色外,还能起到其他桥梁作用。一是通过投入推动区域互联互通和经济一体化进程,夯实区域经济一体化的物质基础。当前,由于TPP等新多边贸易组织和贸易规则的诞生,夯实区域经济一体化的基础,实际上还具有维护区域和全球自由贸易的“溢出价值”。亚投行的运行机制决定了要按正常金融机构一样考核项目可行性和回报率,因此,这种“溢出价值”不是不计回报的政治投资,而仍是市场化投资。
二是为吸引社会资本搭建国际化运作平台。长期以来,中国资本走出去一直面临两重困难:通常必须付出高昂的“中国溢价”才能拿到标的物;经常面临具有政治歧视味道的投资壁垒和审查、惩罚措施。亚投行的法定股本由各国政府资金组成,但具体贷款项目,欢迎多渠道特别是私营部门的资金加入。这样,社会资本就可以搭上亚投行项目审批专业化的快车,既多了一条投资渠道,又可规避乱投资带来的风险。三是为中国过剩产能寻找新出路。供给侧改革的近期主要目标就是进一步消化过剩产能,清除僵尸企业。而过剩产能主要集中在钢铁、水泥等与基础设施建设相关的产业。亚投行既是贷款人,在许多项目中也可以做帮助中国企业消化产能的贸易撮合人,让中国的基建能力在亚洲基础设施建设中发挥作用。如何与其他多边机构合作
如何评估亚投行的贷款项目,防范发生系统性危机,世行和亚开行的先行经验和教训,都可资借鉴。
做国际金融体系的建设者和补充者,而不是竞争者和破坏者,是亚投行反复申明的定位。这不仅是出于消除美、日主导的世界银行、亚开行等传统秩序主导者疑虑的需要,也是亚洲基础设施建设的需要。根据各创始成员国的承诺,亚投行的法定股本为1000亿美元。即使全部缴足,可用资金相对亚洲基建资金缺口来说也是杯水车薪。而且,这1000亿美元并非全是实缴股本,实缴股本为200亿美元。仅从资金角度出发,亚投行也有必要与世行和亚开行合作,弥补资金不足之虞。
除了资金的合作,作为国际金融体系的新生儿,亚投行在发现并试图革除世行、亚开行已经显现的弊端之外,更需要学习他们多年积累的运行经验。比如,如何实现决策民主化和利益平衡。亚开行的前两大股东分别是日本和美国,出资比例分别为15.7%和15.6%,投票权分别是12.8%和12.7%,相当接近。但是,亚开行并没有形成日美垄断的格局,相反,在很多时候,日美扮演的是对立角色。这在一定程度上保证了亚开行决策的公正性。
又如,对于回报率的考量。世行和亚开行的项目选择,虽然决策效率低下,但有一个突出特点,即通常不考虑短期回报率,而要看长期回报率。亚投行的投资目标是亚洲的基础设施建设项目,而基建项目本身就具有占据资金周期长、回报周期长的特点。因此,亚投行防止形成呆坏账的需求更加突出。如何评估亚投行的贷款项目,防范发生系统性危机,世行和亚开行的先行经验和教训,都可资借鉴。
这其中,世行的发展历程尤其值得深度研究。作为布雷顿森林体系的产物,世行在过去70年的发展历程中暴露了许多弊病,在贷款的同时附加苛刻条款等尤其遭到非议,但从亚投行的性质和保证贷款资金安全出发,不可能不按照基本市场规则,附加约束性条款。如何既能满足借贷方的正常资金需求,同时防止资金被挪用或沉淀,防止正常的市场规则被扩大化解读,亚投行还有许多功课要做。
在一定程度上,保持亚投行的开放性是汲取经验教训的最好方式。从筹建期到成立,亚投行一直对美日持门户开放态度,且不以美日的犹疑或反对设置立场,关闭大门。这反映了亚投行的战略视野和高度。一旦与其他多边机构形成有效的合作模式,亚投行改进国际经济治理体系的功能,就可进一步放大。如何规避不可控的风险 只要亚投行按照“精干、廉洁和绿色”的高标准运营,外部风险和争议就能控制到最低水平。毋庸讳言,无论亚投行在内部治理上多么科学,决策多么开放包容透明,在今后的运行过程中,也势必会面临一些预料之外、不可控制的外部风险。比如,亚投行的投资尽管对应了亚洲基础设施建设的巨大缺口,但缺口多数都处在地缘安全风险较大的区域。亚投行的资金,有可能面临传统与非传统安全挑战、政权轮换造成的政策变化挑战、治理水平低下挑战、缺乏契约意识等诸多风险。对这些外部风险,亚投行需要有应对预案。
金立群在近日召开的达沃斯论坛上,透露了亚投行应对外部不可控风险的一些“铁律”。一是亚投行选定的贷款项目,将不会介入有争议性质的土地和水域;二是对各国的形势变化保持足够的敏感性;三是发展专业的项目团队,避免政府换届、政权更替产生过大波动;四是吸取世行和亚开行的经验,整理能源投资领域的文件,设置节能减排的底线,至少贷款项目在节能减排上应保持中立。同时,对在低收入国家建核电站等敏感项目保持审慎态度。这些“铁律”,有助于为亚投行在面临外部风险考验时减震止损。如同金立群所强调的那样:“只有身处政治之中保持敏感,我们才能独立于政治之外。”亚投行要规避风险,目前最需要的是去意识形态化,去政治化,保持其非政治性机构的本来面目,以融资和经济作为决策的主要出发点。更加国际化、专业化,亚投行才能走得长远。这并不是说要剥离亚投行的政治色彩。无论亚投行的政治光谱如何中性,在外部解读者看来,它都带有中国特色。而让中国特色充分发挥出正向作用,让亚投行更好地具备抗风险能力,就不能单单视亚投行为中国外交理念、国际秩序观的价值输出者,还应当把亚投行视作引进先进金融管理理念、扩大中国对外开放格局的新平台,让亚投行成为推动中国对外开放从贸易开放、商品开放向服务开放、理念开放升级的新媒介。
作为全世界25年来成立的第一家大型多边国际机构,亚投行的筹建和成立运行,折射了中国在全球经济格局中权重的上升、对外战略的升级。可以说,中国国力的增强,是亚投行顺利筹建运行的关键因素。只要中国保持继续发展的势头,无论出现什么样的外部风险,亚投行的“虹吸效应”都不会消失;只要亚投行按照“精干、廉洁和绿色”的高标准运营,外部风险和争议就能控制到最低水平。
亚投行是中国在全球治理体系中由被动、适应向主动、有所作为转变的见证,也是国际金融体系进入改革期的见证。保持开放、透明、合作的气质,亚投行就可为全球经济治理体系和中国新一轮改革开放,带来巨大红利。
第四篇:2016 1 18习近平亚投行开业致辞
习近平亚投行开业致辞及英译
2016-01-18
尊敬的各代表团团长,各位部长,各位嘉宾,女士们,先生们,朋友们: Honorable Heads of Delegations, Honorable Ministers, Distinguished Guests, Ladies and Gentlemen, Dear Friends,这是见证历史的时刻!57个国家的代表相聚北京,举行亚洲基础设施投资银行开业仪式暨理事会和董事会成立大会。首先,我谨代表中国政府和中国人民,并以我个人的名义,对远道而来的各位嘉宾,表示热烈的欢迎!对亚投行开业,表示衷心的祝贺!对各方积极支持和参与亚投行筹建,表示诚挚的感谢!Now is a moment that will be recorded in history.Today, representatives from 57 countries are gathered in Beijing for the opening of the Asian Infrastructure Investment Bank – the AIIB, and the inaugural ceremony of the AIIB Board of Governors and Board of Directors.On behalf of the Chinese government and people and also in my own name, let me extend warm welcome to all guests present.I want to congratulate the AIIB on its opening and give my heartfelt thanks to all parties for their support and dedication to the founding of the AIIB.2013年10月,中国提出筹建亚投行的倡议,今天亚投行正式开业了。在短短两年多时间里,我们共同走过了一段不平凡的历程。
The initiative to set up the AIIB was put forward by China in October 2013.For over two years since then, we have together traveled an extraordinary journey that has taken us to the inauguration of the AIIB today.2014年10月,首批22个意向创始成员国代表签署了《筹建亚洲基础设施投资银行备忘录》。2015年6月,50个意向创始成员国代表共同签署《亚洲基础设施投资银行协定》,另外7个国家随后在年底前先后签署。2015年12月,《亚洲基础设施投资银行协定》达到法定生效条件,亚投行正式宣告成立。In October 2014, the first group of 22 Prospective Founding Members signed the Memorandum of Understanding on Establishing the Asian Infrastructure Investment Bank.In June 2015, representatives from 50 Prospective Founding Members signed the Articles of Agreement of the Asian Infrastructure Investment Bank.Before the end of last year, seven other Prospective Founding Members left their signatures on the Agreement.In December 2015, the Agreement met the legal threshold for entry into force and the AIIB was thence officially founded.这些进展和成果的取得,得益于各成员国精诚合作和大力支持。各成员国表现了开放包容的合作姿态、共谋发展的务实行动、规范高效的专业精神。各成员国在协定谈判、政策制定、高管遴选等方面秉持合作精神,促成在关键问题上及早达成共识。各成员国加快国内签署和批准进程,共同推动协定如期生效,充分体现了对成立亚投行的承诺和支持。各成员国遵循多边程序,协力推进各项筹建议程,使亚投行在治理结构、业务政策、保障和采购政策、人力资源管理等方面都体现出国际性、规范性、高标准。
We owe the above-mentioned progress and achievements to the strong dedication and collaboration of all AIIB members, who have impressed us with their open mind for inclusiveness, their determination to seek practical results through common development, as well as their crave for professional excellence as seen in the high standard and efficient operation of the AIIB.Member states demonstrated a strong cooperative spirit throughout the negotiation, policy-making and senior management selection processes.This has made it possible for us to reach early agreement on key issues regarding the AIIB.Member states were quick in completing the domestic signing and ratification process, thus allowing the Agreement to enter into force as scheduled.This gives full expression to member states’ commitment and support for the AIIB to come into being.In the course leading up to the founding of the AIIB, member states acted in strict compliance with multilateral procedures, making sure that the AIIB becomes a truly international, rule-based and high-standard institution in all aspects involving its governance structure, operation policy, safeguards and procurement policy and human resources management.亚投行的成立,说明了一个道理:有志者事竟成。我们相信,面对人类和平与发展的繁重任务,只要国际社会坚定信心、增进共识、合作共赢,我们不仅能够想做事,而且一定能够做成事。The founding of the AIIB proves once again that whenever there is a will, there will be a way.We are confident that when faced with the task of advancing world peace and development, so long as the international community has the will for consensus building and for win-win progress, we will be able to not only draw the big plan, but also turn it into reality.女士们、先生们、朋友们!Ladies and Gentlemen, Friends,亚投行正式成立并开业,将有效增加亚洲地区基础设施投资,多渠道动员各种资源特别是私营部门资金投入基础设施建设领域,推动区域互联互通和经济一体化进程,也有利于改善亚洲发展中成员国的投资环境,创造就业机会,提升中长期发展潜力,对亚洲乃至世界经济增长带来积极提振作用。
The founding and opening of the AIIB will effectively boost investment to support infrastructure development in Asia.It will serve to channel more resources, particularly private investment, into infrastructure projects to promote regional connectivity and economic integration.It will bring along a better investment environment and more job opportunities and trigger greater medium-to long-term development potential on the part of developing members in Asia.This, in turn, will give impetus to economic growth in Asia and the wider world.亚投行正式成立并开业,对全球经济治理体系改革完善具有重大意义,顺应了世界经济格局调整演变的趋势,有助于推动全球经济治理体系朝着更加公正合理有效的方向发展。
The founding and opening of the AIIB also means a great deal to the reform of the global economic governance system.It is consistent with the evolving trend of the global economic landscape and will help make the global economic governance system more just, equitable and effective.我们期待,各成员国秉持团结合作精神,积极加大投入,推动亚投行尽早开展业务,尽快做大做强,壮大多边开发银行整体力量,为国际发展事业作出更大贡献。It is our hope that member states will continue to work with one heart and one mind, actively pitch in and get the operation of the AIIB running as soon as possible, so that the AIIB could grow fast and strong and add to the strength of multilateral development banks, thus contributing even more to global development.女士们、先生们、朋友们!Ladies and Gentlemen, Friends,亚投行应该奉行开放的区域主义,同现有多边开发银行相互补充,应该以其优势和特色给现有多边体系增添新活力,促进多边机构共同发展,努力成为一个互利共赢和专业高效的基础设施投融资平台,在提高地区基础设施融资水平、促进地区经济社会发展中发挥应有作用。
The AIIB shall remain committed to open regionalism.The institution and existing multilateral development banks may complement each other for mutual strength.With its inherent advantages and unique features, the AIIB could make the current multilateral system more dynamic to facilitate common development of multilateral institutions.The AIIB could become a professional and efficient platform to promote infrastructure-related investment and financing for the benefit of all sides.And the AIIB has a due role to play to raise the level of infrastructure financing and of economic and social development in the region.亚洲基础设施融资需求巨大,是一片广阔的蓝海,新老机构互补空间巨大,可以通过开展联合融资、知识共享、能力建设等多种形式的合作和良性竞争,相互促进,取长补短,共同提高,提升多边开发机构对亚洲基础设施互联互通和经济可持续发展的贡献度。
The demand for infrastructure development in Asia is enormous.Institutions for infrastructure investment, old or new, have much to offer each other, and may well work together through joint financing, knowledge sharing and capacity building.They may engage each other in benign competition, learn from and reinforce each other, and move forward in tandem.This is a way to allow multilateral development institutions to contribute more to infrastructure connectivity and sustainable economic development in the region.亚投行应该结合国际发展领域新趋势和发展中成员国多样化需求,创新业务模式和融资工具,帮助成员国开发更多高质量、低成本的基础设施项目。亚投行以发展中成员国为主体,同时包括大量发达成员国,这一独特优势使其能够成为推进南南合作和南北合作的桥梁和纽带。
The AIIB should adapt itself to new trends in international development and accommodate the diverse needs of developing members.It should explore new business models and financing tools, and help member states develop more infrastructure projects that are of higher quality and at lower costs.While developing countries make the mainstay of the AIIB membership, the institution also attracts a large number of developed members.Such a unique strength makes it a bridge and a bond to facilitate both South-South cooperation and North-South cooperation.亚投行应该按照多边开发银行模式和原则运作,并充分借鉴现有多边开发银行在治理结构、环境和社会保障政策、采购政策、债务可持续性等方面好的经验和做法,取长补短,高起点运作。
The AIIB should function as a multilateral development bank as far as its operating model and principles are concerned.It should learn from the experience and best practices of existing multilateral development banks in terms of governance structure, environment and social benefits policies, procurement policy and debt sustainability.Mutual learning and sharing helps the AIIB function according to high standards.女士们、先生们、朋友们!Ladies and Gentlemen, Friends,中国是国际发展体系的积极参与者和受益者,也是建设性的贡献者。倡议成立亚投行,就是中国承担更多国际责任、推动完善现有国际经济体系、提供国际公共产品的建设性举动,有利于促进各方实现互利共赢。
China has taken an active part in, contributed a constructive part and benefited from the international development system.The initiative to establish the AIIB is a constructive move.It will enable China to undertake more international obligations, promote improvement of the current international economic system and provide more international public goods.This is a move that will help bring mutual benefits and win-win outcomes to all sides.中国作为亚投行倡议方,在银行成立后,将坚定不移支持其运营和发展,除按期缴纳股本金之外,还将向银行即将设立的项目准备特别基金出资5000万美元,用于支持欠发达成员国开展基础设施项目准备。
China, as the initiator of the AIIB, will firmly support its operation and development.In addition to subscribing capital according to plan, China will contribute 50 million U.S.dollars to the project preparation special fund to be established soon, to support the preparation for infrastructure development projects in less developed member states.2016年是中国“十三五”时期开局之年。中国将按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力推动创新驱动发展,增强经济发展新动力;着力推动供给侧结构性改革,适应和引领经济发展新常态;着力扩大对外开放,更加注重推进高水平双向开放。中国有信心、有能力保持经济持续健康发展,为亚洲和世界各国创造更多机遇、带来更多福祉。
The year 2016 is the first year of China’s 13th Five-Year Plan.China will aspire to achieve innovative, coordinated, green, open and shared development.The focus of agenda will be on promoting innovation-driven development to strengthen new drivers for economic development, on promoting supply-side structural reform to adapt to and lead the new normal of economic development, and on opening wider to the outside world with more emphasis given to advancing high-level and two-way opening up.China has the confidence and capability to ensure sustained and sound economic development and bring more opportunities and benefits to Asia and beyond.中国将始终做全球发展的贡献者,坚持奉行互利共赢的开放战略。中国开放的大门永远不会关上,欢迎各国搭乘中国发展的“顺风车”。中国愿意同各方一道,推动亚投行早日投入运营、发挥作用,为发展中国家经济增长和民生改善贡献力量。我们将继续欢迎包括亚投行在内的新老国际金融机构共同参与“一带一路”建设。China will continue to contribute to global development and will continue to pursue an opening-up strategy of mutual benefit.The door of China’s opening up will never shut and China welcomes all countries to ride on its development.China stands ready to work with other parties to make sure that the AIIB will start to operate and play its due role as soon as possible and contribute to economic growth and better livelihood in developing countries.And China continues to welcome AIIB and other international financial institutions to take part in the building of the Silk Road Economic Belt and 21st Century Maritime Silk Road.女士们、先生们、朋友们!Ladies and Gentlemen, Friends,众人拾柴火焰高。亚投行是各成员国的亚投行,是促进地区和世界共同发展的亚投行。亚投行要取得成功,需要各方团结协作、形成合力。As the saying goes, the bonfire burns higher when everyone adds firewood to it.The AIIB belongs to all its member states.It is designed to facilitate common development in the region and the world at large.To succeed, it needs to count on the solidarity, cooperation and synergy of all sides.我期待并坚信,通过各成员国携手努力,亚投行一定能成为专业、高效、廉洁的21世纪新型多边开发银行,成为构建人类命运共同体的新平台,为促进亚洲和世界发展繁荣作出新贡献!为改善全球经济治理增添新力量!
I hope and believe that through the joint efforts of all member states, the AIIB will become a new multilateral development bank for the 21st century that is professional, efficient and clean in operation.It will also be a new platform to help foster a community of shared future for mankind, to make new contribution to prosperity in Asia and beyond and lend new strength to improvement of global economic governance!
谢谢大家。Thank you.Key Notes
理事会:Board of Governors 董事会:Board of Directors 意向创始成员国:Prospective Founding Members 备忘录:Memorandum of Understanding(MOU)协定:(Articles of)Agreement 达到法定条件:meet the legal threshold 生效:enter into force 殷切希望:crave for 批准进程:ratification process 充分体现:give full expression to 保障政策:safeguard policy 有志者事竟成:Whenever there is a will, there will be a way.我们不仅能够想做事,而且一定能够做成事:We will be able to not only draw the big plan, but also turn it into reality.多渠道动员:channel(vt.)more … into … 提振:give impetus to 做大做强:grow fast and strong 壮大:add to the strength of 区域主义:regionalism 发挥应有作用:have a due role to play 南南(北)合作:South/North-South cooperation 债务可持续性:debt sustainability 项目准备特别基金:project preparation special fund 创新、协调、绿色、开放、共享:innovative, coordinated, green, open and shared development 供给侧结构性改革:supply-side structural reform 搭乘中国发展的“顺风车”:ride on China’s development
众人拾柴火焰高:The bonfire burns higher when everyone adds firewood to it.人类命运共同体:a community of shared future for mankind
第五篇:新闻直播间(亚投行毛概展示)
1:观众朋友们大家好,欢迎来到新闻直播间现场,我是主人王玉芝。说起最近的一个新闻热词,亚投行绝对首当其冲,近日国内外媒体对它的报道可谓一轮接一轮。有人说啊,亚投行是当今唯一一个还没成立就能引起全球瞩目的金融机构。那么,亚投行究竟是一个怎样的机构,它为什么能够引起这么广泛的关注和讨论呢,他对未来的世界金融市场又会产生怎样的影响呢?今天我们请来了三位清华大学的嘉宾,共同深入的探讨亚投行,有请:
2:关于这个亚投行啊,也就是亚洲基础设施投资银行AIIB,就是一个政府间性质的亚洲区域多边发展机构,重点支持基础设施建设。2014年10月2日,中国国家主席习近平在访问印尼的时候啊,提出了筹建亚洲基础设施投资银行的这么一个倡议,到了2014年10月24日,21个首批意向创始成员国在北京签字,共同决定成立亚投行。法定资本啊,达到了1000亿美元之多,中国承诺出资500亿。归结起来,亚投行就是一个由中国政府牵头建立的,致力于为亚洲各国,尤其是基础设施建设滞后的国家提供相应资金支持的一个融资平台。中国为什么要倡议成立这么样的一个机构呢?按照我们习总书记所讲的,也就是要通过加强亚洲国家的多边合作,实现区域互联互通。
1:我们知道现在国际上有世界银行,亚洲自己也已经有个亚洲开发银行,他们都会给发展中国家提供资金技术支持的,那么,我们为什么还需要建立起亚投行呢?
3:啊,这个问题需要从现在整个的那个金融大环境来讲,首先是全球范围内,我们有世界银行、有IMF也就是国际货币基金组织,他们两个机构呢都是在二战过后,美国凭借着它的雄厚经济军事实力,确立的一个布雷顿森林体系的产物,他体现的是美国作为当时的世界霸主,它要维护金融霸权的 一个需求。虽然现在美国的地位已经有所下降,但是这两个组织还存在,美国还因为股权优势拥有一票否决权,因此啊,现在任何一个在国际金融领域的有可能损害美国利益的改革都不会被通过。因此啊,要在现有的体系内寻求改革,建立起更加平等的金融秩序,是几乎不可能的。
而在亚洲呢,这个问题同样存在,因为亚洲开发银行呢同样是由美日主导成立的,美国跟日本都分别占有12.7%的投票权,也就是说,这也是一个美国有否决权的组织,行长也被牢牢限定在美、日两个国家手里。在这种金融大环境下,中国筹建亚投行可以说是一个真正由亚洲人掌控的,美国没有否决权的银行,这也是符合亚洲人民长远利益的。
4:啊,对!所以,你看这个亚投行的概念,一经提出就引起了亚洲各国的共鸣。习主席是10月2号提出的倡议,24号就有21个国家,包括印度,包括新加坡来北京签字。说明了亚洲各国看到了中国的诚意。有人说亚投行,还有一带一路,这是中国版的马歇尔计划,实质上中国从来都不讲什么附加条件,就连否决权的 问题,中国也不会去追求,按照前段时间财政部长楼继伟的说法,中国的股权会随着加入国家的增多而逐步被稀释,也就是说中国的角色更多的是出钱出力来搭建这样的一个融资平台,最终的游戏规则,还是要大家共同来制定,充分尊重亚洲各国的需求
1:说到这里,让我们连线在印度的前方记者邹昊,让他来给我们介绍下南亚各国对亚投行的看法:
5:主持人您好,东南亚各国都十分欢迎中国的亚投行倡议。首先是亚洲地区经济发展迅猛,基础设施建设融资了量巨大。但是跟中国良好的基础设施状况相比,东南亚各国普遍面临着基建滞后的问题,公路、港口等的投资不足已经成为了阻碍经济进一步发展的瓶颈。据世界银行的估计,现在亚洲基建的资金缺口已经达到了7000亿美元,说明现在的世行、亚行的融资能力相当有限,难以为这些国家解决融资难题。同时,由于基础设施建设资金投入量大,回报率低,周期长,难以吸引私人资本进入。因此,各国财长都十分欢迎中国政府的这一举措。
1:谢谢前方记者。尽管受到了很多国家的赞赏,有些国家对亚投行的心情可谓相当复杂,比如说美国,舆论说美国是经历了一个先极力阻挠后勉强接受的转变,能不能为我们解
释下为什么呢》
2:啊,美国一开始的反对是很正常的,因为现在在它的思维看来,中国就是在挑战美国的地位,想在亚太金融领域上面另起炉灶,当然要极力遏制中国的动作。之前德国考虑加入亚投行的时候,美国总统奥巴马还亲自打电话给德国总理让其不要加入,纽约时报的也刊文抹黑中国是“世界上世界上最不透明,最靠政府驱动,最缺少监管的经济体之一”。但是现在它的盟友都不买账了,纷纷倒戈,让华盛顿颜面尽失,加上最近的美国在亚洲的盟友韩国都要加入之后,美国的态度也开始逐渐变了,下面的德、法、意排队加进去美国也无奈接受。这里当然是美国的一种无奈,因为现在中国的国力和国际地位是不断的上升的,美国必须接受中国崛起这个事实,用平视的目光来对待中国。否则的话必然会被向往新秩序的无论是中国还是欧洲给孤立掉。
3:至于欧洲国家呢,在战后也就是跟美国联手建立的一个布雷顿森林体系,但是欧洲从来就不甘愿唯美国之命是从。没有永远的盟友,只有永恒的利益,这句话用在欧洲很贴切。08年的金融危机过后,整个欧洲都陷入了困境中,知道现在经济的复苏也还很吃力,冬天还没完全过去,而且在基础设施建设方面,欧洲已经是一个饱和的状态了,它必须要找到外部的市场来释放资金,现在亚投行正好给他搭建了这么一个平台,让他能够更充分的进入到亚洲的基建领域去,4000亿美元的市场,规模可谓相当庞大,可以说比欧洲任何一次经济刺激计划还要大。这么大的一个香饽饽在,也不难理解为什么欧洲国家一个个都争相倒戈了。再有一点就是欧洲各国都想在亚洲市场站稳跟脚,尤其是打入亚洲新兴市场,这也使得他们必须上中国这艘船,才能够顺利的扩大影响力,在亚洲的迅猛发展中分一杯羹
1:这样看来呀,亚投行的建立不仅对中国,而且对亚洲乃至全世界的经济发展和社会建设都会产生十分深远的影响,甚至有人说啊,亚投行实质上是一个由中国引领的世界新经济秩序的雏形,请问专家对此有何看法呢?
4:恩,我认为呢说亚投行是新经济秩序的雏形未免言之尚早,而且中国和大多数发展中国家所希望的新经济秩序是一个更加平等、包容的经济体,任何一个国家都不能拥有绝对的话语权和经济特权。对中国而言,亚投行的建立符合了“走出去”的发展战略,不仅让中国的产品、劳动力走出去,更让中国的资本走出去,这是提升中国在全球贸易链条中的地位的关键之举。中国目前是世界上的第一大外汇储备国,储备外汇需要面临着利率市场波动的诸多风险,而拿出一部分来支持周边国家发展,正好体现了中国是个负责任的大国,是对西方国家指责中国发展搭便车的一个强有力的反击。从近的方面讲,亚投行也是中国政府提出的“一带一路”规划中的一部分,不仅有助于密切中国与东盟等邻国的经济、外交往来,还有助于增强政治互信,让中国更好的团结老朋友,结交新朋友。
1:感谢三位嘉宾的精彩发言,可见亚投行的筹集必然会对世界金融格局乃至政治较量产生深远的影响。一方面,它与亚行形成了既有互补又有竞争的关系,可以完善亚洲融资平台,弥补过去对基础设施建设的忽视,另一方面,他可以彰显中国的国际地位,让中国有机会承担起更多的国际责任。同时,在地缘政治的视角下,他还可以平衡美日的力量,为建设一个更加平等、包容、合作、共赢的亚洲而努力。感谢两位嘉宾的精彩分析,观众朋友们,我们下期节目再见!
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1:自从亚投行出来以后呢,日韩的态度如何也备受关注,最新的消息表明呢韩国已经决定加入到亚投行,但是日本还在截止期限前仍在谨慎考虑,这两个国家究竟在纠结什么问题呢?
4:日韩可谓是最小心翼翼的摇摆者,因为作为美国的铁杆盟国,他们向来都唯美国马首是瞻,尤其是日本,至今都不愿意倒向中国,足以看出美国对它的外交影响之深。这两个国家内部的声音也很复杂,如果单纯从经济领域来考量,加入亚投行肯定是百利而无一弊的,但是从地缘政治的角度,这两个国家都需要借助美国的力量来制衡一个崛起的中国。之前美国也放话出来,如果日韩加入亚投行,将严重损害他们与美国之间的政治互信,日韩也担心加入亚投行失去美国将是捡了芝麻丢了西瓜,举棋不定犹豫不决。当然,现在有英法德的榜样在先,韩国已经同意加入了,而日本的动作还要继续观察